外交部全球领事保护与服务应急热线外包服务项目等保测评服务采购公告

招标编号：SS00182306000294

发布时间：2023-07-07 15:13:17

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比选公告

本比选项目为外交部全球领事保护与服务应急热线外包服务项目等保测评服务采购（采购代理编号：GXCZ-C-23500196），采购人为：联通数字科技有限公司，采购代理机构为国信招标集团股份有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的服务能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1. 项目概况与采购内容

1.1采购内容

序号	项目	服务类别	服务内容	服务期
1	等保测评服务	外交部全球领事保护与服务应急热线等保测评服务	外交部全球领事保护与服务应急热线主备信息系统。合同期内每年进行1次等保测评相关服务，合同期限内完成三次测评服务。 1、定级备案 完成系统的定级备案工作。基于信息系统现状，参照信息系统安全等级保护定级指南，对系统现状进行调研，根据调研结果，确定定级对象，分析定级要素，根据等级保护对象受到破坏时所侵害的客体和对客体造成的侵害程度确定系统等级，编制定级报告、组织专家进行定级评审并协助备案。 服务范围：全球领事保护与服务应急热线主备信息系统。 交付成果：信息系统网络安全定级报告。 2、等保测评 等保技术支持：收集等级测评需要的相关资料，包括的方针文件、规章制度及相关过程管理记录、被测系统总体描述文件、详细描述文件、定级报告、安全需求分析报告、安全总体方案、安全现状评价报告、安全详细设计方案、用户指南、运行步骤、网络图表、配置管理文档等，协助填写测评申请材料，并在等级测评过程中现场提供测评技术支持等服务，对于测评过程中发现的问题提供安全改进建议。 等级测评初评：按照等级保护相关要求，根据系统定级情况开展安全等级保护级别测评，从物理环境安全、通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等多个方面进行评测，出具等保测评整改建议。 服务范围：全球领事保护与服务应急热线主备信息系统。 交付成果：信息系统网络安全等保整改建议。 等级测评复评：最终用户根据初测整改建议进行整改，供应商需按照等级保护相关要求，在系统更改完成后开展等级保护级别测评，从物理环境安全、通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等多个方面进行评测,并出具等保测评报告。 服务范围：甲方全球领事保护与服务应急热线主备信息系统。 交付成果：信息系统网络安全等级测评报告。	自甲方要求乙方提供服务之日起3年

1.2本项目设置最高限价，最高限价为240000.00元（不含税）；增值税率：6%。应答人报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

1.3服务期限：合同签订后，自甲方要求提供服务之日起36个月。

1.4实施地点：北京市，采购人指定实施地点。

2. 应答人资格要求

采用资格后审方式。资格审查条件：

1） 营业执照：应答人应为中华人民共和国境内依法成立，企业状态为存续且独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印件）。

2） 资质要求：应答人须具备下列资质：应答人需具有有效的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；应答时须提供网络安全等级保护网（http://www.djbh.net）最新发布的目录截图备核查，一经发现有不符及伪造资质行为将取消其应答资格（须提供资质证书原件扫描件）

3） 财务要求：

应答人须为增值税一般纳税人(须附增值税一般纳税人证明文件)，能够开具增值税专用发票（增值税一般纳税人证明文件包括但不限于：全国企业一般纳税人查询网（http://www.foochen.com/zty/ybnsr/yibannashuiren.html）查询证明截图或税务局出具的一般纳税人认定表）。

4） 业绩要求：

①应答人须提供2020年1月1日至应答截止时等保测评服务的业绩合同案例，合同个数至少3个。

②提供有效业绩合同证明文件（业绩证明文件须提供单项合同或框架协议及框架订单原件扫描件。至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、具备甲方盖章的有效框架订单（仅限框架协议）。业绩时间以单项合同或框架订单签订时间为准，每个框架计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。）

5） 信誉要求：

①2020年1月1日至应答截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。（提供加盖企业公章的企业经营状况承诺书）
②应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中选行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效。（须提供加盖公章的履约承诺书扫描件）

③未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

6）其他要求：

（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一采购包应答或者未划分采购包的同一比选项目应答；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目的应答。（须提供加盖公章的其他要求承诺书）

（3）与采购人存在利害关系可能影响比选公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应答；

（4）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺原件扫描件）。

（5）应答人须承诺满足《供应商规范行为知晓承诺书》要求（须提供加盖公章的供应商规范行为知晓承诺书原件扫描件）。

（6）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订合同。

（7）本项目不接受联合体应答

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

3. 比选文件获取

3.1 比选文件获取时间：2023年7月7日至2023年7月13日，每日9：00时至17：00时（北京时间，下同）（包括法定公休日、法定节假日）。

3.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）中国联通智慧供应链。

3.3 比选文件获取方式：

（1）比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录网站中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）获取比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。未按照比选公告中规定时间获取比选文件的应答人不能参加比选。

（2）应答人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入中国联通智慧供应链，找到要参与的项目，在比选文件售卖时间内，填写并提交购买比选文件申请，将项目加入到购物车中，选择“网上支付”的方式并进行结算，支付成功后可直接下载比选文件。

（3）比选文件费用：每标包比选文件售价300元整（ 300元），售后不退。

（4）支付方式：沃支付（中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn沃支付），通过“沃支付”支付成功后即可下载比选文件。

注：潜在应答人须在购买比选文件前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买比选文件，如未及时办理成功对获取比选文件及应答所产生后果，潜在应答人自行承担相应后果。

（5）供应商注册及IPASS办理

潜在应答人必须接受电子招标流程，凡有意参加本次比选但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

须在应答截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子招投标平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通智慧供应链-招标采购中心。应答截止时间前未将应答文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的应答资格。

（6）中国联通智慧供应链使用指南（账户注册、操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）应答人可登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）在“我的工作台-共享文档下载”自行下载。

注：凡有意参加申请者，登录国信单位入库在线申请（http://user.gxzb.com.cn/ztb/unit/login/register.jsp）进行单位免费注册----注册完成后请登录账号并补充应答人详细信息。

4. 应答文件的递交

4.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）递交，应答截止时间为2023年7月20日9时30分。

4.2 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/代理机构邀请应答人的法定代表人（负责人）或者其委托的代理人准时到达唱价现场。本次电子开标将于上述截止的同一时间在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）上公开进行。

4.3 开标后，应答人须在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）上对唱价信息进行确认。

4.4 本次比选采取电子形式，应答人参与应答的全过程应该按照本公告要求在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）上进行，提交数据电文形式的应答文件（应答文件与报价文件应同时上传），采购人可拒绝应答人以其他形式提交的应答文件。

4.5 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

4.5.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

4.5.2 未按照比选文件要求密封的；

4.5.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

5. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布上同时发布采购公告。

6. 联系方式

采购人：联通数字科技有限公司

地址：北京市西城区西单北大街甲133号

采购代理机构：国信招标集团股份有限公司

地址：北京市海淀区四季青镇常青路和泓四季6号楼国信招标

邮编：100195

项目负责人：朴毅、米磊、李杨、贾大伟、叶长鑫

联系电话：010-87235042、13691265168 、17631253723

电子邮件：puyi@gxzb.com.cn

网址：http://www.gxzb.com.cn

开户银行：/

账号：/

采购人：联通数字科技有限公司

采购代理机构名称：国信招标集团股份有限公司

2023年7月7日

发布单位 :联通数字科技有限公司

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