项目编号： 发布时间：2023-02-09 截止时间：
采购商：
沈阳局集团公司通辽电务段2023年通信铁塔设备维保竞争性谈判采购公告
（项目编号：ZTSYJCGS2023-0027）
 
1．采购条件
本采购项目沈阳局集团公司通辽电务段2023年通信铁塔设备维保采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司通辽电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。
2．采购范围及相关要求
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：详见技术规格书。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：铁总运〔2014〕295号《铁路通信维护规则》、铁运[2012]250号《铁路通信铁塔管理办法》、铁运[2011]144号《铁道部通信设备雷电综合防护实施指导意见》。
3.相关检验检测报告：无。
4.维保条款：详见技术规格书。
5.售后服务及要求：提供电话支持服务、现场支持服务、巡检、硬件维修服务、现场培训服务。
6.其他需具体明确的技术要求：无。
                  技术规格书
1.维保范围
本次招标需求通辽电务段管内合计：280座通信铁塔2023年年度的代理维护。
2.服务期限
本次招标有效期为30天，维修后的保质期为一年。
3.维保服务方式
铁塔维保主要形式包含：铁塔定期巡检、临时任务和故障抢修三种服务方式。
3.1定期巡检
定期检修是对铁塔按照计划进行周期性的检查维修，保持铁塔强度、预防铁塔倾斜和倒塌。每年对维保服务范围内的通信铁塔进行2次定期检修。
3.1.1基础检测
①进行塔脚水平测量，检测基础相对沉降度，并对比历史记录数据，对铁塔可使用性进行评测，制定整改措施，检查铁塔接地是否良好并整改处理。
②检查塔脚地脚螺栓、螺母规格是否符合、是否缺损，对有问题的进行补缺更换，检查塔脚地脚螺栓防腐防盗措施是否有效，并对防腐防盗问题进行整改处理。
③测量铁塔的垂直度是否符合标准要求，并与历史记录数据进行比较，如有不符，分析原因并制定整改措施处理。
3.1.2螺栓补缺紧固
检查全塔螺栓有无缺损、锈蚀、松动，补全缺失螺栓，更换锈蚀损坏螺栓，对全塔螺丝全面紧固。
3.1.3构件检查
①检查塔身构件，焊缝有无开裂、镀锌或涂覆层是否损坏、构件有无明显变形，发现不合格构件进行更换，局部生锈的构件进行除锈补漆，并对管状铁塔内部有无积水进行检查、疏通，以消除管状铁塔冻胀风险。
②对塔段连接处和天线支架、天线、桅杆、避雷针、作业平台等铁塔附属配件进行重点维护、紧固，对存在问题及时进行处理。
③拉线塔，应检查拉线松紧程度，拉线固定环等是否固定可靠，有无缺损，对存在问题及时进行处理。
3.1.4防锈处理
对铁塔构件进行除锈补漆，确保铁塔构件油饰完好。
3.2临时任务
临时任务服务是指：电务段根据生产需要提出临时性任务服务，临时任务服务包括：
①配合完成天馈系统优化调整工作。
②完成铁塔及铁塔附属物的问题处理。
③配合完成铁塔新增附属物安装施工。
④协助电务段做好安全活动、重要会议、法定节日等通信保障工作。
⑤在特殊天气、灾害后，例如大雨、每经六度以上地震或八级以上大风天气后，应根据电务段要求对铁塔作全面检查，并提报检查结果及整改措施，及时处理。
⑥配合电务段完成代维区段内铁塔安全评估。
3.3故障抢修服务
3.3.1 对于影响铁路业务、影响基站或光缆等设备正常运行、或涉及人身、财产安全的紧急故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），12小时内处理完毕修（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）。如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。
3.3.2 对于不影响业务正常的一般故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），24小时内处理完毕（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）；如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。
3.3.3 代维方向电务段提报附属物备件及配套材料（主要包括天线及馈线），供代维方在应急故障抢险处理时更换使用，代维方使用材料后应填写《维修材料使用签认单》车间
、工区签认交电务段，并根据材料消耗情况及时提交材料申请领取新备件及材料供故障抢修使用。
4.维护内容及质量标准
4.1.维护内容及质量标准见铁塔维护签认卡（附件2）
4.2.维护标准执行铁总运［2014］295号《铁路通信维护规则》；技术检测应符合通信行业标准《移动通信工程钢桅结构验收规范》YD/T 5132-2015。
4.3.主要技术标准
①《铁路通信铁塔管理办法》铁运[2012]250号
②《铁道部通信设备雷电综合防护实施指导意见》铁运[2011]144号
③本技术规范书未规定的其它技术要求不劣于ITU-T、IEC建议和中华人民共和国国家标准、中华人民共和国通信行业标准的要求。
④代维方所提供的服务应满足通信铁塔的使用。
5.代维队伍及仪器仪表、备件配置要求
5.1.人员配置标准：代维方应相对固定2-3名维护联系人员，确保24小时响应。代维方应设立2个以上的7×24小时维护及故障抢修热线电话，同时把维护人员的通信录、联系电话提供电务段备案。
5.2.人员素质要求：代维方技术人员必须持有国家相关部门颁发的登高作业证，具备铁塔安装、维护和天馈线安装、接续、测试、调整相关等专业知识。
5.3代维方应加强维护人员的安全培训和管理，若发生人身伤亡事故，由代维方负全部责任。
5.4仪表配置要求：根据代维工作需要，代维方需要配置的仪表包括：便携电脑、手持式GPS、数码相机、地阻仪、电子经纬仪、水平仪、方位仪、角度仪、望远镜、通过式功率计、天馈线测试仪、万用表、特殊防护服、维护车辆、力矩扳手、普通扳手、钢尺、塞尺、橡皮锤、铁锤大力千斤顶、氧割机、电焊机等专用仪表工具由代维方提供。
6.代理维护中产生的费用
6.1铁塔主体和附属物构件出现锈蚀，应及时进行除锈油饰；费用由代维方负责。
6.2铁塔主体和附属物构件丢失、损坏需补齐和更换的代维方应及时更换或补齐，费用由代维方负责。
6.3处理天馈线故障所需材料由电务段提供，因代维方施工质量造成的返工，材料由代维方负责。
6.4铁塔如需大中修，由施工单位提出大中修建议，电务段提供材料，代维方负责实施。
6.5因不可抗力（地震、泥石流、冰雹、森林火灾、塌方、洪涝灾害）造成的铁塔维护修理费用，由电务段承担。
7.责任划分
维保期内因代维方维修不良，发生的铁塔构件脱落、倒伏等安全责任均由代维方承担。因电务段人员配合不力或不配合，使维护无法进行，责任由电务段承担。
8.考核要求
8.1由甲方对投标方进行不定期检查考核，按照通信铁塔维护标准指标进行检查。并及时将检查结果及对代维工作质量评价书面提供给投标方，由甲方对考核结果留存备查。
8.2甲方依据“铁塔、天馈线日常维护内容及要求”及任务完成情况等对投标方的各项工作进行考核。
8.3处罚措施
8.3.1铁塔、天馈线代维项目每漏做一项，扣除当月代维费用的10%。（当月代维费=总费用/12）
8.3.2铁塔、天馈线故障抢修超时每出现一次扣除当月代维费用的10%。
8.3.3甲方对投标方要求的报表每延时一次，扣除当月代维费用5%。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
铁塔维护报告

维护情况小结：      年     月     日-      年     月    日 检修                          座。

已解决的问题：（发现问题、解决问题的具体情况）

需解决的问题：

铁塔安全评估：

五、铁塔维护建议：（铁塔大中修建议）

维护单位（法人或授权代表人签字）：

（盖章）

附件2                                      铁塔维护项目签认卡
铁路线别：               车站或区间：           公 里 标：           铁塔用途：                   铁塔类别：

序号	检修项目	工作内容及质量标准	测试检修记录	状 态
1	铁塔基础	无水土流失、结构变形和基础沉陷、无杂物、杂草。如有塌陷和水土流失等。险情立即上报	填写检修工作量
2	铁塔结构	走线架、无结构变形和基础沉陷情况；结构螺栓连接松紧适当；铁塔无腐蚀及生锈情况。爬梯、工作台牢固可靠。各部位螺栓逐个检查紧固、涂油，防腐除锈，铁塔6米以下是否安装了防盗螺丝。丢失损坏部件补充（所换塔件必须为热镀锌件，镀锌厚度为55微米以上，规格不低于被换件，所换配件必须符合有关国家标准的规定）。对已经锈蚀的构件除锈清洁后刷2遍底漆再刷2遍面漆。	填写检修工作量
3	钢管塔检查、整修	每节钢管都进行检查、发现接点开裂或不牢固的要全部焊接牢固；发现管体有裂纹或锈蚀严重的要维修或更换。险情及时上报	填写检修工作量
4	天馈线、驱鸟器	（1）天线无破损、变形，振子安装垂直度、方位角符合要求；（2）安装尺寸符合限界要求，固定牢靠，螺丝卡具无锈蚀、无缺损；（3）接头紧固、接触良好、不松动、防水良好；（4）馈线无破损、无老化、无龟裂、污垢，架空引入应平直，入室应有防水措施，吊索无锈蚀，吊挂牢固，挂钩均匀，绝缘子的安装要美观、牢固，吊线的回头要镶嵌到绝缘子的沟槽中，用卡扣卡紧为合格，地下引入应加防护；（5）步杆钉、天线支架、拉线应牢固可靠，无锈蚀、无污垢、油饰良好；（6）天线强度检查、紧固；天线数量核对；馈线整理、绑扎。（7）对铁塔上驱鸟器进行检查和紧固。	填写检修工作量
5	防雷系统检查、维修	避雷针、引接线应接触可靠、牢固，无锈蚀、无污垢，连接处应焊接，无假焊、虚焊；避雷针架设高度应保证天线体在内45°角保护范围内。	填写检修工作量
6	铁塔负荷检查	铁塔上废旧设备、鸟窝、藤蔓等杂物清理拆除。	填写检修工作量
7	安全标牌检查	标牌牢固、良好	填写检修工作量
8	塔身垂直度测试、校正	铁塔垂直度≤1.5‰、基础水平度对角线偏差。	垂直度： （测试值）
9	天线方位角、俯仰角测试	在用状态测试	天线1    天线2 方位角： 方位角: 俯仰角： 俯仰角： （测试值）
10	铁塔接地电阻测试、整治	1、检查地线是否是单独的接地体，而不是用塔身作为接地体；2、与综合地网相连的铁塔接地电阻≤1Ω、不与综合地网相连的铁塔接地电阻≤10Ω的标准。	（测试值）
11	铁塔台帐核对	核对铁塔相关信息

 
工区随工人员（签字）：          日期：                      车间（盖章）
 
铁塔检修人员（签字）：          日期：                      维护单位（盖章）
 
 
3．供应商资格要求
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商（代理商须提供生产厂有效代理授权文件）。
2.注册资金要求
注册资金无要求。                                             
3.体系认证或资质认证要求
具有建设主管部门颁发的有关高耸构筑物工程或钢结构工程安装贰级及以上资质证书，并提供复印件。
4.供货业绩要求
无。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团和集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次采购不接受联合体投标。
4．采购文件的获取
4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。
本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。
4.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年2月10日8:00时起至2023年2月14日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
4.3谈判保证金金额
A01：2800元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。
4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。
5．报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2023年02月21日9时00分，报价人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。
7．联系方式
7.1采购人相关信息
采  购  人：通辽电务段
项目立项人：徐文龙
立项人电话：13948757116
技术咨询人：徐文龙
技术咨询人电话：13948757116
7.2代理机构相关信息
采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联系人：王经理
电话：024-62080905 15802456146（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账号：3301002209249050332
发票联系人：024-62080701
文件工本费、投标及履约保证金联系人：024-62080702
备注：服务费发票联系财务科开具。标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。
 
2023年02月08日
附件1： 采购业务外包明细表
采购业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	铁塔		座	280	500	9

 
交付期及交付地点：自合同签订之日起至2023年12月31日，通辽电务段管内。
交货条件及状态：维修后保证设备完好，经验收正常使用。