比选公告

项目概况：

内江卫生与健康职业学院开展阶段性常规审计和专项审计服务采购项目的潜在供应商应在内江融汇招标代理有限公司获取采购文件，并于2021年12月28日15时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：NJRH-202112-B137

项目名称：内江卫生与健康职业学院开展阶段性常规审计和专项审计服务采购项目

采购方式：比选

预算金额：50,000.00元

最高限价：50,000.00元

采购保证金：人民币4,000.00元（大写：肆仟元整）。

采购需求：

一、项目概述

为不断规范内江卫生与健康职业学院财务收支，进一步加强落实审计处的监督职责。根据《中国人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《高等学校财务收支审计实施办法》、《四川省公办普通高职（专科）学校主要领导人员经济责任审计规定》及学院2021年度审计工作计划。内江卫生与健康职业学院拟通过采购的方式确定一家供应商开展阶段性常规审计和专项审计服务。

二、审计目标

1、通过对学院开展2019年建校以来的阶段性常规审计，重点对学院财务收支、教职工的福利津贴、学生的奖助学金、学生活动经费、教材费、继教培训费、公务接待费、物资采购、基建维修等经费情况进行审计。在审计中发现问题并提出整改建议，通过整改进一步促进我校资金管理规范，确保财务收支真实、合法，切实提高资金使用效率，防止流失和浪费。

2、通过天成公司2019、2020年对学院后勤服务运营管理经费开展专项审计，评估后勤服务管理费用的合理性、准确性，为后期支付标准提供参考。

★三、服务内容及要求

（一）建校以来的阶段性常规审计：

对学院2019年建校以来至2021年11月30日止每年度预算执行及财务收支等情况进行全覆盖审计，重点包括但不限于下列内容：

1、预算收入

（1）重点审查各项收入是否全部入账并按规定纳入预算管理，统一使用，有无隐瞒、转移收入的问题；

（2）审查依法取得的行政事业性收费（含合作办学教育收费）、国有资产（资源）有偿使用收入和处置等非税收入，是否按规定及时足额上缴财政，有无隐瞒、截留、滞留、挤占、挪用、坐支、私分非税收入或存入其他账户，以及违规设立非税收入过渡户，违规转移到所属工会、培训处等部门使用等问题。

（3）审查是否存在收入体外循环、非税收入在代管款项中列收列支、未经许可擅自收费、超标准收费，以及擅自改变收费项目、对象、标准乱收费等问题。

（4）审查有无违反法律法规及其他有关规定，将应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含服务性收费、代收费、有价证券及其形成的资产）设立“小金库”情况。

（5）审查预算收入的预算与决算的差异及原因分析。

2、预算支出

（1）是否按预算规定的用途、标准使用经费，有无突破预算、挪用经费、提高开支标准、扩大开支范围、挥霍浪费等问题。

（2）有无超预算或无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问题。

（3）有无违规在专项资金中开支工资福利、津贴补贴，不按规定用途使用和核算、截留、挤占、挪用专项资金等问题。

（4）有无违反规定超规格、超标准接待问题。

（5）有无以虚报、冒领手段骗取会议费，虚报会议人数、天数等进行报销，违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准，在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议，违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关的费用等问题。

（6）有无借会议、培训、展览、学习、调研、考察等名义组织会餐、安排宴请、公款旅游以及在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出等问题。

3、票据使用

重点审查有无违反票据管理规定用财政票据收取经营服务性收费、往来结算票据使用不规范、转让、出借、代开、非法买卖、擅自销毁、涂改财政票据、使用非法票据或者不按规定开具财政票据、使用过期的财政票据、相互串用各种财政票据、财政票据替代税务发票等问题。

4、往来资金

重点审查是否存在各种暂存、暂付、代收、代扣、代缴等款项核对、清算、解缴、清理不及时，跨年度结算或长期挂账，个人借用公款用于从事经营、非公支出，违规将各项收支在往来科目中核算等问题。

5、三公经费

（1）关注业务招待费支出的真实性。重点检查是否存在超范围、超标准列支招待费问题、有无将业务招待费隐身于其他科目的情况。

（2）关注公车配置及使用的合理性。检查是否存在违规超编超标配车，严格审核其修车费、加油费支出情况，重点审查油费支出是否根据里程数来核算油耗、有无派车单、出车事由及修理费支出是否合理。

（3）关注会议费支出的真实性。审查会议费是否有会议通知文件、会议预算、业务内容是否真实；是否将业务招待费列为会议费；是否存在会议费弄虚作假，虚开发票、套取现金等问题。

6、采购、维修、租赁、培训费和教材费

关注采购、维修、租赁服务、培训项目、师生教材经费支出的真实性、合规性。

7、学生的奖助学金、学生活动经费

关注学生的奖助学金评定、发放和各种优秀表彰、二课堂活动经费使用真实性、合规性、合理性。

8、其他需要审计的内容。

（二）天成公司后勤服务运营管理经费专项审计：

主要开展天成公司2019、2020年对学院后勤服务运营管理经费拨付、支出的真实性、合理性、准确性，是否存在虚报、误差过大情况，为后期每年支付金额提供参考。

★四、商务要求

1、服务时间及成果资料：合同签订后30日内出具2019年建校以来至2021年11月30日止财务收支审计报告和天成公司后勤服务管理经费审计报告，一式四份。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：供应商出具审计报告并经采购人验收合格后一次性支付合同总金额。

4、验收标准：严格按照国家有关规定以及采购文件要求、供应商的响应文件及承诺进行验收。

5、供应商及其他工作人员应保守在为采购人服务期间所获得的技术秘密、商业秘密。

注：以上带“★”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无效响应处理。

合同履行期限：合同签订后30日内出具2019年建校以来至2021年11月30日止财务收支审计报告和天成公司后勤服务管理经费审计报告，一式四份。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.具有独立承担民事责任能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守相关的法律和法规；

6.其他类似效力要求：

6.1按本项目规定购买了比选文件；

6.2按本项目规定缴纳了比选保证金；

6.3授权参加本次比选活动的供应商代表证明材料；

7.供应商具有会计师事务所执业证书。

8.本项目不接受联合体比选。

三、获取采购文件

时间：2021年12月23日09:00至2021年12月27日17:00（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：内江融汇招标代理公司给定的邮箱网上报名后，由内江融汇招标代理有限公司通过邮寄方式。

方式：请将以下报名资料电子版上传至njrh2003@126.com。
1、供应商报名登记表（详见附件）；
2、供应商为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）；供应商为自然人的，须提供本人身份证复印件。
上传后请致电0832-8801000，报名成功后，方可获取比选文件。

售价：本项目采购文件有偿获取，人民币200.00元/份。（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）

四、响应文件提交

截止时间：2021年12月28日15时00分（北京时间）

地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼

五、开启

时间：2021年12月28日15时00分（北京时间）。

地点：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢三楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：无。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息

名称：内江卫生与健康职业学院

地址：内江市东兴区汉安大道东段368号

联系人：蒋老师

电话：0832-5173052

2.采购代理机构信息

名称：内江融汇招标代理有限公司

地　　址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼47幢

联 系 人：胡老师

电话：0832-8802008

3.项目联系方式

项目联系人：胡老师

电话：0832-8802008　　　　　　　

附件

供应商报名登记表

项目编号（必填）
项目名称（必填）
单位名称（必填）	（加盖公章）
单位地址（必填）
购买文件时间（必填）
联系人（必填）
单位固定电话
经办人移动电话（必填）
单位传真
电子邮箱（必填）
备注