2022年江苏省白马湖农场补充耕地土地综合整治项目（江苏农垦现代农业产业高质量发展示范园基地建设项目）招标公告
一、招标条件
2022年江苏省白马湖农场补充耕地土地综合整治项目（江苏农垦现代农业产业高质量发展示范园基地建设项目）已由江苏省自然资源厅以苏自然资函〔2022〕1369号文批准建设，建设资金来自国企自筹资金，招标人为江苏农垦土地资源开发有限公司，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：淮安市淮安区白马湖农场境内。
2.2 项目总体建设内容、总投资金额、总工期：
2022年江苏省白马湖农场补充耕地土地综合整治项目（江苏农垦现代农业产业高质量发展示范园基地建设项目）位于淮安市淮安区白马湖农场境内，涉及白马湖农场城镇居委会、第五管理区和第六管理区，项目区范围东至 328 省道，西至白马湖中心线，南至十一大沟，北至八大沟；地处东经 119°05' 57"～119°07 ' 59"，北纬 33°22' 03"～33°23' 22"。项目区土地总面积 5457443 m2，扣除不动工区面积 151097 m2后，项目建设规模为 5306346 m2。项目区属于永久基本农田保护区，建设规模内永久基本农田面积为 2494522 m2， 占建设规模的 47.01%。项目实施后将新增耕地 175508 m2，新增耕地率 3.31%。项目总投资约4087.58万元，具体详见施工图纸和工程量清单。总工期2年 。
2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：
本次施工招标分为标段一、标段二、标段三，3个标段同时招标。
项目划分为三个标段，主要建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保持工程等四个部分。
其中标段一划分为：
（1）土地平整工程
土地平整工程涉及田面平整1.6925万m3；沟塘填平土方6.392万m3；规划对60135 m2新增耕地进行土壤改良，主要措施为土地翻耕。
（2）灌溉与排水工程
规划新建、重建泵站3座，其中灌溉泵站1座，一体化泵站2座。项目区规划规划干管6条（其中2条为主干管，4条为其分支管），长1773m。规划新建U80斗渠2条，长807m；新建T型砼农渠长11956m，大沟清淤整修长644m，新建生态斗沟长3128m，新建生态农沟长11439m。同时为保证项目区灌排通畅，项目区新建部分交叉建筑物，包括新建斗渠节制闸5座，新建农门4座，新建退水闸37座，新建涵洞（㩨0）32座，新建涵洞（㩦0）26座，新建涵洞（㩡00）30座，新建下田坡道87座，新建进出水口802座。科研基地物联网工程，物联网设备购置及安装。
（3）田间道路工程
项目区规划新建田间道（3.0m宽砼路）长2546m。
（4）农田防护与生态保持工程
本次规划在新建改建道路两侧单行种植防护林，栽植树木的种类为女贞，株距3.0m，单行种植，共种植防护林3500株。投资预算1622.6054万元，详见招标图纸及招标工程量清单。
其中标段二划分为：
（1）土地平整工程
土地平整工程涉及田面平整6.6165万m3；表土剥离土方量4.2447万m3，表土回填土方量4.2447万m3；沟塘填平土方5.9575万m3；规划对59417 m2新增耕地进行土壤改良，主要措施为土地翻耕。
（2）灌溉与排水工程
规划新建、重建泵站2座，其中灌溉泵站2座。规划新建改建矩形砼斗渠长2349m；新建土质农渠长12565m；大沟清淤整修长2411m；新建改建土质斗沟长1213m，整修土质农沟长932m，新建土质农沟长11729m。同时为保证项目区灌排通畅，项目区新建部分交叉建筑物，包括新建斗渠节制闸8座，新建农门28座，新建退水闸57座，新建渡槽2座，新建涵洞（㩨0）12座，新建涵洞（㩦0）24座，新建涵洞（㩡00）14座，新建下田坡道45座，新建进出水口876座。
（3）田间道路工程
项目区规划改建田间道（6.0m宽沥青路）1条，长490m；改建田间道（3.5m宽砼路）长1540m；改建田间道（3.0m宽砼路）长3559m；新建田间道（3.0m宽砼路）长1148m。
（4） 农田防护与生态保持工程
本次规划在新建改建道路两侧单行种植防护林，栽植树木的种类为女贞，株距3.0m，单行种植，共种植防护林1700株；配套设施（晒谷场）建设工程，本项目规划晒场面积6000m2。投资预算1158.1074万元，详见招标图纸及招标工程量清单。
其中标段三划分为：
（1）土地平整工程
土地平整工程涉及田面平整0.867万m3；沟塘填平土方6.3686万m3；规划对55956m2新增耕地进行土壤改良，主要措施为土地翻耕。
（2）灌溉与排水工程
规划新建、重建泵站2座，其中灌溉泵站2座。新建改建矩形砼斗渠长1288m；整修斗渠长1706m，新建T型农渠197m，新建土质农渠长803m，整修土质农渠长13387m；大沟清淤整修长1271m，新建生态支沟长4021m，整修土质斗沟长1492m，新建生态斗沟长150m，新建生态农沟长394m；整修土质农沟长13018m，新建土质农沟长3821m。同时为保证项目区灌排通畅，项目区新建部分交叉建筑物，包括新建箱涵闸2座，新建斗渠节制闸5座，新建农门37座，新建退水闸141座，新建箱涵10座，新建涵洞（㩨0）1座，新建涵洞（㩦0）6座，新建涵洞（㩡00）6座，新建下田坡道50座，新建进出水口1000座。
（3）田间道路工程
项目区规划拆建田间道（3.0m宽砼路）长3107m；新建田间道（3.0m宽砼路）长842m。
（4）农田防护与生态保持工程
本次规划在新建改建道路两侧单行种植防护林，栽植树木的种类为女贞，株距3.0m，单行种植，共种植防护林1870株。投资预算1150.0839 万元，详见招标图纸及招标工程量清单。
满足资格要求的投标人可同时参与上述 3个标段投标，但最多只能中1个标段。本次 3个施工标段设1个评标委员会，评标按照标段一、标段二、标段三顺序进行评审，如果投标人在已评审的标段中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续标段评审的中标候选人 （如果后续标段中有效投标人只有3家或少于3家的，评标委员会可将其作为最后1名中标候选人推荐） 。
2.4 本合同项目计划工期：两年。
2.5 质量标准：合格。
三、投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
1) 投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程总承包三级及以上；
2) 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；
3) 拟选派项目负责人资质等级：水利水电工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核合格证（B证，有效期内）；
4) 项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
 b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）。
（4）项目负责人业绩要求：标段一：2020年5月1日以来 （时间以完工或竣工验收时间为准） 具有单项合同价800万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；标段二：2020年5月1日以来 （时间以完工或竣工验收时间为准） 具有单项合同价550 万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；标段三：2020年5月1日以来 （时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同价550万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；（类似业绩指土地整治、高标准农田、农田水利工程）【所有标段业绩证明材料同时提供 1.中标通知书 2.施工合同协议书 3.验收证明 （提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证；若施工合同中无造价指标，则须提供发包人证明材料原件扫描件。）】。
5) 投标人业绩要求：标段一：2020年5月1日以来 （时间以完工或竣工验收时间为准） 具 有单项合同价800万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；标段二：2020年5月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同价550万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；标段三：2020年5月1日以来 （时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同价550万元及以上的类似业绩且工程质量为合格及以上；（类似业绩指土地整治、高标准农田、农田水利工程）【所有标段业绩证明材料同时提供 1.中标通知书 2.施工合同协议书 3.验收证明 （提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证；若施工合同中无造价指标，则须提供发包人证明材料原件扫描件。）】
6) 投标文件的重要内容没有失实或者弄虚作假；
7) 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录（时间以本项目投标截止时间往前推算3年为准），或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的（时间以本项目投标截止时间往前推算5年为准）；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（10）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
8) 投标人须提供拟投入本工程的项目负责人及投标人授权代表与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2022年11月-2023年4月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料[须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章]，事业编制人员若无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。否则将作为资格审查不通过处理。
9) 根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标。
10) 如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书、安全生产许可证需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供，资格审查不通过。
11) 有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。（符合并提供承诺书） 。
12) 本工程不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2023 年05月19日至 2023 年05月25日17时（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获
取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易网淮安
市公共资源全程电子化交易平台会员系统。填写投标信息并下载电子招标文件。投标申请人
直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目
的投标。未在规定投标截止时间前提交投标文件的，投标文件将不予接收。
五、投标文件的递交
5.1投标文件上传截止时间为：2023年06月09日09时00分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2开标时间同投标文件截止时间（投标人无需现场参与）。
5.3开标地点：淮安市公共资源交易中心淮安区分中心不见面开标室。本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求。
5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
六、评标办法
本工程评标办法采用：综合评分法。
七、踏勘现场及投标预备会
本工程招标人不统一组织踏勘现场，投标人自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理，本工程不召开投标预备会。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网发布。
九、其他内容
9.1本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至有关部门吊销资质证书。
   9.2 招投标监管机构投诉电话：江苏省农垦集团纪委，电话 025-86703327。
十、联系方式
招标人：江苏农垦土地资源开发有限公司
联系人：李道远
电 话：13851805702
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼
联系人: 刘炜 刘牛
电 话： 025-84795430
传 真： 025-84795991
邮 箱： liuwei@jocite.com
 
招标文件正文.pdf