中国铁塔股份有限公司青海省分公司2024-2025年电信普遍综合施工服务采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔股份有限公司青海省分公司2024-2025年电信普遍综合施工服务采购项目（招标编号：JSZB-2024-11935），招标人为中国铁塔股份有限公司青海省分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自协议签订之日起至2028年10月30日。其中，下单实施期限自协议签订之日起截止到2025年4月30日或乙方中标份额使用完毕之日（以到达时间在先者作为协议终止日）。

本次招标预估规模、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体详见本章1.2条。

1.2 本项目划分标段，具体标段划分如下：

本项目限中不限投，允许投标人同时中标的最多标段数为1个。

工期：在站址确定及甲供材到货的情况下，30米以上新建地面站35天（含塔基养护期），30米以下新建站20天（含塔基养护期），改造站10天。

保修期限：施工服务类保修期为工程终验后24个月,铁塔抱杆保修期为工程终验后42个月，保修期自验收合格之日起计算。

质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定及设计的要求。

技术标准要求：详见技术规范书。

1.3招标内容：

土建施工：包含土建机房、铁塔基础、机柜基础、地网等施工。

动力配套施工：包含蓄电池、开关电源、机柜、交流配电箱、FSU等设备的安装、调测。

外市电施工：包含变压器、高压线路、低压线路、真空断路器等施工。除电力电缆、变压器外，所有材料、设备均由施工方提供(含计量装置、保护装置、电杆、拉线、地材、标识标牌等设备材料及辅材)。

铁塔施工：含抱杆供货及安装、铁塔搬迁、铁塔利旧安装、铁塔补件维修等。

1.4承包方式：包工部分包料。

1.5 最高限价：本项目在模块基准价基础上报折扣，最高限价折扣为100%，报价超过最高折扣限价的，其投标将被否决，基准价详见附件《附件：电信普遍服务施工模块基准价》。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人须为在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，必须提供合法有效的营业执照或相关证明文件原件扫描件（若为联合体投标，所有联合体成员均需提供）。

2.1.2法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（若为联合体投标，则核查所有联合体成员与其他投标人的控股管理关系）。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（若为联合体投标，则核查所有联合体成员与其他投标人的股东是否完全一致）。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（若为联合体投标，则核查所有联合体成员高级管理人员）。

2.1.5投标人应能够开具增值税专用发票，须提供“承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票”的承诺函。

2.1.6投标人须提供自2021年1月1日以来同类项目业绩，应满足下列要求：A.若为非联合体投标，投标人需提供同类项目业绩至少四份（外电施工业绩至少一份、土建施工业绩至少一份、动力配套施工业绩至少一份、铁塔施工业绩至少一份）且合计金额不低于400万元，B.若为联合体投标，则各联合体成员合计提供同类项目业绩至少四份（外电施工成员提供外电施工业绩至少一份、土建施工成员提供土建施工业绩至少一份、动力配套施工成员提供动力配套施工业绩至少一份、铁塔施工成员提供铁塔施工业绩至少一份）且合计金额不低于400万元；业绩证明材料须提供包括合同封面、标的、金额、签字页、等关键页的扫描件或复印件；签署合同的，以合同金额及合同签署日期为准；签署框架合同/协议的，以订单或结算单或发票的金额为准，提供框架合同+订单的以订单时间为准，提供框架合同+结算单或框架合同+发票的以框架合同签署时间为准。

2.1.7本项目要求投标人具备以下资质：

需同时具备以下资质（非联合体投标时，投标人需同时具备以下资质要求；联合体投标时，共同具备以下资质要求，其中所有承担施工工作的联合体成员都需提供安全生产许可证）：

1）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的通信工程施工总承包企业三级及以上资质，提供有效证书复印件。

2）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的建筑工程施工总承包企业三级及以上资质和钢结构工程专业承包三级或三级以上资质，或根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》，在2020年11月30日后获取的建筑工程施工总承包乙级或以上资质，提供有效证书复印件。

3）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的电力工程施工总承包三级及以上资质、或输变电工程专业承包三级及以上资质、或有效的四级及以上承装(修、试)电力设施许可证，提供有效证书复印件。

4）具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证，提供有效证书复印件。

注：按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定，换发或新颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

2.1.8人员要求（非联合体投标和联合体投标都需同时具备以下人员要求）：

2.1.8.1（1）投标人需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），提供有效证书复印件；（2）投标人为本项目配备的项目经理需具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（至少一名），提供有效证书复印件；（3）专职安全生产管理人员具有通信主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）（至少两名），提供有效证书复印件；

2.1.8.2（1）投标人需具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证），提供有效证书复印件；（2）投标人为本项目配备的项目经理需具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）（至少一名），提供有效证书复印件；（3）专职安全生产管理人员具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）（至少两名），提供有效证书复印件；

2.1.8.3拟投入本项目的施工队伍中须具备相应的特种施工作业证件人员并提供拟投入人员相应资格证书（电工证至少三名、高处作业证至少三名）；

以上人员需提供拟投入人员身份证扫描件（或复印件）、有效证书扫描件（或复印件）及社保局出具的投标单位或其分公司缴纳的2023年10月1日至投标截止日期间任意连续三个月社保证明，本项目各标段间人员可复用，可以1人同时具有2.8.1和2.8.2证书要求，证明材料不足的人员不予认可。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2021年4月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2019年4月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（**********************）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司青海省分公司列入【全国/青海省】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或青海省分公司列入土建、外电、动力配套施工服务、、铁塔施工服务“中国铁塔全国级或总部级或青海省级供应商黑名单”，且还在项目禁止参与范围内的。

提供承诺函并加盖公章，承诺函后附“中国裁判文书网”和“信用中国”网站（**********************）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单相关查询截图（提供第13项、第14项、第15项查询截图）（若为联合体投标，则所有联合体成员均需提供查询截图）。

2.3 本次招标接受联合体投标，联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段投标。

2.4 本项目不允许转包或违法分包。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（******************************）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2024年4月20日至2024年4月24日（北京时间，下同），凡有意参加的投标人，须同时在中通服供应链管理有限公司电子招标平台（****************************）和中国铁塔电子采购平台（******************************）进行登记申领。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（******************************）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】供应商注册及CA办理”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******************************），点击左侧菜单“用户注册登录操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。招标文件款通过中通服供应链管理有限公司电子招标平台缴纳，支付完成后在中国铁塔电子采购平台点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.3.1缴纳方式：（1）中通服供应链管理有限公司电子招标平台：缴纳流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册联系人雷经理：025-83303501。（2）中国铁塔电子采购平台：完成平台注册后，登录中国铁塔电子采购平台。选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件，并联系项目负责人。获取招标文件操作详见《用户注册登录操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（******************************），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

4.4 招标文件款发票事宜：招标代理机构会在中标通知书发出之日起5日内根据投标人在中通服供应链管理有限公司登记的开票信息开具增值税电子发票，增值税电子发票请自行登录中通服供应链管理有限公司电子招标平台（****************************）下载。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年5月10日09时00分。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（******************************）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******************************），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

5.3投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

（5） 因供应商自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

5.4以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至青海省西宁市城西区海晏路79号博雅金融广场10号楼3楼招标会议室。

5.5本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（******************************）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1平台注册

6.1.1中通服供应链管理有限公司电子招标平台及技术支撑联系方式

中通服供应链管理有限公司电子招标平台：具体项目报名流程详见门户-工作动态-供应商使用系统需知-“供应商平台操作手册.doc”。平台注册联系人雷经理：025-83303501。

中通服供应链管理有限公司电子招标平台无需办理CA证书。

6.1.2中国铁塔电子采购平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2  中国铁塔电子采购平台CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******************************），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 中国铁塔电子采购平台技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（*****************************）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（***************************）、中国铁塔在线商务平台（************************）、中国铁塔电子采购平台（******************************）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

 招标代理机构：江苏中博通信有限公司（盖章）

2024年04月19日