二〇二二年六月采购代理机构：宁波正吉工程管理咨询有限公司采购人：宁波市公路与运输管理中心项目名称：宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目项目编号：正吉建代字[2022]049公开招标采购文件

合同主要条款评标办法及评分标准投标人须知招标需求公开招标公告目录

项目编号：正吉建代字[2022]049一、项目基本情况宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年7月19日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一章公开招标公告投标文件格式

数量：1标项名称：宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目采购需求：最高限价（元）：1350000预算金额（元）：1350000项目名称：宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目

二、申请人的资格要求本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：标项1，自合同签订之日起一年。备注：/简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：宁波市公路与运输管理中心战备仓库日常规范管理、储备物资维护保养、钢桥架设保障队伍、钢桥架设比武演练、仓库参观考察接待、应急设备维护保养、应急抢险综合演练等（详见第二章招标需求）。预算金额（元）：1350000

地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/)时间：2022年06月29日至2022年07月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

开标时间：2022年07月19日14::00投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线提交；（2）“备份投标文件”：邮寄（以签收时间为准）（邮寄地址：宁波正吉工程管理咨询有限公司（宁波市高新区科贸中心东楼25楼招标代理部））或现场递交宁波正吉工程管理咨询有限公司（宁波市高新区科贸中心东楼24楼开标室）。提交投标文件截止时间：2022年07月19日14:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：1.本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；3.招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准），未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效。注：请各供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

2.其他事项：2.1供应商应于2022年07月19日14点00分（北京时间）前将电子投标文件上传到政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），逾期或未成功上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。2.2采用邮寄方式递交备份投标文件（电子备份投标文件和纸质备份投标文件）的，请留足邮寄时间，递交时间以邮寄签收时间为准，2022年07月19日14点00分（北京时间）前邮寄至本公告第四条所述采购代理机构处。供应商邮寄后请电话或电子邮箱（1661324371@qq.com）提供邮寄信息给采购代理机构，以便及时确认送达情况。邮寄延误送达或未密封将予以拒收，采购代理机构无责确保文件及时接收，相关责任与后果全部由供应商自行承担。2.3采用现场递交电子备份投标文件或纸质备份投标文件，投标人代表于2022年07月19日14点00分（北京时间）前需佩戴口罩且体温测量正常（以开标当日测量体温为准）后方可进入开标现场（宁波市高新区科贸中心东楼24楼开标室）递交投标文件，原则上每家投标单位可派一名投标人代表参加开标会议，且参与现场开标活动的人员应严格遵守防疫规定，自觉遵守和服从交易现场管理。电子备份投标文件和纸质备份投标文件需分别密封，逾期送达或未密封的将予以拒收。（提醒事项：疫情期间，供应商须考虑委派人员是否符合地方及交易现场防疫相关规定，如因不符合规定导致无法参与开标活动而产生的相关责任与后果全部由投标人自行承担。）2.4供应商仅提供备份投标文件的，但未在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件者，其全部投标文件无效。2.5特别说明：（1）“电子备份投标文件”应为投标人通过“政采云”系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式（U盘）（以下简称电子备份投标文件），该“电子备份投标文件”只有在投标人成功上传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调用“电子备份投标文件”，否则不予调用电子备份投标文件。电子备份投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由供应商自行承担。（2）“纸质备份投标文件”应为本项目“电子加密投标文件”的打印件，该“纸质备份投标文件”只有当电子评标无法正常进行时，即转为线下评标时方可调用。若在此种情况下，由于供应商未提供或未在投标截止时间前提供“纸质备份投标文件”而导致该供应商作投标无效处理等后果由供应商自行承担。（3）采购代理机构将在采购文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内（2022年07月19日14点30分前）供应商可以登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年07月19日14点30分前）无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行电子评标，如果备份电子投标文件仍无法使用则开启纸质备份投标文件进行线下评标，而采用纸质投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。2.6本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.7标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。CA数字证书相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。2.8投标文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”。（3）以U盘存储的电子备份投标文件1份，按政府采购云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）本项目供应商应同时提供纸质备份投标文件。当电子开评标无法正常进行时，即转为线下评标。若在此种情况下，由于供应商未提交纸质备份投标文件而导致该供应商放弃投标，由供应商自行承担。2.9落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)。2.10单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.11本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。公告期限开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）

项目联系人（询问）：俞老师传真：/地址：宁波市鄞州区姚隘路845号名称：宁波市公路与运输管理中心1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

地址：宁波市高新区翔云路100号科贸中心东塔25楼名称：宁波正吉工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0574-88196027质疑联系人：祁老师项目联系方式（询问）：0574-88196025

3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0574-87736286质疑联系人：傅金亚项目联系方式（询问）：0574-87730234项目联系人（询问）：李辉、张楠、黎晖、杨立平、傅金亚传真：0574-87736255

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0574-89388441联系人：徐老师传真：/地址：宁波市中山西路19号名称：宁波市政府采购管理办公室

一、仓库日常规范管理(二)、招标具体要求(一)、招标内容清单第二章招标需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

认真做好储备资金管理工作，资金专款专用，单独核算，财务凭证齐全、规范。每年12月25日前将全年资金使用报告上报采购人。3.专项资金规范管理按照规范要求对内业台账资料分类建档、严格管理，确保储备物资的原始资料保存完好，清查登记及时、统计报表准确，维修保养记录真实，库房维修纪录齐全，物资器材出入库交接记录清晰，检查巡视记录完善。做到了记录完整、账物相符、归档规范。及时更新完善《浙江省公路应急抢险物资储备管理系统》。2.内业资料规范管理正式发文设立战备仓库管理部门，配足专职管理人员，设仓库主任一名、仓库专职管理人员三名。仓库主任需要具有十年及以上工程管理经验，有抗洪抢险、抗震救灾等应急抢险经历。1.设立日常管理机构

1.日常管理二、储备物资维护保养保证仓库房屋及其附属设施处于良好状态，及时进行维修，并做好维修记录。5.房屋附属设施维修保证每周一次的仓库内部保洁，包括钢桥构件除尘、仓库地面保洁和管理用房保洁，并做好保洁记录。4.仓库内部日常保洁

三、钢桥架设保障队伍按照有关规范要求做好储备物资定期保养工作，所有构件以三年为一个周期必须进行一次全面的检测和保养，并做好保养记录。3.定期保养按照有关规范要求做好储备物资的出入口管理，严格执行《国防交通储备物资动用管理办法》，做到出入库手续齐全、数量准确。入库前应对已使用的构件进行全面的维护保养后方可入库。2.出入库管理定期进行储备物资的清查登记，每季度完成一次清查登记工作，并做好记录。每季度末月25日前将统计报表上报采购人。

每年组织两次钢桥架设比武演练，一次以场地内演练的形式为主，一次以实地跨越河流的形式为主。四、钢桥架设比武演练每年度举办一次钢桥架设培训，内容包括钢桥架设的理论知识和实操训练，培训人数不少于60人，培训时间不少于15天。2.架设培训建立32人及以上的钢桥架设保障队伍，年龄结构组成在30周岁至50周岁之间，其中退伍军人数量不低于10人。建立健全钢桥架设保障队伍管理相关制度，保证应急、应战时叫得应、拉得出、用的上、打得响。1.保障队伍

七、应急抢险综合演练所有应急抢险设备应配备专业驾驶和操作人员，持证上岗，人员电话保持24小时畅通，承担上级部门下达的应急抢险、战备保障等工作任务。做好应急抢险设备的日常维护保养和检修工作，保证设备处于正常使用状态，以宁波市公路与运输管理中心名义向当地保险公司投保综合险。六、应急设备维护保养完成上级交战部门检查和其他单位来访的接待保障工作，制定完整的仓库讲解介绍方案，准备介绍视频、PPT、汇报材料、画册、展板等一系列介绍内容，培训1至2名熟练的讲解介绍人员。五、仓库参观考察接待

第三章投标人须知▲(三)、商务要求1、自合同签订之日起一年。八、服务期限每年组织2次及以上应急演练，演练内容包含强排水、塌方清理、除雪保畅等内容，做好演练总体方案规划、演练剧本编制、部署协调会议组织、人员机械设备保障等工作。综合型演练可根据实际情况联合第三方承办。

（二）定义本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则前附表

6.“▲”系指实质性要求条款。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的完成与本项目有关的一切服务以及其他类似的义务。2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人（“供应商”）。1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位（“采购人”）。

（五）投标费用2、根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的个体工商户、个人独资企业、合伙企业等参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与招标文件规定由法定代表人（负责人）签署的的文件材料具有同等效力。1、投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人（负责人）或其授权的代表。投标文件的签署人为投标人的法定代表人（负责人）时，投标文件中必须提供法定代表人的身份证明及法定代表人身份证复印件；投标文件的签署人非投标人的法定代表人（负责人）时，投标文件中必须提供投标人的法定代表人（负责人）出具的法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件及距离开标日近三个月任意一个月供应商为授权代表所缴纳社会保险凭据证明材料复印件。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式

（八）特别说明本项目不允许转包。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。

1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。（十）关于知识产权除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（九）关于分公司投标▲2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（十一）质疑和投诉3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

1.公开招标公告本采购文件由以下部份组成：（一）采购文件的构成。二、采购文件5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。

7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.投标文件格式5.合同主要条款4.评标办法及评分标准3.投标人须知2.招标需求

2.更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人。1.采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。（三）采购文件的澄清与修改2、采购文件中标注“▲”号的为要求供应商作实质性响应的重要商务或技术条款，供应商的投标对任何带“▲”号的重要商务或技术条款的偏离或未作实质性响应都将直接导致投标被拒绝或评定为无效投标。1、供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）供应商的风险

投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。（一）投标文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制投标文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标文件的编制4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。

投标人为监狱企业的证明文件：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如是，请提供）；残疾人福利性单位声明函（格式见附件，如是，请提供）；中小企业声明函（格式见附件，如是残疾人福利性单位或监狱企业无需提供此项）；有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件等；供应商资格声明（格式见附件）资格文件：

（4）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（3）供应商基本情况说明（格式见附件）；（2）法定代表人的身份证明及法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件及距离开标日近三个月任意一个月供应商为授权代表所缴纳社会保险凭据证明材料复印件（供应商的代表若为非法定代表人的须提供）（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；商务技术文件：招标文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。

（10）项目人员配置表（格式见附件）；（9）项目负责人简历表（格式见附件）；（8）类似项目业绩表（格式见附件）；（7）技术条款偏离表（格式见附件）；（6）商务条款偏离表（格式见附件）；（5）供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书（格式见附件）

（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。（2）投标报价明细表（格式见附件）；（1）开标一览表（格式见附件）；报价文件：（12）供应商认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料。（11）根据评标内容及标准提供的其他资料；

1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。（三）投标报价▲2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量▲注：技术商务文件中不能出现报价。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，不能修改投标文件。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期▲2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

3、投标文件的份数：（2）电子投标文件及电子备份投标文件中涉及到加盖公章或签字（或盖章）的，加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字（或盖章）部分采用电子签章或按纸质备份投标文件要求签字（或盖章）后扫描上传均认可。（1）纸质备份投标文件中涉及到加盖公章或签字（或盖章）的，须加盖供应商公章或其法定代表人（或授权代表）签字（或盖章）。授权代表签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的法定代表人授权委托书。2、投标文件的盖章、签署：1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力

4.1供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4、电子投标文件：（3）纸质备份投标文件：资格文件（正本1份，副本1份）、商务技术文件（正本1份，副本1份）、报价文件（正本1份，副本1份）。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。本项目供应商应准备以下投标文件：

5.5投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署。5.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。5.3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《供应商须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件，投标文件正、副本内容不一致的，以正本为准。5.2资格文件、商务技术文件、报价文件应按分别装订、密封、包装，未按规定装订、密封、包装的投标文件将被拒绝。5.1投标文件应按采购文件要求由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。三部分分别编制并单独装订成册。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。5、纸质备份投标文件：

3、备份投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称（电子备份投标文件/资格文件/商务技术文件/报价文件）、投标项目名称、项目编号，并加盖供应商公章。2、纸质备份投标文件，要求分别按资格文件、商务技术文件和报价文件三部分分开包装。1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“电子备份投标文件”→“纸质备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。6、投标文件的效力：

四、开标实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章《评标办法及评分标准》。（七）投标无效的情形6、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、投标文件，将被拒收。5、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件和纸质备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4、未按规定密封或标记的备份投标文件将予以拒收，由此造成备份投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。

投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。第一阶段：1、电子招投标开标程序：（二）开标程序采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（一）开标准备

（4）在政府采购云平台公布评审结果。（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资信商务技术得分情况；（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；第二阶段：在政府采购云平台开启已解密供应商的“投标文件”；

（3）主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；第一阶段：线下开标程序：（5）开标会议结束。

（3）由供应商或其当场推荐的代表检查报价文件密封的完整性；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的资信商务技术得分情况；（1）由主持人公布第一阶段评审无效供应商名单及理由；第二阶段：（5）按各供应商提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件的资格文件、商务技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，并做开标记录；（4）由供应商或其当场推荐的代表检查资格文件、商务技术文件密封的完整性；

本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（7）开标会议结束。（6）主持人公布评审结果。（5）采购代理机构做开标记录,同时由记录人、监督人（若有）当场签字确认；（4）再开启报价文件，由主持人宣读《开标一览表》中的供应商名称及在其投标文件中承诺的投标报价、合同履约期限等投标内容，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；

3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（1）若有供应商在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回；如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。

（一）组建评标委员会五、评标（4）未开启的备份投标文件现场予以退还。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

（四）评标过程保密评标程序见第四章（三）评标程序评标方法见第四章。（二）评标方法本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。

3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。1.本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标。（一）确定中标人六、定标中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；提供虚假材料谋取中标的；4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：

1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（一）签订合同八、合同授予本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、评标过程的监控有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

（二）履约保证金5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

1.1本项目是专门面向中小企业采购。1.政府采购活动中有关中小企业的相关规定：九、特别说明3.合同履行完毕后，采购人全额退还中标人的履约保证金2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。1.签订合同时，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。

在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业〔2011〕300号。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。1.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.5采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

▲5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。▲4.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。1.6按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。一、评标委员会本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。评标办法及评分标准

2、合格投标人最终评审得分=技术商务资信分+价格分。价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×1001、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：（一）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。二、评标方法（四）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（三）投标文件错误修正原则2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（二）投标文件的澄清4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高（技术商务资信分）的投标人为排名第一的中标候选人。若技术商务资信分也相同，则由投标人抽签决定，先抽中的为排名第一的中标候选人。3、报价要求：本次招标设有预算价（或最高限价），投标人报价超出预算价（或最高限价）的投标文件作无效处理。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；通过资格审查、符合性审查的投标人不足三家的；评标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（四）废标情况同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。

注：（1）上述资格文件未按采购文件要求附入投标文件中的，资格审查不合格。依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对投标人投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.资格审查三、评标过程因重大变故，采购任务取消的。

1.在商务技术文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：依据采购文件的规定，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。2.符合性审查（4）若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。（3）采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。（2）上述审查项目中，任意一项不符合的，资格审查不合格。

（6）投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）投标文件提供资料不齐全；（4）未提供或未如实提供投标服务内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（3）未提供法定代表人的身份证明及法定代表人身份证复印件（投标文件的签署人为投标人的法定代表人（负责人）必须提供）或未提供法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件及距离开标日近三个月任意一个月供应商为授权代表所缴纳社会保险凭据证明材料复印件（投标文件的签署人为非投标人的法定代表人（负责人）时必须提供）；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（1）投标文件未按采购文件要求签署或盖章的；

（2）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（1）投标文件未按采购文件要求签署或盖章的；2.在报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）明显不符合采购文件要求的，或者与不满足采购文件标注“▲”的条款要求的；

由评标委员会对投标文件审查中发现的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为需要进一步确认的其他内容，评标委员会将以书面形式并通过询标的方式要求供应商作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。3.澄清问题（6）采购文件规定的其他无效情形。（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或者评标委员会认为投标人的报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标报价具有选择性；（3）未采用采购文件要求的报价形式报价的；

评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对资信、技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。4.详细评审询标的次序和时间是根据评委对投标文件审查的具体情况安排的，如果评委认为已经理解或不需要澄清的投标文件，将可能不再安排投标人进行询标。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正将作为投标内容的一部分。未及时进行澄清、说明或者补正，将被视作自动放弃并承担后果。

本项目由评标委员会推荐1名中标候选人。评标委员会根据投标人的评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（技术商务资信分）最高的投标人为排名第一的中标候选人。若技术商务资信分也相同，则由投标人抽签决定，先抽中的为排名第一的中标候选人。5.推荐中标候选人采购代理机构可协助评标委员会组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务资信分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，最终评审得分取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。

三、评分标准表评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告；评标结束。6.编写评标报告如评标过程中出现本采购文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。采购响应截止时间或评审期间，若出现参与本项目的供应商或者对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，本项目的招标采购活动终止。

签订地点：浙江省宁波市受托人（乙方）：委托人（甲方）：宁波市公路与运输管理中心项目：宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目专业技术服务协议第五章合同条款（样本）

一、服务地点和期限为加强宁波市公路战备保障和应急抢险管理，依据《中华人民共和国民法典》，和《宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目》甲、乙双方经协商一致，签订本协议，共同信守。乙方：甲方：宁波市公路与运输管理中心专业技术服务协议签订日期：年月

设立战备仓库管理部门，配足专职管理人员，设仓库主任一名、仓库专职管理人员三名。仓库主任需要具有十年及以上工程管理经验，有抗台抢险、抗雪救灾等应急抢险经历。1.设立日常管理机构（一）仓库日常规范管理二、服务内容服务期：年月日至年月日。服务地点：宁波市公路应急抢险中心基地。

保证仓库房屋及其附属设施处于良好状态，及时进行维修，并做好维修记录。4.房屋附属设施维修保证每周一次的仓库内部保洁，包括钢桥构件除尘、仓库地面保洁和管理用房保洁，并做好保洁记录。3.仓库内部日常保洁按照规范要求对内业台账资料分类建档、严格管理，确保储备物资的原始资料保存完好，清查登记及时、统计报表准确，维修保养记录真实，库房维修纪录齐全，物资器材出入库交接记录清晰，检查巡视记录完善。做到记录完整、账物相符、归档规范。及时更新完善《浙江省公路应急抢险物资储备管理系统》。2.内业资料规范管理

3.定期保养按照有关规范要求做好储备物资的出入口管理，乙方应严格执行《国防交通储备物资动用管理办法》，做到出入库手续齐全、数量准确。入库前应对已使用的构件进行全面的维护保养后方可入库。2.出入库管理乙方定期进行储备物资的清查登记，每季度完成一次清查登记工作，并做好记录。每季度末月25日前将统计报表上报甲方。1.日常管理（二）储备物资维护保养

每年度举办一次钢桥架设培训，内容包括钢桥架设的理论知识和实操训练，培训人数不少于60人，培训时间不少于15天。2.架设培训建立32人及以上的钢桥架设保障队伍，年龄结构组成在30周岁至50周岁之间，其中退伍军人数量不低于10人。建立健全钢桥架设保障队伍管理相关制度，保证应急、应战时叫得应、拉得出、用的上、打得响。1.保障队伍（三）钢桥架设保障队伍乙方应按照有关规范要求做好储备物资定期保养工作，所有构件以三年为一个周期必须进行一次全面的检测和保养，并做好保养记录。

做好应急抢险设备的日常维护保养和检修工作，保证设备处于正常使用状态，以宁波市公路与运输管理中心名义向当地保险公司投保相关险种。（六）应急设备维护保养完成上级交战部门检查和其他单位来访的接待保障工作，制定完整的仓库讲解介绍方案，准备介绍视频、PPT、汇报材料、画册、展板等一系列介绍内容，培训1至2名熟练的讲解介绍人员。（五）仓库参观考察接待每年组织两次钢桥架设比武演练，一次以场地内演练的形式为主，一次以实地跨越河流的形式为主。（四）钢桥架设比武演练

1、甲方应保证仓库和储备物资交付乙方管理时处于现状良好状态，技术资料完整齐全，满足乙方管理维护的基本要求。三、甲乙双方的责任和权利所有应急抢险设备应配备专业驾驶和操作人员，持证上岗，人员保持24小时电话畅通，承担甲方下达的应急抢险、战备保障等工作任务。（八）应急抢险任务保障乙方每年组织2次及以上应急演练，演练内容包含强排水、塌方清理、除雪保畅等内容，做好演练总体方案规划、演练剧本编制、部署协调会议组织、人员机械设备保障等工作。综合型演练可根据实际情况联合第三方承办。演练涉及使用的机械设备须报甲方申请批准后方可出库。（七）应急抢险综合演练

2、乙方应当做到资金转款专用，单独核算，财务凭证齐全、规范，财务台账应对照招标文件的细目进行整理。乙方应当在年12月25日前向甲方提供全年资金使用报告。1、费用总额为人民币（大写）元整（￥元）；该费用由以下部分组成：战备仓库规范化建设及日常维护费元；战备钢桥演练费元；防台防汛演练元；除冰雪演练元；应急设备维护、保养、零配件更新元；其他（如有）元。上述费用包含管理人员经费。四、费用金额和支付方式4、在执行应急、战备保障任务时，甲方有权随时调用储备物资，乙方应当坚决执行。3、甲方有权对乙方受托管理的仓库和储备物资维护、保养情况进行监督检查，并提出整改意见，乙方应当及时整改。2、合同有效期内，甲方应当配合乙方完成战备保障人员点验、演练组织等工作。

1、本协议订立是基于国家政策不变的前提下，任何一方不得单方面提前全部或部分终止协议，如有违约，除赔偿守约方经济损失外，还应支付守约方合同总金额10%的违约金。五、违约责任履约保证金退还时间：项目验收结束后退还。履约保证金形式：；4、履约保证金金额：合同金额的1%；3、付款方式：合同签订生效后，甲方收到乙方有效的增值税发票后7个工作日内支付合同金额的50%作为预付款，2022年12月底支付剩余款项。

2.本协议一式八份，甲方执四份、乙方执四份；1.如有未尽事宜，经双方友好协商，可补充相关协议，协议附件及补充协议与本协议具同等法律效力；七、其他对合同履行中发生的争议，双方协商解决，协商不成，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。六、纠纷解决2、因不可抗力或国家政策法规发生变化导致本协议无法继续履行的，甲乙双方可协商一致变更或终止履行本协议，双方互不承担违约责任。

法定代表人或委托代理人签字：鉴证方：（盖章）签字日期：签字日期：法定代表人或委托代理人签字：法定代表人或委托代理人签字：甲方：（盖章）乙方：（盖章）3.此协议自双方签字盖章之日起生效。

项目名称：投标文件1.外包装封面格式：格式一：投标文件的封面格式：第六章投标文件格式签字日期：

年月日开标时启封供应商地址：供应商名称：（加盖供应商公章）文件类型：（电子备份投标文件或资格文件或商务技术文件或报价文件）项目编号：

文件类型：（资格文件或商务技术文件或报价文件）项目编号：项目名称：投标文件正本或副本2.投标文件封面格式：

致宁波正吉工程管理咨询有限公司：供应商资格声明函格式二：供应商资格声明年月日供应商地址：供应商：（加盖供应商公章）

（5）我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且我方参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（3）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我方如为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）我方的法定代表人或单位负责人与所参加的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。（1）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。关于你方（项目名称）（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加采购，并声明：

日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：特此声明！本次采购活动中，我方如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。（6）我方未组成联合体投标。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）格式三：中小企业声明函格式

残疾人福利性单位声明函格式四：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标函格式五：投标函格式日期：年月日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

3.本投标有效期自投标截止日起90天。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。1.我方已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为（项目名称）的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表我方（供应商名称）提交投标文件。致：（采购单位名称）：

开户银行：银行帐号：地址：邮编：__________电话：______________传真：______________7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。5.我方保证按采购文件、投标承诺及政府采购合同要求履行；并在我方违反采购文件、投标承诺及政府采购合同时愿意按告知内容接受处罚。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

供应商名称：法定代表人身份证明格式六：法定代表人的身份证明日期:_____年___月___日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:___________供应商：（加盖供应商公章）

身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：_经营期限：成立时间：年月＿日地址：单位性质：

注：投标文件的签署人为投标人的法定代表人（负责人）必须提供法定代表人身份证明。附法定代表人身份证复印件（正反面）年月日供应商：（盖单位公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称）项目的公开招标活动，代表本公司处理公开招标采购活动中的一切事宜。致：（采购单位名称）：法定代表人授权委托书格式七：法定代表人授权委托书

供应商：（加盖供应商公章）被授权人身份证号码：职务：职务：被授权人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人无转委托权，特此委托。

供应商基本情况说明格式八：供应商基本情况说明注：投标文件的签署人为非投标人的法定代表人（负责人）时必须提供法定代表人授权委托书附上授权代表身份证复印件及距离开标日近三个月任意一个月供应商为授权代表所缴纳社会保险凭据证明材料复印件。日期：年月日

格式九：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商：（加盖供应商公章）兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

致：宁波正吉工程管理咨询有限公司商业贿赂行为承诺书供应商自觉抵制政府采购领域格式十：商业贿赂行为承诺书：政府采购统计基础信息表

五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动供应商保持良性的竞争关系。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：

签署日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。六、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。

2、是否偏离应在本表“（偏离）说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。注：1、采购文件要求具体见采购文件商务条款的相关内容；项目名称：采购编号：商务条款偏离表格式十一：商务条款偏离表

项目名称：采购编号：技术条款偏离表格式十二：技术条款偏离表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：

格式十三：类似项目业绩表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：2、是否偏离应在本表“（偏离）说明”醒目地注明“正偏离或无偏离或负偏离”等字样。注：1、采购文件要求具体见采购文件技术条款的相关内容；

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：项目名称：采购编号：类似项目业绩表

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：项目负责人简历表格式十四：项目负责人简历表

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：项目人员配置表格式十五：项目人员配置表

供应商（加盖公章）：注：报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。项目编号：项目名称：开标一览表格式十六：开标一览表

项目编号：项目名称：（格式仅供参考，可自拟。）投标报价明细表格式十七：投标报价明细表格式日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：供应商（加盖公章）：注：投标报价明细表至少需包含战备仓库规范化建设及日常维护费；战备钢桥演练费；防台防汛演练；除冰雪演练；应急设备维护、保养、零配件更新等费用。

专家抽取规则

项目编号:正吉建代字[2022]049

项目名称:宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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签名：

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目（正吉建代字[2022]049）

评审专家（签名）:，2022年7月20日

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（3）中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市公路与运输管理

中心的宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1、宁波市公路战备保障和应急抢险管理项目（标的名称），属于其他未

列明行业；承接（承接）企业为宁波路桥工程建设有限公司（企业名称），从业

人员91人，营业收入为30838万元，资产总额为31678万元，属于中型

企业；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：宁波路桥工程建设有限公司

日期：2022年7月19日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。