广东电网公司合同管理智能化建设研究及实践项目与构建“1234”普法模式研究与实践项目（采购编号：CG0300062001526653）
采购公告
 
根据实际工作需要，现拟组织开展广东电网公司合同管理智能化建设研究及实践项目与构建“1234”普法模式研究与实践项目采购工作，符合条件的供应商就此项目进行报价响应。对此项目有意向的供应商请按照本公告要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。
详细内容如下：
一、       项目概况
1. 项目名称：广东电网公司合同管理智能化建设研究及实践项目与构建“1234”普法模式研究与实践项目
2. 采购人：广东电网有限责任公司
3. 采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
4. 采购方式：公开竞争性谈判
5. 资金落实情况：已落实
6. 资金来源情况说明：自筹资金
7. 项目类别：服务类
8. 项目概况：标的1：合同管理智能化建设研究及实践项目是指在构建符合电网企业实际的合同管理智能化顶层设计的基础上，以合同文本、条款和要素信息为基础，对合同标准文本进行结构化拆分，依托电网管理平台（合同模块），围绕“四大功能、一个中心、一个抽查工具”，用合同结构化推动实现包括智能辅助起草、智能辅助审核、智能履约监控、智能数据分析及智能合同抽查等的合同全过程的数字化管理。同时，建立合同结构化规则机制，形成可视化、可复制的研究成果，扩大基于合同结构化的合同管理智能化的应用范围，实现“解放操作层，支撑管理层，辅助决策层”，将合同管理从内部管理向为公司高质量发展提供支撑转变。
标的2：构建“1234”普法模式研究与实践项目是指针对电网企业普法新需求，立足新媒体新技术，从普法主体、普法对象、普法手段、普法实效等方面构建“一体两全三重四化”普法模式及实施路径，扎牢“法律法规+党内法规+管理制度+内控合规”四位一体大普法基础，突出全员全面普法管理和全媒体普法实践，实现对重点人群、重点活动和重点内容的精准化普法，在普法集约化、多元化、品牌化和智慧化上开展更多探索与实践，完成对普法资源内容、普法管理平台、法治文化品牌、技术体系优化与人才队伍管理机制等方面的优化管理，形成线上线下多元的“普法地图”，系统展示公司法治文化建设成果。
二、       采购内容
（一） 标的清单及分包情况如下：

序号	标的名称	标包编号	标包名称	预算金额 （万元）	标包金额 （万元）	服务工期	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	标的1	1	合同管理智能化建设研究及实践项目	73	73	自成交通知书发出之日起截止至2022年12月31日止。	不收取	不收取
2	标的2	1	构建“1234”普法模式研究与实践项目	72.6	72.6	自成交通知书发出之日起截止至2023年12月31日止。	不收取	不收取

 
（二）采购范围：
在符合法律法规及南方电网、广东电网公司制度要求下，协助招标人按期合规完成项目的所有内容，具体如下：
标的1：合同管理智能化建设研究及实践项目
1.主要围绕广东电网公司合同智能化工作，完成如下内容及成果：
（1）开展合同管理智能化顶层设计，提出符合电网企业实际的合同管理智能化建设目标、原则、举措和推进策略，形成专题报告（含文字版一式五份和 PPT 电子版）。
（2）开展合同结构化研究，完成现有网省合同标准文本（至少427份）的结构化修编，形成结构化修编后的合同标准文本清单及合集。
（3）根据修编后的合同标准文本，建成标准条款库、要素库及相关规则库（包括生成规则、审核规则、监控规则和抽查规则等），形成标准条款库、要素库及合同结构化相关规则库清单和表格。
（4）形成“以结构化为基础的合同管理智能化”专题报告（含文字版一式五份和 PPT 电子版）。
（5）配合开展现有合同管理信息系统建设，推动相关成果在信息系统中的固化及相关智能功能应用的开发建设。
（6）依据上述成果，编制合同管理智能化工作指引和使用说明，完成清样。
（7）完成合同管理智能化及合同结构化的研究与实践相关论文2篇（以收到录用通知为准）。
（8）完成其他双方协商约定的附属提交物及材料的编制印刷。
备注：合同结构化修编的具体安排及计划详见附件《2022年广东电网公司合同标准文本结构化修编计划》（实际计划安排以招标人最终要求为准）。上述研究内容与交付物可结合项目课题实际推进情况，根据需要经双方协商一致后进行调整。
2采购要求：
至少指派两名专职律师驻点采购单位开展工作，每周驻点时长不少于3个工作日（须提交按要求驻场提供现场服务的承诺函）。
标的2：构建“1234”普法模式研究与实践项目
1.主要围绕广东电网公司“1234”普法模式创新研究及应用推广，完成如下内容及成果：
（1）开展项目整体实施方案设计，针对全省普法需求收集与调研，系统规划“1234”普法管理模式实施思路、研究内容、总体目标、重点举措、推广应用等，形成专题报告2份（交付物为《“1234”普法管理模式研究报告》、《全省推广运用“1234”普法模式研究报告》）。
（2）开展“1234”普法管理模式前瞻性研究，结合政策研判、行业分析、实地调研等多种方式，总结普法人员、技术、机制等方面存在的核心问题与解决路径，形成“1234”普法模式研究与实践相关论文2篇（以收到论文录用通知为准）。
（3）开展“1234”普法管理模式实践应用，利用新媒体技术，结合采购人普法需求开展多种形式的法治宣传教育活动，编制主题式、交互式的普法产品，形成线上线下多元的“普法地图”。
（4）开展“1234”普法管理模式下的普法数字化探索实践，结合采购人法治领域数字化项目建设进度申请软著1项（以申请受理为准）。
（5）加强“1234”普法管理成果转化，编制电子版论著电力法治科普读物，推动电力普法有声有色、入心入脑（以论著经公司法规部审核通过为准）。
（6）深入开展“1234”普法模式实践经验总结，完成省级普法创新创先等普法项目5个（以材料提交至指定地址为准）。
（7）完成其他双方协商约定的附属提交物及材料的编制印刷。
备注：上述研究内容与交付物可结合项目课题实际推进情况，根据需要经双方协商一致后进行调整。
2.采购要求：
服务团队中，至少需指派两名熟悉法治宣传教育工作的人员跟进项目。
（三）报价方式：本项目为总价报价，总价报价不得高于预算金额，否则视为无效报价。
（四）结算方式：总价包干（该总价包含差旅费、伙食费、专家评审费、税费等一切费用），成交单位的成交价格即为合同总价。
三、       供应商资质要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	若供应商被南方电网公司暂停投标资格的，在首次递交响应文件截止时间前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
4	根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评审的，作否决处理，尚未发出成交通知书的，作取消成交资格处理。
5	供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。
6	存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的谈判：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
7	不接受联合体谈判。

专用资格要求
序号	内容	关联标的
1	（1）依照《中华人民共和国律师法》合法成立且有效存续的律师事务所，且团队服务成员均执业三年及以上，并具有合同文本管理领域丰富的执业经验（需提供执业证书等证明材料）。 （2）近三年（首次递交谈判响应文件截止日期前36个月）合同管理领域专项项目业绩（需提供成交通知书或合同等证明材料）。	标的1
2	需提供有效期内的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明，且团队服务成员具有两年及以上企业法治业务管理咨询工作经验（需提供合同等证明材料）。	标的2

 
四、       获取采购文件信息
1. 本项目采购人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址： http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判者，请于2022年07月01日17时30分00秒至2022年07月06日17时30分00秒，登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版采购文件。
2. 本次竞争性谈判不收取采购文件工本费，供应商在规定的采购文件获取时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要报价项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可在递交响应文件截止时间前下载电子版采购文件。
3. 响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的标的清单，具体收取方式及要求详见采购文件《谈判对象须知》的相关规定。
重要提醒：
1.                      供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误递交响应文件，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行报价活动，并在递交响应文件截止时间前尽快办理数字证书。
3.                      供应商在递交响应文件截止时间前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
4.                      供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。
5.                      凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
6.                      供应商须使用南方电网电子招投标平台响应文件制作客户端查看采购文件和制作响应文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
一、       响应文件递交方式及要求
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个包报价。
2. 本次采购采用全电子无纸化采购，供应商必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。供应商在获取采购文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的响应，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃响应。
3. 电子响应文件开始递交时间：2022年07月01日17时30分00秒
4. 递交响应文件截止时间：2022年07月11日09时00分00秒
5. 开启响应文件时间：2022年07月11日09时00分00秒
6. 谈判地点：中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
本次谈判采用中国南方电网供应链统一服务平台评审澄清功能（《谈判函》回复）及录音电话的远程电子化谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场，但必须在2022年07月11日谈判期内保持随时登录中国南方电网供应链统一服务平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。为确保联系畅通，请响应供应商在响应文件《法定代表人授权书》处增加填报手机及座机两个联系方式，采购工作组将以填报的联系方式对外联系，响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。届时《谈判函》回复时间暂定为一小时，请供应商提前做好准备，熟悉系统操作流程，以便谈判过程顺利进行。
中国南方电网供应链统一服务平台评审澄清功能（《谈判函》回复）进入步骤：
登录中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址： www.bidding.csg.cn）→投标管理→供应商门户→标中澄清答复→下载质询文件→上传答复文件。
二、       发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购公告在中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，采购公告将明确对供应商的资格要求、获取采购文件的日期和方式、递交响应文件的日期和方式等事宜。
三、       异议
1. 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；
（2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
四、       业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
五、       联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：庄工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.       异议联系电话
联系人：龙小姐、严小姐、彭先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85125334
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
 
采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
采购代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2022年07月01日
附件下载：招标（采购）公告附件.zip
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