采购文件

项目名称：新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目

项目编号：fz-20240521171415

采购人:内蒙古上海庙矿业有限责任公司

二〇二四年五月

第一章 采购公告

 新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目已具备采购条件，欢迎符合条件的响应供应商参与本次采购。

一、采购项目概况

1.采购项目名称：新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目 

2.采购人：内蒙古上海庙矿业有限责任公司

3.采购方式：竞争性谈判。

二、 采购范围

为方便从矿区接送职工往返银川上下班，需要租赁客车。

1.每天早上按照具体路线接职工从银川到上海庙上班，下午下班后按照具体路线送职工从上海庙到银川。

2.可根据实际情况对行车路线和时间进行调整。

三、响应供应商资格条件 

1.法人资格：在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，具有独立法人资格，具备增值税纳税人资格。

2.资质要求：具备道路运输经营许可证。

3.人员要求:具备充足的人员配置，驾驶员持A1级驾驶证。      

4.财务要求：响应供应商需具备相应的财务、风险承担能力，财务管理制度健全，没有处于被责令停业，财产没有被接管、冻结、破产状态。

5.信誉要求：非失信被执行人、非新矿集团经营往来限制企业，在最近两年内没有响应资格被取消，没有骗取成交和严重违约，无违约合同现象。       

四、获取采购文件

(一) 获取采购文件时间：请于2024年5月21日起至2024年5月29日10时止，登录中国矿用物资网(www.minegoods.com)注册账号(客服电话：4006210777-1，服务时间：工 作日8:30-17:00) ， 账号注册成功后，登录山东能源集团招标投标交易平台 (snzb.minegoods.com)，于页面右上角“工具下载”中下载“山东能源集团投标管家”，在 投标管家中报名后方可下载电子采购文件。

(二) 首次参与者，需提前办理 CA 数字证书(企业证书和个人证书均需办理) 。CA 数 字证书的办理需登陆山东能源集团电子招标投标交易平台，扫描网页右下角二维码下载“干 将 APP”并注册账号，登陆干将APP后，申请 CA 数字证书，申请成功后登陆电子招标平台绑定CA 数字证书(具体办理流程详见山东能源集团电子招标投标交易平台首页“CA 办理”及“服务中心”。山东能源集团电子招标投标交易平台用户注册、数字证书申请如有疑问，请拨打客服电话： 4006210777-2，服务时间： 工作日 8:30-17:00)。

五、响应文件提交的截止时间及地点

(一) 本项目为电子采购，提交响应文件(上传电子响应文件) 前需办理 CA 数字证书(业证书和个人证书均需办理)，具体办理流程详见本章四(二)规定。

(二) 响应文件提交的截止时间为2024年5月29日10时(北京时间) ，响应供应商 应在截止时间前通过山东能源集团电子招标投标交易平台(snxy.minegoods.com)递交电子响 应文件。具体操作，响应供应商可登录后在“服务中心”下载“操作手册”。

(三)逾期上传的响应文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

六、响应文件开启时间和地点

（一）响应文件解密方式为集中解密。

（二）响应供应商于2024年5月29日10时在新上海一号煤矿7楼会议室召开采购会议（具体参会时间、参会形式另行电话通知）。

七、采购项目联系人

商务： 0477-7878078

技术： 庞春意 0477-7878027               

第二章 响应供应商须知

第三章 商务要求

本项目采用综合评分法评审

第一阶段：初步评审

响应文件应实质性响应采购文件的所有条款、条件。实质性响应即是指响应文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无明显差异或保留。响应文件能实质性响应采购文件的供应商进入下一阶段评审。

响应文件有下列情形之一的，由工作组符合性鉴定后按无效报价处理：

1.响应文件未经供应商盖章和单位负责人签字；

2.允许联合体报价的，报价联合体没有提交共同报价协议；

3.供应商不符合国家或者采购文件规定的资格条件；

4.同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者比选报价，但采购文件要求提交备选报价的除外；

5.报价低于成本或者高于采购文件设定的最高限价，但采购文件未设定最高限价的除外；

6.响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应；

7.供应商有串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为；

8.采购文件规定的其它无效报价情形。

第二阶段：详细评审

项目评审细则

第四章 合同条款和格式

  新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目

            承 租 方:  内蒙古上海庙矿业有限责任公司                     

          出 租 方:                       

          签订地点:

          签订日期:

甲方（承租方）： 内蒙古上海庙矿业有限责任公司                        

乙方（出租方）：

甲方根据工作需要，决定租赁乙方车辆，作为工作人员通勤车，经甲乙双方友好协商，就通勤车运营事宜达成如下协议：

第一条    租赁期限

车辆租赁期自2024年  月  日起至2025年  月  日止。

第二条    租赁车辆情况

1. 车辆情况：乙方必须保证提供的车辆手续完备、证件及各种备件齐全、年检合格，且车辆状况较好，无任何质量瑕疵，无任何影响安全驾驶、行驶的安全隐患。                                         

2. 租赁车辆用于通勤需要；租赁期间改变车辆用途的应当告知乙方。

第三条        运行路线及时间

1.每天早上按照甲方规定的时间和确定的路线，由银川接职工到上海庙矿业公司及两矿。路线：凤凰北街-上海路-正源街-正源街-康平路-天平街-上海路-友爱街-滨河新区景城水岸C区-沂蒙佳苑-新上海一号煤矿-榆树井煤矿。

2.每天下午按照甲方规定的时间和确定的路线，由上海庙矿业公司及两矿接职工到银川。路线：榆树井煤矿-新上海一号煤矿-沂蒙佳苑-滨河新区景城水岸C区-银川北京东路-友爱街-上海路-正源街-康平路-天平街。

3.甲方可以根据实际情况对行车路线进行调整。

第四条    租赁费用及付款方式

1. 价格确定：乙方提供20-59座客车及配备合格驾驶员，按照甲方要求路线行驶，20座每辆每趟费用是   元；39座每辆每趟费用是   元；40-50座是      元；50座以上是   元。

2. 合同暂定总金额：人民币小写¥      ，（大写：       ），税率%（税率调整的，按调整后的税率执行），不含税金额：人民币小写：¥      ，（大写：       ），税额：人民币小写：¥        （大写：       ）。

3. 付款方式：租赁服务费每季度结算一次，乙方季度末月25日前开具符合甲方要求的增值税专用发票（税率  %，税率调整的，按照调整后税率执行），甲方财务部门挂账后，按资金计划进行付款，付款方式以承兑汇票为主。乙方未提供发票或提供发票存在任何问题的，甲方有权拒绝付款且不承担任何责任。

4. 甲方支付款项前，乙方必须按甲方要求提供符合财务制度要求的增值税发票（收据），以便甲方凭发票（收据）付款，否则甲方有权延迟付款而不承担任何违约责任。

5.租赁服务费用根据甲方实际用车情况及数量、到达站点每季度结算一次，但不得超过合同暂定总金额。

第五条    甲方的权利和义务

1. 甲方有权要求乙方按照协议约定的要求提供正常运营的租赁车辆。甲方有权对乙方提供的车辆进行验收，验收不合格的，甲方有权要求乙方更换符合甲方要求的合格车辆，乙方拒绝更换或未给出明确答复的，视为乙方违约，甲方有权解除合同。

2. 甲方需根据协议约定按时、足额向乙方支付租赁费用。甲方不承担租赁车辆在租赁期间内所发生交通事故或其他事故造成的一切责任及损失，包括有关部门的违章罚款等，上述责任及损失均由乙方自行承担。导致甲方任何损失或责任的，甲方有权向乙方追偿。

3. 甲方有义务为乙方驾驶员提供休息场所。

4. 甲方有权检查乙方提供的车辆驾驶安全、运行状态等及驾驶员的有关证件及相关手续，如乙方提供的车辆及人员不足以保证甲方乘车人员的安全或满足甲方正常租用的，甲方有权要求乙方立即更换并不给予确认该趟费用。

5. 在租赁期间，因乙方原因致使甲方无法正常使用或停运，甲方有权终止本协议。

6. 甲方有权要求乙方为甲方全部乘车人员购买乘车保险，承担甲方人员在乘车过程中发生的由于乙方原因造成的人身及财产安全事故责任。

7.甲方不承担租赁车辆在租赁期间引发的任何第三者责任及任何其他车辆责任，上述责任及损失均由乙方自行承担。导致甲方任何损失或责任的，甲方有权向乙方追偿。

8.甲方有权要求乙方配备具备相应资质的驾驶员并符合甲方要求，且有权要求乙方对存在问题的驾驶员进行更换，乙方驾驶员应该严格遵守交通法规、安全驾驶，否则甲方有权解除合同。

第六条    乙方的权利和义务：

1. 乙方有收取租赁费的权利。

2. 乙方按照甲方要求的时间、路线、停靠站点并保证正点行驶，发车前车辆应至少提前10分钟到发车点等候职工上车，不经甲方同意不得随意更改行车路线和行车时间；如因节假日等原因需增加或减少用车量及运行次数，乙方应按甲方的要求增减车次。

3. 甲方乘车途中乙方不得允许非甲方人员乘车。

4. 乙方应保证车辆状况良好，证件齐全。为车辆办全所有保险，交齐各种费用，避免因车辆手续不全而影响乙方正常使用。

5. 乙方提供的车辆应经过安全部门审核，确保车辆无故障；在车辆行驶过程中，因车辆故障、交通事故及驾驶员个人原因等原因不能正常运行的，乙方应及时通知甲方，并派遣其他车辆补救，补救车辆应在事发0.5小时内赶到现场接送职工，以确保甲方职工正常乘车。

6. 乙方保证驾驶员驾驶技术良好，服务质量上乘，确保运行安全，时间正点无误。

7. 乙方应为通勤车每座每人购买乘运人责任险，承担甲方人员在乘车期间发生的人身与财产安全事故责任。

8. 在运送甲方工作人员过程中，所发生的一切交通安全事故，与乙方车辆或驾驶员相关的所有责任及费用（包括但不仅限于车辆购置费、年审费、折旧费、路桥费、油料费、维修费、维护保养费、保险费、事故处理费用、驾驶员工资等一切费用）全部由乙方承担，甲方除按本协议支付租赁费外，不承担任何责任及费用。

9. 因生产需要，甲方应急需要车辆时，应提前3小时通知乙方，乙方应积极配合，接到通知后按甲方合理要求的时间和车辆，将甲方指定的人员接送至指定地点。

10.乙方应保证服务车辆安全技术性能良好，并负责办理车辆的所有营运手续、车辆保险，司乘人员保险、旅客安全保险等国家规定的应缴纳的各类保险，并承担全部保险费用，保证每位乘客保险金额不低于60万元，且乙方应当将服务车辆的相关证件及相关保险单原件及复印件于本合同签订前3日内提交甲方审核备案。                                                  

第七条    行车安全及道路交通事故处理

1. 乙方应制定通勤班车应急预案，负责组织对各类事故的调查、分析、处理及报告，落实事故隐患整改措施，及时纠正车辆管理及行车过程中的失职和违章行为。

2. 通勤车辆必须符合行业标准及相关法律法规，保持车辆技术状况良好。严禁用非法改装、拼装车辆投入运营。

3. 坚持预防为主的原则，对客运车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、强制报废、及时修理、适时更新的全过程综合管理。

4. 服务运行期间发生交通事故及其它因乙方原因造成的意外事故，事故责任及车辆、驾乘人员的所有损失全部由乙方负责。

5. 一旦发生行车事故，驾驶员、乘务员应以最快方式将发生事故的车号、班次、时间、地点、受损情况、救助要求、事故原因等向当地公安交警、投保公司和甲方报告，并积极采取措施排除险情，尽力抢救受伤人员，认真保护事故现场，防止事故蔓延扩大。同时，乙方相关人员应迅速赶赴现场，协助处理善后事宜，先行垫付事故所有处理费用。

第八条    保密条款

1. 各方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于任何一方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括基本信息、银行账户信息、商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，任何一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容，但法律、法规另有规定的除外。协议终止后，各方在本条款项下的义务不随之终止，各方仍需遵守保密义务。

2. 任何一方泄密导致协议其他方遭受损失的，泄密方应向协议其他方支付

         违约金，违约金不足以赔偿协议其他方损失的，应按协议其他方的实际损失赔偿。

第九条    不可抗力

协议履行期间，若出现甲乙双方无法预见或控制原因，如自然灾害、战争、暴动、政府行为等不可抗力，发生不可抗力一方应及时通知另一方，双方应友好协商解决。因怠于履行通知义务导致协议相对方损失扩大的，应向协议另一方支付  20%  的违约金，违约金不足以赔偿协议另一方扩大损失的，应按协议另一方的实际损失赔偿。不可抗力持续 3 日以上并导致本协议无法继续履行的，任何一方可单方解除协议，互不承担违约责任。

第十条    通知联系

协议各方签署页信息发生变更时，应及时书面通知协议对方，并在对方签收确认后方为有效。如信息不准确或无法有效送达或一方送达信息发生变更未按约定有效通知对方的，则由此而引发的全部责任和损失均由未履行方自行承担，且对方的所有通知均视为已合法有效送达。

第十一条    违约责任

1. 乙方因驾驶员及车辆原因发生晚点和停运的，每发生一次，乙方需向甲方承担20%的违约金。

2. 乙方未经甲方同意擅自更改线路、站点、发车时间等，乙方按1000元/车次向甲方支付违约金。

3. 乙方未经甲方同意擅自调换车辆与驾驶人员的，应在3小时内按甲方要求完成调换与调整，并承担20%违约金。乙方拒绝调换的，甲方有权解除本协议。

4. 任何一方单方面解除协议时，违约方按20%向守约方支付违约金，若不足以弥补守约方损失，按实际损失赔偿。

5. 乙方应为通勤车每座每人购买乘运人责任险，承担甲方人员在乘车期间发生的人身与财产安全事故责任。

6.乙方应为通勤车每座每人购买乘运人责任险，不购买保险的按20%承担违约责任。

第十二条    协议终止与解除

1. 双方应遵守本协议，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止本协议。本协议另有约定的除外。

2. 有下列情形之一的，协议权利义务终止：

（1）本协议因已按约定履行完毕而自然终止；

（2）本协议经各方协商一致而终止；

（3）法律法规规定终止的其他情形。

3. 因不可抗力致使协议无法履行的，双方可以协商解除协议。

4. 有下列情形之一的，协议解除：

（1）协议双方协商一致，可以解除协议。

（2）由于乙方违约造成本协议不能履行或不能完全履行，如果甲方认为本协议已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本协议的书面通知，该通知自送达乙方时生效；

（3）由于甲方违约造成本协议不能履行，如果甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则乙方有权向甲方发出解除本协议的书面通知，该通知自送达甲方时生效；

（4）未经甲方同意，乙方擅自向第三人转让该协议义务的，甲方可以解除协议。

第十三条    争议解决

1. 因履行本协议发生争议，双方进行协商解决，如双方协商解决不成，按以下第2种方式执行。

（1）向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。

（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。

2. 争议解决期间，与争议无涉的其他协议条款，应当继续履行。

第十四条    协议效力及其他

1. 本协议自甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并盖章之日起生效。

2. 本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

3. 本协议的传真件与本协议具有同等的法律效力。

4. 本协议一式肆份，甲方叁份乙方壹份，均具有同等法律效力。

（以下无正文）

（签字页）

第五章  采购技术要求

一、项目内容及相关要求：

1.每天早上按照具体路线接职工从银川到上海庙上班，下午下班后按照具体路线送职工从上海庙到银川。

2.可根据实际情况对行车路线和时间进行调整。

二、其它要求：

1.车辆状况要求:出租方必须保证提供的车辆手续完备、证件及各种备件齐全、年检合格，且车辆状况较好，无任何质量瑕疵，无任何影响安全驾驶、行驶的安全隐患。

2.投标人负责配备驾驶员，须具备有公安部门颁发的A1级驾驶执照，符合准驾车型，具备良好的职业道德及技术水平，确保安全运营。一是取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；二是无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；三是无暴力犯罪记录；四是城市人民政府规定的其他条件。

3.按时缴纳车辆保险。

4.租赁期内,出租方负责车辆的年检、环保检测、维修和保养,并承担费用。

5.租用车辆座位数为 20-59 座客车或 55 座以上客车，根据实际人员调整。

6.根据招标人要求接送职工上下班往返。

7.以往运营中无重大安全事故，所投车辆出厂日期为2017年1月以后。

8.租赁期间内所发生交通事故或其他事故造成的一切责任及损失，包括有关

部门的违章罚款等由投标人承担。

9.中标后交付车辆不符合协议约定时间或车辆状况不符合甲方要求的，每次应承担违约金 1000 元，且甲方有权解除协议。

10.乙方在租赁期间应严格遵守国家各项法律法规，并承担由于交通事故、安全事故以及违章、违法等行为所产生的全部责任及经济损失。如导致甲方承担责任的，甲方有权向乙方追偿，且乙方应承担租赁费用 20%的违约金，同时甲方有权解除协议，给甲方造成损失的，乙方须承担全部赔偿责任。

第六章 响应文件格式

响  应  文  件

项目名称：新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目

企业名称及盖章

法人或授权委托人签字或盖章：

日期：     年    月    日

响应诚信承诺书

内蒙古上海庙矿业有限责任公司：

我公司(供应商名称) 已详细阅读了项目(项目编号：       ) 采购文件， 自愿参加本

次报价，现就有关事项郑重承诺如下：

一、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、有 效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；未列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商， 不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、询价小组成员等及其他参与采购活 动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取成交；

三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤 竞争对手，干扰采购秩序；

四、若成交后，将按照规定及时与采购人签订采购合同，不与采购人订立有悖于采购结 果的合同或协议；严格履行合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中 止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。

若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受甲方相关部门调查，认可取消报价资格、 记入信用档案行为， 自动放弃成交资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法 承担赔偿责任。

供应商名称(公章)：

法定代表人(签字或盖章)：

日期：   年   月    日

一、报价函

响应供应商名称：(盖章)

法定代表人或授权代表：(签字或盖章)日期：年 月 日

报价明细表

新上海一号煤矿银川通勤车租赁服务项目报价

二、响应供应商信息登记表

(一)基本信息表

(二)近年财务状况表

(三)近两年财务审计报告

三、法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明

响应供应商名称：               

姓名：            性别：      年龄：      职务：     

系                 (响应供应商) 的法定代表人 (单位负责人)。

特此证明。

附：法定代表人(单位负责人)身份证原件扫描件。

注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。

响应供应商：         (单位公章)

       年    月    日

授权委托书

本人          (姓名) 系             (响应供应商名称) 的法定代表人(单位负责人)，现委托               (姓名)为我方代理人。 代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标 项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                。

代理人无转委托权。

附：法定代表人(单位负责人)身份证原件扫描件及委托代理人身份 证原件扫描件

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人(单位 负责人)和委托代理人签字。

响应供应商：  (单位公章)

法定代表人 (单位负责人)：  (签字)

身份证号码：

委托代理人：(签字)

身份证号码：

四、资质、营业执照及一般纳税人资质证明

说明: 小规模纳税人提供营业执照及资质，不需要提供一般纳税人资质证明。

五、业绩证明

近两年完成的类似项目情况表

本表后附相关证明材料原件扫描件。

六、拟委任的主要人员汇总表(表格自行设计，应包括姓名、 身份证明、企业岗位、本项目职务、职称或职业资格、学历等信息，维修类需提供售后服务人员名单)

七、服务方案

1.车辆手续：车辆证件及各种备件、年检、车险、车型情况。

2.驾驶员条件：配备驾驶员的驾驶执照、准驾车型、技术水平及驾龄情况。

3.车辆条件:评估车辆的数量、座位布局、车身状况、舒适性等方面，确保车辆的质量和舒适性满足职工的需求。

4.服务素质:①评估通勤车驾驶员的服务意识、礼貌与态度等方面；②保证通勤车项目经理每季度核算租车费用的积极性、配合度、数据准确性措施；③评估通勤车驾驶员的驾驶技术、对通勤车安全驾驶能力以及保证不迟发、不早发、不漏发、按点出发的服务基本措施。

5.运营经验:评估响应人的运营经验、服务范围、客户满意度等方面，确保响应人企业具备稳定可靠的经营能力。

6.其他方面:响应人根据自身优势，说明可以提供的其他方面优质服务。

7.应急处理措施：通勤车运输突发性事件措施全面、有效，具有可操作性。