采购代理机构：山西闳嘉招标代理有限公司采购人：左云县财政局项目编号：1402262022CCS00212竞争性磋商文件左云县2022年度财政投资项目预算价评审服务（货物和服务类）

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二、磋商文件-7-一、总则-6-第二部分供应商须知-5-第一部分竞争性磋商公告-1-目录二〇二二年十一月

八、询问和质疑-23-七、保密和披露-23-六、签订合同-22-五、磋商程序-16-四、响应文件的递交-15-三、响应文件-8-

第五部分响应文件格式-35-第四部分服务合同-31-第三部分服务要求-27-九、违约处罚-25-

一、项目基本情况左云县2022年度财政投资项目预算价评审服务（货物和服务类）的潜在供应商应在山西省政府采购网-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取磋商文件，并于2022年12月13日09点00分(北京时间)前提交响应文件。项目概况竞争性磋商公告

采购需求：本项目共两包，计划选取2家资产评估机构对左云县2022年度财政投资货物和服务类项目进行预算价评审服务，详见磋商文件服务要求。财政投资评审价：1003331元，其中一包评审金额：613226元；二包评审金额：390105元，供应商报价不能超过评审价。预算金额：1134193元，其中一包预算金额635468元；二包预算金额498725元。采购方式：竞争性磋商项目名称：左云县2022年度财政投资项目预算价评审服务（货物和服务类）项目编号：1402262022CCS00212

3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履行期限：合同约定。

四、响应文件提交售价（元）：0方式：只允许在线获取地点：山西省政府采购网-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取时间：2022年12月01日至2022年12月08日上午08：30至11：30，下午13：30至16：30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

六、公告期限地点：山西省大同市平城区同煤新苑B区97号商铺时间：2022年12月13日09点00分（北京时间）五、响应文件开启地点：山西省政府采购网-政采云平台投标客户端完成递交（上传）（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）截止时间：2022年12月13日09点00分（北京时间）

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.本项目采用电子化交易，供应商操作流程详见“山西省政府采购网-供应商政府采购项目电子交易操作指南”。1.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：山西省大同市平城区同煤新苑B区97号商铺名称：山西闳嘉招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李先生0352—3952026地址：山西省大同市左云县云新大街东延路名称：左云县财政局

一、总则供应商须知电话：18835257080项目联系人：刘女士3.项目联系方式联系方式：18835257080

2.3“供应商”指参加本次采购活动的单位。2.2“货物”指本磋商文件中所述所有货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本磋商文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.定义本磋商文件适用于本次竞争性磋商采购活动的全过程。1.适用范围

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.3满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具有提供本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.合格供应商的条件

3.5本项目的特定资格要求：无。3.4落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（6）本项目不接受联合体投标。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

第一部分竞争性磋商公告磋商文件由下列五部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件供应商应承担自身所有与准备和参加磋商有关的费用，采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商响应费用

6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。6.磋商文件的澄清和修改第五部分响应文件格式第四部分服务合同第三部分服务要求第二部分供应商须知

三、响应文件6.6采购人在组织磋商现场对采购情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。6.5采购人将视情况确定是否有必要进行现场考察或召开磋商前答疑会。如果进行或召开，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，补充文件应当在提交响应文件截止时间至少3日前发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，此文件作为磋商文件的组成部分。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

8.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、说明）以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位

（1）商务部分:8.2响应文件要求内容及编排本次磋商供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。具体填写要求及格式详见采购文件第五部分（除可填报项目外，对格式的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝）。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。所有内容须装订为一册，正本壹份、副本二份，电子版（U盘存储）壹份，山西省政府采购网-政采云平台上传一份（纸质版和电子版投标文件需同时在开标现场递交，未按要求提交投标文件的将被否决其投标）。

*1）有效的三证合一营业执照副本（复印件须加盖供应商公章）5.供应商企业简况，后附：*4.供应商保证金缴纳证明（回执单复印件须加盖供应商公章）；3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证明书（若法定代表人参加则此项无需提供。见‘响应文件格式’）；*2.法定代表人身份证明书（见‘响应文件格式’）；*1.响应函（见‘响应文件格式’）；

*11.截止投标时间前2022年最近一次纳税凭证(依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税)（复印件须加盖供应商公章）；10.具备审计资格的第三方出具的2021年度审计报告或基本开户行出具的资信证明（复印件须加盖供应商公章）；9.近三年企业同类型业绩（复印件须加盖供应商公章）；*8.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“山西政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）企业信用记录查询函；*7.无重大违法记录书面声明（见‘响应文件格式’）；；*6.银行基本账户信息（复印件须加盖供应商公章）；

*3.投标项目服务方案（内容、格式自拟）；*2.服务规范响应及偏离表；*1.报价一览表（见‘响应文件格式’）；（2）技术部分：13.供应商认为需要提供的其他商务材料。*12.截止投标时间前2022年最近一次任意一项缴纳社会保险凭证（复印件须加盖供应商公章）；

注：供应商在汇保证金时需在备注栏填写项目名称（可简写）或项目编号。金额为：包一人民币壹万壹仟元整（¥11000.00）；包二人民币柒仟元整（¥7000.00）。（1）供应商须在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证金，磋商保证金须从本单位基本账户汇出（以到账时间为准）。8.4磋商保证金8.3响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码不得采用活页装订。为方便评审，响应文件中的各项表格须按照磋商文件第五部分格式要求制作。4.供应商认为需要提供的其他技术材料。

（3）供应商的保证金交纳后，须将电汇凭证复印件附入响应文件，否则视为未提交。行号：102162004557帐户：0504045509200108686开户行：中国工商银行股份有限公司大同振华支行收款单位全称：山西闳嘉招标代理有限公司（2）投标保证金必须采用电汇或转账方式进行交纳，供应商须在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证金，保证金须从本单位基本账户汇出（以到账时间为准）。

b、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；a、中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（7）成交供应商有下列情形之一的，不予退还其交纳的磋商保证金：（6）成交供应商的磋商保证金，待签订成交合同并在采购代理机构备案成功后，5个工作日内退还(不计利息)。（5）在成交通知书发出后5个工作日内，未成交供应商所提交的保证金将按原账户退还（不计利息）。（4）未按上述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全按照磋商文件要求的，响应无效。

9.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.3响应文件应严格按照磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明c、拒绝履行合同义务的。

11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期为60日历天（从提交响应文件日起计算），有效期短于该规定期限的响应将被拒绝。10.响应文件的有效期9.6本次磋商采用综合评分法。

11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。（2）响应文件的正本必须用碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由供应商的法定代表人或供应商代表签字。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件：11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的响应行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。

注：最新一期《节能产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《节能产品政府采购清单》。3）供应商投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。2）本项目采购标的货物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品，供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品，所投产品的性能参数需与《节能产品政府采购清单》附件所列性能参数一致；投报产品中如包含政府强制采购的节能产品，需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》。1）投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。11.8政府采购相关政策要求（如涉及）11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。5）残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（3）价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，才享受投标货物15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供服务明细表》（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。4）小、微企业参加本项目的评审标准

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

12.1网上递交：请登录政采云投标客户端递交。网上递交的响应文件应使用数字证书进行加密。如果供应商使用某个数字证书对响应文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书在规定的解密时间进行现场解密（自备电脑），才能读取或导入响应文件，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为无效投标。12.响应文件的提交和份数四、响应文件的递交残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。6）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

14.2供应商撤回响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为磋商文件的组成部分，密封送达采购人，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。14.1供应商可以在响应文件提交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购人，补充、修改和撤标要求须经采购人签字确认，否则无效。14.响应文件的补充、修改和撤回响应文件须于2022年12月13日09点00分(北京时间)前送达磋商文件规定的地点。在此截止时间以后送达的响应文件，采购人拒绝接收。13.响应文件提交截止时间(开启时间)12.2现场递交：供应商在提交响应文件截止时间前，首先应将电子响应文件上传到政采云投标客户端，同时在开标现场递交三份（壹正贰副）纸质版响应文件和一份电子版响应文件（U盘），并确保现场递交的响应文件与网上上传的电子响应文件一致，若出现不一致，以网上上传的响应文件为准。如果供应商没有按规定网上递交电子响应文件，视为投标无效，现场响应文件亦不再接收。现场递交的响应文件仅在因网络故障等不可抗力造成无法从网上获取响应文件的情况下启用。

（1）供应商不足三家的，不得开启。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程，无关人员不得进入现场。15.磋商开启仪式及其有关事项本次磋商采用二轮报价，综合评分的方式进行。五、磋商程序14.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得撤回响应文件，否则采购人有权没收其磋商保证金。

17.1资格性审查17.磋商（技术、服务磋商）采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。16.组建磋商小组（3）本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。（2）供应商在系统中发出指令后60分钟内进行解密。

（3）未按照磋商文件规定报价的；（2）服务范围、标准、方案、响应承诺等不满足磋商文件中的实质性要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（1）响应有效期不足的；磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。存在下列情形的响应文件将被拒绝：17.2符合性审查磋商开始后，资格审查小组将首先对供应商所提供的资格证明文件是否符合磋商文件的要求进行审核。

17.4磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性审核的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。17.3磋商小组各评审专家在资格性、符合性审核之后，应该对审核情况做详细记录。（7）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。（6）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）联合体响应文件未附联合体协议书的（如涉及）；（4）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的（如涉及）；

（3）磋商小组专家依据磋商要点，结合专家书面审核意见和供应商技术、商务陈述情况，与供应商进行磋商；供应商须结合磋商文件商务要求，对所提供的服务时间、内容、业绩、信誉、服务响应、企业生产经营情况等向磋商小组专家进行商务陈述；（2）供应商向磋商小组作商务陈述；供应商须结合磋商文件，将拟提供的技术、服务等方案向磋商小组专家进行技术陈述。（1）供应商向磋商小组作技术、服务方案陈述；17.5磋商小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行磋商（技术、服务磋商）。具体步骤为：

18.3磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次（最终）报价。18.2各供应商以技术、商务磋商后的承诺为基础，进行第二轮即最后报价；18.1除非在磋商中磋商小组调整或修改项目实质性内容，否则采购人不接受高于前面轮次的最后报价。18.第二轮报价（最后报价）17.6磋商结束后，由磋商小组组长主持，结合磋商情况，对采购项目技术服务、商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与磋商的供应商，供应商根据磋商文件变动情况和磋商小组要求，对原技术服务、商务方案进行修正，并做书面响应承诺，响应文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术服务、商务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，须经采购人代表确认，并由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

20.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。20.综合评审最后报价结束后，采购代理机构将报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各供应商的报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。19.报价的澄清18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。18.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。

21.2磋商小组根据详细评审的结果确定1名成交人。21.1磋商小组只对实质上响应响应文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照响应文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件如下：21.确定成交人本次评标采用综合评分法，磋商小组在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价。综合评分的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、及对磋商文件的响应程度，以所有经评审综合得分最高的供应商为成交供应商，如评审得分相同则报价低者优先。20.2评分细则如下：

六、签订合同无论基于何种原因，各项本应作响应无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则22.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致响应被拒绝，并由其承担相应的法律责任。22.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.磋商过程保密

成交服务费计价标准为国家发改委计价格[2002]1980号文件，以成交价为计算基数计取招标代理费，由成交供应商在领取成交通知书时支付给采购代理机构；25.成交服务费24.3成交通知书是合同的组成部分。24.2采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公示，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.成交通知

26.5违反有关规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。26.4成交人一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。26.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26.2成交人应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。26.签订合同

28.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.1采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。27.保密七、保密和披露

29.4供应商认为其响应未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人提出询问。29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。29.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。八、询问和质疑

（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。

（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

九、违约处罚29.11质疑供应商对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。29.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.9采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致响应无效，并由其承担相应的法律责任。（1）提交响应文件截止时间后在响应有效期内，供应商撤回其响应文件；30.发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

服务合同第二包货物和服务类项目预算价评审清单第一包服务类项目预算价评审清单第三部分服务要求

一、服务条款供方在组织的竞争性磋商采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方:需方；（合同格式及条款以双方签订合同最终签订为准）（仅供参考）

三、付款方式此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。人民币（大写）：（小写）：￥二、合同总金额:（具体服务内容及服务期等见后附清单）供方向需方提供服务。

2、服务地点：1、服务期限：五、服务时间及地点四、服务范围及内容付款方式：验收合格之后付合同总价%。

3、及时组织项目验收工作。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续七、需方责任六、交验

2、供方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，需方有权拒付款项。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。1、需方无正当理由拒付服务款的，需方向需方赔偿合同总额2%的违约金。九、违约责任保证所供服务均为响应文件（补充文件）承诺内容，符合相关服务质量标准。八、供方责任4、对合同条款及价格负有保密义务。

十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力5、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能履行服务内容及承诺质量标准时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式六份，供需双方各二份，财政局备案一份，作为退付中标供应商投标保证金的依据。1、合同由供、需双方代表盖章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：供应商所做的其他承诺响应补充文件响应文件磋商文件

日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

1.供应商应严格按照磋商文件要求格式填写，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知响应文件格式经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。注：（本协议仅供参考）

（格式）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

文应响项目编号：(项目名称)（正/副）本

致：（采购人）响应函（格式）二〇年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）供应商全称：（加盖单位公章）件

4、按磋商文件要求提供和交付的服务报价、承诺详见响应一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、电子版U盘等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件提交截止日起的日历天，有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。为此：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应文件。9、如果在磋商开始之日起规定的响应有效期内撤回响应文件，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解报价超过采购预算金额时，响应将被拒绝。

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同草案》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证提供服务。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

16、如若我方成为成交人，我方承诺按磋商文件规定向采购代理机构交付成交服务费。（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

供应商全称(盖公章)：供应商代表姓名：联系电话：电话：传真：地址：邮编：所有有关本竞争性磋商响应的一切往来联系方式为：

单位名称：法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应无效。日期：供应商代表(签字或盖章)：

系（供应商单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件特此证明。日期：年月日供应商全称(盖公章)：特此证明。

供应商全称(盖公章)：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致：（采购人名称）法定代表人授权委托书及被授权人身份证明书（格式）

附供应商代表有效的身份证正反两面复印件日期：年月日供应商代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

开户行：收款单位:若未中标，请按磋商文件要求，退还至以下银行（应与汇出银行一致）：（供应商单位全称）参加贵方组织的项目编号为的竞争性磋商项目活动。按照磋商文件规定，已递交人民币元的保证金。致：山西闳嘉招标代理有限公司供应商保证金缴纳证明（格式）

供应商代表（签字或盖章）：供应商全称(盖公章)：附：保证金缴纳证明（复印件）账号：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（格式）备注：本表后附有效的营业执照副本、企业相关资质等级证明材料及中小企业声明函的复印件并加盖供应商公章。供应商企业简况（格式）

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致：(采购代理机构)无重大违法记录书面声明（格式）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

日期：年月日供应商代表(签字或盖章)：供应商全称(盖公章)：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

第（）轮报价报价一览表（格式）注：此表后附中标通知书（成交通知书）或合同复印件并加盖供应商公章。近三年企业同类型业绩（格式）

单位：元供应商名称：项目编号：项目名称：

项目编号：项目名称：服务规范响应及偏离表（格式）日期：年月日供应商代表(签字或盖章)：供应商全称(盖公章)：

附件1：日期：年月日供应商代表(签字或盖章)：供应商全称(盖公章)：供应商名称：

三、严格遵守我方响应文件中的优惠价格及承诺，合理收费。二、严格执行《山西政府采购网》的全部条款和规定，全面履行磋商承诺，自觉接受左云县财政局及监督管理部门的监督、检查，圆满完成左云县2022年度财政投资项目预算价评审服务（服务类）（工程类）项目，确保质量，保证时问，提供快捷、满意的服务。一、严格遵守有关国家法律、法规，合法经营、按章办事，自觉维护左云县财政局的利益。根据《山西政府采购网》(项目编号：)，我方作为左云县财政局的合作单位，在服务有效期内郑重承诺：（采购单位）：供应商服务承诺书（格式，如涉及）

法定代表人(签字或盖章)：供应商全称(盖公章)：六、本承诺书有效期为年月日至年月日。五、供应商交付文件后，按规定参加有关上级的审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。四、供应商应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行编制，按本合同规定的内容、时间及份数向委托方交付文件。

我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。后附保证金缴纳凭证的复印件。保证金退回时，请按上述资料退回。保证金退还信息表附件2：日期：年月日

我公司对采购项目，提出质疑,具体质疑事项及理由：质疑函（如涉及）附件3：（注：此表不需要装订在响应文件中，供应商递交响应文件时将此表单独递交代理公司。）日期：年月日供应商全称（盖公章）：

质疑人名称、地址、邮政编码2.1.事实依据及相关证明材料:2.1.

紧急采购的说明

左云县2022年度财政投资项目预算价评审服务项目，

该采购项目预算服务费约423万元，11月25日在预算系统

为该项目追加了160万预算，因该项目必须于是12月完成

招标工作，故不能进行一个月的意向公示，需按紧急采购程

序尽快发布采购公告。

左云县财政局

2022年11月28日