宁德市计量所2022年食堂管理服务类采购项目
竞争性磋商公告

项目概况
受宁德市计量所委托，福建省锦泓工程管理有限公司对[350900]JH[CS]2022001-1、宁德市计量所2022年食堂管理服务类采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
宁德市计量所2022年食堂管理服务类采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-11-28 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：[350900]JH[CS]2022001-1
项目名称：宁德市计量所2022年食堂管理服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：108000元

包1：
采购包预算金额：108000元
采购包最高限价：108000元
磋商保证金：1080元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）	中小企业划分标准所属行业
1-1	C0702-餐饮服务	餐饮服务	1（年）	否	服务要求：（一）服务形式本项目由供应商独立代办管理。未经采购人许可，供应商不得将食堂转委托给第三方，不得对外营业。供应商负责采购人的公务接待和工作会议等用餐安排，费用由采购人按市政府公务接待和会议标准支付。（二）经营期限实行1+1模式，即合同有效期为1年（具体服务期限从签订合同并且正式进场服务之日起计算），合同期满后，采购人组织相关部门对成交供应商1年来的整体服务情况进行综合考评，根据考评结果决定是否续约1年。（三）食堂补贴1.采购人每月给供应商工资补贴、管理费、税费等。2.采购人提供场所并配备食堂设备、厨房用具。（四）用餐费及经营基本要求1.采购人用餐人员按早餐不超过4元,午、晚餐不超过11元的标准，按用餐人个人用餐卡消费额度，由所在单位代扣后转账给成交供应商。成交供应商不得将采购人个人用餐卡内的余额兑现。2.三餐主副食菜品种要求：早餐要求：供应商早餐可在下列选项中采用1种以上的方式。方式一：主食为稀饭时，应提供6种及以上小菜供员工选择；方式二：供应3种以上面食，及1种以上小菜。 午、晚餐要求：午餐要提供青菜品种4种及以上，荤菜品种4种及以上供干部职工选择。晚餐要提供青菜品种2种及以上，荤菜品种2种及以上供干部职工选择。晚餐订餐人数在5人及以下的，可以适当调整菜品或是提供面食类。每餐青菜及荤菜要变化2种及以上供选择，并确保不限量提供米饭、菜汤。3.每餐每人可取菜样：早餐每人每份可取4样；午晚餐按每人每份2荤2素。 （五）特别规定1.主菜：鱼、肉、禽、海鲜等为日常主食，从营养科学的角度出发，合理安排，适度搭配。2.就餐方式：用餐人员于就餐时间执IC卡（或其他电子渠道）进入食堂就餐，成交供应商不得在就餐时间收现金（除用餐的外单位人员、本单位的所有干部职工家属、亲戚朋友外）。成交供应商严格执行采购人规定的用餐人员就餐时间：早餐 7:25-8:00；午餐：12:00-12:45；晚餐：5:30-6:00 （夏季:6:00-6:30）。3.费用结算：每月由食堂对采购人用餐情况及在食堂公务接待、会议用餐等进行统计，报采购人食堂管理人员及财务部门进行审核结算。4.食堂水、电、液化汽费用及清洁用品、零星添加的食堂用具，由成交供应商按实际需求申请，填报《食堂用品购置审批单》，经采购人分管领导审批后购买，采购人承担费用。采购人发现上述消耗品异常增高时，可向成交供应商提出及时查明原因，若成交供应商未及时整改连续超过2个月，采购人有权拒付款项。5.成交供应商应确保采购人就餐食品安全，提供的食品必须卫生新鲜。如出现食品卫生安全事故，成交供应商要承担相应责任。6.市场监督管理局所可委托成交供应商在食堂进行公务接待、会议培训用餐及零星客人用餐，接待标准按有关规定执行。公务接待模式：由成交供应商按市政府公务接待标准负责采购菜品、加工，采购人接用待餐费用，并各自进行结算。（六）服务要求：1人员基本要求1.1主厨（站锅）1名：要求身体健康，三年以上餐饮工作经验，具有三级及以上中式烹调师证（须提供相关证书复印件及2019年度中任一月份供应商依法为其人员缴纳社保证明材料）。1.2洗碗工（粗加工、卫生清洁工）1名：要求身体健康，年龄60周岁以下，手脚麻利之女性。1.3以上岗位人员合计2名。2服务基本要求：2.1成交供应商应遵守《中华人民共和国食品安全法》等国家法律法规，同时也要遵守采购人的相关规章制度。2.2本次食堂托管服务项目招标，成交供应商必须自主经营管理，不得分包、转包、变相转包、合 作经营或以他人身份挂靠、合作。如有发现存在上述情况，采购人有权单方面终止合同而不予成交供应商任何补偿或赔偿，成交供应商还必须承担由此产生的法律责任、经济责任及民事责任，并不予退还履约保证金。2.3餐厅、操作间、室外楼梯等均属于成交供应商管理范围，成交供应商保证食堂区域卫生、整洁。工作人员要遵守餐饮法规以及采购人相关规章制度，要有良好的服务态度，不能与用餐人员发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视情节提出处理意见。2.4成交供应商负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与采购人签订饮食安全卫生责任状。采购人严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害身体健康，成交供应商必须承担由此造成的一切责任和经济损失，采购人有权无条件终止合同，并没收履约保证金。2.5卫生检疫、工作人员体检、工作人员卫生（一次性口罩）、劳保用品（手套、袖套、雨鞋、围裙）等费用均由成交供应商自理，整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市卫生监督所制定的标准，采购人有权监督，并定时检查。2.6保证一日三餐正点，足量、优质、做到品种多样、饭菜可口，不准出售变质、变味食品。2.8所提供膳食成品如油条、油饼、包子、馒头、面包糕点等必须由成交供应商自行生产，不得向第三方采购。2.9成交供应商每天根据库存情况制定次日的食材采购单，每周五向采购人提供下周食堂菜品菜谱，并保证菜谱有创新。2.10成交供应商因工作需求需增加其它厨房设备时，由成交供应商提出采购需求，采购人审核后采购，费用由采购人承担。2.11采购人现有的场地、厨具、设备、低值易耗品、耐用品等，无偿提供给成交供应商使用。成交供应商必须保护好食堂所有财产，对采购人提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由采购人负责，不得擅自占用或改变功能。承包合同期满后，成交供应商应将厨具设备完好地返还，并保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。2.12成交供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由成交供应商自行负责。2.13成交供应商必须保证每天有合同中约定的人数到岗。食堂工作人员如因特殊情况需要请假的，成交供应商应派出同岗位同级别人员顶班。否则，按每人每天200元扣款。2.14成交供应商负责生产场所的消防安全工作，服从采购人的统一管理，确保消防安全无事故。2.15成交供应商须在采购人规定的时间内自行办理，确保从业人员在聘用后一周内办妥有效健康证。员工上岗期间须统一着装（由成交供应商提供）。 若发现无健康证，每一人次罚款200元；无统一着装的，每一人次罚款100元。2.16成交供应商自行解决从 业人员的住宿问题，采购人不提供住宿场所。3经营要求3.1食品安全：①成交供应商须承诺严格按照《食品安全法》等国家法律法规，同时也要遵守采购人的相关规章制度及要求进行经营；②制定食品卫生各岗位人员管理制度及环境卫生包干区域责任状，包括餐具消毒措施、烟道、灶台、隔油池、排污管道清理等方面；③成交供应商自觉接受食品药品等监督部门和采购人的检查、监督、指导；若因制作原因发生食物中毒或其他事故，产生的法律责任及需要支出的费用均由成交供应商承担；④成交供应商每天须对所有的产品按规定留样并做好记录；⑤成交供应商须做好餐具的消毒记录；⑥成交供应商须做好晨检记录；⑦成交供应商须做好生、熟盘分类及消毒。3.2消防安全：食堂经营期间每季度必须对食堂厨房的油烟管道、烟囱、新风系统进行一次大清洗，平时应对灶台、油烟管道、新风系统的外露部分进行清洁，保持干净。每日必须检查煤气、配电箱、空调等设备，做好消防安全记录工作，确保无火灾隐患。3.3人员安全：制定各岗位人员安全操作程序，要求员工按规范操作，并为员工投意外伤害险，确保无安全隐患。3.4餐厅环境：要求对餐厅物品的摆放按“五常法”管理，即常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律。3.5临时接待任务：成交供应商应根据采购人临时安排的接待任务情况及时完成供餐工作。3.6日常监督管理：成交供应商必须严格遵守采购人食堂用餐卫生管理规定，服从采购人食堂管理部门的管理监督。采购人食堂管理部门将定期或不定期在干部职工中调查饭菜质量、数量以及服务情况并将有关信息通知成交供应商，成交供应商应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。3.7采购人食堂管理部门组成考核小组对成交供应商进行月考核和年度考核。4其他要求4.1必须根据采购人的要求提供优质饭菜和膳食服务，如遇停水、停电应请示采购人解决办法，不得未经同意停办伙食。4.2采购人有权检查指导成交供应商膳食经营管理过程，如发现成交供应商经营过程中存在问题，应将问题反馈给成交供应商要求整改，小的问题应在24小时内整改到位，大的问题应书面向采购人报告整改到位时间。4.3所有员工均须持证（健康证）上岗并无任何犯罪记录，每年所有员工至少体检一次，费用由成交供应商自行承担。中标方派出的工作人员社保等五险一金由中标方负责缴交。4.4供应商派驻人员的薪资福利待遇不得低于宁德市最低工资及待遇标准。4.5成交供应商应保持食堂卫生清洁；物品摆放整洁、有序；餐具每次使用完清洁后必须消毒并摆放整齐，防止蚊蝇、虫害滋生，达到食品药品监督管理部门要求的规定标准。4.6成交供应商应确保食堂内、外下水管道及污水井畅通。4.7采购人每年与灭四害公司签订消杀服务协议，重点灭鼠灭蟑螂等，成交供应商要积极协助配合，以保证良好的卫生环境。4.8成交供应商应对食堂餐厅每日所产生的垃圾及时进行处理。4.9食堂布置广告、标幅、标语等需向采购人报批。4.10成交供应商必须承担经营和服务过程中发生的事故责任，并赔偿由此造成的全部经济损失。4.11其他事宜待中 标后签订正式合同时再行商议。三、商务条件包：11、交付地点：采购人指定地点 2、交付时间：正式运营时间以采购人通知为准3、交付条件：按照磋商文件要求执行4、是否收取履约保证金：否。5、是否邀请投标人参与验收：否6、验收方式数据表格验收期次 验收期次说明1 根据磋商文件规定7、支付方式数据表格支付期次 支付比例(%) 支付期次说明1 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月的合同款。2 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。3 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。4 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。5 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。6 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。7 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。8 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。9 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。10 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。11 8 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月8%的合同款。12 12 食堂正式运营后采购人于次月15号前支付给成交供应商上个月12%的合同款。	108000	餐饮业

合同履行期限： 服务期一年
本采购包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：本项目专门面向中小企业采购，非中小企业的将被拒绝，须提供相关证明材料： 1、供应商提供的服务应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号) 第四条规定的情形，且应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的《中小企业声明函》，格式见第五章《首次响应文件格式》附件。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，若供应商提供的《中小企业声明函》中填写的行业与磋商文件明确的采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致，则不予认定为中小企业。 2、供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，可不提供以上第1材料，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3、供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，可不提供以上第1点材料，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第五章《响应文件格式》附件。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：特定要求1 描述：供应商须具备有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)

三、获取采购文件
时间：2022-11-15至2022-11-22 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2022-11-28 09:30（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2022-11-28 09:30（北京时间）
地点：

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜
无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息
名 称：宁德市计量所
地 址：宁德市蕉城区蕉城南路64号
联系方式：18760213998

2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省锦泓工程管理有限公司
地　　址：宁德市蕉城区东侨经济开发区福宁北路5号海天水岸阳光9栋1604室
联系方式：0593-2833276

3.项目联系方式
项目联系人：龚钧
电　　 话：0593-2833276
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省锦泓工程管理有限公司

福建省锦泓工程管理有限公司

2022-11-15