中标
【公开发包】S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目
金额
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项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/20
公告摘要
公告正文
【公开发包】S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目
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S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目招标公告 1. 招标条件 本项目S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目招标，已由湖州市南浔区交通局《关于委托南浔区省道项目目前工作的函》相关会议纪要进行招标，招标人为湖州市公路与运输管理中心，受招标人委托，浙江富力诚欣工程顾问有限公司作为本项目的招标代理机构，建设资金来源：上级补助和自筹。现对该项目的招标代理进行公开招标，实行资格后审。 2. 项目概况与招标范围 2.1 工程概况 该项目起点位于二十五里牌大桥北堍织里镇阿祥路与叶堤漾路交叉，路线沿阿祥路，经二十五里牌大桥进入南浔区后向南上跨湖浔大道、宝石线航道、申嘉湖高速公路，与湖盐公路相交后向南跨越湖嘉申航道，经达民村、菱东村，跨越思练线航道，终于菱湖建丰村裴家埭附近与菱新公路相交，路线全长约14.431Km，总投资约26.2亿元。 2.2招标内容 本项目包括取得施工图设计批复之前的所有服务类的招标。包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿要求的招标代理等工作。（本次招标按四个专项招标，如有增加按照相关合同要求而定） 2.3服务周期： 本项目服务周期：自本合同签订之日起至四个专项完成招标后签订合同30日结束。 2.4质量要求： 符合国家、行业的相关技术服务、法律法规、规范标准等的规定，满足国家、行业的相关技术服务要求。 3. 投标人及项目负责人资格要求 3.1投标人均须具有独立法人资格，具备类似工程招标代理业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的招标代理能力。 3.2项目负责人：具有中级及以上技术职称，担任过1个一级及以上新（改、扩）建公路（不含养护工程）的招标代理业务的项目负责人。 3.3本次招标不接受联合体投标。 3.4投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计），招标人拒绝其参加本项目的投标。 4. 招标文件的获取 4.1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。 4.2、招标文件网上下载时间：2023年2月20日至2023年2月28日。 4.3、潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）”。在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。 4.4、未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）“资料下载”页面查看相关操作手册。江苏国泰新点软件有限公司提供技术服务（0572-2220028/18657183506）。 4.5潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2023年2月22日16:30。招标人将于2023年2月24日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会； 5.2投标文件递交截止时间：2023年2月28日13时30分； 5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交方式，上传至湖州市公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://ggzy.huzhou.gov.cn）； 5.4超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件或未按招标文件规定递交投标保证金或未按招标文件规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。 6．发布公告的媒介 本次招标公告在湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）上发布。 7. 联系方式 招标人：湖州市公路与运输管理中心 地 址：湖州市吴兴区龙溪北路290号 邮政编码：313000 联系人：郑工 电 话：0572-2129108 招标代理机构：浙江富力诚欣工程顾问有限公司 地址：总部自由港 邮政编码：313000 联系人：姚工 电话：17705727969 8．软件技术支持 联系人：国泰新点客服 电话：4009980000 联系人：国泰新点 电话：18657183506 本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。 投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。 （1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。 （2）要求使用ie浏览器11及以上版本。 （3）电脑操作系统要求在win7及以上。 （4）内存要求在4G以上。 （5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。 （6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心限额不见面开标大厅（网址为：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。 
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附件：
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富
S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱
湖段工程前期专项招标代理项目
招标文件
项目编号：FL-2023-001（JS)
（不见面开标）
招标
人：湖州市公路与运输管理中心
招标代理机构：浙江富力诚欣工程顾问有限公司
2023年2月
S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目
招标文件
项目编号：FL-2023-001(JS)
（不见面开标）
招标人：湖州市公路与运输管理中心
招标代理机构：浙江富力诚欣工程顾问有限公司
2023年2月
目录
第一章招标公告2
1.招标条件3
2.项目概况与招标范围3
3.投标人及项目负责人资格要求3
4.招标文件的获取4
5.投标文件的递交及相关事宜4
6．发布公告的媒介4
7.联系方式5
8．软件技术支持5
第二章投标人须知7
投标人须知前附表7
附录1资格审查条件（资质最低条件）17
附录2资格审查条件（业绩最低要求）18
附录4资格审查条件（信誉最低要求）20
第三章评标办法（综合评估法）39
评标办法前附表39
第四章合同条款及格式46
第一节专用合同条款47
三、合同价款52
四、组成本合同的文件：52
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；52
2、本合同协议书；53
3、本合同专用条款；53
4、本合同通用条款。53
5、承包人的承诺书。53
五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。53
六、承包人向发包人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。53
七、发包人向承包人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。53
八、合同订立53
九、合同生效53
附件二：廉政合同54
第五章投标文件格式56
一、投标函59
二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书60
三、投标保证金错误！未定义书签。
四、资格审查表62
五、技术建议书68
六、报价清单说明69
报价清单汇总表70
第一章招标公告
S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目招标公告
1.招标条件
本项目S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目招标，已由湖州市南浔区交通局《关于委托南浔区省道项目目前工作的函》相关会议纪要进行招标，招标人为湖州市公路与运输管理中心，受招标人委托，浙江富力诚欣工程顾问有限公司作为本项目的招标代理机构，建设资金来源：上级补助和自筹。现对该项目的招标代理进行公开招标，实行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
该项目起点位于二十五里牌大桥北堍织里镇阿祥路与叶堤漾路交叉，路线沿阿祥路，经二十五里牌大桥进入南浔区后向南上跨湖浔大道、宝石线航道、申嘉湖高速公路，与湖盐公路相交后向南跨越湖嘉申航道，经达民村、菱东村，跨越思练线航道，终于菱湖建丰村裴家埭附近与菱新公路相交，路线全长约14.431Km，总投资约26.2亿元。
2.2招标内容
本项目包括取得施工图设计批复之前的所有服务类的招标。包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿要求的招标代理等工作。（本次招标按四个专项招标，如有增加按照相关合同要求而定）
2.3服务周期：
本项目服务周期：自本合同签订之日起至四个专项完成招标后签订合同30日结束。
2.4质量要求：
符合国家、行业的相关技术服务、法律法规、规范标准等的规定，满足国家、行业的相关技术服务要求。
3.投标人及项目负责人资格要求
3.1投标人均须具有独立法人资格，具备类似工程招标代理业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的招标代理能力。
3.2项目负责人：具有中级及以上技术职称，担任过1个一级及以上新（改、扩）建公路（不含养护工程）的招标代理业务的项目负责人。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计），招标人拒绝其参加本项目的投标。
4.招标文件的获取
4.1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。
4.2、招标文件网上下载时间：2023年2月20日至2023年2月28日。
4.3、潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）”。在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。
4.4、未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）“资料下载”页面查看相关操作手册。江苏国泰新点软件有限公司提供技术服务（0572-2220028/18657183506）。
4.5潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2023年2月22日16:30。招标人将于2023年2月24日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会；
5.2投标文件递交截止时间：2023年2月28日13时30分；
5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交方式，上传至湖州市公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://ggzy.huzhou.gov.cn）；
5.4超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件或未按招标文件规定递交投标保证金或未按招标文件规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台-交通）（http://ggzy.huzhou.gov.cn）上发布。
7.联系方式
招标人：湖州市公路与运输管理中心
地址：湖州市吴兴区龙溪北路290号
邮政编码：313000
联系人：郑工
电话：0572-2129108
招标代理机构：浙江富力诚欣工程顾问有限公司
地址：总部自由港
邮政编码：313000
联系人：姚工
电话：17705727969
8．软件技术支持
联系人：国泰新点客服电话：4009980000
联系人：国泰新点电话：18657183506
本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。
投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。
（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。
（2）要求使用ie浏览器11及以上版本。
（3）电脑操作系统要求在win7及以上。
（4）内存要求在4G以上。
（5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。
（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心限额不见面开标大厅（网址为：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：湖州市公路与运输管理中心地 址：湖州市吴兴区龙溪北路290号联系人：郑工 电 话：0572-2129108 |
| 1.1.2 | 招标代理机构 | 名 称：浙江富力诚欣工程顾问有限公司 地 址：总部自由港联系人：姚工电 话：17705727969 |
| 1.1.2 | 项目名称 | S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目 |
| 1.1.2 | 建设地点 | 湖州市 |
| 1.2 | 资金来源 | 上级补助和自筹 |
| 1.3 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3 | 服务周期 | 本项目服务周期：自本合同签订之日起至取得施工图纸批复止。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质条件：见附录1业绩要求：见附录2人员要求：见附录3信誉要求：见附录4 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的截止时间 | 投标人提出问题的截止时间：同招标公告。提出疑问的方式：通过湖州市公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）（http://ggzy.huzhou.gov.cn)——交通招标公告——提问，在线提出。 |
| 1.10.3 | 招标人书面澄清的时间 | 澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间3日前，以电子文件形式上传至交易平台供投标人下载，不足3天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间2天前，以上款相同的形式发布。下载网址：湖州市公共资源交易中心电子招投标交易平台（http://ggzy.huzhou.gov.cn）注：潜在投标人应密切关注交易平台，如有补充文件，投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。 |
| 1.11 | 分包 | 不允许 |
| 1.12 | 偏离 | 允许细微偏差，不允许重大偏差 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 标有编号的补遗书（如有） |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 一、提出疑问的方式：登录“湖州市公共资源交易信息网”（以下简称“交易平台”）——交通招标公告——提问，在线提出。二、提出疑问的截止时间：见招标公告 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 详见招标公告 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| 3.1.1 | 投标文件形式 | 单信封 |
| 3.2.2 | 招标人是否设有最高投标限价 | 是，最高投标限价为 18.5万元。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人递交投标文件截止之日起计算90天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的形式：无 |
续上表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 一、电子投标文件签字或盖章要求：在招标文件格式规定的签字处，投标人必须加盖法定代表人电子章 ；在招标文件格式规定的盖章处加盖投标单位电子公章。其它要求：无 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数 | 一、投标文件份数：（一）、加密电子投标文件（.hztf）一份（上传至交易平台），作为投标文件正本。 投标人中标后应在签订合同协议书前补交与投标文件正本内容相同的投标文件副本4份及投标文件电子文件1份。 |
| 3.7.6 | 装订要求 | 无 |
| 4.1.1 | 密封和标识 | 投标文件（CA 加密后的电子投标文件）：在投标截止时间前登陆湖州市公共资源交易系统上的投标文件递交模块上传； |
| 4.1.3 | 投标文件的拒收情形 | 一、超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件； 二、未按招标文件规定递交投标保证金； 三、未按招标文件规定时间内在线解密。 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 一、将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件（.hztf）在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上传至交易平台（http://ggzy.huzhou.gov.cn） 二、网上限额不见面开标大厅登录方式：湖州市公共资源交易信息网-限额发包平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login； |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 未成功解密的或投标截止时间后提交的，予以退还 |
| 4.2.6 | 招标人通知延后投标截止时间的时间 | 原定投标截止时间 2 天前 |
| 5.1 | 开标地点和时间 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：网上远程限额不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市公共资源交易信息网-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login |
| 5.2.1 | 开标程序 | 投标文件解密顺序：上传投标文件的先后顺序：1、投标截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面投标准备；2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场。3、投标截止时间，由代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；4.投标人解密若开标系统匿名显示已递交标书单位数量大于或等于3家，招标人点击“投标人解密”后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密投标文件。注：投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；成功解密的投标文件少于3家时，招标人宣布招标失败。5.招标人解密招标人使用生成招标文件的CA数字证书解密投标文件。（如招标人成功解密的投标文件为1或2家时，则宣布本次招标失败）。6.公布开标结果招标解密完成后，开标系统公布投标人名单、项目负责人及其他内容。7．对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；8．宣布投标会议结束。注：交易中心监督、招标人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字9.投标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经招标人确认并当场宣布为否决投标：1)未显示投标总价；2)投标报价超出招标控制价（招标控制价=招标人公布的最高投标限价）。投标特别说明（一）、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；（二）、正常解密的投标文件（不少于3家），部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（三）、投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件；注：在开标过程中招标人及招标代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。招标人监督小组代表及现场监督人员做好相关工作并签字。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：3人，其中招标人代表1人（以2:1比例随机抽取，且不得担任评标委员会主任），专家2人； 评标专家确定方式：从湖州市综合评标专家库（公路工程勘察、设计专业）专家库中随机抽取，评标委员会主任必须在专家中推荐。 |
| 6.3 | 评标办法 | 本次招标采用综合评估法Ⅰ |
| 6.4 | 结果公示 | 评标结束后，招标人将评标结果在湖州市公共资源交易信息网网站公示3日。 |
| 7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 ，推荐中标候选人的人数为1名 |
| 7.3.1 | 履约担保 | 履约担保金额：无履约担保形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行 |
| 9.5 | 监督部门 | 细化第9.5款为：9.5 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。招标人逾期未答复异议事项，或投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意，或投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人（或其他利害关系人）有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（国家发改委等九部门2013年第23号令）办理。监督机构：湖州市公路与运输管理中心监察部门地 址：湖州市龙溪北路290号电 话：0572-2129110 邮政编码：313000 |
续上表
| 需要补充的其他内容 | ||
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.4 | 投标人资格要求 | 第1.4.3.（10）目细化为：（10）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会书面通报限制投标，并在处罚期内的； 补充 1.4.3（12）项：（12）投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本标段投标。补充 1.4.3（13）项：（13）投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的。 |
| 1.12 | 偏离 | 细化第1.12款为：1.12 对于本章第1.12款所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。 |
| 2.1 | 招标文件的组成 | 细化第2.1.2款：2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。 |
| 3.1.2 | 投标文件的构成 | 投标文件构成如下： （1）投标函；（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；（3）投标保证金；（4）资格审查表；①“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照（或事业单位法人证书）副本(全本)、资质证书的复制件（如有要求）。②“投标人自2019年7月1日以来承接过的类似项目情况表”应附以下资料：a.投标人应提供自2019年7月1日以来已完成的类似项目情况表（招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）的时间为准）。此表后须附（招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）)复制件。 ③“拟委任的项目负责人资历表”应附以下资料： a.拟委任的项目负责人应提供社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明；如果委任的项目负责人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具拟委任的项目负责人是投标人本单位职工的证明材料。b.拟委任的项目负责人的身份证、职称资格证书的复制件。c.拟委任的项目负责人类似业绩，还需提供担任项目负责人的相关业绩证明材料（招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）复制件（如业绩证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，需提供招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出示的证明材料。（5）技术建议书。（6）报价清单说明（7）报价清单表。（8）其他材料。 |
| 3.4 | 投标保证金 | 3.4.2项细化为：投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长3.4.4项细化为：招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。第3.4.5项细化为：有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。 |
| 3.6 | 投标人信息的核查 | 3.6款细化为：招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权没收其投标保证金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报上级行业主管部门。 |
| 6.4 | 评标 | 本款补充：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实，未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上，在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的）。 |
| 7.1 | 定标 | 第7.1款细化为：招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表，若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交等，招标人应按规定重新组织招标。 |
| 7.2 | 中标通知 | 第7.2款细化为：7.2 在本章第3.3款规定的投标有效期内，并报经相关主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 |
| 7.4 | 签订合同 | 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期存款利息不予退还，并由招标人将其行为上报上级行业主管部门。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。同时，向中标人支付投标保证金等额的违约金。招标人不得以压低编制费用、增加工作量、缩短服务周期等作为中标条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果根据规定，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按规定重新招标。第7.4.5项细化为：如果根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第55条和本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项等规定，中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同或不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，中标候选人不符合中标条件的，招标人可以重新招标。 |
| 8.1 | 重新招标 | 第8.1款细化为：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人未与招标人签订合同的；（4）第7.4.5项规定的情形（5）法律规定的其他情形。 |
| 10.1 | 投标文件雷同性分析 | 修改第10.1款不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同；不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件，上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的；不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的，投标文件雷同性分析不予通过。 |
| 10.2 | 评标结果公示 | 补充10.2款：10.2 评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及依据在湖州市公共资源交易信息网（http://ggzy.huzhou.gov.cn）进行公示，公示时间为3天。 |
| 10.3 | 行贿查询 | 补充第10.3款10.3 行贿查询对公示的推荐中标候选人和拟委任的项目负责人，招标人（代理机构）将通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实推荐中标候选人或拟委任的项目负责人自2019年7月1日以来有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网页面显示内容为准，时间以法院判决书上判决时间为准），则取消该中标候选人的中标资格。 |
| 10.4 | 廉洁守信承诺书 | 补充第10.4款10.4 提供《湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书》投标人需在投标文件中提供由投标人法定代表人盖电子章，并加盖单位电子公章的《湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书》，否则作否决投标处理。 |
| 10.5 | 社保要求 | 补充第10.5款投标委托代理人及项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位或其分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；如果委托代理人及拟委任的项目负责人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具委托代理人及拟委任的项目负责人是投标人本单位职工的证明材料，否则按否决投标处理。 |
| 10.6 | 保密规定 | 补充第10.6款内容：投标人不得通过互联网及其他形式与任何单位和个人进行与本项目有关图纸资料交换传递，不得通过任何途径向本项目无关方泄露和传播本项目有关图纸资料。 |
| 10.7 | 投标人硬件设备要求 | 补充第10.7款：10.7各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。 |
| 10.9 | 其他规定 | 补充第10.9款投标人须知正文内容与“投标人须知前附表”内容不一致的，以“投标人须知前附表”为准。 |
附录1资格审查条件（资质最低条件）
| 企业资格要求 |
| 投标人均须具有独立法人资格。 |
注：投标人应在投标文件中附企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）复制件、资质证书副本复制件（有资质要求的提供）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的复制件。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
| 业 绩 要 求 |
| 一、招标代理业绩：自2019年7月1日以来（以招标代理合同协议书或招标代理委托书签订或招标代理中标通知书发出的时间为准）承担过1个一级及以上新（改、扩）建公路（不含养护工程）的招标代理业务。注：若同一招标代理合同内完成多个合同段代理业务的均只按一个业绩认定。 |
注：1、投标人应提供2019年7月1日以来承接过的类似项目情况表（以招标代理合同协议书或招标代理委托书签订或招标代理中标通知书发出的时间为准）。此表后须同时附招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）。
2、上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。
3、如查实投标人提供虚假业绩证明材料以满足业绩最低要求的，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。
附录3资格审查条件
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目总人数 | 含项目负责人至少2人； | |
| 项目负责人 | 1人 | 具有中级及以上技术职称，担任过1个一级及以上新（改、扩）建公路（不含养护工程）的招标代理业务的项目负责人；自2019年7月1日以来（时间以法院判决书判决日期为准），无行贿犯罪行为。注：若同一招标代理合同内由同一人担任多个合同段代理业务项目负责人的均只按一个业绩认定。 |
| 招标人员 | 1人 | 具有中级及以上技术职称。 |
注：相关资料应附：①相关人员的身份证、职称证等相关复制件；②项目负责人经历类似业绩的证明材料：招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）的复制件，若上述证明材料中未出现姓名、任职的，还需提供招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出具的证明材料；③项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明；如果项目负责人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具项目负责人是投标人本单位职工的证明材料，否则按否决投标处理。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 1、无投标人须知第1.4.3项的情形；2、自2019年7月1日以来，投标人无行贿犯罪行为，投标人有无行贿犯罪行为以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，时间以法院判决书判决的日期为准。 |
注：1.投标人无须提供行贿犯罪档案查询结果，由招标人（代理公司）向中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或拟委任的项目负责人自2019年7月1日以来有行贿犯罪行为的（以网站页面显示内容为准，时间以法院判决书判决日期为准），取消该中标候选人的中标资格。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已经具备招标条件，现对本工程前期咨询项目进行招标。项目概况见“第一章招标公告”。
1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。
1.2资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。
1.3招标范围和服务周期
本次招标范围及服务周期：见“投标人须知前附表”。
1.4投标人资格要求
1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。
1.4.2本招标项目不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的代建人；
（3）为本招标项目提供招标代理服务的；
（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；
（10）被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的；
（11）为投资参股本招标项目的法人单位。
（12）投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
本次招标不组织踏勘现场。
1.10投标预备会
本次招标不召开投标预备会。
1.11分包
本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。
1.12偏差
偏差分重大偏差和细微偏差。
1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。
1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；
（2）技术建议书不够完善。
1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评审因素满分分值的40%。
2.招标文件
2.1招标文件的构成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）投标文件格式；
（6）“投标人须知前附表”规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以以补充文件的形式修改招标文件，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的构成
3.1.1投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。
3.2投标报价
3.2.1投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的工作内容和计划工作量，自行测算咨询费用。
3.2.2采用综合评估法Ⅰ，则投标人应按第五章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则作否决投标处理。
3.3投标有效期
3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投“标人须知前附表”规定的金额、担保形式和五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标保证金应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.4招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：、
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书
（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（4）投标人提交了虚假资料。
3.5资格审查表
3.5.1投标人须按招标文件第五章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。
3.5.2投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。
3.6投标人信息的核查
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权没收其投标保证金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标人应在投标截止时间将电子投标文件上传至“电子交易平台”。电子投标文件签字或盖章要求见投标人须知前附表。
以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人法定代表人电子章、联合体牵头人单位电子公章。
3.7.4投标人在投标截止时间上传至“电子交易平台”的电子投标文件为投标文件的正本，是否需要提供纸质投标文件副本及副本份数见投标人须知前附表。
3.7.5投标人提供电子投标文件备份的，其要求见投标人须知前附表。
3.7.6若投标人须知第3.7.4项要求提供纸质投标文件的，纸质投标文件应装订成册（A4纸幅），投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对于由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不负担任何责任。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
详见投标人须知前附表内容
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。
4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7款的要求签字或盖单位电子公章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人将按照本章“投标人须知前附表”第5.1款规定的开标时间和地点公开开标。
5.2开标程序
见投标人须知前附表。
5.3开标补救措施
开标补救措施见投标人须知前附表。
5.4开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面专家人数应不少于成员总数的2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
本项目采用的评标办法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。
凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定（投标人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的除外）。
第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，经三分之二及以上评委认定其投标文件作否决处理。
6.4评标结果公示
评标结果应在“投标人须知前附表”载明的网站上公示三天。
7.合同授予
7.1定标
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报经相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3履约担保
无
7.4签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还，并由招标人将其行为上报相关主管部门。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行活期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
招标人不得以压低服务费、增加工作量、提高项目管理目标等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。
7.4.3签约合同价的确定原则如下：
（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终报价小于开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。
7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位电子公章后生效。招标人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
7.4.5如果根据本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，或者中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，中标候选人不符合中标条件的，招标人按规定重新组织招标。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律规定的其他情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投诉人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
10.其他规定
10.1投标文件雷同性分析审查不通过的，作否决投标处理（如文件制作机器码相同、文件创建标识码相同或采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号或采用同一造价工具加密器等）。
需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。
附件1
工程概况、招标范围
项目概况：
一、工程概况
该项目起点位于二十五里牌大桥北堍织里镇阿祥路与叶堤漾路交叉，路线沿阿祥路，经二十五里牌大桥进入南浔区后向南上跨湖浔大道、宝石线航道、申嘉湖高速公路，与湖盐公路相交后向南跨越湖嘉申航道，经达民村、菱东村，跨越思练线航道，终于菱湖建丰村裴家埭附近与菱新公路相交，路线全长约14.431Km，总投资约26.2亿元
二、招标内容
本项目包括取得施工图设计批复之前的所有服务类的招标。包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿等全过程的招标代理等工作。
三、服务周期：
本项目服务周期：自本合同签订之日起至取得施工图纸批复止。
四、质量要求：
符合国家、行业的相关技术服务、法律法规、规范标准等的规定，满足国家、行业的相关技术服务要求。
附表一
（项目名称）开标记录表
开标时间：年月日时分
| 序号 | 投标人 | 项目负责人 | 投标报价 | 备注 | 签名 |
招标人代表：唱标人：记录人：监标人：
年月日
附表二
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。
（项目名称）招标评标委员会
招标人：（盖单位电子公章）
年月日
附表三
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人或其委托代理人（签字）：(盖法定代表人章)
年月日
附表四
中标通知书
（中标人名称）：
你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为（标段名称）中标人。
中标价：元。
服务周期：。
项目负责人：（姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合同。
特此通知。
招标人：（盖单位电子公章）
招标代理：（盖单位电子公章）
年月日
附表五
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为（标段名称）中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人：（盖单位电子公章）
招标代理：（盖单位电子公章）
年月日
附表六
确认通知
（招标人名称）：
我方已接到你方年月日发出的（项目名称）招标关于的通知，我方已于年月日收到。
特此确认。
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
第三章评标办法
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
| 2.2 | 资格审查 | （1）投标人应附有效的企业营业执照的复印件符合招标文件第二章“投标人须知前附表” 附录1的规定；（2）投标人应附企业基本账户开户许可证的复印件（或基本存款账户信息）；（3）投标人的业绩符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录2的规定。1、招标代理业绩需附：招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）复印件或扫描件；2、如投标人提供的上述证明材料均无法体现出投标人名称、项目技术标准、项目内容的，则投标人还须附招标人或行业主管部门出具的相关证明材料，否则业绩不予认可；3、上述资料中的代理机构名称与投标人名称必须一致（投标人法人机构发生合法变更或重组或分立或法人名称变更时，应提供发包人或相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性，否则业绩不予认可）。（4）投标人的主要人员资格符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；1、拟委任的项目负责人需提供本人有效身份证正反面的复印件2、委任的项目负责人及招标人员需提供业绩证明材料，业绩证明材料为：招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书），否则业绩不予认可（若上述证明材料均无法体现出项目负责人姓名、任职、公路等级及主要工作内容的，还需另外提供发包人出具的相关证明材料，否则业绩不予认可）3、其他项目组成员需提供本人有效身份证正反面的复印件4、提供社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明（5）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件资格评审不通过。 |
续上表
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3 | 初步评审 | 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标担保金额、投标价；b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，并按招标文件规定的形式装订；c.按招标文件提供的格式填写了“湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书”。(2)投标人法定代表人的委托代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求（本项目无需公证）： a.法定代表人在法定代表人身份证明上盖电子章； b.法定代表人身份证明上盖投标人单位电子公章； c.授权人在授权书上盖法定代表人电子章； d.授权书加盖投标人单位电子公章。 (3)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求（本项目无需公证）： a.法定代表人在法定代表人身份证明上盖电子章； b.授权书加盖投标人单位电子公章。(4)投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；(5)投标文件载明的招标项目完成期限满足招标文件规定的时限；（6）投标人为独立投标； （7）投标人无分包计划；(8)报价清单按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； 投标文件上法定代表人（电子章）、投标人的（电子公章）盖章齐全，符合招标文件规定；投标人投标报价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一； (9)投标文件中没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；(10) 投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为；(11)投标文件未附有招标人不能接受的条件。经三分之二（含）以上评标委员会认定，投标文件有不符合以上条件之一的，该投标文件作否决处理。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.5 | 详细评审 | 评审因素评分值（1）商务得分40分a. 投标人与本项目相关的具体业绩和资质18.0-20.0分b. 拟投入本项目的项目负责人资格和能力17.0-20.0分c. 投标人资信得分-1～0分（2）技术方案得分40分d. 招标代理主要工作内容及代理方案8.0～12.0分e. 招标代理工作程序及时间安排8.0～12.0分f. 招标代理项目质量措施保证方案6.0～10.0分g. 防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施4.0～6.0分（3）报价得分20分h.报价得分0.0～20.0分注：评审时，（1）商务得分、报价得分部分由评委统一打分；（2）技术得分由各评委单独打分，所有评委评分的算术平均值作为最终得分（评委打分保留一位小数，计算结果保留二位小数） | 评审因素 | 评分值 | （1）商务得分 | 40分 | a. 投标人与本项目相关的具体业绩和资质 | 18.0-20.0分 | b. 拟投入本项目的项目负责人资格和能力 | 17.0-20.0分 | c. 投标人资信得分 | -1～0分 | （2）技术方案得分 | 40分 | d. 招标代理主要工作内容及代理方案 | 8.0～12.0分 | e. 招标代理工作程序及时间安排 | 8.0～12.0分 | f. 招标代理项目质量措施保证方案 | 6.0～10.0分 | g. 防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施 | 4.0～6.0分 | （3）报价得分 | 20分 | h.报价得分 | 0.0～20.0分 | 注：评审时，（1）商务得分、报价得分部分由评委统一打分；（2）技术得分由各评委单独打分，所有评委评分的算术平均值作为最终得分（评委打分保留一位小数，计算结果保留二位小数） | ||
| 评审因素 | 评分值 | ||||||||||||||||||||||||||||
| （1）商务得分 | 40分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| a. 投标人与本项目相关的具体业绩和资质 | 18.0-20.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| b. 拟投入本项目的项目负责人资格和能力 | 17.0-20.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| c. 投标人资信得分 | -1～0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| （2）技术方案得分 | 40分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| d. 招标代理主要工作内容及代理方案 | 8.0～12.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| e. 招标代理工作程序及时间安排 | 8.0～12.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| f. 招标代理项目质量措施保证方案 | 6.0～10.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| g. 防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施 | 4.0～6.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| （3）报价得分 | 20分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| h.报价得分 | 0.0～20.0分 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 注：评审时，（1）商务得分、报价得分部分由评委统一打分；（2）技术得分由各评委单独打分，所有评委评分的算术平均值作为最终得分（评委打分保留一位小数，计算结果保留二位小数） | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2.7 | 评标结果 | 推荐的中标候选人的人数为1名 | |||||||||||||||||||||||||||
续上表
| 类别 | 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| (1)商务得分 | a. | 投标人与本项目相关的具体业绩和资质 | 18.0～20.0分 | 满足资格审查条件的，得基本分18分；在满足资格条件的基础上，优于资格审查条件的按以下办法加分：（1）基本分18分；（2）除满足资格审查条件（业绩最低要求）外，自2019年7月1日以来承担过（以勘察设计中标通知书发出时间为准），投标人每增加一个一级及以上公路（土地预审）招标代理工作的，加1分，最多加2分。(需附证明材料同资格审查条件要求，否则业绩不予认可) |
| (1)商务得分 | b. | 拟投入本项目的项目负责人资格和能力 | 17.0～20.0分 | 满足资格审查条件的，得基本分17分,在满足资格条件的基础上，优于资格审查条件的按以下办法加分：（1）基本分17分；（2）项目负责人技术职称提高一个等级的加1分，最多加1分；（3）除满足资格审查条件外，每担任过一个一级及以上公路（土地预审）招标代理项目负责人的加1分，最多加2分(需附证明材料同资格审查条件要求，否则业绩不予认可)。 |
| (1)商务得分 | c. | 投标人资信得分 | -1～0分 | 1、近3年来（自2019年7月1日以来），投标人或拟委任的项目负责人在工程建设领域中，有行贿行为未构成犯罪的，如实填报的扣1分；有上述行为隐瞒不报，一经查实，否决其投标，并视为投标人提供虚假资料； |
| (2)技术得分 | d. | 招标代理主要工作内容及代理方案 | 8.0～12.0分 | 视招标代理主要工作内容及代理方案是否符合本项目情况酌情打分：一般的得8.0~9.5分，较好的得9.6~10.5分，很好的得10.6~12.0分。 |
| (2)技术得分 | e. | 招标代理工作程序及时间安排 | 8.0～12.0分 | 视招标代理工作程序及时间安排是否符合本项目情况酌情打分：一般的得8.0~9.5分，较好的得9.6~10.5分，很好的得10.6~12.0分。 |
| (2)技术得分 | f. | 招标代理项目质量措施保证方案 | 6.0～10.0分 | 视提供的招标代理项目质量措施保证的是否符合本项目情况酌情打分：一般的得6.0~7.6分，较好的得7.7~8.3分，很好的得8.4~10.0分。 |
| (2)技术得分 | g. | 防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施 | 4.0～6.0分 | 视防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施是否符合本项目情况酌情打分：一般的得4.0~4.6分，较好的得4.7~5.3分，很好的得5.4~6.0分。 |
| (3)报价得分 | h. | 报价得分 | 0～20分 | 投标价的确定：投标价=投标函上填写的招标代理服务费 |
| (3)报价得分 | h. | 报价得分 | 0～20分 | 评标基准价的确定：通过投标文件初步评审的所有投标人（投标报价低于投标控制价60%的投标人除外）的投标报价的算术平均值即为评标价平均值 |
| (3)报价得分 | h. | 报价得分 | 0～20分 | 投标价得分计算：根据投标人的投标报价与评标基准价对比，计算投标人的投标报价得分，即：投标人评标价得分的计算（保留两位小数）(1) 投标人的评标价＞评标基准价则：评标价得分＝20－（投标人的评标价－评标基准价）/评标基准价×100×0.2； (2)投标人的评标价≤评标基准价则：评标价得分＝20＋（投标人的评标价－评标基准价）/评标基准价×100×0.1。投标价得分最低为0分。（投标价得分计算保留两位小数） |
1.总则
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足投标文件实质要求的投标文件，根据本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。
2.评审标准
2.1评标程序
评标工作按以下程序进行：
2.1.1资格审查；
初步评审；
澄清（如果需要）；
详细评审。
2.1.2综合评价，推荐中标候选人。
2.1.3编写评标报告。
2.2资格审查
评标委员会首先对投标人提交的资格审查料进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。
评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
2.3初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。
2.4澄清
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
2.5详细评审
评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的综合得分。
2.6算术性修正
评标委员会对通过初步评审的投标人的投标报价进行校核，算术性错误不予以修正。
2.11评标排序
评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标报价较低的优先；投标报价也相同时，则递交电子投标文件时间较前的投标人优先。经评审有效投标文件少于三家，以致于明显缺乏竞争的，经三分之二及以上评委认定，评标委员会可以决定本次招标无效。
2.12评标结果
评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。
第四章合同条款及格式
第一节专用合同条款
根据本项目的具体情况，对通用合同条款的内容做如下补充、细化或约定：
1.定义和解释
1.1本次进行招标代理机构选择招标的项目为S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目
1.2发包人：湖州市公路与运输管理中心。
1.10本合同包括的具体内容：
本项目包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿等全过程的招标等全过程的招标代理等工作。
2.发包人的权利和义务
2.1、发包人的义务
2.1.1委托招标代理工作的具体范围和内容：
2.1.1.1服务范围：本项目包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿要求等全过程的招标等全过程的招标代理等工作。（本次招标按四个专项招标，如有增加按照相关合同要求而定）
2.1.2服务内容：
(1)负责优化、调整本项目招标规划及招标进度计划，并报招标人审定；
(2)根据工程建设进度需要，每个单项招标启动前负责招标方案的编制，并报招标人审定；
(3)办理项目招标申请；
(4)起草招标公告，并报招标人审定及招标监管机构备案，负责发布招标公告；
(5)编制资格预审文件（如有），并报招标人审定及招标监管机构备案；
(6)发售资格预审文件，负责组织资格预审会议，协助招标人确定入围投标单位名单，并报招标监管机构备案公示；
(7)编制招标文件（包括工程量清单复核、工程量清单预算编制、招标控制价编制等），并报招标人审定及招标监管机构备案；
(8)发售招标文件，组织现场踏勘和招标答疑，补遗文件报招标人审定及招标监管机构备案；
(9)负责组织投标预备会、开标、评标、决标会议的会务安排，协助招标人抽取评标专家；
(10)负责准备评标辅助表格和资料，解释招标文件及评标办法，协助评标委员会询标、统计及评标报告的打印录入工作，负责评标报告及相关资料的整理、移交、备案公示；
(11)负责评标专家的接待及交通费、住宿费、劳务费的发放；
（12）协助招标人决标，报招标监管机构备案后发放中标通知书；
（13）如有投诉举报，协助招标人配合招标监管机构的调查处理，未能按期决标时负责办理投标有效期的延长；
（14）协助招标人谈判、签订合同，并报招标监管机构备案；
（15）协助招标人按招标文件和招标代理合同的约定办理投标保证金等相关事宜；
（16）法律、法规或招标代理合同规定的其他招标代理应提供的服务；
（17）每项招标代理业务结束后，向招标人提供该项招标代理完整成果资料；
2.2发包人应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）向承包人提供本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料（如立项批准手续、规划许可、报建证等）及资金落实情况资料的时间：按承包人编制的招标程序要求同步提交有关资料。
（2）向承包人提供完全代理招标业务所需的全部资料的时间：按承包人编制的招标程序要求同步提交有关资料。
（3）向承包人提供保证招标工作顺利完成的条件：。
（4）指定的与承包人联系的人员
姓名：
职务：
职称：
电话：
（5）需要与第三方协调的工作：。
（6）应尽的其他义务：规范、标准等有更新的，应按新的规范、标准执行。
2.2、发包人的权利
2.2.1发包人拥有的权利：通用条款2.6.1（1）～（7）。
2.2.2发包人拥有的其他权利：/。
承包人的权利和义务
3.1承包人的义务
3.1招标代理项目负责人姓名：，身份证号：。
3.2承包人应按约定的时间和要求完全下列工作：
（1）组织招标工作的内容和时间：按招标程序和招标计划确定的时间要求，确保每项招标工作按时顺利实施；
（2）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务。
（3）承担招标代理业务过程中，应由承包人支付的费用：招标公告发布费用、招标文件编印费、现场踏勘及投标预备会交通会务费、评标会务费（含专家交通费、住宿费、劳务费、餐饮费）、工程类项目包含的工程量清单复核、工程量清单预算及招标控制价编制、审查费、承包人企业成本（包括人员工资、食宿费、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润、税金等各项应有费用。
（4）若因承包人原因，导致招标失败，承包人应继续完成招标任务，发包人不另行支付代理费。
（5）应尽的其他义务：每项招标代理业务结束后，向发包人无偿提供该项招标代理完整成果的纸质资料3套，电子版资料一套。
3.2、发包人的权利
3.2.1承包人拥有的权利：通用条款3.9.1（1）～（6）。
3.2.2承包人拥有的其他权利：/。
4.违约与赔偿
4.1、违约
4.1.1本合同关于发包人违约的具体责任：
（1）发包人未按照本合同通用条款第2.2－（3）款的约定，向承包人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：/。
（2）发包人未按本合同通用条款第2.2－（6）款的约定，向承包人支付委托代理报酬应承担的违约责任：/。
（3）双方约定的发包人的其他违约责任：/。
4.2本合同关于承包人违约的具体责任：
（1）承包人未按照本合同通用条款第3.2－（2）款的约定，向发包人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的责任：视情节轻重，处以10～15％合同价款的违约金。
（2）承包人违反本合同通用条款第3.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：承担相应法律责任并对发包人由此产生的损失进行赔偿。
（3）承包人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本合同工程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：承担相应法律责任并对发包人由此产生的损失进行赔偿。
（4）双方约定的承包人的其他违约责任：/。
6.费用与支付
6、委托代理报酬
6.1代理报酬的计算方法和收费比例：按《工程建设项目招标代理协议书》第三条规定。
代理报酬的币种：人民币，汇率/。
代理报酬的支付方式：每项业务完成后，在向中标人发出中标通知书并提交单个项目完整招标成果资料后7天内，由中标单位支付单个工程代理报酬。
6.2承包人对所承接的招标代理业务需要外出考察的，其费用承包人自行承担。
6.3委托代理报酬的收取
6.3.1委托代理报酬的支付：由招标人支付。
6.3.2预计委托代理费用额度（比例）：/。
6.3.3逾期支付时，银行贷款利率：/。
6.3.4逾期支付时，应收取的利息：/。
6.4其他费用
6.4.1在招标代理业务范围内所发生的费用按以下原则处理：
（1）评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费由代理人支付；
（2）公证费、发包人交易服务费由招标人支付。
6.4.2当出现非代理人原因导致的重新招标、复评的，承包人承担重新招标、复评而增加的相关费用。复评或重新招标，招标人也不另行支付费用。
7.其他
7.4争议的解决
本款约定为：争议的最终解决方式：仲裁，仲裁机构名称：湖州仲裁委员会。
第二节合同附件格式
工程建设项目招标代理协议书
发包人：
承包人：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：；
地点：；
规模：；
招标规模：。
总投资额：。
二、发包人委托承包人为工程建设项目的招标代理机构，承担本项目施工图批复前的全过程招标代理工作。
三、合同价款
本合同价款人民币（大写）元（小写）￥元。
待施工图批复后30日内，双方签订补充协议确定相关费用后，一次性支付所有费用。（如若项目取消按完成的工作量双方自行协商，超出四个专项数目金额达100万内按服务费3万一个计算，超出四个专项数目金额超达100万以上按服务费5万一个计算）
合同价款包含招标代理服务费及各类招标控制价编制费。招标代理服务费包括招标公告费，招标文件编制及印刷费，招标文件审查、评标、评标复议（如有）会务费、住宿费、餐饮费、专家费，投标人企业成本（包括人员工资、食宿费、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润，税金等各项应有费用。招标控制价编制费、清单预算及各类招标控制价审查会务费、住宿费、餐饮费、专家费，投标人企业成本（包括人员工资、食宿费、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润，税金等各项应有费用，各项目招标代理费应在招标文件中明确并由各中标单位支付，发包人不另行计量支付。
当出现非代理人原因导致的重新招标、复评的，承包人承担重新招标、复评而增加的相关费用。复评或重新招标，招标人也不另行支付费用。
四、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款。
5、承包人的承诺书。
五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
六、承包人向发包人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。
七、发包人确保签订相关补充协议确定相关费用，确保代理报酬的支付。
八、合同订立
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
九、合同生效
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人（盖章）：承包人（盖章）：
法定代表人法定代表人
或授权代理人（签字或盖章）：或授权代理人（签字或盖章）：
单位地址：单位地址：
邮政编码：邮政编码：
联系电话：联系电话：
传真：传真：
电子信箱：
开户银行：
账号：
附件二：廉政合同
廉政合同
根据《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目的编制人（编制人名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。
第一条双方的权利和义务
（一）严格遵守党和国家有关法律法规及交通运输部和浙江省交通运输厅的有关规定。
（二）严格执行（项目名称）合同文件，自觉按合同办事。
（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。
第二条甲方的义务
（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。
（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（四）甲方不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与本项目合同有关的业务等活动。不得以任何理由要求乙方和相关单位在设计中使用某种产品、材料和设备。
第三条乙方义务
（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
第四条违约责任
（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条；按管理权限、依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限、依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通行政主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通市场和处罚。
第五条双方约定：本合同由三方或三方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关，对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至本合同失效之日止。
第七条本合同作为（项目名称）合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。
第八条本合同份数同主合同，送交甲、乙双方的监督单位各一份。
甲方：（单位全称）（盖单位公章）乙方：（单位全称）（盖单位公章）
法定代表人或法定代表人或
其授权的代理人：（签字）其授权的代理人：（签字）
地址：地址：
电话：电话：
日期：日期：
甲方监督单位：（单位全称）（盖单位公章）乙方监督单位：（单位全称）（盖单位公章）
第五章投标文件格式
S214吴兴至建德公路吴兴区织里至南浔菱湖段工程前期专项招标代理项目（标段名称）
投标文件
第一卷商务文件
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
目录
一、投标函
二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书
三、资格审查表
四、技术建议书
五、报价清单汇总表
一、投标函
（招标人全称）
1、经现场踏勘和研究（项目名称）（标段名称）招标文件的全部内容（含第号至第号补遗书）后，我方就上述编制任务及相关服务进行投标，我方愿以投标价人民币（大写）元（¥），完成本招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第三章“评标办法”第2.8款规定的对本投标价进行的“算术性修正”。
2、如果我方中标，我方保证在收到中标通知书规定的期限内与你方签订合同协议书，并在合同协议书所规定的期限内完成通知要求的编制任务。
3、项目负责人姓名：性别：年龄：现任职务：职称：。
4、我方承诺在本投标文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。
5、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
6、我方以金额为人民币万元投标担保与本投标函同时递交。
7、在此我方郑重承诺：我方将按招标人的要求提供高质量的后续服务，后续服务的承诺为：积极配合招标人有关工作。
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人：（盖法定代表人电子章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
| 法定代表人身份证复制件（正反双面） |
投标人：（盖单位电子公章）
年月日
注：本项目无需公证。
（二）授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
| 委托代理人身份证复制件（正反双面） |
投标人：（盖单位电子公章）
法定代表人：（盖法定代表人电子章）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年月日
注：1、本项目无需公证；
2、委托代理人应提供社保机构出具的由本单位为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明；如果委托代理人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具委托代理人是投标人本单位职工的证明材料。
三、资格审查表
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | |||||
| 联系方式 | 传真 | 电子邮件 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||
| 资质等级 | 其中 | 高级职称 | |||||
| 资质等级 | 其中 | 中级职称 | |||||
| 营业执照号 | 其中 | 各类注册人员 | |||||
| 注册资金 | |||||||
| 基本账户账号 | |||||||
| 经营范围 | |||||||
| 备注 | |||||||
注：1.在本表后应附法人营业执照（或事业单位法人证书）副本（全本）、资质证书的复制件、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）复制件、信誉评分中所需的证书复制件（如有）。上述所有执照、证书复制件均应加盖投标单位电子公章。
（二）2019年7月1日以来承接过的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 招标人名称 | |
| 招标人地址 | |
| 招标人电话 | |
| 项目等级 | |
| 项目总投资 | |
| 合同价格 | |
| 承担的工作 | |
| 服务周期 | |
| 项目负责人 | |
| 项目完成情况 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
注：1.投标人应提供2019年7月1日以来承接过的类似项目情况表（招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）上的时间为准）。此表后须同时附招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）的复制件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、如查实投标人提供虚假业绩证明材料以满足业绩最低要求的，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。
（三）拟委任的主要人员汇总表
| 姓 名 | 年龄 | 拟在本项目中担任的职责 | 技术职称 | 工作年限 | 类似工作经验年限 |
注：1.本表后应附拟委任的项目负责人提供社保机构出具的由本单位或其分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明；如果委任的项目负责人属事业法人单位，则由投标人的上级主管部门出具拟委任的项目负责人是投标人本单位职工的证明材料。
（四）主要人员资历表
| 1．一般情况 | |||||||||||
| 姓名 | 性别 | 年龄 | 学位 | 身份证号码 | |||||||
| 职称 | 为投标人服务时间（年） | 在本合同中拟任职 | |||||||||
| 学历 | 年毕业于（学校）（专业） | ||||||||||
| 2．经历 | |||||||||||
| 时间 | 负责过的主要工程（类型和金额） | 该项目中任职 | 招标人及联系电话 | ||||||||
| 3．获奖情况 | |||||||||||
| 4．目前承担的任务 | |||||||||||
注：1、本表人员应与表三中所列人员相一致，附拟委任的主要人员的身份证（正反面）、职称资格证书等的复制件。
2、拟委任的项目负责人还需提供担任项目负责人的相关业绩证明材料复制件（招标代理合同协议书（或招标代理委托书或招标代理中标通知书）复制件（如业绩证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，需提供招标人（或项目所在地设区市相应行业主管部门）出示的证明材料。
（五）投标人信誉情况表
| 投标人应针对第二章“投标人须知前附表”附录4的要求，在此对其信誉情况作出说明。 |
（六）湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书
本公司决定参加（项目名称）（标段名称）投标。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：
1.以他人名义投标，允许其他单位或个人使用本单位资质投标；
2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取成交；
3.与招标人或者其他投标人相互串通投标；
4.成交后将项目转包，或违法分包；
5.成交后与招标人签订背离投标文件及合同实质性内容的私下协议；
6.其他违反招标投标、政府采购等法律法规的行为。
二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：
1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；
2.报销应由上述单位或个人支付的费用；
3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；
4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；
5.无偿或明显低于市场价装修住房。
三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。
四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。
五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。
上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。
法定代表人（盖法定代表人电子章）：
承诺单位（盖单位电子公章）：
承诺日期：
四、技术建议书
（字数不限）
应响应“第五章技术要求”的内容，包括（但不限于）下列内容：
招标代理主要工作内容及代理方案
招标代理工作程序及时间安排
招标代理项目质量措施保证方案
防止串标、抬价、恶性竞标应对措施和招标代理人员工作守则及廉政措施
五、报价清单说明
1.“报价清单”应与“投标须知”一起使用。投标人应按照本招标文件规定的工作内容和计划工作量，认真阅读分析本招标项目原始资料，在编制完成报告的前提下，慎重提出“报价清单”，并以此作为本标项目费用的基础。
2.投标人应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部有关标准、规范、规程、办法、示例等要求的内容和深度。
3.“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，按照表格格式详细填写，以免遗漏或有误。投标人没有报价的项目，招标人将认为有关费用己包含在其他项目之中，不另行支付。
4.投标人在“报价清单”中的报价应以人民币“元”为单位。
5.本次招标代理费费用为人民币15000元，由中标单位支付，发包人不另行支付。
报价清单汇总表
工程名称：
| 序号 | 招标内容 | 投标报价（元） |
| 1 | 本项目包括取得施工图设计批复之前的所有服务类的招标。包括但不限于土地预审及选址（含土地预审阶段的勘测定界）、水土保持方案评价、环境影响评价、地灾压覆矿等全过程的招标代理等工作。 |
注：投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本项目服务所支付一切费用。
投标人（单位电子公章）
法定代表人（盖电子章）
年月日
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