二〇二二年十一月采购代理机构：山西鑫佳成工程项目管理有限公司采购人：临猗县公安局项目编号：1408212022ACS00204竞争性磋商文件临猗县公安局解剖环境质控系统工程

目录采购代理机构：山西鑫佳成工程项目管理有限公司（盖章）采购人：临猗县公安局（盖章）项目编号：1408212022ACS00204竞争性磋商文件临猗县公安局解剖环境质控系统工程

第六部分响应文件格式29第五部分合同协议书26第四部分评审标准和方法23第三部分采购需求21第二部分供应商须知3第一部分磋商公告1

项目名称：临猗县公安局解剖环境质控系统工程项目编号：1408212022ACS00204一、项目基本情况临猗县公安局解剖环境质控系统工程的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年11月21日09时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分磋商公告

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。供货期：45日历天采购需求：临猗县公安局解剖环境质控系统工程。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件相应规定为准。预算金额：689656元；采购方式：竞争性磋商

三、获取采购文件（2）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加投标。（1）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的投标人，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

地点：请登录政采云投标客户端投标截止时间：2022年11月21日09时00分（北京时间）四、响应文件提交方式：在线获取地点：政采云平台线上获取时间：2022年11月11日至2022年11月18日00:00:00，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间）

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：运城市盐湖区香榭丽舍8号楼2单元803室开启时间：2022年11月21日09时00分(北京时间)五、响应文件开启

联系人：王先生地址：临猗县府西街99号名称：临猗县公安局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理

项目联系人：任女士联系电话：175360060883.项目联系方式地址：山西省运城市盐湖区周西路鼎鑫地标3号楼1502室名称：山西鑫佳成工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系电话：15333062108

1.适用范围一、总则供应商须知正文第二部分供应商须知供应商须知前附表电话：17536006088

2.4“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。本磋商文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的采购代理机构。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。

3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》及本文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.5“供应商”指获取本磋商文件并按要求参加磋商的供应商。

二、磋商文件供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.3.3本次磋商不接受联合体磋商。3.3.2采购项目有特殊要求，磋商文件前附表规定的供应商特定资格条件。3.3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；

第四部分评审标准和方法；第三部分采购需求；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件内容

6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清和修改供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被否决或被认定为无效响应。第六部分响应文件格式。第五部分合同协议书；

7.3、原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名。外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2、磋商响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1、供应商提交的磋商响应文件，包括技术文件和资料等中的说明以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.磋商响应文件的语言和计量单位三、磋商响应文件6.3采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。

本次磋商供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的施工方案符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。8.1、磋商响应文件分为商务部分和技术部分。纸质磋商响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本二份。8.磋商响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

（2）所提交保证金不完全符合各项要求的磋商响应文件，将被视为无效响应文件。（1）本项目是否要求响应人提交保证金，及要求供应商应提交的响应保证金金额详见供应商须知前附表规定。8.4、保证金为方便评审，磋商响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.3、按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编录，须编排页码。8.2、磋商响应文件要求内容及编排顺序（详见磋商文件第六部分）

D.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；C.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；B.供应商在响应文件中提供虚假材料的；A.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（4）有下列情形之一的，保证金不予退还：（3）采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的投标保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

（4）其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。（3）只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（2）供应商要按报价一览表(统一格式)的内容填写价格及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。（1）所有报价均以人民币元为计算单位。8.5、报价E.磋商文件规定的其他情形。

9.响应文件填写说明非单一产品采购项目，如果磋商文件中明确了核心产品的，多家供应商提供的任一核心产品品牌相同的，按上述同一品牌产品的规定处理；未明确核心产品的，多家供应商提供的品牌相同的产品报价超过总报价60%的，按上述同一品牌产品的规定处理。（8）如多家代理商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照最后报价由低到高的顺序排列，并推荐成交候选人；评审得分相同且报价也相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取的方式确定，并推荐成交候选人。（7）磋商供应商报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。（6）对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。（5）任何超出磋商文件要求而额外赠送等其他形式的优惠，在评审时将不作为价格折算的必备条件。

10.磋商响应文件的有效期9.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。9.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。9.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。9.2磋商文件有固定格式要求的须按提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。9.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。

11.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有磋商人公章及法定代表人或其授权的磋商人代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商自行承担。11.3响应文件由供应商的法定代表人或供应商代表签字或签章。11.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表的规定。有效期短于该规定期限的响应文件投标无效。

12.2如果磋商人未按上述要求对响应文件递交，则视为放弃本次磋商资格。各供应商应在通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制作，按照磋商文件要求进行签章和加密，并在开标时使用制作电子版投标文件的CA数字证书进行解密操作。无法解密所产生的后果由投标人自行承担。磋商供应商须将响应文件所有正、副本及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、磋商供应商全称，注明“磋商时启封”字样并加盖磋商供应商公章。12.1响应文件应按以下方法递交：12.磋商响应文件的密封及标记四、磋商响应文件的递交

14.3、在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.2、磋商供应商对响应文件的补充、修改应在山西政府采购平台上进行，修改完成后重新上传。14.1、供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回。14.磋商响应文件的补充、修改和撤回磋商响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点递交。在响应文件递交截止时间以后递交的磋商响应文件，将被拒绝接收。13.磋商响应文件递交截止时间

15.4正常情况下，依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依据纸质响应文件进行磋商工作。15.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。15.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。15.1采购代理机构（或采购人）根据根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。15、成立磋商小组五、评审程序

16.3商务技术文件的符合性审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。序号评审因素评审标准1若为法定代表人需提供法定代表人的身份证复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及经办人身份证复印件符合磋商文件要求2营业执照副本有效且符合磋商文件要求3银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息有效且符合磋商文件要求42022年第一季度或2022年第二季度缴纳社保金凭证（至少包含养老）及明细表（法定代表人授权委托的代理人须在明细表中）符合磋商文件要求52022年第一季度或2022年第二季度的纳税证明，如果当月没有纳税证明，须出具零报税证明。依法免税的应提供相应的证明文件符合磋商文件要求62021年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或基本开户银行出具的资信证明符合磋商文件要求72022年第一季度或2022年第二季度职工工资表（法定代表人授权的委托代理人须在明细表中）符合磋商文件要求8投标保证金交纳凭证符合磋商文件要求9“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）上查询供应商信用信息结果截图（加盖单位公章）。符合磋商文件要求10中小企业声明函符合磋商文件要求序号评审因素评审标准1若为法定代表人需提供法定代表人的身份证复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及经办人身份证复印件符合磋商文件要求2营业执照副本有效且符合磋商文件要求3银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息有效且符合磋商文件要求42022年第一季度或2022年第二季度缴纳社保金凭证（至少包含养老）及明细表（法定代表人授权委托的代理人须在明细表中）符合磋商文件要求52022年第一季度或2022年第二季度的纳税证明，如果当月没有纳税证明，须出具零报税证明。依法免税的应提供相应的证明文件符合磋商文件要求62021年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或基本开户银行出具的资信证明符合磋商文件要求72022年第一季度或2022年第二季度职工工资表（法定代表人授权的委托代理人须在明细表中）符合磋商文件要求8投标保证金交纳凭证符合磋商文件要求9“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）上查询供应商信用信息结果截图（加盖单位公章）。符合磋商文件要求10中小企业声明函符合磋商文件要求16.2资格审查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。16.1磋商小组进行资格审查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件评审标准和方法中的相关规定。16、响应文件的审查

B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；16.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：16.4评审中遵循的原则16.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在山西政府采购平台中提出，磋商供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求在山西政府采购平台上进行响应。16.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

A、如果正本与副本不一致，以正本为准；16.4.2审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；

16.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。磋商小组将要求磋商供应商按上述原则调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；

17.3磋商内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺内容需在山西政府采购平台中进行响应。作为响应文件的组成部分。17.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。17.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。17、磋商16.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。16.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。

17.6.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。17.6.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商现场能够做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。17.6发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。17.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权委托书。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。17.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同协议书条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

17.12已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。17.11磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。17.10经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，进入最后报价。17.9根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。17.8磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件要求进行审查。17.7磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。

19、综合评审18.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），磋商供应商如未在规定时间内完成最后报价，视为主动退出磋商，仅当由于系统等不可抗力原因导致所有供应商均未在规定时间内完成最后报价时，启动山西省政府采购信息平台补录功能。18.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商供应商要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。18.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价，磋商供应商在山西政府采购平台上进行报价，磋商供应商须在山西政府采购平台上设置的最后报价时间内进行报价，最后报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分。18、最后报价

21.评审复核20.2、磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。20.1、磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较，根据磋商文件中公布的评定成交标准直接确定成交供应商。20.确定成交供应商19.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第四部分评审标准和方法中规定的综合评分法评分细则进行。19.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；21.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：

（5）不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（4）不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的；（2）有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；（1）有恶意串通的；21.2在评审过程中发现磋商供应商有下列情形的，磋商小组应认定其报价无效，并书面报告本级财政部门：

22.1采购人、采购代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。22.磋商保密（9）不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。（8）不同磋商供应商的响应文件相互混装；（7）不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（6）不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；

24.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：24.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应做拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理原则22.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。22.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。

六、签订合同24.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。24.2项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。C、因重大变故，采购任务取消的。B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

26.服务费七、服务费25.3本文件中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。25.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，成交供应商可在山西政采采购平台上自行下载打印成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。采购人应当自成交通知书（在系统中自行下载）发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同。25签订合同

28.1、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。27保密八、保密和披露采购代理机构收取代理服务费事宜详见供应商须知前附表。

30.质疑29.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。29.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。29.询问九、询问和质疑28.2、在采购代理机构认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、磋商响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。30.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；30.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

E.必要的法律依据；D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函内容包括：

A.质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：30.4采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。30.3对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。F.提出质疑的日期。

30.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

E.质疑没有明确请求和必要的证明材料；D.不同质疑人委托同一人办理质疑事宜的；C.未在有效期内提出质疑的；B.不符合本次政府采购活动特定条件的供应商；A.未参与本次政府采购活动的供应商；30.6无效质疑情形

二、质量标准：合格。第三部分采购需求一、项目名称：临猗县公安局解剖环境质控系统工程B、捏造事实或者提供虚假质疑材料的。A、一年内三次以上质疑均查无实据的；30.7质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，采购代理机构或采购人应当驳回质疑，并向政府采购监督管理部门报告将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：F.其它不符合受理条件的情形。

即在满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素的量化指标进行综合评审，综合评分因素的主要因素为报价、商务、技术以及对磋商文件的响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值；按照得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。综合评分法不保证报价最低的供应商成交。1.1本次磋商评审采用综合评分法。1.磋商第四部分评审标准和方法三、供货期：45日历天四、技术要求

3.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。3、“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评标时恪守以下原则：2.磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较，根据磋商文件中公布的评定成交标准直接确定成交供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。1.2各项审查完成后，由磋商小组与磋商供应商进行磋商。经磋商确定最终采购需求和提交的最后报价的供应商后，由磋商小组根据评分标准对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。1.1.2商务技术文件的有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据本文件中的相关规定进行审查，以确定磋商响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。1.1.1磋商小组对每个磋商供应商提交的资格证明文件等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。

3.7综合性原则：评标委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。3.6保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。3.5独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。3.4统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。3.3客观性原则：评标委员会将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，评标委员会判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。3.2促进中小企业、支持监狱企业、残疾人企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业、残疾人企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业、残疾人企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定、财政部等部委发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。

第五部分合同协议书2、评标内容、标准及所占分值1、本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、商务、技术以及对磋商文件的响应程度。每一供应商的技术得分为所有评委评分的算数平均值。评标方法3.8少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。

供方向需方提供以下货物一、货物条款供方在****组织的****项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：需方：（本合同模版仅供参考，最终合同条款以实际签订合同为准）

三、款项支付：此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：￥人民币（大写）：二、合同总金额:（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）

3、交货方式:2、交货地点：1、交货时间：自合同签订之日起日内；五、交货供方向需方承诺：四、售后服务及承诺

3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。七、需方责任验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。六、交验

2、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。1、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额2%的违约金。九、违约责任2、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。1、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。八、供方责任

十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到代理机构存档。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：甲方（章）：乙方（章）：3、磋商人所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件

第六章响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

响应文件（项目名称）（正/副）本（封面格式）

商务部分目录年月日法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）供应商：（全称并加盖单位公章）项目编号：

六、投标保证金·························································五、资格证明资料······················································四、供应商企业简况··················································三、投标函·····························································二、法定代表人授权委托书···············································一、法定代表人身份证明书···············································

一、法定代表人身份证明书商务部分三、供应商需提供的其它资料····································二、项目实施方案··················································一、报价一览表··························································七、近三年完成的类似项目业绩·····································八、项目服务人员配备情况表·············································技术部分

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

日期：年月日法定代表人：(签字或盖章)供应商：（填写全称并加盖公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：

本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。（采购人）：二、法定代表人授权委托书附法定代表人身份证复印件正反面附法定代表人身份证复印件正反面

附法定代表人身份证复印件正反面附法定代表人身份证复印件正反面委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）供应商：（填写全称并加盖公章）本授权书于年月日签字生效，特此声明。

（采购人）：三、投标函附被授权人身份证复印件正反面附被授权人身份证复印件正反面

5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的货物或服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内（日历天）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权(供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

电话：传真：地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物或相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货或服务。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

E-mail：（移动）供应商代表联系电话：（办公）供应商代表姓名：

（1）供应商名称：1、名称及其它情况：四、供应商企业简况日期：年月日供应商代表：(签字或盖章)供应商：（全称并加盖单位公章）

（7）职员人数：（6）主要负责人：（5）公司性质：（4）上级主管部门：（3）成立和注册日期：（2）地址：

公章：授权代表的职务：授权代表人签字：日期：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。2、有关开户银行的名称和地址：

（5）2021年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或基本开户银行出具的资信证明（4）2022年第一季度或2022年第二季度的纳税证明，如果当月没有纳税证明，须出具零报税证明。依法免税的应提供相应的证明文件（3）2022年第一季度或2022年第二季度缴纳社保金凭证（至少包含养老）及明细表（法定代表人授权委托的代理人须在明细表中）（2）银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息（1）营业执照副本五、资格证明资料

（10）诚信投标承诺书（格式附后）（9）中小企业声明函或监狱企业证明资料或残疾人福利性单位声明函（格式附后）（8）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）。（附以上原件的复印件，复印件须加盖单位公章。）（7）供应商信用信息查询结果（附：供应商信用信息查询结果截图，查询渠道：（6）2022年第一季度或2022年第二季度职工工资表（法定代表人授权的委托代理人须在明细表中）

特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（格式）年月日法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）供应商：（全称并加盖单位公章）

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）附：监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的复印件，复印件须逐页加盖公章。监狱企业证明资料备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（4）提供为单位每一位残疾人员支付工资的工资表的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。（3）提供为单位每一位残疾人员按时缴纳社保金的凭证及加盖社保部门章的明细表的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。（2）与单位每一位残疾人员签订的劳动合同的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。合同期限至少一年（含一年）。后附：（1）单位残疾人员的《中华人民共和国残疾证》、《中华人民共和国残疾军人证》或经县级以上医院出具的精神残疾证明的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。日期：年月日单位名称：（供应商全称并加盖单位公章）

不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：诚信投标承诺书（格式）注：所附资料不全或不满足要求的，评审时价格不予扣除。

保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；不与采购人、采购代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；不与其他供应商相互串通投标报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害采购人的合法权益；

六、投标保证金日期：年月日投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）开户银行：基本账户：以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

注：后附相关人员有效证件复印件。八、项目服务人员配备情况表（参考格式）附：供应商提供近三年（2019年11月至今）完成的类似项目业绩的合同案例，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。复印件须加盖单位公章。七、近三年完成的类似项目业绩注：投标保证金采取电汇形式递交，附上述电汇凭证复印件并加盖单位公章。

项目编号：货币：人民币/元项目名称：一、报价一览表（格式）技术部分

货币：人民币/元项目名称：项目编号：分项报价表日期：年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）供应商：（填写全称并加盖公章）

项目编号：货币：人民币/元项目名称：最终报价表（格式）日期：年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）供应商：（填写全称并加盖公章）

（注：此表不需装订在投标文件中，参加磋商单位自行打印，加盖公章）日期：年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）供应商：（填写全称并加盖公章）

三、供应商需提供的其它资料二、项目实施方案（格式自拟）