一、招商相关人员及联系方式
1.1招商人信息

招商人：沈阳铁道文化传媒集团有限公司

咨询人：吕晨

联系方式：18642086309

1.2招商实施机构信息

招商机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

项目负责人：温经理 联系电话：024-62080843 邮箱：604657377@qq.com

地址：沈阳市皇姑区阿里山路“沈铁物资”三号楼

购买招商文件发票及服务费发票联系人：

开票单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

发票联系人：王群

联系电话：13591688089

二、招商项目：

沈阳铁道文化传媒集团有限公司车站媒体招商，具体情况如下：：

A01：京沈客专（局管内）10个站玻璃贴媒体，招商底价33万元/年（1.设置标准必须按照《沈阳局集团公司车站玻璃贴媒体设置标准》执行2.合同到期后由中商人负责下刊并承担费用3.由于目前京沈客专10个高铁站中沈阳西站、乌兰木图站暂未开通、奈林皋站暂停运营，因此在此三站未使用前按照权重比21%在合同履行中暂不收取广告费，如开通使用后，按照权重比及开通时间计时计费；同时由于辽宁朝阳站候车室二楼和阜新站候车室一楼暂未使用，因此按照两站受影响部分步梯玻璃围挡玻璃贴、候车室玻璃围挡玻璃贴、闸机口挡板玻璃贴、玻璃门防撞条媒体的权重比一半收取广告费，即辽宁朝阳站权重比暂时为13%、阜新站权重比暂时为10%，辽宁朝阳站和阜新站暂不计费权重比为13%。包件A01合计暂不计费权重比为34%，在影响消除后，按照权重比及开通时间计时计费），媒体使用期限3年。

A02：赤峰站候车室车展位媒体，招商底价3.31万元/年（1.车展位媒体由中商人负责投资建设媒体，必须按照招商方案中的设计（见车展位图）进行建设，投资不得超过5万元（以发票为准），发票复印件由中商人递交招商人备查。招商人已充分考虑赤峰站候车室车展位媒体由中商人投资的因素，制定的招商底价已经包含此因素，合同到期后赤峰站候车室车展位所有设备设施及媒体产权无偿归招商人所有，中商人不得以投资名义或其他任何原因提出任何理由拒不移交设备，中商人对此已认可并与招商人达成共识，2.经营期内电费由中商人承担），媒体使用期限3年。

A03：长春站候车室视频一体机广告媒体，招商底价47.17万元/年（1.视频一体机广告媒体设备的制作（购置）安装施工费用、日常上刊费用、媒体运营的电费均由中商人负责，投资不得超过80万元（以发票为准），发票复印件由中商人递交招商人备查。招商人已充分考虑长春站候车室视频一体机广告媒体由中商人投资的因素，制定的招商底价已经包含此因素，合同期满后，招商人对该媒体点位重新招商，若本次中商人未能再次中标，由本次中商人负责媒体设备移除并将场地恢复原样，中商人对此已认可并与招商人达成共识，2.在合同履约期间如需对包件中涉及的媒体进行改造，则按照相应媒体价格权重比核减费用。3.竞标广告经营方条件：a、须有LCD 刷屏机广告媒体经营经验，且对外无债务纠纷。B、视频一体机媒体设备技术要求：出于安全方面考虑，视屏一体机应由液晶显示屏、数据接口、存储设备及电源组成的智能平面广告终端机，机柜高度不超过2500mm；设备须采用国际先进节能的品牌机，采用 4K 高清屏显示系统，具有国家技术监督部门颁发的 3C 产品认证或欧盟CE 认证，符合国家用电安全标准，符合EMC 电磁兼容性认证和节能认证等国家标准，具有用电安全保护功能，设备用电功率、额定电压与电流，符合客运车站现有的用电条件；软件系统、移动数据和无线网络传输方式，节目源须有防火墙和加密系统服务器，设备网络系统须依据《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》BMB17-2006 制定，并通过网络安全等级测评，在公安部门备案；设备网络系统运用时与车站的旅客信息网络应进行物理隔离，互相无信号干扰，须符合国家有关网络安全技术要求和国家铁路集团公司下发的《铁路站（场） 局域无线网络安全接入（暂行）技术要求》（铁总运〔2014〕142 号）有关规定与技术标准，不得危害旅客和公共信息安全。c、LCD 刷屏机远程推送的商业广告信息，须经集团公司相关部门审查，信息传输系统须具有物理隔断功能，重要安保期间仅可通过线下（移动存储介质）上载、上刊），媒体使用期限3年，逐年递增率5%。

本项目招商人及立项单位将不统一组织现场踏勘，竞标人在竞标之前必须到现场对媒体进行确认，招商人有权要求中商人无偿发布中央、省委和省政府以及铁路部门要求发布公益广告和正面宣传内容（具体以上级或局客运部门要求为准）。

（二）资金来源：广告竞商，无资金投入

（三）竞商底价：A01竞商底价33万元/年（不含税，税率为6%，开具增值税专用发票，如遇国家税率变化，以调整后税率为准），A02竞商底价3.31万元/年（不含税，税率为6%，开具增值税专用发票，如遇国家税率变化，以调整后税率为准），A03竞商底价47.17万元/年（不含税，税率为6%，开具增值税专用发票，如遇国家税率变化，以调整后税率为准）。

1. 付款方式：“先付后使用”原则，按年度付款。

中商人首次付款应在合同签订后7日内付清第一次广告费。中商人履约保证金按中商价格的年标的额10%收取，中商人应在中标通知书发出之日起10日内付清履约保证金,需由中商人账户汇入至沈阳铁道文化传媒集团有限公司账户，未按期缴纳履约保证金，取消中商资格，竞商保证金不予退回。

以“先付款后使用”原则，如中商人未按合同约定付款，合同自动解除，并且履约保证金不予退还。之后每到付款期前20日内付清下一期款项。中商人不按期付款，在付款截至到期后，每逾期一日，支付合同逾期价款万分之四的违约金。如中商人逾期支付达30日，招商人有权单方面解除合同，并追偿中商人的违约责任，履约保证金不予退还，所产生的一切后果由中商人承担。

2.本项目签约期限为：A01、A02、A03三年，自合同签订之日起。

3.本项目签约合同均以人民币结算，付款方式为银行电汇，招商人不接受非即期的承兑汇票。

三、公开竞商项目概述：

沈阳铁道文化传媒集团有限公司车站媒体

招商情况及条件（3个包件）

包件号	媒体位置	媒体形式	数量	规格	招商底价（万元/年）	发布期	方式
A01	京沈客专（局管内）10个站玻璃贴媒体	玻璃贴		详见权重表	33万元/年	3年	竞价
A02	赤峰站候车室车展位媒体	车展位	1处	40㎡	3.31万元/年	3年	竞价
A03	长春站候车室视频一体机广告媒体	视频一体机	14个	详见权重表	47.17万元/年	3年	竞价

四、招商方式

采用网上竞价模式，具体事宜明确如下：

1.自由报价时长为15分钟，自由报价时间结束后自动进入延时报价阶段一次，该段时间内若无竞价人更高报价，该笔报价将自动结束。

2.每个包间进入延时报价时，每次延时2分钟，延时报价总时长为20分钟。

3.如只有一家报名时，也可直接开标，采用谈判方式确定中商人。

4.招商底价低于10万元（含10万元）的包件，每次步长0.1万元；招商底价高于10万元低于50万元（含50万元）的包件，每次步长1万元，招商底价高于50万元的包件，每次步长2万元。

五、广告发布重要要求、资格条件、商务条款即合同文本

（一）广告发布重要要求

1.广告发布内容不得有损铁路形象，且不能出现交通运输业竞争对手的营销宣传内容。

2.所有广告内容经招商人审查通过后方可上刊。

3.固定在广告围挡、公铁桥媒体、房屋建筑物媒体及广告灯箱内的写真喷绘画布须平整无皱褶，保证画面整洁无破损。

（二）合格竞商人资格条件：

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业。具有良好的商业信用，近三年经营活动中无行政处罚，无被法院认定构成违约、故意侵权等违法失信行为。

2.具备有效的合法经营资质。新版营业执照（三证合一）副本复印件（加盖公章），营业执照经营范围包括广告发布、代理项目。

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）商务条款

1.以往有下列不良行为的竞商人不得参与竞商：

？与中国铁路沈阳局集团有限公司及所属企业合作，存在拖欠款项或履约保证金；

？与中国铁路沈阳局集团有限公司及所属企业合作，存在延迟签订合同或进场超期，无故弃标（截至本次竞商日两年内）等履约不良记录；

？与中国铁路沈阳局集团有限公司及所属企业合作，自本次招商日前三年内存在过诉讼法律纠纷关系的。

④竞商造假等不良行为。

⑤存在上述①-④情形之一的法人或法定代表人、董事（执行董事）、监事、股东名下（实际管理或实际控制）其他公司参与竞商时，也视为具有不良行为的竞商人，不得参与竞商。

以上内容需竞商人提供承诺函并股东身份证明,如中商方承诺与实际不符，将取消中商资格，竞商保证金不予退返。

注：承诺函内容见附件一（包含但不限于附件一中内容）。

2.竞商人对提供的资格、证明文件完整、真实和准确负责。

3.无论竞商人是否中商，竞商人自行承担所有与参加竞商活动有关的全部费用。

4.竞商人法定代表人身份证明及法定代表人签署的授权委托书（如法定代表人自己参加竞商的只须提供法定代表人身份证明，如授权其他人参与竞商的须提供法定代表人身份证明及经法定代表人签署的授权委托书）。

5.竞商保证金交纳情况（附银行回执复印件）。

6.竞商人有义务向招商人提供与竞商有关的文件材料，保证材料的真实、完整、及时。

7.有关竞商的其他资料，可与招商人联系。

8.竞商保证金按底价10%收取，需由竞商单位账户缴纳。中商人履约保证金按年中商价格10%收取，中商人应在中标通知书发出之日起10日内付清履约保证金,汇入至沈阳铁道文化传媒集团有限公司账户，中商人应于自中标通知书发出日起20日内签订合同，中商人未按期支付履约保证金，不得签订合同。中商人未按期签订合同，视为自动放弃中商资格，竞商保证金不予退回，并列入招商黑名单。

9.不接受自然人、联合体参与竞商。

10.提供上年度财务报表,上年度不亏损且货币资金结余超过招标底价。

11.合同期满后若中商人无违约、无赔偿、无罚款、无任何拖欠费用的情况，30个工作日内退还履约保证金（不计息）。

12.广告发布

①中商人负责媒体广告发布内容的政府报批手续及广告画面的提供，并自行承担制作费用。

公铁桥媒体、房屋建筑物媒体包件由中商人自行办理市政审批手续，并承担相关费用，中商方对是否得到市政审批应有预期，并承担不予批准的风险。

②中商人广告制作要达到清晰、美观、整洁、无褶皱，所有媒体发布制作安装费用由中商人承担。中商方负责对广告媒体画面的更换、保洁等日常维护，并承担相应费用。

③广告发布内容不得有损铁路形象，且不能出现交通运输业竞争对手的营销宣传内容。所有广告内容经招商人审查通过后方可上刊。

④因中商人广告发布内容产生的一切法律纠纷，均由中商人负责处理并承担由此产生的一切法律责任。

⑤在合同期内中商人如需对广告画面更新，制作安装费用由中商人承担。

⑥中商人承担合同项下行使媒体使用权和非招商人原因所产生的任何法律责任及因此而产生的连带责任，且不得妨碍正常的铁路运营。

⑦中商人需接受政府及铁路部门的监督和管理。

⑧中商人依据铁路供电部门计价标准，向各铁路供电单位或直接向铁路供电段结算，据实支付电费，并向结算单位索取发票，中商方电费计费期自中商人发布之日起开始计费。

⑨中商人保证在本合同履行期间所需要的物品、广告、宣传等无侵害第三人之著作权、肖像权等相关知识产权或违反法律法规之事项，若招商人因此遭受任何损失，中商人应负责赔偿。

13.特别约定

①中商人在合同期限内签署的广告经营合同导致在合同到期日及以后发生的任何争议、纠纷和诉讼，均不影响招商人于合同到期日终止中商人的该合同项下广告媒体使用和经营权行为。

②包件内媒体，因地方政府、铁路方要求部分拆除时，招商人、中商人根据媒体面积或权重比另行商定并签订补充协议。

③如遇铁路方、地方政府等要求拆除或者改造媒体，中商方必须无条件终止合同，并按实际合同履行天数结算发布费用。

④禁止发布违反《广告法》或其他法律、法规及规章规定的医疗、药品、医疗器械等影响铁路形象的广告。

14.竞商文件及其附件是签订合同的依据。严格履行合同是竞商人的基本义务。

15.竞商人发生下列情形之一的，其竞商保证金将不予退还。

①中商人未按照竞商文件要求及中商通知书下达之日起二十日内应签订书面合同而未签订的。

②中商人的资格文件和竞商人竞商文件等资料有虚假情况的（包含存在不良行为的）。

③中商人存在其他不正当行为的。

④中商人在中标通知书发出后10日内未及时缴纳履约保证金的。

16.签订合同

自《中商通知书》下达之日起二十日内，中商人未与招商人签订书面合同，视为中商人自动放弃中商权利，并没收中商人的竞商保证金，同时将被列入招商黑名单，三年内不得参与任何形式招标。

签订合同前如发现中商人存在过不良行为时（详见本文件第五项广告发布重要要求、资格条件、商务条款即合同文本），合同内需增加担保条款等内容（抵押或保证，保证人范围：法定代表人或实际经营管理人员）。

17.广告内容

①招商人有权审查广告内容和表现形式，对不符合法律、法规以及有损铁路形象和利益的广告内容和表现形式，招商人有权要求中商人做出修改，中商人做出修改前，招商人有权拒绝发布。

②招商人不承担因中商人发布广告所产生的任何法律责任，亦不承担因此而产生的连带责任。

③中商人制作发布内容要严格落实铁路部门广告、视频管理等有关规定，不得损害铁路形象和利益。

④中商人不得用违法、违反社会公德等有争议的社会公众人物制作发布广告，不得利用有争议的社会公共事件制作发布广告。

⑤中商人要确保内容发布人员政治可靠，严格执行审核后再发布的规定。内容发布时，必须经铁路部门许可，由铁路部门确立的联系人陪同共同发布。未经审核私自发布按中商人单方违约追究责任。

⑥中商人不得通过互联网或远程控制发布广告，广告屏幕不得接入互联网，要在根源上避免被攻击或破坏。

⑦招商人有权要求中商人无偿发布中央、省委和省政府以及铁路部门要求发布的公益广告和正面宣传内容。

⑧广告发布环节出现问题，招商人有权立即采取措施停止设备运营。

⑨媒体产权方确保约定的广告媒体设备的运行良好, 画面整洁，发生故障时应立即派人修复。特别是重大节日、政治活动和政府或铁路有重要活动时，要保证设备正常运营。

⑩中商人要设置招商人对广告发布设备的可控环节，一旦发生问题，可保证招商人第一时间关闭设备。

？铁路部门检查发现广告内容和广告设备存在问题，提出意见后，中商人必须第一时间按要求整改。

18.违约责任及争议解决

①由于一方过错，造成合同以及合同相关附件不能履行或不能完全履行时，由有过错的一方承担违约责任；如招商人、中商人均有过错，根据实际情况，由招商人、中商人分别承担各自应付的违约责任。

②中商人应按照合同要求及时支付各项款项，中商人应按包件设置要求付款方式付款，如不按期付款，在付款日截止后，每逾期一日，按日支付合同逾期价款万分之四的违约金。如中商人逾期支付达30日，招商人有权单方面解除合同，并追偿中商人的违约责任，履约保证金不予退还，所产生的一切后果由中商人承担。

③凡因合同以及合同相关附件和补充协议引起的或与合同以及合同相关附件和补充协议有关的任何争议，双方首先应友好协商解决。协商不成，向招商人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。在解决争议期间，除争议事项外，合同以及合同相关附件和补充协议的其他各项条款应继续履行。

19.不可抗力

由于地震、台风、洪水、火灾、战争以及其他（包括但不限于天灾、罢工、暴动、传染病爆发、暴风雨或其他自然灾害）不可预见的并对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事件的发生，直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力一方，应立即将事件的有关情况通知另一方，并在通知行为发生后30个工作日内提交该不可抗力的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力事件发生地的公证机构出具（法律不允许除外）。按照事件对履行合同的影响程度，由招商人、中商人协商决定是否解除合同或部分免除履行合同的责任，或延期履行合同。对不可抗力所造成的损失，任何一方不得提出赔偿要求。

20.其他

在合同签署日，双方互相陈述并保证：

①该方是根据国家法律合法成立、有效存续并信誉良好的法人。

②该方具有签署合同、履行合同以及合同的相关协议所需的一切权利、资质、授权及许可，并在合同期限内持续合法有效。

③该方在合同上签字的代表已得到签署合同所需的授权，其签署的合同可对该方形成约束。

④签署和履行合同均不会与法律或司法机关的判决发生冲突；

⑤一方在合同签署生效日前的任何争议、纠纷和诉讼，均不影响另一方独立合法取得合同规定的权利和义务；

⑥合同一方向另一方提供的所有文件、资料、信息及承诺都是真实无误的；

⑦合同一方在合同所做的陈述和保证在任何时候发现不真实或误导，由此给另一方造成任何损失、损害、索赔、要求和处罚，另一方有权得到赔偿并免受损害。

⑧除非合同另有规定，任何一方在发送合同项下或与合同有关的通知时，应采用书面形式，并由专人送达或用公认快递服务寄送至本协议注明的签署人通讯地址（该签署人或通讯地址变更当日亦应通知本协议另一方）或合同签署人指定的接受者地址，并由合同签署人或合同签署人指定的接受者签收，否则不被认为已经送达。如果送达一方能够证明被送达一方对送达的通知拒绝签收，即被认为已经送达。

⑨合同一方向另一方发出的通知送达后15个工作日内没有取得另一方的答复时，发出通知的一方可以认定接受通知的一方放弃自己的相关权利，并据此行事。如果一方接到通知后15个工作日内没有回复另一方要求其纠正违约行为的通知，则另一方可以直接提请争议解决。在上述情况下，拒绝回复的一方应该承担另一方为解决争议所发生的费用，包括但不限于差旅费、公证费用、律师代理费和诉讼费用。

⑩为使合同合法生效和履行所发生的相关费用，包括但不限于公证费、印花税、登记费、评估费、审计费，由发生费用的一方或委托方承担。

？合同所加入的标题只是为了方便援引之用，并不影响对合同条款内容的解释。

21.包件内“价格权重”指包件内每单项媒体的价值比重（含竞拍溢出价），如包件内媒体发生变化时，按“价格权重”签订补充协议，进行增减。

22.中国铁路沈阳局集团有限公司投标保证金专户信息：

户 名: 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行: 中国工商银行沈阳铁路支行

银行帐号: 3301002209249050332

邮箱：物资设备采购供应所00邮箱

联系人：刘子佳

电话：15004003177

23.沈阳铁道文化传媒集团有限公司履约保证金账户信息：

单位名称：沈阳铁道文化传媒集团有限公司

账号：21050146370100000213

开户行：中国建设银行股份有限公司沈阳中兴街支行

邮箱：沈阳铁道文化传媒集团有限公司50邮箱

联系人：张福军

电话：024-62035022

六、保证金缴纳

6.1竞标单位竞商保证金按包件招商底价的10%收取，须由竞标单位账户缴纳。

竞商保证金：A01：33300元、A02：3300元、A01：47100元

于开标前两个工作日12：00前汇缴至下方账户内，电汇保证金时请在备注项填写招商编号和包件号，保证金必须由竞标单位注册的银行账户提交。

户名: 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行: 中国工商银行沈阳铁路支行

银行帐号: 3301002209249050332

银行帐号: 3301002209249050332

七、竞商议程安排：

7.1. 购买招商文件时间：2021年10月20日至2021年10月28日，每日上午08:00时至11：00时下午13：00时至16:00时（北京时间）。

7.2本项目招商文件标书款（不以包件售卖）￥200元。（每个项目仅需缴纳一次标书款，项目重新组织招商时无需再次缴纳标书款）

凡有意参加者，在购买招商文件前将报名费汇至下方汇款账户，同时须在汇款单据上注明招商编号，必须由竞标单位注册的银行账户提交，不接受个人汇款。

户名: 中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行: 中国工商银行沈阳铁路支行

银行帐号: 3301002209249050332

7.3确确认汇款到帐后，请在本项目接受网上报名的起始和截止时间内登录“国铁招商平台”（http:/zs.95306.cn/），完成网上报名程序。

竞标单位根据网上报名系统提示所需报名资料内容，据实认真填写后，务必于接受网上报名的截止时间之前提交，否则可能导致报名失败。报名注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8-3号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）未在国铁招商平台报名成功者，将无法参加此项目。

7.4竞标文件递交时间

文件邮寄地址：沈阳市皇姑区阿里山路69-12甲，电子地图搜索：沈阳铁路局物资采购所。开标前一个工作日17：00后结束标书收取。

7.5首次竞价时间2021年11月5日9：00时。详见附件2。

八、特别提示：

8.1文件编制过程中，请注意法人签字及盖章要求，签字或盖章遗漏可能导致竞价文件被否决

8.2竞标文件逾期送达或者未送达指定地点、未在规定的时限内将投标保证金提交至招商人指定的银行账户的或者不按照招商文件要求密封的报价文件，招商人有权不予受理。

中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

2021年10月19日