一、项目基本情况

项目编号：JM2022-AS052

项目名称：江门市中心医院智慧住院结算项目招标公告

预算金额：377.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：377.0000000 万元（人民币）

采购需求：

项目内容：

序号	服务内容	完工及服务期限	项目预算
1	住院智慧结算硬件服务(含软件服务)	包含40台住院自助缴费一体机（含自助终端、微信公众号住院结算、HIS接口开发服务相关功能）。签订合同后30个工作日内完成采购及安装。从项目验收之日起开始计算服务年限5年。	320万元（包含5年系统运维服务费）
2	服务器硬件	包含4台服务器设备	57万元（包含5年维保）

(二）实施及服务要求：

为了提升住院服务质量，江门市中心医院拟打造住院智慧结算服务，通过建设微信公众号及自助终端住院相关业务功能，从而提高医护管理效率，优化住院流程服务，提升患者住院的满意度，实现高效优质的住院服务，最终满足国家智慧服务评级三级的要求。

项目建设目标如下：

1、更便捷的就医体验

中标人需要基于江门市中心医院目前住院服务流程，参照目前省内大型三甲医院住院登记/结算方案，对我院住院流程进行信息化改造，让患者能够体验院前预约-入院登记-押金缴纳-在院费用查询-出院结算全流程一站式服务，让患者有更便捷的就医体验，增强患者对医院专业化服务管理的认可度，提高医院口碑。

2、更高效的医院管理

中标人必须实现标准化数据采集、系统信息打通，并通过线上微信公众号及线下自助设备的数据接口进行患者身份核对，形成完整的信息档案、提高结算效率，让医院管理更加高效。

本采购项目为总价承包项目，包括投标人为完成采购项目全部服务、所需的一切成本费用、人工费、材料费用、税金、利润与其他相关系统的接口费用。

（三）服务地点：江门市中心医院指定地点。

（四）培训要求：培训对象包括系统管理人员、系统操作人员、医保管理人员、财务物价人员等。

系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；系统操作人员为系统的操作培训；医保管理人员为医保登记、结算和政策宣传的人员；管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想。

（五）本项目的最高限价为人民币377万元，投标总价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。

（六）★微信公众号住院功能：

以下功能，需与医院集成平台对接，与患者主索引整合，实现患者门诊与住院的信息一致性。并能给出病人变更住院号的自动解绑处理应对方案。

住院患者信息绑定

添加住院患者信息绑定到微信公众号。

押金不足提醒

当住院患者的押金余额小于一定金额时，系统发送主动提醒至患者，温馨提示及时缴纳住院押金。支持系统后台预设告警金额。

住院日清单查询

通过日清单查询功能，患者可在线查询到此次住院期间的每天产生费用明细，清单包含项目名称、规格、数量、单价、金额等信息。

住院日清单查询（含医保结算单）

通过住院总费用明细清单查询功能，患者可以在线查询到此次住院的产生的总费用明细，清单包含项目名称、规格、数量、单价、金额等信息；并提供医保结算单打印功能给参保患者打印。打印的清单支持电子签章功能，起到相应的法律效力。

住院押金缴纳

通过微信、支付宝、银联等多种方式缴纳住院押金，生成住院押金电子票据，缴纳押金可实时充值到住院患者的押金余额内。功能同时可支持住院押金单查看。

出院结算（支持医保统筹）

用户通过微信、支付宝、银联等多种方式为患者完成出院结算，需支持全自费、医保统筹、信用支付结算多种方式。

满意度调查和医疗（物价）价格公示

提供用户满意度问卷填写并后台具有相关统计和数据分析展现功能，以及提供医疗（物价）价格公示功能，实现与HIS的实时对接，获取三大目录（项目、药品、材料）相关信息，实现物价公示功能，可自由翻页浏览全局或者自行搜索功能。

住院电子发票

完成出院结算后，系统可向HIS发起住院发票开具申请，并在公众号上显示具体已开具的电子发票，供患者自由保存下载。

院内导航

对接医院原来的院内导航组件服务，实现通过微信公众号进行院内导航。

住院登记

医生在HIS系统开具入院通知单，用户通过微信公众号可接收到入院通知的信息，可以核对个人信息，并对资料补充完善。等待医院提示入院，办理成功后可以推送信息告知患者进行入院，并提示各种相关注意事项。。

微信提供功能完善和菜单整理

完善现有功能提示，采用九宫格、小程序、H5等多形式整理微信公众号菜单。

医技预约对接

对接医院原医技预约平台，实现医技预约结果推送、改约和检查须知推送（查询）。

（七）★自助设备住院功能：

住院患者身份验证

在严格考虑身份校验安全性基础上，包括但不限于可通过读取住院患者身份证、输入住院号、扫描手腕带二维码、医保电子凭证、电子社保卡、电子健康码进行患者身份识别。

住院日清单查询和打印功能

在严格考虑身份校验安全性基础上，查询和打印住院患者每日的费用汇总以及费用明细。并具有打印次数限制功能，仅能打印一次。

住院押金缴纳

用户通过自助设备为住院状态的患者进行押金缴纳，生成电子票据。缴纳支付方式包括但不限于支持银行卡、扫码支付、医保电子凭证、电子社保卡。

出院结算

用户通过自助终端为患者完成出院结算，需支持全自费、医保统筹结算。自费部分需支持银行卡、扫码支付。

住院电子发票

用户在终端机完成住院结算后，系统自动向HIS申请开具电子发票。用户也可在终端机打印已开具的住院电子发票。

手写输入

部分应用场景需要录入用户信息，应用程序内部提供用户实现屏幕手写输入文字（非操作系统自带）。对接CA认证，具备法律效力。

拼音输入

应用程序内部提供手写与拼音输入法切换，通过拼音完成文字输入（非操作系统自带）。

手写笔迹签名

提供手写区域，完成用户在屏幕实现手写签名。完成后的签名被识别成图像粘贴到需要签名的电子表单上。

错误重试机制

建立完善的错误重试机制，当出现系统结算失败时，可通过系统后台重试实现交易重新提交，防止产生患者不必要的退费。

定制化需求扩展

自助设备必须具备持续的功能扩展能力，除满足现有需求外，必须可根据医院业务发展需要，例如常态化疫情防控、三甲复审、高水平医院建设、医保政策调整、医院电子病历评级、互联互通测评、智慧服务评级、智慧管理评级等，实现不断扩展自助设备功能扩展和快速更新。

提供自助机后台管理系统，实现远程管理，实现系统后台升级、自动开关机等设置，还有实现数据类的统计、结算类的统一对账等管理功能。

（八）★自助设备其他功能需求：

门诊功能兼容

自助设备可根据具体摆放位置进行按需功能兼容，必须可兼容现有的门诊功能，包括但不仅限于以下门诊服务功能：

患者身份验证；

门诊缴费（含自费及医保统筹结算）；

自助办理实名认证（自助建档，建档方式支持身份证建档、电子健康码建档）；

门诊缴费记录查询；

电子发票打印（支持身份证、电子发票二维码、健康卡号）等数据查询打印；

快速核酸缴费（支持单检和混检）；

核酸缴费记账；

预约挂号（支持预约号和当天挂号）；

挂号签到；

门诊医技预约；

门诊医技签到；

医保余额查询；

门诊费用清单打印；

广东省电子健康码申领。

支付方式兼容

自助设备必须支持多种支付方式，包括以下支付方式：

多码合一扫码付（兼容微信、支付宝、医保电子凭证、电子社保卡）；

银行卡刷卡交易（兼容借记卡与信用卡）；

社保卡个账交易（兼容第一、二、三代社保卡个账）。

身份验证方式兼容

自助设备必须支持多种患者身份验证方式，包括以下身份验证：

多码合一扫码识别患者身份（支持识别患者健康卡号条码或二维码、住院号条码或二维码、医保电子凭证、电子健康码、电子社保卡）；

身份证感应读取（感应二代身份证读取患者信息）；

插入社保卡读取（支持读取第一、二、三代社保卡进行患者身份识别）；

手动输入健康卡号或住院号（支持用户手动输入健康卡号或住院号进行验证，支持校验患者手机号码绑定）。

缴费资金分类归集

不同的自助设备可根据医院管理要求，将缴费资金归入不同的银行账户，并提供完善的对账平台，方便财务核对。

定制化需求扩展

自助设备必须具备持续的功能扩展能力，除满足现有需求外，必须可根据医院业务发展需要，实现不断扩展终端功能扩展和快速更新。

（九）HIS相关改造要求：

业务流程改造

中标人必须与医院、HIS方共同协调相关业务流程的优化调整，并为HIS方提出优化建议。

相关数据接口实现

需与HIS共同沟通，支撑HIS完成以下接口开发。

序号	接口名称	接口描述
1	住院患者基本信息查询	可通过住院患者身份证、住院号查询住院患者的基本信息。信息中包括相关住院、出院状态、省医保预结算后的主要统筹金额数据。用于自助终端/微信公众号直接读取并显示预结算信息。
2	住院押金缴纳	实现用户在自助机缴纳住院押金，将相关的支付信息记录并调整住院患者的账户存量金额。
3	住院日清单列表	返回患者住院的日清单列表，列表项包括日期以及该日期对应的住院费用总金额。
4	住院日清单费用明细	返回某日住院患者所产生的项目费用明细信息。
5	住院押金缴费记录	可查询用户在人工窗口、微信、自助机渠道的所有押金缴费记录。记录项同时返回该缴费记录对应的电子押金单PDF或链接信息。用于自助机打印电子押金单。
6	住院电子发票列表	查询出院患者已开的电子发票链接信息，用于电子发票打印。
7	出院结算接口	终端将相关支付或退款信息回送到HIS方。HIS进行内部结转、省医保正式结算处理。当回送HIS失败时，接口内部可自行进行省医保退费处理。
8	与医院对账平台对接	在自助机和微信、支付宝多种支付方式下，对账将非常复杂，需要系统的支撑
9	对接省电子健康码、医保电子凭证、电子社保卡和粤居码接口	与省电子健康码、医保电子凭证、电子社保卡和粤居码的对接，实现以上的全流程应用

（十）验收交付

1、中标供应商必须在合同规定的时间内，以完工验收申请报告形式书面通知采购人和项目使用单位以声明整个系统建设完毕，使用单位确认申请报告的第三个工作日为验收测试开始日。

2、项目使用单位与中标供应商共同对整个系统建设依据合同要求进行检查测试；对建设的每一部分进行诊断，并对系统进行 48 小时测试。

3、验收合格后由中标供应商出具测试报告，中标供应商、使用单位和采购方签章确认是否验收合格。

（十一）售后服务要求

投标人对本项目所投产品提供五年或以上的免费维护服务。保修期和系统技术支持自双方代表在系统安装验收单上签字之日起计算。免费保修期内所发生的一切费用包括系统维护或升级、人员交通、差旅服务等费用全部由中标人承担。

（十二）其他要求

系统稳定性：结合医院实际情况，承诺保证在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。

培训：培训对象包括系统管理员、管理人员、操作员。系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；管理人员培训内容为系统流程和相关管理功能；操作员为系统的操作培训。

服务期运维要求：住院智慧结算系统上线后，中标人持续提供相应的运维服务，包括系统参数同步更新、系统维护、个性化的系统定制要求、跟踪检测及软件升级更新等，保证中标人所提供的服务正常运行。根据采购方的要求配合采购方完成服务器的迁移等服务器维护。至少每季度进行一次系统巡检。不断完善和改造，建立适应医院的运维体系，提供运维工程师驻场服务，处理包括但不限于：故障处理、卡纸处理、无纸处理。

工期：结合医院实际情况，拟定详细的系统实施计划，签订合同后30个工作日内完成软件开发并上线使用。建设期间安排一名工程师现场跟进系统问题，响应并解决问题，时间不少于15个工作日。

与HIS系统、集成平台系统的接口设计：系统对接医院HIS系统以及集成平台。并且需预留开放接口，供对接医院集成平台，如后期医院需要对接集成平台，中标人免费提供接入开发服务。

服务响应时间：提供多种服务方式，对常规问题需提供7×24电话服务、实时微信跟进。提供每周7×24小时电话故障应急服务。对影响医院HIS运行、影响医院工作流程的问题需提供2小时到达现场服务。对于系统bug等问题，需在7天内解决。驻场工程师服务，处理包括自助机换纸，加粉和故障处理。

保密原则：不得将采购方的技术和系统安全及其他方面的一切数据、报告、信息资料、预测和记录等内容泄密或不正当使用。

网络安全事件应急处置：当发生网络安全事件，应在12小时修复漏洞，48小时升级补丁。

（十三）付款方式：分期付款。

1.双方签订合同后，自收到中标方开具合法有效的增值税专用发票之日起30个工作日内，采购人支付中标方合同总价款的30%作为首期款；

2.项目验收合格后且满一个月，自收到经使用单位确认的验收书面材料及中标方开具的合法有效的增值税专用发票之日起30日内，采购人支付中标方合同总价款的70%。

采购人支付每笔款项时，成交供应商应提供相应金额的正式发票。

付款方式：采用银行汇付（含电汇）等形式。

成交供应商需提供中国工商银行股份有限公司账号作为收款依据。

注：在本项目运行中，采购人需减少本项目中的货物或服务的，在不改变本项目其他条款的前提下，合同金额按实际发生费用支付。上述款项支付比例或金额以实际合同签订为准。

所有款项由中标人开具发票（发票抬头须为采购人全称“中国工商银行股份有限公司江门分行”，如发票不符合规定采购人将作退票处理），经采购人核对无误后，以转账形式支付。

（十四）硬件要求

★住院自助缴费一体机及服务器：

终端机数量为40台。具体终端硬件特性要求如下

*高清触控屏

*银行卡、社保卡读卡器

*热敏打印机

*可兼容A4，A5规格打印的激光打印机

*可支持银联支付的密码键盘

*具备7X24小时不间断运行工控主机

*UPS后备电源

自助缴费一体机技术参数如下：

32寸电容触显一体屏，响应时间：8ms；透光率：90%-92%；定位准确：2mm；寿命：单点触控5000万次无偏差；分辨率：4096*4096；32寸液晶显示器，规范：防爆、防窥视彩色液晶；分辨率支持：1280×1024；

服务器数量为4台。具体服务器配置要求如下：

型号：金牌服务，HPE DL380 GEN10 （惠普HPE DL380系列）

CPU：双路CPU (标准配即可)

内存：128G

硬盘：2 X HPE 400G SAS WI SFF SC DS SSD

6 X 1.8TB 10K 12Gbps SAS 2.5” HDD

SD卡：2 X 16G

阵列卡： Smart Array P816i-a SR GEN10

网卡：4 X 1Gb ，1 X HPE 10Gb 2P 640FLR-SFP28

电源：满配冗余双电源

其他：ILO远程授权

维保：五年维保

合同履行期限：签订合同后30个工作日内完成采购及安装。从项目验收之日起开始计算服务年限5年。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年其中一年的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 。7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。2. 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

三、获取招标文件

时间：2022年11月08日 至 2022年11月14日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：投标人报名时，应发送以下材料扫描件发至邮箱3420103694@qq.com以完成报名手续，否则不予购买招标文件

方式：投标人报名时，应发送以下材料扫描件发至邮箱3420103694@qq.com以完成报名手续，否则不予购买招标文件

售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年11月29日 10点00分（北京时间）

开标时间：2022年11月29日 10点00分（北京时间）

地点：江门市安厦建设监理有限公司开标室（江门市银泉花园锦泉街1号109）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，江门市安厦建设监理有限公司受中国工商银行股份有限公司江门分行的委托，就江门市中心医院智慧住院结算项目，采用公开招标形式进行采购。欢迎有相应服务能力的企业，就下列相关服务提交密封投标。

一、采购项目的名称及编号、用途、简要技术要求和服务期

1.采购名称及编号:江门市中心医院智慧住院结算项目（采购编号：JM2022-AS052）；

2.采购内容：智慧住院结算相关软、硬件和服务；

3.项目预算金额：人民币377万元；

4.简要技术要求：（具体要求详见预览或者招标文件的第二部分）；

5.交货期：签订合同后30个工作日内完成采购及安装。从项目验收之日起开始计算服务年限5年。

二、投标人资格要求

1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录： 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年其中一年的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料） 。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2. 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

三、报名和购买招标文件

1. 获取采购文件时间：2022年11月8日至2022年11月14日，每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 2:30 时至 5:30 时(北京时间，下同)。

2. 投标人应在获取招标文件时间提交以下公告第四点证明材料（扫描件）电子版并填写招投标资料签领表，招标文件以电子版形式发出。

3. 采购文件售价：人民币500元，采购文件售后不退。

四、报名时需核对以下文件

投标人报名时，应发送以下材料扫描件发至邮箱3420103694@qq.com以完成报名手续，否则不予购买招标文件：

1）法定代表人证明书和授权委托书；

2）营业执照副本。

注意：供应商按照上述要求提供的相关文件仅代表履行报名手续。供应商是否满足投标人资格要求，由评标委员会评审后确定。

五、接收投标文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点

1.接收投标文件时间：2022年11月29日09:30时至10:00时。

2.投标截止时间：2022年11月29日10:00时。提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。

3.收投标文件地点：江门市安厦建设监理有限公司开标室（江门市银泉花园锦泉街1号109）。

4.开标时间: 2022年11月29日10:00时。

5.开标地点：江门市安厦建设监理有限公司开标室（江门市银泉花园锦泉街1号109）。

六、发布公告的媒介

(1) 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

（2）中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）

（3）江门市安厦建设监理有限公司网（http://www.anshajianli.com/）

七、疫情防控要求

1.因当前疫情防控需要，所有进入江门市安厦建设监理有限公司办事人员须实行测温、戴口罩和核验粤康码、行程码后才能进入江门市安厦建设监理有限公司。体温异常、不佩戴口罩、粤康码非绿码的人员一律不得进入江门市安厦建设监理有限公司。如非业务办理需要，请陪同人员不要进入开标现场。

2.市外来（返）江人员（投标人）需凭粤康码绿码、行程码、抵达江门后24小时内核酸检测阴性证明并配合测温后进入江门市安厦建设监理有限公司。

3.如投标人出现须劝离的情形（详见当地等渠道发布的有关疫情防控的信息），造成投标文件无法递交的，由投标人自行承担风险。

八、联系事项：

（一）采购人： 中国工商银行股份有限公司江门分行

地址： 江门市蓬江区港口路93号

联系人：关小姐

电话：0750-3169158

电子邮件：gdjmjgywb@gd.icbc.com.cn

（二）采购代理机构名称：江门市安厦建设监理有限公司

地 址：江门市银泉花园锦泉街1号109

联 系 人：陈小姐

联系电话：0750-3803870

传 真：0750-3803873

邮编 ：529000

中国工商银行股份有限公司江门分行 江门市安厦建设监理有限公司

　　　2022年11月4日　　　　　　　　　　2022年11月4日

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中国工商银行股份有限公司江门分行　　　　　

地址：江门市蓬江区港口路93号　　　　　　　　

联系方式：关小姐，0750-3169158　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：江门市安厦建设监理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：江门市银泉花园锦泉街1号109　　　　　　　　　　　　

联系方式：陈小姐，0750-3803870　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电　话：　　0750-3803870