标段

业绩最低要求

HNSYS-1

近5年内独立完成过1座主跨不小于500米的斜拉桥或1座主跨不小于800米的悬索桥中心试验室或监理工地试验室试验检测工作。

HNSYS-2

近5年内独立完成过1条里程不小于15km新建高速公路项目的中心试验室或监理工地试验室试验检测工作。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函（含投标函附录）未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函（含投标函附录）未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函（含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、投标报价清单、技术建议书

5

投标报价

有两个及以上的报价

6

营业执照

投标人的营业执照无效

7

资质条件

（HNSYS-1标段）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.有效的企业法人营业执照；

2.交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；

3.持有市场监管机构颁发的资质认定证书(包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书)(CMA)。

4.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

5.证明材料应附：企业法人营业执照副本、试验检测资质证书、资质认定证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)

6.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

7.如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

8

资质条件

（HNSYS-2标段）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.有效的企业法人营业执照；

2.交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质；

3.持有市场监管机构颁发的资质认定证书(包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书)(CMA)。

4.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

5.证明材料应附：企业法人营业执照副本、试验检测资质证书、资质认定证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)

6.对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

7.如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

9

业绩

（HNSYS-1标段）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.近5年内独立完成过1座主跨不小于500米的斜拉桥或1座主跨不小于800米的悬索桥中心试验室或监理工地试验室试验检测工作。

2.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人应同时提供合同协议书和交工验收证书的彩色扫描件。若业绩证明材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

4.“近5年”是指2018年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

5.如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。

10

业绩

（HNSYS-2标段）

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.近5年内独立完成过1条里程不小于15km新建高速公路项目的中心试验室或监理工地试验室试验检测工作。

2.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人应同时提供合同协议书和交工验收证书的彩色扫描件。若业绩证明材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人(或委托人)出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

4.“近5年”是指2018年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

5.如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩。

11

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.投标人2020年、2021年、2022年的每年营业收入均不少于2000万元人民币。

2.投标人2022年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。

3.投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

4.证明材料应附：2020年、2021年、2022年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

5.投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

12

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人2021年度的信用评价等级在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中中未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单;

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的中心试验室主任、技术负责人、质量负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

5、本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

13

主要人员（HNSYS-1标段）

1、中心试验室主任不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3.近5年内担任过1座主跨不小于500米的斜拉桥或1座主跨不小于800米的悬索桥试验检测工作的中心试验室主任或监理工地试验室主任。

2、技术负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3.业绩满足以下任一条件之一：

（1）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人；

（2）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的监理工地试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

3、质量负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3.业绩满足以下任一条件之一：

（1）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人；

（2）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的监理工地试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供拟投入人员由发包人（或委托人）出具的业绩证明材料的彩色扫描件，业绩证明材料能完整反映出资格审查条件（主要人员最低要求）要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。

（3）近5年是指2018年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

（4）投标人还需提供上述主要人员 2023 年 1 月以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

14

主要人员（HNSYS-2标段）

1、中心试验室主任不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3.近5年内担任过1条里程不小于15km新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室主任或监理工地试验室主任。

2、技术负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.高级工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3.业绩满足以下任一条件之一：

（1）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人；

（2）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的监理工地试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

3、质量负责人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、工程师；

2、持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的试验检测工程师(或试验检测师)资格证书；

3、业绩满足以下任一条件之一：

（1）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人；

（2）近5年内担任过1个新建高速公路项目的试验检测工作的监理工地试验室主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

4、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在相应表后附相应证明材料。

（2）主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供拟投入人员由发包人（或委托人）出具的业绩证明材料的彩色扫描件，业绩证明材料能完整反映出资格审查条件（主要人员最低要求）要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。

（3）近5年是指2018年1月1日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

（4）投标人还需提供上述主要人员 2023 年 1 月以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

15

基本账户开户

证明

未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息

16

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（3）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段的招标代理机构；

（6）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的；

（10）与本项目施工、监理单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（11）已经取得本项目施工或监理工地试验室试验检测工作的单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

17

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定

18

质量标准

投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准不符合招标文件的规定

19

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

20

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价

21

投标保证金

未按招标文件要求提交投标保证金。

22

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。