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包 号包 号\n	货 物 、 服 务 和 工 程 名 称\n货 物 、 服 务 和 工 程 名 称\n	数 量数 量\n	采 购 需 求\n采 购 需 求\n	预 算 金 额 （ 元 ）\n预 算 金 额 （ 元 ）\n
1\n	市委法律顾问\n	1\n	详见采购文件\n	40,000.00\n
2\n	市委法律顾问\n	1\n	详见采购文件\n	40,000.00\n
3\n	市委法律顾问\n	1\n	详见采购文件\n	40,000.00\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

标的提供的时间\n	一年\n
标的提供的地点\n	绥化市北林区\n
投标有效期\n	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天\n
付款方式\n	1期：支付比例100%，一次性支付\n
验收要求\n	1期：（1）在服务过程中，做到随叫随到； （2）出具审查法律意见书；\n
履约保证金\n	不收取\n
其他\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

序序\n号号\n	核 心 产 品\n核 心 产 品\n（（ “ △” ））\n	品 目 名 称\n品 目 名 称\n	标 的 名 称\n标 的 名 称\n	单单\n位位\n	数 量数 量\n	分 项 预 算 单 价\n分 项 预 算 单 价\n（ 元 ）\n（ 元 ）\n	分 项 预 算 总 价\n分 项 预 算 总 价\n（ 元 ）\n（ 元 ）\n	所 属 行\n所 属 行\n业业\n	招 标 技 术\n招 标 技 术\n要 求要 求\n
1\n		其他法律\n服务\n	市委法律\n顾问\n	项\n	1.0000\n	40,000.00\n	40,000.00\n	-\n	详见附表一\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

参数性质\n	序号\n	具体技术(参数)要求\n
	1\n	满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式\n计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)*10%*100\n
	2\n	能够按照工作通知，及时出席市委组织的涉法问题研讨：不能够及时出席市委组织的涉法问题研讨为0分\n；能够及时出席市委组织的涉法问题研讨15分。\n
	3\n	能够根据法制审核文件内容，在公示截止日期出具法制审核意见，按申请人出具意见的标准打分，满分2\n0分。（附法制审核文件）\n
	4\n	投标方参与申请法律顾问的律师事务所要与党政机关单位或仲裁机构有过法律合作的经验：没有与党政机\n关单位法律合作经验的为0分；有与党政机关单位法律合作经验的为10分。 （需提供与党政机关单位法\n律合作合同原件或相关证明原件的电子扫描件）\n
	5\n	投标方要具有专业能力较强的执业律师：执业经验、专业能力较弱的执业律师的为0分；执业经验、专业\n能力较强的执业律师的为10分；（需提供执业中能证明具有一定影响和经验或专业能力文书的原件或相\n关证明原件的电子扫描件）\n
	6\n	严格遵纪守法，未受过刑事处罚，未受过党内组织处理、纪律处分、行政处分，未受过司法行政部门的行\n政处罚和律师协会的行业处分的为10分。 （需提供无违纪、无处罚、无处分证明原件的电子扫描件）\n
	7\n	投标方熟悉绥化市情、社情、民情和政府工作，热心从事政府法律顾问工作：不熟悉绥化市情、社情、民\n情和政府工作，未从事过政府法律顾问工作的为0分；熟悉绥化市情、社情、民情和政府工作，热心从事\n政府法律顾问工作的为15分； （需提供曾经提供过相关服务事项的单位相关证明原件的电子扫描件）\n
	8\n	投标方严格遵纪守法，未受过刑事处罚，未受过党内组织处理、纪律处分、行政处分，未受过司法行政部\n门的行政处罚和律师协会的行业处分：未严格遵纪守法，曾受过刑事处罚，受过党内组织处理、纪律处分\n、行政处分，受过司法行政部门的行政处罚和律师协会的行业处分的为0分；\n
		H 市池式低温供热堆项目\n- 第4页-\n

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合作开发框架协议\n2021年12月\n中国H 市\n甲方:H 市人民政府\n乙方:启迪新核(北京)能源科技有限公司\n鉴于：\n1、国家主席习近平第七十五届联合国大会一般性辩论发言——双碳目标的\n提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳\n排放力争2 0 3 0 年 前 达 到 峰 值\n国务院 \n年 前 达 到 峰 值 ，努力争取2 0 6 0 年 前 实 现 碳 中 和\n年 前 实 现 碳 中 和 。”李克强总理\n《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，全面贯\n彻习近平生态文明思想，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划\n、绿色设计……，使发展建立在高效利用资源、确保实现碳达峰、碳中和目标，\n推动我国绿色发展迈上新台阶。如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的\n目标。\nH 市人民政府为有效应对“双碳目标”下，传统能源价格快速上涨，燃煤热电\n联产企业实现能源转型，加快脱碳——实现光伏、风力可再生能源发电，热电解\n耦的技术背景下。H 市人民政府为减少城市冬季燃煤供暖带来的空气污染问题，\n为百姓打造绿色生态、美丽宜居的生活环境，不断提升百姓的幸福感与获得感。\nH 市人民政府、启迪新核(北京)能源科技有限公司经过共同协商，一致同意\n共同推进H 市的城市核能供热与核能科技产业项目的建设。\n2、H 市素有黑土明珠的美誉和北国大粮仓之称，积极推动“农业经济”为主\n，向“农业经济”，“工业经济”，“城市经济”齐头并进发展。尤其是在近年来互\n联网、物联网、大数据、云计算等信息技术革命影响广泛深远，核能、风能、太\n阳能等新能源或可再生能源技术进步及成熟加快之际。能源革命将不仅使能源供\n需结构发生重大变革，而且一定程度上颠覆了能源系统组织方式，正催生新一轮\n能源革命和工业技术革命。\nH 市高度重视清洁能源供暖行业革命性新技术，抓时代机遇，抢能源革命的\n入口期，决定率先垂范建成示范工程，并以此作为基础，发展核能供暖产业，弥\n补日益严峻的供暖热源缺口，逐步替代燃煤，实现冬季集中供暖的灵活性和机动\n性，发展与核能的相关投资密集型、技术密集型产业带动工业的新旧动能转换。\n3、乙方系清华启迪控股集团清洁能源板块下的平台公司。启迪控股集团清\n洁能源板块平台以“全球能源使者”为使命，投资孵化了一批具有国际领先水平的\n清洁能源产品和技术，旗下控股的30多家子公司在清洁供热、清洁电力、清洁\n动力及城市综合能源服务领域已经形成了完整的布局。\n启迪新核(北京)能源科技有限公司专业从事核能业务的高科技公司，拥有二\n十余项的池式低温供热堆技术与低温堆核中子应用专利技术, 具有开展核供热前\n期工作的实践经验，目前正在多个地区推进核供热项目与核能科技小镇建设与实\n- 第5页-\n

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施。\n一 、 协 议 目 的\n一 、 协 议 目 的\n1、协议各方在遵守国家有关法律法规的前期下，甲方提供政策和当地资源\n的支持，乙方充分利用清华清洁能源科技平台资源，充分利用自身专业资源优势\n协同合作，实现资源共享，优势互补。\n2、各方希望通过本协议推进“蓝光热井”——池式低温供热堆项目在H 的快\n速落地并真正接入供热负荷，设立H 市池式低温供热项目公司（包括池式低温热\n源项目建设、热力配套多经开发与池式低温中子技术的开发推广），并尽快开展\n池式低温热源项目的前期工作。\n二 、 合 作 内 容\n二 、 合 作 内 容\n1、双方合作，修编现有供热规划，将核供暖写入地方的供热规划，并且未\n来执行。\n2、双方紧密配合，由启迪新核(北京)能源科技有限公司负责组织项目投资\n，开展H 市核供热项目前期工作，力争在一年内获得国家发改委批准。\n3、在H 市政府的支持下，以启迪新核(北京)能源科技有限公司为主体成立H\n市核热源项目公司。由核热源项目公司投资，按照规划建设完成H 市“蓝光热井”\n城市供热热源项目，并完成与现有供热系统的耦合；为保证核热源项目公司的收\n入平衡，现有供热企业负责的供热区域外的新增量民用、商业区域供热负荷归由\n核热源项目公司开发经营。\n4、由H 市政府负责核热源项目公司配合，与现有H 市城市供热企业协商，\n实现H 市市区全部核能供热；为保证核热源项目公司有足够的热负荷能够予以接\n入，H 市政府支持核热源项目公司在遵守国家法律、法规与自愿的基础上收购H\n市存量供热负荷。\n5、双方紧密配合积极开发以供热为基础的工业、农业热能利用项目。\n5、积极开展池式低温中子技术的开发推广项目，开发推进依低温反应堆为\n核心的单晶硅制造、同位素生产、BN C T 中子医疗项目。\n三 、 各 方 责 任\n三 、 各 方 责 任\n1、甲方责任\n1. 1负责支持项目公司协调黑龙江省H 市以及各级政府部门及机构，完成H\n市池式低温供热堆的立项审批工作，并协调各级政府部门依法依规为项目开发建\n设办理相关支持性审批文件。\n1. 2甲方协调有关部门协助开展项目厂址选择、初可研、可研等工作。\n1. 3甲方在协议履行过程中，严格遵守国家相关法律、法规和政策规定，组\n织H 市相关部门和单位落实相关责任，推进项目实施及各项优惠政策实施。\n1. 4项目公司如需要在H 市征用土地，优先提供项目用地，并给予发展支持\n- 第6页-\n

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。\n1. 5在符合法律法规及有关规定并拥有相应资质的前提下，甲方保证将项目\n公司纳入地方供热规划，并颁发供热经营许可证；为保证项目公司有足够的热负\n荷能够予以接入同意乙方或乙方指定主体对非现有供热规划各企业负责的供热负\n荷区域的增量热负荷进行开发。\n1. 6负责协调项目实施过程的其他相关事宜。\n2、乙方责任\n2. 1乙方或其指定主体负责为核热源项目公司提供资金支持，包括但不限于\n资本金的投入；\n2. 2负责协调国家能源局、核安全局等部门支持核热源项目公司按照国家法\n律、法规要求，开展项目可行性研究、立项申报、支持性文件申报核准等相关工\n作。\n2. 3负责核能供热项目的开发建设工作，根据委托开展项目的前期工作，包\n括:厂址选择、初可行性研究报告和可行性研究报告编制以及初步设计和设备选\n型安全报告等前期工作。\n2. 4协调中核集团共同参与后续投资完成项目开发、建设、运行等工作。\n2. 5乙方在协议履行过程中，严格遵守国家相关法律、法规和政策规定，组\n织所属相关单位落实相关责任，确保项目质量、进度和安全。\n四 、 保 密 条 款\n四 、 保 密 条 款\n1、各方对本协议内容以及所了解到的技术信息、经营信息、商业秘密等尚\n未公开的信息负有保密义务，未经双方书面同意，任何一方不得将上述信息泄露\n给第四方或用于本协议以外的其他任何目的。\n2、各方在本协议下的保密义务至相关资料或信息正式向社会公开之日或双\n方书面解除保密义务之日终止。\n3、各方任何一方违反保密义务的，应赔偿因此给对方造成的损失;违反法律\n规定的，承担相应法律责任。\n五 、 保 障 措 施\n五 、 保 障 措 施\n1、本协议签署生效后，各方应及时会商项目公司设立及前期工作计划，加\n快项目建设。\n2、本协议签署生效后，三方成立联合工作组，指定联系人，定期召开项目\n协调会，加快推进项目各项工作。\n六 、 其 他 事 项\n六 、 其 他 事 项\n1、本协议为合作框架协议，仅为意向条款，其他未定事宜，待各方进一步\n充分磋商后另行具体议定。\n- 第7页-\n

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		2、在本协议执行过程中，未尽事宜，由各方友好协商解决，协商不成的，\n各方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。\n3、本协议项下所有活动均须符合国家法律、法规及相关政策的要求，本协\n议中与国家法律、法规及其他规范性文件相冲突的部分无效。\n4、本协议一式六份，双方各执叁份，自双方签字并加盖公章之日生效。\n(以下无正文)\n(本页为《H 市池式低温供热堆项目合作开发框架协议》签署页，无正文)\n甲方:H 市人民政府(盖章)\n负责人:\n日期: 年 月 日\n乙方:启迪新核(北京)能源科技有限公司(盖章)\n法定代表人:\n日期: 年 月 日\n
说明\n	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。\n	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。\n

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标的提供的时间\n	一年\n
标的提供的地点\n	绥化市北林区\n
投标有效期\n	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天\n
付款方式\n	1期：支付比例100%，一次性支付\n
验收要求\n	1期：（1）在服务过程中，做到随叫随到； （2）出具审查法律意见书；\n
履约保证金\n	不收取\n
其他\n

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序序\n号号\n	核 心 产 品\n核 心 产 品\n（（ “ △” ））\n	品 目 名 称\n品 目 名 称\n	标 的 名 称\n标 的 名 称\n	单单\n位位\n	数 量数 量\n	分 项 预 算 单 价\n分 项 预 算 单 价\n（ 元 ）\n（ 元 ）\n	分 项 预 算 总 价\n分 项 预 算 总 价\n（ 元 ）\n（ 元 ）\n	所 属 行\n所 属 行\n业业\n	招 标 技 术\n招 标 技 术\n要 求要 求\n
1\n		其他法律\n服务\n	市委法律\n顾问\n	项\n	1.0000\n	40,000.00\n	40,000.00\n	-\n	详见附表一\n

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参数性质\n	序号\n	具体技术(参数)要求\n
	1\n	满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式\n计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)*10%*100\n
	2\n	能够按照工作通知，及时出席市委组织的涉法问题研讨：不能够及时出席市委组织的涉法问题研讨为0分\n；能够及时出席市委组织的涉法问题研讨15分。\n
	3\n	能够根据法制审核文件内容，在公示截止日期出具法制审核意见，按申请人出具意见的标准打分，满分2\n0分。（附法制审核文件）\n

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	4\n	投标方参与申请法律顾问的律师事务所要与党政机关单位或仲裁机构有过法律合作的经验：没有与党政机\n关单位法律合作经验的为0分；有与党政机关单位法律合作经验的为10分。 （需提供与党政机关单位法\n律合作合同原件或相关证明原件的电子扫描件）\n
	5\n	投标方要具有专业能力较强的执业律师：执业经验、专业能力较弱的执业律师的为0分；执业经验、专业\n能力较强的执业律师的为10分；（需提供执业中能证明具有一定影响和经验或专业能力文书的原件或相\n关证明原件的电子扫描件）\n
	6\n	严格遵纪守法，未受过刑事处罚，未受过党内组织处理、纪律处分、行政处分，未受过司法行政部门的行\n政处罚和律师协会的行业处分的为10分。 （需提供无违纪、无处罚、无处分证明原件的电子扫描件）\n
	7\n	投标方熟悉绥化市情、社情、民情和政府工作，热心从事政府法律顾问工作：不熟悉绥化市情、社情、民\n情和政府工作，未从事过政府法律顾问工作的为0分；熟悉绥化市情、社情、民情和政府工作，热心从事\n政府法律顾问工作的为15分； （需提供曾经提供过相关服务事项的单位相关证明原件的电子扫描件）\n
	8\n	投标方严格遵纪守法，未受过刑事处罚，未受过党内组织处理、纪律处分、行政处分，未受过司法行政部\n门的行政处罚和律师协会的行业处分：未严格遵纪守法，曾受过刑事处罚，受过党内组织处理、纪律处分\n、行政处分，受过司法行政部门的行政处罚和律师协会的行业处分的为0分；\n
		战略合作协议\n甲 方：H市金融服务局\n乙 方：H市农业农村局\n丙 方：哈尔滨银行股份有限公司H分行 \n为贯彻落实《中共H市委贯彻落实〈中共黑龙江省委关于深入贯彻新发展理念加快融\n入新发展格局推进农业农村现代化实现新突破的实施意见〉（讨论稿）》工作要求，进\n一步加强政银合作，更好地推动农业农村现代化发展，三方本着互惠共赢、和谐发展的\n原则，在自愿、平等、诚信的基础上，经友好协商一致，签订本协议。\n第 一 章 合 作 原 则\n第 一 章\n合 作 原 则\n第 一 条 三方在本协议框架内，致力于建立长期、稳定、互利、共赢的全面战略合作\n第 一 条\n伙伴关系，不断提升三方及下属机构等多层面的合作深度与广度。\n第 二 条 甲方、乙方选择丙方作为战略合作银行，与丙方开展广泛的业务合作。甲方\n第 二 条\n、乙方应积极推动其下属机构在同等条件下优先选择丙方当地分支机构作为主要合作银\n行，并优先使用在丙方的金融产品和服务。\n第 三 条 丙方将甲方、乙方认定为战略伙伴，为其建立由总、分、支行三级人员组成\n第 三 条\n的专业化服务团队，并根据甲方、乙方的个性化、多元化的金融需求量身定制综合金融\n服务方案，充分发挥丙方在产品、信息、技术、人才等方面的优势，优先为甲方、乙方\n提供优质、高效、安全、便捷的金融服务。\n第第 四四 条条 本协议为三方战略合作的框架性协议，是对三方权利义务原则性的约定，所\n商定事项为今后业务战略合作的意向文本，不构成协议相关方互相追究违约责任的依据\n。三方开展本协议项下各项业务合作前，需另行签署具体业务合作协议，本协议与具体\n业务合作协议不一致的，以具体业务合作协议为准。\n第 二 章 业 务 合 作 范 围\n第 二 章\n业 务 合 作 范 围\n- 第9页-\n

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第第 五五 条条 针对域内各级农业产业化龙头企业、农副产品精深加工企业，家庭农场、农\n民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体，以及规模种养殖农户开展业\n务合作，推动农业转型升级、加快农业适度规模经营，加快实现H市农业农村现代化进程\n。\n第 三 章 服 务 与 承 诺\n第 三 章\n服 务 与 承 诺\n第 六 条 甲方承诺在三方合作过程中本着诚实信用的原则全面地履行如下义务：\n第 六 条\n（一）加快推进农业农村现代化各项金融政策的传导和落地，使涉农企业和新型农\n业经营主体能够快速享受到政策红利。\n（二）积极引导保险机构做好全面推进乡村振兴金融服务工作，切实发挥农业保险\n的风险缓释作用，优化“ 保险+ 信贷” 模式，为支农贷款投放保驾护航。\n（三）积极引进和培育担保公司为农业新型经营主体融资提供担保，解决涉农企业\n和新型农业经营主体抵押不足问题。\n（四）指导证券机构针对发展较好的农业产业化龙头企业，可结合企业意愿、营业\n收入等具体情况分梯次纳入我市拟上市后备资源库进行后续辅导培育，提升企业在丙方\n的融资能力。\n第 七 条 乙方承诺在三方合作过程中本着诚实信用的原则全面地履行如下义务：\n第 七 条\n（一）健全新型农业经营主体名单发布制度，由市、县农业农村部门定期更新并向\n丙方提供农民合作社示范社、示范家庭农场、规模种养殖大户、农业社会化服务组织名\n单等。\n（二）积极引入、培育大型涉农龙头企业，及时向丙方推荐优质客户。\n（三）积极搭建农村承包土地的经营权、农机具、大棚设施、活体畜禽、养殖圈舍\n、农业商标、保单等抵质押融资业务服务平台，为商业银行发放涉农贷款创造便利条件\n。\n（四）乙方积极参与丙方“ 惠农大户俱乐部” 建设，在同等条件下，优先给予丙方“ 惠\n农大户俱乐部” 成员资金、政策扶持。\n第 八 条 丙方承诺在三方合作过程中本着诚实信用的原则全面地履行如下义务：\n第 八 条\n（一）充分发挥“ 惠农信贷部” 等内设机构作用，创新完善针对新型农业经营主体的\n贷款产品，探索服务新型农业经营主体的新模式，强化支持新型农业经营主体的主力军\n作用，力争用2-3年的时间，投放不低于50亿元涉农贷款，支持辖内农业产业化龙头企\n业、农业新型经营主体和种养殖大户发展。\n（二）针对不同类型的新型农业经营主体的不同特点，研究制定差异化的信用贷款\n政策，对符合条件的新型农业经营主体，积极发放农户小额信用贷款、普惠小微信用贷\n款等。\n（三）针对新型农业经营主体融资需求和特点，按照“ 宜场则场、宜户则户、宜企则\n企、宜社则社” 的原则，丰富贷款产品体系。借助互联网和大数据技术，创新完善线上产\n- 第10页-\n

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甲方（章）\n年　　月　　日\n

乙方（章）\n年　　月　　日\n

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序 号序 号\n	服 务 名 称\n服 务 名 称\n	磋 商 文 件 的 服 务 需 求\n磋 商 文 件 的 服 务 需 求\n	响 应 文 件 响 应 情 况\n响 应 文 件 响 应 情 况\n	偏 离 情 况\n偏 离 情 况\n
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品 目 号 品 目 号	品 目 名 称 品 目 名 称	服 务 名 称 服 务 名 称	服 务 范 围 服 务 范 围	服 务 要 求 服 务 要 求	服 务 期 限 服 务 期 限	服 务 标 准 服 务 标 准	单 价 （ 元 ） 单 价 （ 元 ）	数 量数 量	单 位单 位	总 价 （ 元 ） 总 价 （ 元 ）
1-1	其他法律服务	市委法律顾问	按合同约定	按合同约定	1 年	按合同约定	35,000.00	1.00	项	35,000.00

品 目 号 品 目 号	品 目 名 称 品 目 名 称	服 务 名 称 服 务 名 称	服 务 范 围 服 务 范 围	服 务 要 求 服 务 要 求	服 务 期 限 服 务 期 限	服 务 标 准 服 务 标 准	单 价 （ 元 ） 单 价 （ 元 ）	数 量数 量	单 位单 位	总 价 （ 元 ） 总 价 （ 元 ）
2-1	其他法律服务	市委法律顾问	按合同约定	按合同约定	一年	按合同约定	35,000.00	1.00	项	35,000.00

品 目 号 品 目 号	品 目 名 称 品 目 名 称	服 务 名 称 服 务 名 称	服 务 范 围 服 务 范 围	服 务 要 求 服 务 要 求	服 务 期 限 服 务 期 限	服 务 标 准 服 务 标 准	单 价 （ 元 ） 单 价 （ 元 ）	数 量数 量	单 位单 位	总 价 （ 元 ） 总 价 （ 元 ）
3-1	其他法律服务	市委法律顾问	按合同约定	按合同约定	1 年	按合同约定	35,000.00	1.00	项	35,000.00