2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项 目（第二次）招标公告
（招标编号：TXZBL0000388ZX0112）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本 2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（第 二次）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 400 万元，招标人为中 国联合网络通信有限公司北京市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：采购预算：本项目总预算金额为（不含增值税）：人民币 400 万元，税率 6%。标包 1：营业管理类，采购预算 180 万元（不含增值税）。标包 2：经营分析类，采购预算 160 万元（不含增值税）。标包 3：随机抽检，采购预算 60 万元（不含增值税）。
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（标包 1：营业管理类）（第二次）; (002)2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网 络安全常态化运营维护服务项目（标包 2：经营分析类）（第二次）; (003)2023-2024 年中 国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（标包 3：随机抽检）（第 二次）;
三、投标人资格要求
(0012023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（标包 1：营业管理类）（第二次）)的投标人资格能力要求：详见公告其他部分;
(0022023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（标包 2：经营分析类）（第二次）)的投标人资格能力要求：详见公告其他部分;
(0032023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护服务项目（标包 3：随机抽检）（第二次）)的投标人资格能力要求：详见公告其他部分;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 11 月 01 日 09 时 00 分到 2023 年 11 月 06 日 17 时 00 分
获取方式：中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 11 月 22 日 09 时 00 分
递交方式：中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）电子上传 文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 11 月 22 日 09 时 00 分
开标地点：中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）
七、其他
本招标项目为 2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维护 服务项目（第二次）（招标编号：TXZBL0000388ZX0112），招标人为中国联合网络通信有限公 司北京市分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）
1.项目概况与招标内容
1.1 项目概况：为支撑 2023-2024 年中国联通北京市分公司数字化部网络安全常态化运营维 护服务项目（第二次）招标的工作，建议尽快启动后续相关工作。
1.2 招标内容
1.2.1 ※采购内容：
本项目采购网络安全常态化运营维护服务，框架为两年（2023-2024 年），标包 1（营业管理 类）：两年（2023-2024 年）预估工作量为 1800 人天；标包 2（经营分析类）：两年（2023-2024 年）预估工作量为 1600 人天；标包 3（随机抽检）：两年（2023-2024 年）预估工作量为 600 人天，最终结算以实际工作量发生为准，不承诺满额执行，具体服务内容详见技术规范书。
1.2.2 ※采购预算：本项目总预算金额为（不含增值税）：人民币 400 万元，税率 6%。标包 1：营业管理类，采购预算 180 万元（不含增值税）。
标包 2：经营分析类，采购预算 160 万元（不含增值税）。
标包 3：随机抽检，采购预算 60 万元（不含增值税）。
1.2.3 ※服务周期（适用于所有标包）：自合同签订之日起 24 个月。
1.3 标包划分：本项目划分 3 个标包
标包 1：营业管理类。
标包 2：经营分析类。
标包 3：随机抽检。
1.4※本项目采用单价报价方式（适用于所有标包）。设置 3 个标包最高限价均为 940.00 元/ 人天。投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。
1.5 招标类型：服务招标
2.※投标人资格要求：
2.1 营业执照及注册资本：
标包 1（营业管理类）：
（1）投标人须在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合 法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组 织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印 件）。
（2）如为企业法人，注册资本应不低于 80 万元人民币或等值货币(等值货币按照中国银行 在开标日公布的汇率中间价换算)。
标包 2（经营分析类）：
（1）投标人须在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合 法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组 织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印 件）。
（2）如为企业法人，注册资本应不低于 70 万元人民币或等值货币(等值货币按照中国银行 在开标日公布的汇率中间价换算)。
标包 3（随机抽检）：
（1）投标人须在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合 法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组 织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印 件）。
（2）如为企业法人，注册资本应不低于 20 万元人民币或等值货币(等值货币按照中国银行 在开标日公布的汇率中间价换算)。
2.2 财务要求：（适用于所有标包）
（1）投标人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；（2）投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书
（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查 询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供 加盖公章的承诺书扫描件）。
2.3 资质要求：（适用于所有标包）
本项目要求投标人具备以下资质类证书：
中国通信企业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（风险评估二级及以上）证书（须提供资质证书原件扫描件）（注：中国通信企业协会资质查询网址：
https://www.tzr.org.cn/iisp/enterpriseQualificationForeign）
2.4 业绩要求：
标包 1（营业管理类）：
投标人须提供自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间，至少 2 个安全评估或安全技术服务方面 业绩，且其中至少有一个单项合同或框架协议金额在 90 万元（含）以上实施业绩并提供相 关证明材料。
业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票。业 绩时间以合同或框架协议签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票金额不得 高于合同或框架协议金额）。一份合同或一份框架协议计一份业绩。所有原件扫描件须清晰 可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
标包 2（经营分析类）：
投标人须提供自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间，至少 2 个安全评估或安全技术服务方面 业绩，且其中至少有一个单项合同或框架协议金额在 80 万元（含）以上实施业绩并提供相 关证明材料。
业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票。业 绩时间以合同或框架协议签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票金额不得 高于合同或框架协议金额）。一份合同或一份框架协议计一份业绩。所有原件扫描件须清晰 可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
标包 3（随机抽检）：
投标人须提供自 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间，至少 1 个安全评估或安全技术服务方面 业绩，且单项合同或框架协议金额在 30 万元（含）以上实施业绩并提供相关证明材料。
业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票。业 绩时间以合同或框架协议签订时间为准，金额为含税金额且以发票金额为准（发票金额不得 高于合同或框架协议金额）。一份合同或一份框架协议计一份业绩。所有原件扫描件须清晰 可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。
2.5 人员要求：
标包 1（营业管理类）：
（1）投标人须为本项目配备至少 4 人的项目团队。其中：项目经理 1 人，渗透测试工程师 至少 1 人，系统安全工程师至少 2 人。
（2）投标人项目团队须在中标通知书发出之日起 5 个工作日内到位。（须提供加盖公章的承 诺书原件扫描件）
（3）项目实施中若投标人的项目团队人员退出或更换，须提前 1 个月向招标人提出书面申 请，并征得招标人同意后方可进行人员更换。(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)（4）投标人为本项目配置的项目团队人员必须均为投标人正式编制在册人员。同时须提供 劳动合同或最新一期社保证明的原件扫描件。
标包 2（经营分析类）：
（1）投标人须为本项目配备至少 3 人的项目团队。其中：项目经理 1 人，渗透测试工程师 至少 1 人，系统安全工程师至少 1 人。
（2）投标人项目团队须在中标通知书发出之日起 5 个工作日内到位。（须提供加盖公章的承 诺书原件扫描件）
（3）项目实施中若投标人的项目团队人员退出或更换，须提前 1 个月向招标人提出书面申 请，并征得招标人同意后方可进行人员更换。(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)（4）投标人为本项目配置的项目团队人员必须均为投标人正式编制在册人员。同时须提供 劳动合同或最新一期社保证明的原件扫描件。
标包 3（随机抽检）：
（1）投标人须为本项目配备至少 4 人的项目团队。其中：项目经理 1 人，渗透测试工程师 至少 2 人，系统安全工程师至少 1 人。
（2）投标人项目团队须在中标通知书发出之日起 5 个工作日内到位。（须提供加盖公章的承 诺书原件扫描件）
（3）项目实施中若投标人的项目团队人员退出或更换，须提前 1 个月向招标人提出书面申
请，并征得招标人同意后方可进行人员更换。(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)（4）投标人为本项目配置的项目团队人员必须均为投标人正式编制在册人员。同时须提供 劳动合同或最新一期社保证明的原件扫描件。
2.6 信誉要求：（适用于所有标包）
（1）2020 年 1 月 1 日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商 业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经 营状况承诺书和履约情况承诺书）
（2）投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，投标无效。（须提供加盖公章的承诺书原件 扫描件）
（3）投标人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所 注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
（4）投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。
2.7 其他要求：（适用于所有标包）
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投 标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不 得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同。
（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定；
（6）本项目不接受联合体投标。
（7）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采 购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书 原件扫描件）。
（8）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）。
（9）评标当日，投标人须准备至少包括业绩、资质、证书等材料的原件备查。如投标文件 中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须保证在 2 小时内送达招标代
理指定地点，否则该材料将被视为无效；
（10）本项目仅接受原厂商投标，即投标人须为所投整体解决方案的原厂商，如整体解决方 案中涉及第三方软硬件设备，须提供相应原厂商为本项目的唯一授权函或代理资质。（11）投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未 落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿 由此给招标人造成的实际损失。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资 格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4.报名及获取招标文件
4.1 报名及招标文件获取时间:2023 年 11 月 1 日 09 时 00 分至 2023 年 11 月 6 日 17 时 00 分。
4.2 报名方式：
由于采用电子招投标，投标人需在招标文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册并 提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非管理员角色），否则无法获 取电子招标文件，视为自动放弃投标；请投标人及时购买 iPASS 电子证书，完成电子证书绑 定操作，使用 iPASS 账号密码登录中国联通电子招标投标交易平台，填写购标申请内容后，报名购买招标文件。
4.3 招标文件费用：每套文件售价 100 元人民币，售后不退。
4.4 招标文件获取：投标人通过报名时提供的 IPASS 项目联系人账号在中国联通电子招标投 标交易平台（https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链招标采购中心上进行下载。网上报 名购买招标文件，操作如下：
投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招标投 标-联通智慧供应链招标采购中心，点击“项目参与“-”寻找商机”，在售标时间内，填写 并提交购买标书申请，通过审核后，在“项目参与”-“我的购物车”中完成标书款的支付，选择沃支付。投标人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造 成的损失由投标人自行承担。
5.供应商注册及 IPASS 办理
由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截止时间前完 成中国联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS 办理及绑定联系人等所有手 续、IPASS 升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标
人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
6.递交投标文件的地点和截止时间
6.1 投标文件递交（上传）的截止时间为：2023 年 11 月 22 日 9 时 00 分。
6.2 本次电子开标将于上述投标截至的同一时间在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）上公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。
6.3 开标后，投标人须在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链招标采购中心上对唱标信息进行确认。
6.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告要求在中国联通 采购与招标网的电子交易平台(https://www.cuecp.cn）-联通智慧供应链招标采购中心上 进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投 标人以其他形式提交的投标文件。
7.电子招投标系统解密异常时的处理要求
7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因 系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可 操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节 假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投 标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台 协助处理。
7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子 投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传 的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国联通采购 与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式：
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 地 址：北京市西城区复兴门南大街 6 号
邮 编：100031
联 系 人：杜女士
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地 址：北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518
邮 编：100005
负 责 人：曹喜连、罗浩、樊恒波
电 话：15733168819、18510959489
电子邮件：caoxilian_xm.cicdi@chinaccs.cn、luohao.cicdi@chinaccs.cn 开户银行：招商银行南京城北支行
账 号：12590209571010300009
招标人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 2023 年 11 月 1 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为北京市通信管理局。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司 地 址：北京市西城区复兴门南大街 6 号
联 系 人：杜女士
电 话：-
电子邮件：-
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地 址： 北京市东城区崇文门外大街 11 号新成文化大厦 B 座 518 联 系 人： 曹喜连
电 话： 15733168819
电子邮件： caoxilian_xm.cicdi@chinaccs.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）