中标
BHTXDL-C2022-011：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目中标结果公示
金额
249.28万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/07/05
公告摘要
项目编号bhtxdl-c2022-011
预算金额249.68万元
招标公司大理州州委宣传部
招标联系人-
招标代理机构云南博皓天信招标咨询有限公司
代理联系人杨占华13988566907
中标公司大理州星影农村数字电影院线有限责任公司249.28万元
中标联系人-
公告正文
中标结果公告
一、项目编号:BHTXDL-C2022-011
二、项目名称：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目
三、中标信息
标段名称：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目
供应商名称：大理州星影农村数字电影院线有限责任公司
供应商地址：云南省大理白族自治州大理市下关镇建设路17号
中标金额（万元）：249.2806
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目 |
| 名称： |
| 服务范围： |
| 服务要求： |
| 服务时间： |
| 服务标准： |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈志培（主任）、王正林、杨鸿、刘文颖、杨占华（业主代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：中标单位参照《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（文号：发改价格[2011]534号）文中“服务类”的收费标准，在领取中标通知书时向采购代理机构交纳。
金额：2万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：大理州州委宣传部
地址：大理市龙山州级行政办公区
联系方式：13987230666
2.采购代理机构信息
名 称：云南博皓天信招标咨询有限公司
地址：大理经济开发区龙泰广场旁满堂红川味美食城6楼
联系方式：13988566907
3.项目联系方式
项目联系人：杨占华
电 话：13987230666
中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目中标结果公示.pdf 中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目采购招标文件（业主定稿）.pdf 中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目采购招标文件（业主定稿）.pdf
中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程
采购项目
招标文件
招标编号：BHTXDL-C2022-011
招标人:中国共产党大理白族自治州委员会宣传部
招标代理机构:云南博皓天信招标咨询有限公司
日期:2022年6月
注意事项
一、响应文件递交要求：
1、响应文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购招标文件
编制系统》（下载地址：云南省公共资源交易中心--下载专区--工具下载）制作并进行电
子签名及加密。
2、如投标人提交的电子招标文件不符合编制要求或是无法读取导入或解密，其投标文
件将不予受理：
投标人对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由投标人自行选
择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文
件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会议上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才
能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
3、网上递交投标文件应根据招标采购文件要求，在投标截止时间前将电子投标文
件通过“云南省公共资源交易中心”网上上传指定的采购项目，并打印“上传投标文件
回执”，以表明上传成功。
4、投标人参加开标会议时，须按规定要求编制及网上递交电子投标文件，按规定
到开标现场递交光盘，如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，
现场光盘不再接受。
5、网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一
致，以网上递交为准。
6、本项目公开招标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件。
二、供应商递交的投标文件如果电子评标系统自动检测出即有相同的芯片代号、
硬盘、网卡等信息则由相关投标人承担所造成的责任和后果。
—1—
目录
第一章招标公告
第二章投标须知
一、总则
1、项目概况
2、投标人资格要求及其他要求
3、投标费用
4、质疑
5、投诉
二、招标文件
6、招标文件的构成
7、招标文件的澄清
8、招标文件的修改
三、投标文件的编制
9、投标的语言及度量衡单位
10、投标文件的构成
11、投标报价
12、投标保证金
13、投标有效期
14、投标文件的书写及签署要求
四、投标文件的递交
17、投标截止时间
18、迟到的投标文件
19、投标文件修改和撤回
五、开标与评标
20、开标
21.资格审查
22、评标
23、中标条件
24、投标文件的澄清
六、中标通知和合同授予
25、定标
26、中标通知
27、签订合同
28、合同价款支付
29、履约保证金
30、需要补充的其他内容
第三章合同条款
第四章投标文件格式（部分）
附件一：投标文件封面格式
附件二：投标申请函
附件三：投标质量保证书
附件四：中小企业声明函（工程、服务）
—2—
附件五：法定代表人身份证明书
附件六：法定代表人授权委托书
附件七：开标（唱标）一览表
附件八：技术参数说明及单价表
附件九：投标人基本情况表
附件十：财务状况表
附件十一：投标人近三年及以上的类似农村电影放映业绩
附件十二：投标人拟投入本项目使用的设备一览表
附件十三、投标人拟建工作小组人员情况
附件十四：放映方案、服务方案、管理方案
附件十五：承诺书（一）
附件十五：承诺书（二）
附件十六：投标人具备参加政府采购活动条件承诺书
附件十七：招标文件要求提交的其他投标资料
附件十八：投标人根据招标要求认为应提交的其他投标资料
第五章招标内容及要求
第六章评标办法
—3—
第一章招标公告
中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目
公开招标公告
| 项目概况 中 共 大 理 州 委 宣 传 部 大 理 州农 村 公 益 数 字 电 影 放 映 工程 采 购 项 目 的 潜 在 投 标 人应 在 网 上自行下载获取招标文件，并于 2022 年 7 月 4 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
招标编号（招标编号及政府采购计划编号）：BHTXDL-C2022-011（采购计划编号：
4532900JH202200387）
项目名称：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目
预算金额：2496806.00元/年
最高限价：2496806.00元/年
采购需求：
| 序 号 | 标段 代码 | 是否 进口 | 财政 部政 府采 购品 目 | 项目 名称 | 数 量 | 计 量 单 位 | 预算 单价 （元） | 金额（元） | 组织 形式 | 采购 方式 | 交货 地 点（ 备 注） |
| 1 | A | 否 | （C200203 ）电影 服 务 | 农村 公益 数字 电影 放映 | 1 | 项 | 2,496,806.00 | 2,496,806.00 | 分散 采购 | 公开 招标 | 1079 个 村（ 居 ） 委会 |
服务期限：三年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具备独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标单位必须为经电影行政管理部门批准，在相关电影主管部门备案，并取得《云
南省电影发行经营许可证》，其经营项目含农村电影发行；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动；
3.3供应商参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”网站及“中国政府采购网”网
站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单的投标人（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录），以上网站查询结果以采
购人、采购代理机构开标结束后查询结果为准。
三、获取招标文件
时间：2022年6月13日至2022年6月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00
至24:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省公共资源交易中心-大理州（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
方式：电子版招标文件获取时间及获取地点：2022年6月13日至2022年6月17日凭
企业数字证书（CA）登录云南省公共资源交易中心-大理州（网址：
http://116.55.195.54:8001/#/homePage）在网上获取采购文件及其它采购资料（电子采
购文件，格式为*.ZCZBJ），未在云南省公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书的企
业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，网上办理数字证书，并在云南省公共资
源交易电子服务系统完成注册通过后，凭企业数字证书（CA）进入云南省公共资源交易中
心-大理州（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），进行“投标确认”，便可
获取电子版采购文件。交易平台技术支持服务电话：0872-2145668、010-86483801；在线
服务QQ：4009618998。
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年7月4日9点30分（北京时间）
地点：大理公共资源交易中心7号开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标文件的递交和开标
1.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年7月4日9点30分，
地点为大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼4楼）7号开标厅
1.2在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件，
具体要求：（1）网上递交：网上递交需登录云南省公共资源交易中心-大理州（网址：
http://116.55.195.54:8001/#/homePage），供应商须在投标截止时间前完成所有电子投
标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件递交截止时
间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；（2）本项目采用网上开标和现场开标相
结合，无需提供电子光盘。
1.3所有供应商授权代表应当按照招标文件规定的时间、地点，携带上传投标文件时加
密使用的CA数字证书准时参加开标会。上传投标文件时加密使用的CA数字证书是在开标
现场对投标文件进行解密的必备工具，否则将不能解密。开标时，供应商按照招标文件规
定的开标顺序，依次使用有效的CA数字证书进行投标文件解密，对于开标时未将正确CA
数字证书带到开标厅进行解密的投标企业，不再等待。因供应商原因造成投标文件无法解
密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果由供应商自行承担。
注:①根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作
保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资
源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下
任意一种方式参加投标：
方式一：网上开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易中心-大理州（网址：
http://116.55.195.54:8001/#/homePage），按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》
完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为20分钟（时间
可根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文
件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应
的回复。本项目签名确认时间为5分钟（时间可根据项目大小自由设定），在规定的签名
确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。
方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证
书到大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼4楼）开标现场进行现场开标现场解密。
采购文件其他要求不变。②到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重
新招标。③采购文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。
技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司；服务热线：0872-2145668、
010-86483801，QQ：4009618998。
2.2采购信息、中标公告均在以下媒体发布：云南省公共资源交易中心-大理州（网址：
http://116.55.195.54:8001/#/homePage）、云南省政府采购网及全国公共资源交易平台，
采购人及代理公司对其他网站或媒体转载的公告及内容概不负责。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中国共产党大理白族自治州委员会宣传部
地址：大理市龙山州级行政办公区
联系方式：13987230666
2.采购代理机构信息
名称：云南博皓天信招标咨询有限公司
地址：大理经济开发区龙泰广场旁满堂红川味美食城6楼
联系方式：13887232879、13988566907、0872-2326128
3.项目联系方式
项目联系人：李先生、李先生（采购代理机构）、杨先生（采购人）
电话：13887232879、13988566907、13987230666
第二章投标须知
大理州农村公益数字电影放映工程
公开招标采购实施方案
按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的原则，根据州人民政府《关于进一
步做好全州农村电影放映工作的实施意见》精神，经征求州财政局意见，结合实际制定本实施
方案。
一、采购项目名称：中共大理州委宣传部大理州农村公益数字电影放映工程采购项目
二、采购方名称：中国共产党大理白族自治州委员会宣传部（以下简称招标人）
三、采购方式：公开招标采购
四、采购内容
（一）采购内容：2022年7月1日至2025年6月30日（三个年度）在全州1079个村（居）
委会开展的、面向广大农民群众的数字电影公益放映活动。放映场次为：每年12948场，三年
共38844场。
五、采购金额：249.6806万元/年。其中：
（一）放映员劳务费：194.22万元/年
每个村（居）委会每年放映12场，1079个村（居）委会每年放映12948场，按照每场补
贴150元计。
（二）节目订购费：14.027万元/年
按照国家农村电影放映节目供应平台提供的节目价格计算。
1、公益片：每个村（居）委会每年10场，1079个村（居）委会共10790场；按每场10
元，107900元/年。
2、科教片：每个村（居）委会每年10场，1079个村（居）委会共10790场；按每场3元，
32370元/年。
（三）技术服务费：41.4336万元/年
技术服务费包括为完成全州农村公益数字电影放映计划需要支付的管理、服务、培训以及
设备、设施的日常维修、维护等直接用于农村公益数字电影放映的相关费用。
六、采购资金来源：
农村公益数字电影放映所需经费，按中央财政和地方财政共同承担支出责任，目前是由
中央和省两级财政保障，补贴标准为每场200元。2022年度补贴经费已下达。
七、投标人要求
（一）投标资格
1、投标方必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。
2、投标方必须为经电影行政管理部门批准，在国家电影主管部门备案，在中华人民共和国
境内注册，能独立承担民事责任，并取得合法企业工商营业执照的农村电影院线公司。
3、投标人必须满足《中华人民共和国电影产业促进法》所规定的相关条件；在法律上独立、
合法运作并独立于采购人和采购代理机构之外；参加政府采购活动前三年内未被“信用中国”
网站及“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的投标人（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录）；法
律、行政法规规定的其他条件。
4、投标人应熟悉农村公益数字电影放映的管理运行模式；应具备完成本服务项目所必需的
专业技术能力和技术队伍。
八、其他要求
（一）中标人在大理州辖区内实施农村公益数字电影放映必须服从招标人的行业行政管理，
并按照采购方的要求合理安排放映场次、上报放映执行情况，按照规定及时、足额支付放映员
的放映劳务报酬。
（二）中标人在大理州辖区内实施农村公益数字电影放映所需节目必须来源于国家数字电
影节目管理中心，中影新农村数字电影发行公司，以及省、州电影行业主管部门安排的电影节
目。
（三）中标人在大理州辖区内实施农村公益数字电影放映必须使用符合国家规定的数字电
影放映设备和电影节目下载设备。
（四）中标人组建农村电影放映队原则上优先聘用大理州辖区内原从事农村公益数字电影
放映且具有从业资质的放映人员。
（五）招标人根据采购合同和省级电影行政管理部门审核认定的放映场次（认定依据为云
南省农村电影GPS/GPRS放映监管服务平台生成的放映数据）确定放映补贴金额，原则上每年度
分4次向中标人支付（当年10月10日前、12月31日前，次年4月10日前、7月10日前），
中标人收款时开具规范收款票据。
（六）若中标人不能按照要求完成年度农村公益数字电影放映计划，招标人将根据实际情
况，按比例扣减支付中标人的费用（包括放映劳务费、节目订购费和技术服务费）。情节严重
的，有权取消中标人下一年度放映资格。
（七）中标人在保证完成全州农村公益数字电影放映计划的前提下，可根据《大理白族自
治州人民政府办公室印发〈关于进一步做好全州农村电影放映工作的实施意见〉的通知》精神，
在经营范围内依法依规开展增值业务。
九、应明确的有关事项
（一）本次公开招标采购实行3个年度一次性采购，分年度签订购买服务合同并组织实施。
若在履行合同期间，因中央和省调整农村电影放映政策时，招标人也将作出相应调整，必要时
可中止采购合同履行。
（二）根据中央和省有关规定，招标人拟每年从中央和省下达大理州的农村公益电影放映
补贴经费中，适当提取农村电影放映折旧资金，专项用于相关设备的维修和更新。
（三）招标人提供给中标人使用的农村电影放映设备和电影节目下载设备为国有资产，由
招标人委托中标人管理和使用，并由中标人承担日常维修维护责任。
（四）为确保农村公益数字电影放映正常开展，如本次公开招标采购时间超出上一轮合同
时限时，超出时限的农村公益数字电影放映暂由承担前期放映的公司继续组织实施。待此次公
开招标采购完成后，招标人按中标价，向暂时承担放映的公司一次性支付费用（劳务费、节目
购买费和技术服务费用）。
（五）在招标工作结束后，招标代理机构需向采购人提供《招标备案资料》纸质文本装订
本2份和电子版（PDF和Ｗord）。
（六）若本实施方案有未尽事宜，由招标人与投标人、招标代理机构协商确定。
第六章评标办法
评标办法前附表
（一）符合性评审
| 条款号 | 条款号 | 评审内容 | 评审标准 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 投标报价表 | 按第四章“投标文件格式”要求编写 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 投标函 | 有法定代表人或其委托代理人签字，并盖单位签章； 符合第四章“投标文件格式”中规定的格式及内容。 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 法 定 代 表 人 身 份 证 明书 | 符 合招 标 文件 规 定的 格 式 及内 容 ，并 盖 单位 签 章； 投 标文 件正本中法定代表人身份证明书为原件。 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 法 定 代 表 人 授 权 委 托书 | 有 法定 代 表人 签 章， 并 盖 单位 签 章； 符 合招 标 文件 规 定的 格 式及 内 容， 投 标文 件 正 本中 法 定代 表 人授 权 委托 书 为原 件。 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 投标报价 | 报价完整且仅有一个报价方案 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知前附表”第 8 项规定 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 响应文件格式 | 符合第四章“投标文件格式”中规定的要求 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 其他实质性条件 | 关 键内 容 字迹 潦 草、 表 达 不清 、 未按 要 求填 写 而导 致 非唯 一 理解 的 ，无 单 位签 章 并 无法 定 代表 人 或其 委 托代 理 人签 章的； |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 其他实质性条件 | 投 标文 件 如果 出 现计 算 或 表达 上 的错 误 ，投 标 人不 接 受招 标文件第六章《评标办法》6.1.2 款规定的原则进行修正的 |
| 1.1 | 符合 性评 审 | 其他实质性条件 | 未响应其它招标文件中规定的实质性内容的 |
评标办法
一、评标机构
评标机构为评标委员会，评标委员会由五人或五人以上单数组成。
二、评标原则
评标应遵循下列原则：
1.坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏
见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。
2.全面分析，综合评审。
3.评标只对投标单位的投标文件进行评审，投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依
据。
三、评标纪律
1.对评标内容和评标办法要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露；
2.评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；
3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其
它人员泄露；
4.所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分
别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；
5.评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任
者承担；
6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；
7.评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问
题由评委会统一组织办理；
8.评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。
四、评标目的
评标工作的目的：审查投标人的投标文件与招标文件的所有条款、条件是否相符；是否已
提供了必备的资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格的中标
候选人。
五、评标程序
评标只对有效投标文件进行评审。评标按：符合性评审综合评分评标报告的程序进行。
六、评标办法及打分细则
本次招标所采用的评标方法为中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标
投标管理办法》第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要
求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标办法。
6.1符合性评审
6.1.1在综合评分之前，先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投
标文件实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏
离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
6.1.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）开标时，投标文件中开标（唱标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，
以开标（唱标）一览表为准。
（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调
整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，视为未实质性响应招
标文件要求。
6.1.3有下列情形之一的投标文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的投标文件将
不进入综合评分：
1.没有投标报价或者总报价超预算的；
2.投标文件未按招标文件要求进行签字或盖章的；
3.原则上投标文件未按规定的格式、内容和要求编写的；
4.投标文件编写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；
5.投标人未能按要求足额提交投标保证金的；
6.投标人不具备资格要求或未提供资格要求证明材料的；
7.法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书的；
8.在投标文件中，投标人投报两个或多个报价，又未声明其中哪一个有效的；
9.投标文件中附有招标人不能接受的内容的；
10.投标文件如果出现计算或表达上的错误，投标人不接受按本章6.1.2条规定的原则进行
修正的。
6.2综合评分（满分100分）
评标委员会按以下公式计算出各投标人的总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低
顺序排列；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，
按技术指标优劣顺序排列，以此类推。
备注：投标文件制作、工作人员小组、放映方案、服务方案、管理方案、对招标文件的响
应程度的得分相同、且总得分相同的条件下，按照省政府要求，原则上优先就近采购本地或本
省产品（服务）。
评分时根据进入详细评审的投标人的投标文件，对评分因素的响应情况进行横向比较，分
档打分，多个投标人响应情况基本一致时，可以按同一档次打分。
评标过程中若出现特殊情况由评标委员会讨论具体。
详细评审办法见下表：
| 条 款 号 | 条 款 号 | 评 分 因 素 | 评 分 标 准 |
| （1） | 商务 部分 评分 标准 | 投标 报价 （满 分 30 分） | 1.评标基准价：满足招标文件要求且投标总价格最 低的有效投标报价； 2.得分计算：满足招标文件要求且投标总价格最低 的有效投标报价，其报价分为满分。其他投标人的报价 得分统一按照下列公式计算： 投标总报价得分=（评标基准价／投标总报价）×30 备注：（ 1）对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （2）对环境标志产品及节能产品的评审： ■不适用 □适用 |
| （2） | 技术资 信（70 分） | 投标文件制作情况 （满分 5 分） | 投标文件制作情况：投标文件相关资料真实、完整、清 晰、有序、合理；编制完整、格式规范、内容齐全、表 述准确、条理清晰。 完整的，得 5 分；基本完整的，得 3 分；欠完整的，得 1 分； |
| 工作小组人员情况 （满分 5 分） | 工 作 小 组 人 员 情 况 ： 项 目 负 责 人 及 成 员 的 整 体 工 作 经 验、专业性及工作能力等情况的合理性；内容齐全得该 项 分 值 60%, 在 此 基 础 上 视 方 案 优 劣 酌 情 给 分 ； 未 提 及 的，此项不得分。 | ||
| 放映方案（满分 30 分） | 1）评 标委 员会 根据 投标 人针 对本 项目 提出 的放 映方 案 的详细程度、可行性、科学性等情况的合理性；内容齐 全得该项分值 60%,在此基础上视方案优劣酌情给分 ；未 提及的，此项不得分。（0-10 分） 2）投 标人 针对 本项 目提 出的 工作 安排 、人 员安 排、 放 映场次安排的合理性、科学性等方面的合理性；内容齐 全得该项分值 60%,在此基础上视方案优劣酌情给分 ；未 提及的，此项不得分。（0-10 分） 3）投 标人 对放 映场 次的 质量 保证 措施 、放 映内 容的 质 量保证等措施情况的合理性；内容齐全得该项分值 60%, 在此基础上视方案优劣酌情给分；未提及的，此项不得 分。（0-10 分） | ||
| 服务方案（满分 10 分） | 根据投标人对农村电影的了解情况、投标人服务网点远 近及人员配置情况、投标人的服务响应时间等情况的合 理性，内容齐全得该项分值 60%,在此基础上视方案优劣 酌情给分；未提及的，此项不得分。服务方案需体现 ： 服务具体做法、网点人员配置 、服务响应时间 ，其中以 服务具体做法为主。 | ||
| 管理方案（满分 10 分） | 根 据 投 标 人 从 事 农 村 电 影 放 映 经 历 所 制 定 的 相 关 管 理 方案（须重点突出放映时现场安全方案 ）的合理性，内 容 齐 全 得 该 项 分 值 60%, 在 此 基 础 上 视 方 案 优 劣 酌 情 给 分；未提及的，此项不得分。管理方案需体现：管理制 度、安全应急方案、奖惩制度等方面。 | ||
| 投入的放映设备 （满分 10 分） | 1） 放映 设备 加盟 经国 内各 级电 影主 管部 门批 准的 农村 电影院线的，得 4 分。未提及的，此项不得分。 2）流动播放器与省农村电影 GPS/GPRS 放映监管服务平 台完成对接工作的，得 4 分。未提及的，此项不得分。 3）根 据投 标人使 用的 放映设 备的 合理性 ， 内 容 齐全 得 该项分值 60%,在此基础上视方案优劣酌情给分；未提及 的，此项不得分。（0-2 分） |
（三）统分原则
1.评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值及范围
评分，各分档评分中间不得用插入法评分。
2.除投标价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。
3.统计分数原则：所有有效评分的算术平均分值为投标人除报价以外的其他评分因素的得
分（保留小数点后两位）。
4.统分办法：各项得分乘以相对应的权重系数后的总和即为投标人最后得分。
（四）推荐
评标委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。总得分相同的，按投标价
格（由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按企业实力情况评审得分由高到低顺序排
列，依次类推。
备注：企业实力情况、服务承诺、业绩对招标文件的响应程度的得分相同、且总得分相同
的条件下，按照省政府要求，原则上优先就近采购本地或本省产品（服务）。
七、评标报告
评标委员会根据评审情况推荐中标候选人名单并编写书面评标报告。
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