云南西南咨询有限公司受云南昆华医院投资管理有限公司的委托就云南新昆华医院运营综合能力提升咨询服务项目（项目编号：XNZB2024-0026-0018ZBY）组织谈判采购,采购人为云南昆华医院投资管理有限公司，资金来源为企业自筹，项目已具备采购条件，现诚邀符合条件的供应商参加本项目谈判采购活动。
一、项目概况及采购内容
1.项目名称：云南新昆华医院运营综合能力提升咨询服务项目
2.采购人：云南昆华医院投资管理有限公司。
3.项目概况：为进一步建立健全公司（医院）灵活、高效的经营机制，进一步激发公司（医院）创造力和提高市场竞争力，建立科学、系统、公正的薪酬管理体系，有效吸引、激励及留用人才，推动各科室经营业绩全面提升，形成可持续发展格局。现需选聘一家咨询服务机构，利用其专业优势，从医院内外部实际和医疗行业发展的医院运营提升、重点学科建设规划、薪酬绩效改革等方面提出具体改革意见及工作计划，确保能实现公司（医院）改革促发展的初衷。
4. 服务内容：为云南新昆华医院提供基于医院内外部实际和医疗行业发展的医院运营提升及重点学科建设规划方案及为云南新昆华医院提供基于DRGs医保支付模式下薪酬绩效优化方案及薪酬绩效管理系统。

采购项目	采购内容	提交成果
为云南新昆华医院提供基于医院内外部实际和医疗行业发展的医院运营提升及重点学科建设规划方案	1.外部环境分析 针对国家、区域社会及医疗卫生发展情况等、云南省第一人民医院新昆华医院重点学科情况等进行调查分析。	医院重点学科情况调研报告；医院重点学科建设发展规划；医院运营提升方案。
	2.内部环境分析 针对医院内部环境分析，包括院内就诊疾病谱（数量、病种、费用等）、运营情况、学科情况、科研教育及人才现状的统计分析；重点学科发展及培育的选择分析。
	3.医院现有学科分析及医院学科评估甄选 根据学科发展潜力、市场需求、医院战略等因素，筛选出具有发展前景的各级学科。
	4.临床学科具体分型      针对医院学科分析建立学术性学科、特色学科和基本学科学科分型定位框架。
	5.医院重点学科建设总体目标及具体目标      建立医院各个专科的学科目标（含医院重点学科群建设（中心化）建设目标、临床重点学科建设目标、特色专科建设目标、专病门诊建设目标）、学术目标、教学目标、学科人才建设目标、学科设备配置目标。
	6.学科建设及资源配置      针对各类学科建设经费、配套标准进行设定，对各类学科的人力资源、设备设施、布局环境等资源重新优化配置。
	7.医院运营提升      针对医院运营提升所涉及的法人治理结构优化、医院运营提升措施、人员处理方式、资产使用方式、合作模式（含外部医疗机构分级诊疗合作模式）、权利范围的解决方案及实施路径。
为云南新昆华医院提供基于DRGs医保支付模式下薪酬绩效优化方案及薪酬绩效管理系统	1.DRG 管理方案     针对国家医保局DRG分组管理要求，对医院病案首页进行分组，进一步分析DRG病组的相关指标，建立DRG考核相关细则。	项目调研报告（运营现状、薪酬分配现状、医院各层的需求、解决需求的思路等）； DRG 管理方案；学科带头人薪酬设计及考核；基本工资设计方案；绩效工资分配方案；二次分配指导意见；综合考核结果评价办法；学科合作管理办法。
	2.学科带头人薪酬设计及考核      根据学科带头人的职责、能力和绩效等因素，设计合理的学科带头人薪酬设计；分析不同学科现状及需求，设计不同的考核指标、考核方法，建立对其工作绩效进行全面评估体系。
	3.基于外部竞争性、内部公平性的基本工资设计      针对基本薪酬设计涵盖基本薪酬策略、评定、系数、标准、宽带范围等方案设计。
	4.基于预算、DRG导向的绩效工资设计      建立基于预算、 DRG 导向的绩效工资设计，其中应包含：设计目的、激励方向；总量预算（包括绩效工资总量、成本预算，各个群体的预算等）；公平性因素；分配办法（各个群体的分配方法）；相关运营指标的制定及分析；考核结果的关联机制；辅助工具（各种表格、软件等）。
	5.基于DRGs医保支付模式下薪酬绩效优化方案相匹配的薪酬绩效管理系统——医疗服务能力评估系统 系统应包括但不限于系统配置管理、系统授权管理、评估数据治理、评估建模管理、运营评估管理、成本费用管理、薪酬核算管理、统计分析查询等模块，负责该系统1年的免费运维服务。	根据薪酬绩效分配方案建立基于DRGs医保支付模式下薪酬绩效管理系统—医疗服务能力评估系统。

具体内容详见谈判采购文件“第六章”
5.标包划分：本项目不划分标包。
二、质量要求：供应商提供的服务须满足相关法律、法规、行业规范及本项目采购人的要求。
三、资金来源：企业自筹。
四、服务地点：昆明市安宁市太平新城太安路
五、服务期限：预计项目实施周期不超过8个月（自项目正式启动起，至完成方案编制及系统验收之日止），并经甲方或甲方上级主管部门验收通过。
六、供应商资格条件
6.1供应商应具备以下条件
（1）供应商应具有独立承担民事责任的能力；
注：提供营业执照副本；
（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
注：提供2020年-2022年度任意一年的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表），（成立不满一年的公司，提供成立至今的财务报表）；
（3）具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力；
注：供应商须提供相应承诺函；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
注：缴税所属时间在2020年1月至响应文件递交截止日期前任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；缴费所属时间在2020年1月至响应文件递交截止日期前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；成立不足3个月的供应商提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（5）参加采购活动前三年内2021年至今（设立不足3年的，时限为自设立以来），在经营活动中没有重大违法记录（本次招标的重大违法记录仅指因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照，或行政主管部门作出的在云南省行政区域内禁止或暂停投标处罚，且还在有效期内的。）
注：提供书面声明；
（6）单位负责人为同一个人的两个及两个以上法人的母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目的采购中同时投标。
注：提供书面声明；
6.2供应商信誉要求：
（1）供应商未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录（因企业联系电话变更未及时更新信息造成的经营异常除外）”；
（2）未被“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”网站列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”和“企业经营异常名录”（因企业联系电话变更未及时更新信息造成的经营异常除外）。
注：提供以上两个网站的网页查询截图。评审过程中如评审专家有疑问的可由代理机构现场查询打印后交谈判小组评审
6.3本项目不接受联合体申请。
七、谈判文件的获取
7.1凡符合资格要求的供应商，须于2024年01月22日至2024年01月26日，通过“彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/）”注册，及时办理平台CA证书（USBKEY），并通过网上获取采购文件，在响应文件递交截止时间前均可下载谈判采购文件等相关资料（本项目不再发出纸质版文件，此为获取采购文件唯一途径）。平台咨询服务电话：0871-68331481。
7.2谈判采购文件售价100元。
八、响应文件的递交
8.1响应文件递交的截止时间为2024年02月02日上午10时00分（北京时间）。
8.2递交方式：网上递交，递交网址为彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传。供应商根据拟要申请的项目，按照网上投标系统要求上传全部响应文件，响应文件上传后须自行检查响应文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部响应文件网上上传操作。响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。
8.3逾期递交的、未上传到指定地点的或未加密的响应文件，采购人将拒绝接收。
注：1、根据相关规定，不同投标人的投标文件由同一台电脑（同一台电脑指：硬盘编号、主板编号或网卡编号三者之一相同的）编制、上传、加密的，视为有串通投标行为。
2、通过系统日志功能追踪登陆平台的所有账号的登陆时间、行为、接入IP地址、接入设备mac地址（物理地址，不可更改），记录每个操作行为的时间点，实现对所有账号的有效监督，分析是否有异常行为，若出现不同投标人接入设备mac地址相同等异常行为视为有串通投标行为。
九、谈判时间、地点及方式
9.1响应文件开启时间：在响应文件递交截止时间的同一时间进行；
9.2开启地点：昆明市高新区海源中路1088号和成国际A座26楼
9.3响应文件开启方式：远程开启，供应商法定代表人或其授权的代理人携带CA锁在响应文件递交的截止时间前30分钟前在电脑上登录应用程序“彩云平台投标管家”进行签到，等待解密，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。
9.4谈判地点：昆明市高新区海源中路1088号和成国际A座26楼。
十.发布公告的媒介
本项目谈判采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com/）、云南省投资控股集团有限公司网站（http://www.cnyig.com）、彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/）上发布。
十一、联系方式
采购人：云南昆华医院投资管理有限公司
联系地址：昆明市安宁市太平新城太安路
联系人： 孟老师
联系电话： 0871-68658889-8147
 
采购代理机构：云南西南咨询有限公司
办公地址：昆明市高新区海源中路1088号和成国际A座26楼
联系人：杨丽、马天成、潘俊达、冯光勋
联系电话：0871－65875131