为进一步推广南沙时间银行项目，充分发挥南沙时间银行平台优势，实现社区居民需求与政府、社会、社区、居民资源有效链接，继续深化推进南沙时间银行“互联网+社区服务”模式，推动社区服务供给侧改革，广州市南沙区民政局拟向社会力量购买南沙时间银行社区服务站2020年运营服务项目，有关事项公告如下：
　　一、询价单位：广州市南沙区民政局
　　二、项目总体情况
　　（一）项目名称：南沙时间银行社区服务站2020年运营服务项目。
　　（二）采购预算：人民币67.22万元。
　　（三）服务周期：5个月（初定为2020年6月16日至2020年11月15日，服务周期以签订合同为准）。
　　（四）项目目标：
　　在项目周期内，各社区服务站正常运营；个人会员、团体会员、社区志愿者有明显的发展，能有效调动辖内单位、居民参与社区公益服务、社区互助服务，会员活跃度明显提升；与更多的社区资源建立合作关系，并充分发挥其作用为有需要的个人及家庭提供帮扶服务，社区邻里互助、守望相助的氛围进一步加强。
　　三、项目服务内容
　　（一）项目前期准备。
　　1.会员需求摸查。在合同签署后1个月内，全面摸查社区内会员（及潜在会员）构成情况、服务需求情况，并形成需求调研报告。
　　2.制定站点工作计划。立足社区实际，围绕社区会员需求，制定有针对性、可行性的工作计划。
　　（二）项目组织实施。
　　1.发展会员（项目总数）。
　　（1）积极发展会员。项目周期内，新增个人会员5500名、团体会员50个。
　　（2）培养会员骨干。项目周期内组织会员骨干开展团体建设、技能培训、服务分享会等活动1次，累计服务会员骨干不少于100人次。
　　（3）会员档案。会员档案规范管理，注册资料完善，可通过系统平台进行信息化管理。
　　2.培育社区志愿服务队（项目总数）。
　　（1）发展志愿者。项目周期内新增志愿者不少于200名。
　　（2）志愿者培训。项目周期内组织开展志愿者培训1次，累计培训不少于200人。
　　（3）档案管理。志愿者档案管理规范，登记资料齐全，有完善的花名册，可通过系统平台进行信息化管理。
　　3.宣传推广活动（项目总数）。
　　（1）宣传推广。在镇（街）、村（居）开展项目宣传推广活动不少50次，每次活动参与者不少于50人次。
　　（2）档案管理。各类宣传推广活动档案管理，资料完善，可通过系统平台进行信息化管理。
　　4.资源发展链接（项目总数）。
　　（1）资源链接。积极发掘、链接社区资源（包括公共服务机构、企事业单位、商家、社区组织、群众团体等）不少于20家，社会资源折合人民币累计不少于5万元（物资按照其市场价格计算，人力资源价值折算方式按2019年广州市非全日制职工最低工资标准20.3元/小时计算）。
　　（2）资源管理。各项资源均形成合作协议或签署备忘录，并登记造册。
　　5.组织社区公益服务（项目总数）。
　　立足社区实际，能满足社区和居民尤其是重点服务人群需求，开展包括不限于社区义剪、义修、安全巡逻、节日慰问、居家探访、微心愿等公益服务项目。
　　（1）公益发布。积极发布并组织驻社区单位、爱心企业、会员承接社区公益志愿服务，项目周期内发布社区公益服务不少于3次，每次承接服务的单位会员不少于10家。
　　（2）重点服务群体探访。项目周期内发布重点服务群体家庭探访不少于3次，每次至少发动会员探访300户，并形成记录。
　　6.线下服务支持（项目总数）。
　　各社区服务站正常开放，工作人员及时回应会员的求助、纠纷、投诉等问题，协助不能上网的会员完成线上操作，并有痕迹记录。
　　7.其他。
　　（1）时间币流通。项目期间内流通时间币5万枚以上。
　　（2）参访接待。配合做好参访接待工作。
　　（三）项目管理工作。
　　1.队伍建设。
　　（1）制定并及时修订员工成长、培训及考核年度计划。
　　（2）每周定期组织工作例会，加强团队建设。
　　（3）每月定期开展有针对性的员工培训1次。
　　（4）项目周期内对员工进行工作考核评价1次。
　　（5）中标单位依法与员工签订劳动合同，购买社保、公积金，并形成完整、规范的员工档案管理。
　　2.工作报送。
　　（1）合同期最后一周提交南沙时间银行社区服务站运营服务项目工作总结1份、各站点工作总结1份；
　　（2）每月向购买方、各社区服务站所属镇（街）报送项目进展和站点工作情况。
　　（四）工作评价。
　　1.购买方对社区服务站运营工作的满意度不低于80%；
　　2.镇（街）对社区服务站沟通合作的满意度达到80%以上；
　　3.会员对社区服务站工作满意度达到80%以上。
　　具体工作任务及量化指标以实际工作需要进一步明确。
　　四、项目服务的人员及要求
　　（一）配备人数。为完成上述工作，按照每名工作人员每年1960个工时的标准，即每个月每人工时163个小时（取整数计算），本项目所需工时为10750小时，即中标单位应配备不少于13名工作人员常驻南沙。
　　（二）人员资质。人员应具有社工、管理、宣传、广告、营销等专业教育经验或工作经历，均为大专以上学历，且全日制本科不少于6人，取得全国社会工作者初级职业资格的不少于6人。
　　（三）职责分工。根据工作任务设置统筹管理组、线上服务组、项目策划组、宣传广告组等部门。
　　五、经费使用及构成
　　项目经费的使用应当符合下列要求：
　　（一）工时费用包括：工资、奖金、五险一金和个人所得税，并建立合理的人员薪酬调节机制。人员薪酬待遇需向广州市南沙区民政局报备。
　　（二）运营活动费用包括：员工培训学习、会员团建和培训等支持费用；服务和活动产生的物料、组织会员和志愿者等服务和活动费用，每个站点每月活动不少于1次；设备设施及办公耗材等日常办公费用。
　　（三）项目管理费、税费按项目合同总额的10%计算。
　　中标单位依法设立银行基本账户，按上述要求将项目经费专款使用。在按协议完成任务和相关指标后，除项目管理费和税费外，如有盈余，盈余部分需按原渠道返回广州市南沙区财政。
　　六、中标机构商务要求
　　中标机构为具有合法有效的独立法人资格、从事非营利社会服务活动的社会公益组织，内部管理和监督机制完善；具有财务管理、核算和资产管理制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，社会信誉良好，前三年无重大违法记录，未被列入经营异常名录或严重违法社会组织名单；有2年以上社会服务活动的经验，且运营情况良好。
　　七、付款方式
　　（一）第一期服务款项
　　第一期为项目合同总额的70%，在合同签订后30个工作日拨付。
　　（二）第二期服务款项
　　广州市南沙区民政局委托第三方机构进行招标评估，中标单位至少完成本年度服务指标80%以上，方可参加评估，评估时间需在2020年10月20日前完成，评估结果为良好以上的，支付项目合同总额的30%；评估结果为合格的，支付项目合同总额的25%；评估不合格的，支付项目总额的20%。
　　中标单位需提供等额的正式发票，南沙区民政局在收到正式发票后20个工作日内办理付款手续。（具体以签订合同为准）
　　八、确定项目中标单位方式
　　（一）项目报价高于采购预算或报价低于该预算70%的，均视为无效报价。
　　（二）本项目采取综合评分方式比选。通过对价格、整体方案及机构效能等进行综合评分，有效报价范围内的分数最高者确定为项目中标单位。
　　（三）若两家或以上的报价单位的综合评分均为最高分的情况，则向上述单位再次邀请报价。
　　（四）报价文件的材料未加盖公章、信封或其他包装上未加盖骑缝公章，则视为无效报价。
　　九、报价要求
　　（一）本公告公示7天，自公告当日起计算。拟参与报价的单位请于2020年6月8日下午17：00前将报价文件密封送达，逾期送达视为报价无效。
　　（二）报价文件应密封并提交一式叁份（正本），并清晰写明项目名称、项目方案、项目人员配备情况、报价单（含费用明细）、中标机构基本情况、资质证明、联系人、联系电话、同类型项目经验等相关内容并加盖公章。上述材料装入密封的信封或其他包装，在信封或其他包装上加盖骑缝公章。
　　（三）递交方式：可当面递交，也可通过EMS形式邮寄（以签收日期为送达日期）。地址：广州市南沙区环市大道中13号212办公室，联系人：李先生，联系电话：020-34683172，邮编：511458。
　　广州市南沙区民政局
　　2020年5月29日