江苏省设备成套股份有限公司项目编号：GM066022W55269招标文件信息化建设运营维护与驻场服务项目江苏省民族宗教事务委员会

第四章采购需求26第三章评标标准22第二章投标人须知7第一章招标公告3目录2022年11月

一、项目基本情况江苏省民族宗教事务委员会信息化建设运营维护与驻场服务项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台获取招标文件，并于2022年11月29日14点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告第六章附件42第五章主要条款及格式26

1.6合同履行期限：自签订合同起1年。1.5采购需求：保障系统软硬件正常运行、配置运营设施设备参数、建设台账、规范网络应用、协助软件操作、保障数据安全、承担应急工作等；1.4最高限价：92.5万元1.3预算金额：92.5万元1.2项目名称：江苏省民族宗教事务委员会信息化建设运营维护与驻场服务项目1.1项目编号：GM066022W55269

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务报告，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：1.8本项目标的所属行业：运行维护服务。1.7本项目不接受联合体投标。

2.3采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明：无。2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无（6）法律、行政法规规定的其他条件：无（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳税费的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

三、获取招标文件2.7拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.4第2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

（3）下载者选择“需要邮购纸质标书”的，需支付邮购费，采购代理机构将在文件下载后的1个工作日内寄送。（2）下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。（1）登陆平台下载电子招标文件。下载者首次登陆平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。3.3方式：3.2地点：登录中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：http://www.365trade.com.cn/。未按本招标公告要求获取招标文件的供应商不得参与本项目投标，招标代理机构不予接收其投标文件。3.1时间：2022年11月9日至2022年11月16日，每天上午9:00至11:30，下午2:00至5:00。（北京时间，法定节假日除外）

4.12022年11月29日14点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3.4招标文件服务费每套500元，下载后不退。（6）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。（5）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、下载支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-86397110，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。（4）下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。招标文件服务费及邮购费发票由采购代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的，可在支付后3日内登陆前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后3日内登陆前述模块下载。非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

6.1本项目在江苏省政府采购网、中招联合招标采购平台发布公告。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限投标人可自愿参加开标仪式，因疫情原因，为避免人员聚集，投标人代表须携带本人身份证及当日项目授权委托书（介绍信）进入开标区，投标人代表原则上不超过2人。4.2地点：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋11楼开标1室

名称：江苏省民族宗教事务委员会7.1采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6.4投标人应当从招标代理机构合法获得招标项目的招标文件。6.3本次招标请按“包”购买招标文件，编制、密封、提交投标文件，提交投标保证金，并按“包”开标、评标。6.2本项目落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），提供中小企业声明函。

地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋名称：江苏省设备成套股份有限公司7.2采购代理机构信息电话：025-83580506联系人：苏工地址：南京市北京西路30号

一、总则第二章投标人须知电话：025-83325579项目联系人：秦臻、陈璟珏7.3项目联系方式联系方式：025-83325579

2.3“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。2.2“供应商（投标人）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.1“采购人（招标人）”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2、定义1.1本次招标适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。1、适用法律

3.3政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.2政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。3.1政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定的，享受中小企业扶持政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字〔2017〕213号）。3、政策功能2.5“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。2.4“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。

（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。3.6进口产品政策3.5强制采购信息安全产品。参加政府采购活动的信息安全产品投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由国家信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。3.4政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。拟采购产品属于节能产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第三章。参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品投标人应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

4.2招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.1招标文件包括以下主要内容：投标邀请；投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；采购代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。4、招标文件组成二、招标文件构成3.8如招标文件/工程量清单中有推荐品牌，供应商可在推荐品牌中选择进行报价；如供应商选择推荐品牌以外的产品进行报价，则所选品牌应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求并由采购人同意；且须在投标文件中提供更换品牌一览表及相关证明材料（包括但不限于性能参数对比表、使用情况证明等）证明更换品牌档次不低于推荐品牌。如投标文件中更换品牌但未提供更换品牌一览表及相关证明材料，则投标文件按否决投标处理；如评审小组认为所更换的品牌档次低于推荐品牌，则投标文件也存在被否决投标的风险。如投标文件中未明确品牌，则视为接受采购人指定品牌。供应商中标后未经采购人允许不得更换材料品牌、规格、型号、技术参数、报价等。3.7未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。

三、投标文件的编制5.2采购人或者采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。5.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。5、招标文件的澄清或者修改4.3采购代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

6.5投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。6.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。6.3投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为“元”。6.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

8、投标文件的商务部分7.2投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。7.1投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。7、投标文件的组成6.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。6.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。

第一章投标邀请中3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；第一章投标邀请中3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；（3）投标人资格资信证明文件：（2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件（格式见附件）；（1）投标函（投标申请及声明）（格式见附件）；8.1商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（5）所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权否决投标人的投标）：

（9）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）；（8）第三章评标标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）；（7）分项报价表（格式见附件）；（6）《商务条款偏离表》；（5）投标人缴纳投标保证金凭证（如需要）；（4）开标一览表（格式见附件）；

（3）服务承诺；（2）《技术条款偏离表》；（1）技术说明或服务方案；技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件：9、投标文件的技术部分（10）其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有，自行拟定并添加）。

10.3投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10.2报价应包含本次招标标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。10.1价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每一项货物及服务仅接受一个价格。10、投标文件的价格部分（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。（4）投标人拟投入本项目的设备、人员情况一览表；

11.1其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。11、投标文件的其他部分10.7本项目预算为：详见第一章。10.6《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。10.5投标人应在《开标一览表》、《分项报价》等标明投标货物和服务等的单价、总价以及分项报价。投标人符合本须知3.1条所述情形的，须在《开标一览表》、《分项报价》中注明。10.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

投标保证金收款账户名称、收款开户行、收款账号：下载者下载招标文件后，进入中招联合招标采购平台“缴纳保证金”模块，填写相关信息后自动生成“投标保证金”账户信息，按此账户信息电汇投标保证金（该账号为虚拟账号，只针对本投标人本项目有效，对于其他投标人、其他项目均无效）。12.2.1投标保证金以电汇形式递交的：12.2投标保证金的递交形式：电汇、银行保函、本票、汇票等非现金形式。作为投标文件的一部分，投标人应提供壹万元整的投标保证金；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标保证金必须从本单位法人账户缴纳（银行保函除外）。12.1投标保证金的交纳办法：12、投标保证金

12.5采购人或者采购代理机构将自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标人应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。12.4联合体投标的，以牵头方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3投标保证金应按照上述规定的数额和办法缴纳。应将银行保函、本票、汇票等凭证正本单独封装，随投标文件纸质正本一同密封递交，同时将凭证复印件装订在投标文件纸质正、副本中。12.2.2投标保证金以银行保函、本票、汇票等形式递交的：采购代理机构委托平台公司和平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及对账、结算等相关业务。

13、投标有效期（4）经查实属于串通投标的等。（3）提供虚假材料谋取中标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人未与采购人签订合同的；（1）投标有效期内撤回其投标的；12.6发生下列情况之一的，投标保证金不予退还：

15.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。15、投标费用14.1投标文件的正本和副本均应由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。14、投标文件签署13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。13.1自开标之日起90天内投标有效，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。

600万元人民币＜中标金额≤1000万元人民币，开标公证费800元人民币；200万元人民币＜中标金额≤600万元人民币，开标公证费600元人民币；中标金额≤200万元人民币，开标公证费500元人民币；中标人在领取中标通知书前，向南京市南京公证处支付开标公证费，开标公证费按下列标准支付：15.3开标公证费（如有）15.2招标代理服务费：本次招标，中标人需在领取中标通知书前一次性足额向采购代理机构支付招标服务费（参照计价格【2002】1980号文收费标准80%计取），单个标段的招标服务费金额下限为5000元（大写：伍仟元整）人民币。招标代理服务费、专家评审费由中标或成交供应商支付。招标服务费包含在投标总价中，由供应商在报价中综合考虑，不单独列项。

16.2投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章，如为授权代表签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。16.1投标人的投标文件一式伍份（正本壹份、副本肆份），所有投标文件均应密封后递交，同时应提供电子版投标文件壹份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。16、投标文件的密封和递交四、投标文件的递交开标公证费一次付清，由公证处出具收费发票。中标金额＞1000万元人民币，开标公证费按中标金额的万分之一收取，但最高不超过3000元人民币。

17.2未按照招标文件要求密封的。17.1逾期送达的；17、有下列情形的投标文件将被拒收：16.5投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。16.4投标文件提倡按照A4幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过A4幅面折叠成A4幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。16.3投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字。

19.2在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。19.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。19、诚实信用18.2投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如撤回，投标保证金不予退还。18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。18、投标文件的修改和撤回

20.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。20.3投标人不足3家的，不得开标。20.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。20.1采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。20、开标五、开标、评标与定标

21、评标（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；20.6公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：20.5投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。

（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（三）对投标文件进行比较和评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；21.1.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：21.1评标委员会

（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；21.2.1投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：21.2评标程序21.1.2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；

（14）评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品/工程/服务质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明及要求的相关证明材料以证明其报价合理性的；（13）提供虚假材料的（包括营业执照、财务报表、资格证明文件等）；（12）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（10）不同投标人的投标文件相互混装；（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；21.2.2.2有下列情形之一的予以废标：21.2.2.1实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。21.2.2投标文件的符合性审查。评标委员会对通过资格性检查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（15）投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

21.2.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。21.2.3澄清有关问题。在评标期间，出现符合资格性检查的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照20.6款执行。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(1)投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；21.2.3.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：21.2.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

21.3.2最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。21.3.1评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第三章。21.3评标方法和标准21.2.4比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2.3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

22、确定中标人价格分采用均价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格为中间价格为评标基准价，其价格分为满分。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审因素，包括价格、技术、商务等。21.3.3综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。

22.6中标通知书发出后，中标人无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。22.5中标通知书发出后，采购人或中标人拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。22.4中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。22.3中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为1个工作日，公告的同时向中标人发出中标通知书。22.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。22.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

24.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。24.1采购人和采购代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。24、评标过程的保密性23.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。23、编写评标报告22.7所有投标文件不论中标与否，均不退回。

25.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。25.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25、签订合同六、签订合同24.3凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。

26.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。26.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。26、质疑七、质疑和投诉25.5采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。25.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；26.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。26.3供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据（具体条款）；（四）事实依据（具体条款）；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；（二）质疑项目的名称、编号；

27、投诉任何单位和个人对代理机构在招标采购活动中的违法行为，有权控告和检举，联系电话：025-86636139（招标代理机构质量管理部门）、025-86636853（招标代理机构纪检监察部门）。26.7采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。26.6投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。26.5质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（2）采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉。（1）投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的；27.4投诉人有下列行为之一的，属于严重失信行为，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。27.3投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。27.2供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。27.1质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

本项目采用综合评分法确定中标人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。1.评标标准本项目采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分100分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留2位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定中标人。第三章评标标准证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

2.3小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》，且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定。2.2大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。2.1对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.小微企业价格扣除所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据，以上所有材料要求原件备查。说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书扫描件为准。

4.1本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4.残疾人福利性单位的价格扣除3.3监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。3.2监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.1本项目对监狱和戒毒企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱和戒毒企业的价格扣除

江苏省民宗委信息化建设已实现基础支撑和办公保障，部门为了专注推动全省民宗领域的信息化建设，聚焦核心工作，现拟将委机关信息化软硬件常态运营和维护工作外包，以获得高水平的技术支持和人员力量服务及深度参与安全生态保障建设，有力支撑委机关信息技术条件下的信息化正常办公、维护软件系统的运营及网络安全，实现整体良性运转，促进机关信息化整体水平迈上新台阶。一、项目背景第四章采购需求5.监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.3残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。4.2残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。

四是网络及数据安全建设。服务公司具备较强的网络安全能力，能保障网络安全和数据安全，能科学编制安全建设全生命周期方案，具体安全建设和集成的统筹能力。三是软件系统应用协助。驻场工程师常态化办公软件和系统业务软件，能较好地培训、协助软件用户的操作，能较好管理软件系统后台管理端，配置与管理账号、出具软件故障报告。软件开发过程中能做到深度参与，帮助开发公司梳理业务逻辑。技术人员在驻场服务期间，要严格按照相关法律法规和政策规定的操作程序进行维护，做好维护记录，并于每月25日前将当月维护情况整理报送给相关负责人。每季度出具一份系统维护报告，包括维护日志、问题分析及改进建议等，交由负责人确认。二是支撑系统服务端运行。工程师有较强网络技术，并根据物理网络情况及机房建设，依据有关规定做好设备的常态化维护和参与建设。熟练交换机虚拟网域的划分、路由转换、防火墙等安全设备的专业配置，熟练服务器、备份机的运行应用和维护，熟练视频会议运行操作与保障，擅长梳理设备台账、绘制结构图和拓扑图、撰写事件日志等。有与设备厂商较好协调沟通能力，及时准确反映问题，获得深度解决及设备功能升级。一是保障系统客户端运行。根据设备数量、会议室设备数量及客户要求，派工程师实施驻场伴随式服务，响应终端方面（电脑、电话、电视机等所用电信息化设施）各类涉终端应用服务需求。要求驻场工程师具备丰富驻场工作经验和Windows、Linux终端软硬件知识和问题处理、安全应变的能力，熟谙委机关组织架构、人员职务关系和Vlan划分的网域。二、项目需求

2.管理类服务1.报告服务供应商需提供四大类的运维服务：报告类服务、管理类服务、主动式服务、响应式服务、指导式服务，提供网上远程服务和差旅现场服务。三、运维服务分类五是应急支撑和节日保障。承服单位能编制信息化应急方案，响应和处理应急事件，并于事件处理完成后1个工作日内向采购人提交“应急事件处理报告”，每个月向采购人提供当月的统计记录，每季度提供季度报告。承担节假日值班保障应急工作。

5.指导式服务4.响应式服务3.主动式服务

1.报障服务紧急响应上门支持：派驻现场项目组无法解决的现场故障问题，安排更为高级的技术工程师前往现场服务。另外，对于硬件故障现象，现场工程师提供检修或者检测服务，确定问题类型。现场服务支持：现场工程师现场解决服务请求，保证客户的服务请求响应时间度；热线电话技术支持：提供热线电话，随时受理和受理客户服务请求。简单和常见问题直接在电话里解决，复杂问题转交给高一级别工程师。完成服务后填写并提交设备坏件记录及月度故障统计报告。服务形式主要采用派工程师现场驻点服务的方式。四、故障管理

现场服务可按照以下四个步骤：现场服务技术手段用户拨打电话报障，接到报障后，如果是用户周一至周五工作期间，常驻工程师将在5分钟内进行响应，响应动作的定义为：受理时将立刻通过电话了解情况（或者到现场了解情况），并给出初步的判断。现场服务的修复时间2.现场服务提供7*24小时电话故障受理及7*24小时远程（互联网）故障受理系统服务，客户可以通过报障电话或者项目负责人手机直线、网上报修、电子邮件得到工程师技术服务。报障电话及（互联网）故障受理系统周一至周日全天24小时有效，值班工程师可以实时对客户请求进行处理。

保证台式机、笔记本、计算机周边设备、应用软件等等正常使用，受理各级单位用户报障，对设备故障迅速定位，软件迅速排除及时排除故障，属光纤线路问题及时通知相关人员处理。对软硬件问题，指出问题原因所在并提出合理解决方法。除以上服务方式外，还应协助客户做好计划，完善工作日志、订立操作守则，并在技术服务后提交完整的技术文档。四：验证硬件设备和系统是否正常。查看系统日志等信息。三：如若是设备或其他硬件故障，可以通过顶替坏件方式解决故障。如果不是硬件故障，有待于工程师进行现场故障判断和解决。二：根据现场现象，收集更详细的资料来判断故障设备。一：根据反映的故障现象的描述，预估此故障可能涉及的硬件设备及系统软件等，将所有涉及到的相关的硬件和系统介质带到现场。

计算机周边设备（打印机、扫描仪）的硬件故障检测及排除。如果有关硬件损坏，用户自行处理，所产生费用按实际费用结算，并由用户自行支付。2.计算机周边设备运维服务台式电脑、笔记本电脑设备的定期维护。维护周期一个月；维护内容包括：有关硬件的表面除污、除尘及日常硬件检查工作。台式电脑、笔记本电脑的硬件故障检测及排除。如果有关硬件损坏，在经采购人同意后，将有关硬件损坏情况及维修方案报用户审核。1.台式机、笔记本设备运维服务五、具体运维服务响应及实施

有关数据的备份工作。其中有关介质及工具由采购人自行提供或委托供应商购买，如委托供应商购买，所产生费用按实际费用结算，并由采购人自行支付，供应商不得另外收取服务费。第一次维护时需为所有维护的计算机做一次完整的数据备份工作，其余时间按季度进行备份；常用软件的故障排除及使用咨询辅导工作；3.日常软件运维服务计算机周边设备（打印机、扫描仪）的定期维护。维护周期一个月；维护内容包括：有关硬件的表面除污、除尘及日常硬件检查工作。计算机周边设备（打印机、扫描仪）耗材的更换工作。所需耗材，用户自行购买，所产生费用按实际费用结算，并由用户自行支付。计算机周边设备（打印机、扫描仪）的硬件升级工作。所需升级的计算机部件及相关设备，用户自行购买，所产生费用按实际费用结算，并由用户自行支付。

六、技术实施要求提供7×24小时的现场技术服务，包括所有的节假日。工作时间要求常驻人员，非工作时间不要求常驻人员，到达故障点现场时间适当放宽（工作时间的定义：用户工作作息时间）。4.时间的运用情况常用软件的定期升级工作。如：防病毒软件病毒库升级、Windows补丁等。计算机病毒的提醒及查杀工作。其中重大病毒爆发日，应及时提醒用户做好预防工作，尽可能避免电脑病毒带来的损失；所用杀毒软件由用户提供；

依据服务方案，培训相应数量、具备相应技术资质的专业服务人员，并向用户提供这些服务人员的：人员准备考虑服务外包可能产生的信息安全风险，在项目开展前签署信息保密协议；同时对项目中涉及的各类软硬件资产、工具的知识产权做出明确规定与声明。签订必要的协议和约定做好运维服务项目的准备工作是项目顺利完成的前提条件。在运维服务项目开始前，将积极做好前期准备工作，在这个阶段，有三个主要步骤：1.运维服务准备

工具准备学历和技术专业资质证明；保险证明；劳动关系证明；健康证明；身份证明；

计算机硬件维护服务工作对委机关单位终端计算机进行维护，包括硬件维护、操作系统配置维护、应用软件维护、驱动程序维护、终端系统安全防病毒维护，保障全委信息化工作顺利开展。具体内容如下：终端计算机维护硬件维护2.服务内容服务工具包括软性工具和硬性工具，软性工具包括各类服务管理软件系统、知识库系统、针对客户方IT资产的文档和驱动程序库等；硬件工具指设备维护、保养、检测工具及调测仪器等。

各类操作系统的补丁检测、补丁包更新、以及更新后续的问题及故障排除和处理；各类操作系统及各类办公应用系统软件、办公终端设备标准软件的安装、配置、调试、升级、卸载等维护工作；计算机软件维护工作对于经过检测存在硬件故障需要更换配件的终端计算机，经过采购人管理部门确认，协调指导用户完成设备维修采购申请，然后帮助用户更换新的配件使计算机可以正常使用。硬件设备的连接、加电、网络连接、附件的安装、驱动程序的安装，设备安装前须对新设备安装操作系统、日常办公常用软件，使其达到可用状态，并在相应的管理系统中建立新设备的相应档案；办公终端设备安装调试服务：基于PC、笔记本电脑、显示器或其它和PC相关的硬件设备安装（如键盘、鼠标、CPU、主板、内存、显卡、声卡、网卡，以及相关外设）；

打印机维护经用户授权的其他维护操作。向用户提供各类计算机各软件应用系统使用操作上的咨询、指导、示范等协助服务；各业务系统、应用系统客户端的安装、配置、调试及故障维护等；客户端计算机系统的防病毒安装、故障排除，病毒查杀、检测、清除、预防、软件升级等维护工作；客户端计算机系统及数据的修复、按计划或相应用户需求，为用户端电脑进行资料备份、迁移、故障排除等维护工作；

其他硬件维护对委机关单位扫描仪进行维护，包括硬件维护、系统配置维护、驱动程序升级维护、操作使用咨询指导，保障全委信息化工作顺利开展。接到用户报修服务，首先询问故障现象，然后检查扫描仪连接线路，驱动程序软件，分析判断故障原因，然后给出解决方法并使其可以正常使用。扫描仪维护对委机关单位传真机进行维护，包括硬件维护、系统配置维护、驱动程序升级维护、操作使用咨询指导，保障全委信息化工作顺利开展。接到用户报修服务，首先询问故障现象，然后检查传真机连接线路，驱动程序软件，分析判断故障原因，然后给出解决方法并使其可以正常使用。传真机维护对委机关单位打印机进行维护，包括硬件维护、系统配置维护、驱动程序升级维护、操作使用咨询指导，保障全委信息化工作顺利开展。接到用户报修服务，首先询问故障现象，然后检查打印机连接线路，驱动程序软件，分析判断故障原因，然后给出解决方法并使其可以正常使用。

外网网络故障排除对委机关单位连接内网的终端计算机进行网络维护，保障计算机网络连接正常，可正常访问内网应用。内网网络故障排除网络维护每次服务的时候需要带上一张终端运维服务登记表，做好服务后需要用户签字确认本次服务反馈情况，如问题是否解决，工程师服务态度如何等，然后每天下班之前向采购人汇总报告，每月至少对采购人机关大楼各处室计算机巡检一次，对委机关单位工作中使用的其他硬件设备进行维护。在合同期内，配合采购人对范围内的计算机设备进行设备清查、核对登记，主要是办公终端设备的数量、设备及用户信息流动性的统计，定期更新计算机相关信息台账。每一季度进行一次用户资料收集，并将相关统计数据提交给采购人。

对采购人远程视频会议进行现场保障，保障视频会议系统网络连接、大屏显示、话筒、音箱等设备的正常使用。视频会议大屏、音频话筒等相关硬件服务设置保障，提前一天调试、准备，如发现故障问题，及时向采购人汇报。远程视频会议保障对采购人各类常规会议进行现场保障，保障投影、大屏显示、话筒、音箱等设备的正常使用。普通会议投影仪连接设置保障，提前半小时到现场调试准备。普通会议保障1.2.2.3会议保障对委机关单位连接外网的终端计算机进行网络维护，保障计算机网络连接正常，可正常访问互联网。

对OA系统的维护，包括对用户管理、系统管理、以及日常应用的维护，并指导用户正确使用协调办公系统；修改用户流程的设定；定期清理数据库、更新数据库索引和备份数据库，检查备份日志；在进行OA系统维护时，在时间的安排上一定要与用户协调好，并得到同意才能进行。例如：原则上不影响OA系统24小时的正常运作。如有需要暂停OA系统才能进行的维护工作，要安排在周末（星期六）的后半夜（即星期天的凌晨2：00－6：00）进行。定时对OA系统认真填写机器运行记录；如发现异常，将异常信息、处理方法、处理结果详细记录，按照故障处理流程进行处理并及时上报；维护计算机操作系统，对采购人机关工作人员OA办公系统使用中遇到的常见问题进行现场指导。包括系统使用环境配置、插件安装、业务流程使用指导、系统开发公司协调等，收集用户使用过程中的反馈意见和建议，并及时反馈给采购人。OA办公系统操作指导软件维护

短信平台信息发布操作指导对采购人机关工作人员内网门户网站信息发布系统使用中遇到的常见问题进行现场指导。包括系统使用环境配置、插件安装、业务流程使用指导、系统开发公司协调等，若使用过程中遇到软件系统问题，及时反馈给采购人。内网门户网站信息发布操作指导对采购人机关工作人员外网门户网站信息发布系统使用中遇到的常见问题进行现场指导。包括系统使用环境配置、插件安装、业务流程使用指导、系统开发公司协调等，若使用过程中遇到软件系统问题，及时反馈给采购人。外网门户网站信息发布操作指导对OA系统进行管理，包括注册新用户，删除旧用户，用户权限的更新等；同时定期查看服务器的工作状态，对各种相关的异常状态进行必要的处理。

遇到电脑的批量转移或批量更换时，由用户联络人提前一天联系供应商，供应商接到通知后派人上门，协助用户安装软硬件及连线。遇重大事项，如重要检查、演示等，由采购人联络人提前一天联系供应商，供应商应派有关技术人员进驻现场，做好相关的技术保障服务；重大事项的配合服务对采购人机关工作人员其他相关应用系统使用中遇到的常见问题进行现场指导。由采购人统一安排，对采购人机关工作人员使用的其他相关应用系统进行操作使用指导，问题处理等，保障工作人员能够正常使用。其他相关应用操作使用指导对采购人机关工作人员短信平台使用中遇到的常见问题进行现场指导。包括短信平台的客户端的安装、配置、人员新增、权限分配、操作使用指导等，若使用过程中遇到软件系统问题，及时反馈给采购人。

应急事件处理后的1个工作日内向采购人提交“应急事件处理报告”，每个月向采购人提供当月的统计记录，每季度提供季度报告。每次通过服务单记录为各部门内部提供的服务内容每月向采购人提供当月的维护日志，详细记录服务日期、服务人、服务内容、处理应急事件、采取措施及建议、备品备件的使用等内容，双方签字确认；签订合同10天内，供应商提交《客户端维护服务方案》。经采购人审核、批准后，安排工程师执行；供应商在运维过程中将根据要求建立完整的文档记录，按时向采购人提供装订成册的纸质版与电子版，具体要求为：文档记录

适用范围：适用于采购人主管部门管理范围内的设备。目标：对设备进行资产普查登记，作为资产管理和维护服务运行的基础数据。目标和适用范围服务开始前，对采购人的所有设备作全面的资产普查，建立全面设备档案，包括设备编号、购买时间、保修期限、使用人、详细硬件配置和软件配置；根据设备硬件配置，建立每台设备的驱动程序库；建立软件使用手册，包括操作系统、常用软件的安装流程，特殊软件的建立过程和维护说明等；建立标签体系，与设备编号一一对应，避免由于使用人的变更造成管理上的混乱；登记特殊设备；进行统一的管理。建立全面设备档案3.实施计划

供应商将普查人员按普查计划进行人员分组，并组织培训，规范普查人员工作。供应商印制资产标签、服务标签和资产普查登记表，为现场普查做准备。终端用户在收到普查计划后应确认上门普查时间，提供普查所需的资料，并在所在单位做好普查准备（提供设备清单、发布普查通知等）。编写《资产普查工作计划》，提交给采购人主管部门审核后，由采购人主管部门下发给用户。资产普查准备：（1）、工作程序

用户方配合资产复查工作，联系各复查设备使用人员，保证复查设备在指定时间留校复查，对复查结果进行确认。普查人员对普查时不在现场或无法进入的设备、资产配置有疑义的设备等进行资产复查，复查工作内容与资产普查登记工作相同。资产复查：普查人员在采购人资产（设备）上贴资产标签，并填写《资产普查登记表》，记录资产基本信息。用户对现场普查登记结果进行确认。普查人员按照普查计划安排逐个单位开展现场普查和登记工作。采购人应安排专人现场陪同，协助普查登记工作，必要时提供设备相关资料文档，例如采购合同、供应商信息、保修信息等。资产普查登记：

资产普查登记表资产普查工作计划产出文档：资产普查统计结果提交采购人主管部门确认，在确认无误后安排专人导入管理系统中，形成服务运行的基础数据。在收到资产普查登记表后安排人员录入普查数据，形成资产普查明细表和资产普查汇总表，并审核确认数据的正确性。资产普查统计：

软硬设备维护服务服务开始前，根据采购人的实际需求，经过双方协商确定服务实施计划。根据采购人的业务需要和设备状况量身定制高效的运营方案，真正的做到防患于未然。（2）、服务计划资产普查汇总表资产普查明细表资产标签

职责：适用范围：适用于设备的保养工作。目标：通过对设备定期检测、维护和保养，保障设备运行稳定，通过保养延长设备生命周期，降低故障率。目标和适用范围软硬设备日常巡检

将巡检人员按巡检计划进行人员分组，并组织培训，规范巡检人员工作。终端用户在收到普查计划后应确认上门巡检时间，向供应商提供巡检所需的资料，并做好巡检准备。编写《巡检工作计划》，提交给采购人审核后，由采购人主管部门下发给各终端用户。巡检准备：巡检时间和巡检内容：设备定期巡检，内容包括设备检测、设备除尘清洁与保养。工作程序

采购人主管部门确认巡检报告。巡检人员将收集的巡检记录表汇总分析后，形成《巡检报告》，根据巡检结果向采购人提出存在的问题以及优化建议。巡检报告：巡检人员填写《巡检记录表》，记录巡检过程和结果，用户对巡检结果进行现场确认。巡检人员按照巡检计划安排终端用户所在地开展现场巡检工作，检查设备状况，对设备进行清洁与保养。采购人应安排专人现场陪同，协助巡检工作。现场巡检：

七、项目管理巡检报告巡检记录表巡检工作计划产出文档：巡检记录表、巡检报告交服务台归档。

人员更换制度供应商在项目组工程师选拔的过程中，注重工程师全面的素质考核选拔，建立《项目组人员准入标准》，从思想状态、技术水平、服务意识、服务态度、采购人认可等方面进行筛选。挑选合适人才进入运维项目组。人员准入机制针对本项目的要求，供应商派出一支精干的运维服务队伍为采购人提供满意的服务。专业团队供应商安排不少于三名驻场工程师组成项目实施小组在采购人机关实施驻场服务，其中一人任实施组长，根据采购人指示，负责统筹安排，分配其他组员具体实施工作。小组成员结构合理，技术全面，熟悉常用客户端设备、会议室设备的使用，具有多年运维工作经验，能够适应各种不同需求的服务，完成各类工作。

做好与客户管理人员的沟通工作，保证客户满意度；负责小组内部日常管理工作；带领项目组成员，完成合同内规定的服务任务；服务项目经理主要职责要求人员职责在未经采购人书面同意的情况下，供应商不得更换任何维护人员。如果维护人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调能力等方面之一的问题时，采购人有权要求供应商更换维护人员，并且供应商须在收到用户方书面通知之日起7个工作日内完成更换。接替的人员将经过采购人面试、审核同意后才开始试用。如果有两次以上的试用不合适，供应商需进行整改，并提交整改报告。常驻人员素质与要求不符或服务态度不良,向供应商提出更换时,供应商应即时更换。

负责外修设备的管理；负责小组日常服务资源调配；协助进行采购人热线的接听与技术问题咨询；运维工程师主要职责要求对项目组内的工程师进行绩效考核；与用户建立良好接口和信任关系，做好各方面的协调工作（用户、项目小组内部、供应商）；

设备维护岗职责要求对于项目小组突发事件进行跟进及处理；负责技术周报的整理；负责IT资产管理系统的整理及更新；负责项目组信息的整理和发布；负责项目组各种单据的管理及审核；

协助其他岗位工作。对于突发事件做好跟进处理并及时汇报采购人及项目经理；负责故障处理的过程及时限控制，故障处理结果回复；负责监控策略的实施，负责系统故障、传输故障、故障预处理；负责向厂商申报设备的故障，并进行跟踪；负责监控设备的运行情况；

第一条合同标的根据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定，甲乙双方按照招标结果签订本合同。合同编号：第五章主要条款及格式

第三条组成本合同的有关文件甲方就本合同不再向乙方支付任何其他款项。本合同项下服务总价款（含税）为___________（大写）人民币，分项价款在“分项报价表”中有明确规定。第二条合同总价款服务内容详见乙方投标文件等。服务期限：合同签订之日起至年月日。乙方根据甲方要求提供下列服务：

乙方提供的服务必须全部达到采购文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。第五条质量保证对于甲方提出的所有运维服务相关工作和要求（包括合同中未列举的），乙方应全力保障达成，且未经甲方同意，不得申请额外费用。乙方应保证为甲方提供任何一部分服务时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第四条权利保证招标文件和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

3、付款方式：2、本合同项下的资金由甲方支付，乙方需在付款节点前7个工作日向甲方开具符合甲方要求的发票，否则甲方有权拒绝付款且无需承担违约责任。1、本合同项下所有款项均以人民币支付。第七条合同款支付无第六条履约保证金

3.乙方虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足采购文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方退回已收取的全部费用，并向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。2.乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。1.如乙方提供的服务不符合约定要求，或国家、行业规定的，每发生一次，乙方应向甲方偿付合同总额5‰的违约金。如发生次数达10次的，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效，乙方应退回已收取的全部费用，同时应向甲方支付合同总价5%的违约金。第八条违约责任（2）服务期完成后15个工作日内支付合同余款。（1）项目合同签订之日起15个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的90%。

1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：第十一条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十条合同的转让除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，投标保证金不予退还，并应向甲方支付合同总价30%的违约金。第九条合同的变更和终止

第十四条合同生效及其他乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十三条诚实信用2、在诉讼/仲裁期间，本合同应继续履行。（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，败诉方应承担对方包括律师代理费在内的诉讼相关全部费用；

江苏省民族宗教事务委员会第六章附件3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。1、本合同自签订之日起生效。

目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）投标文件项目

据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：根据贵方（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。致：江苏省设备成套股份有限公司投标申请及声明附件一、投标申请及声明格式（注：投标人根据附件顺序编制投标文件并制作目录（须生成页码））

6、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，我们酌情决定是否参加贵方组织的其他采购方式采购。5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。4、我们已详细阅读全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。3、本项目交付时间为：满足招标文件要求。2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写）元人民币。1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。

传真：电话：地址：9、与本投标有关的正式联系方式为：8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。

附件二、法定代表人授权委托书格式日期：年月日投标人名称：（盖章）投标人授权代表姓名（签字）：银行账号：开户银行：

法定代表人签字：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的采购项目（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。致：江苏省设备成套股份有限公司法定代表人授权委托书

附：委托代理人的身份证复印件日期：年月日投标人（盖章）：授权委托人签字：

项目名称：项目编号：报价表附件三、报价表

2、“投标标的是否全部由小微企业提供”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，投标人应按招标文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》。如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。说明：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字）：供应商（盖章）：

1、如果行数不够，请自行增加。如有采购清单，需按照采购清单逐项列明。说明：（格式参照附件清单）分项报价表附件四、分项报价表格式

授权代表（签字）：投标人（盖章）：2、未注明小微企业的，不享受价格扣除。

项目名称：项目编号：技术条款偏离表附件五、技术规格偏离表格式

授权代表（签字）：投标人（盖章）：说明：如果行数不够，请自行增加，技术需求逐条响应。

商务条款偏离表附件六、商务条款偏离表格式

授权代表（签字）：投标人（盖章）：说明：如果行数不够，请自行增加。项目名称：项目编号：

项目名称：项目编号：拟参与本项目服务人员一览表附件七、拟参与本项目服务人员一览表

投标人类似业绩情况表附件八、投标人类似业绩情况表授权代表（签字）：投标人（盖章）：附：相关证明材料。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件九、企业声明函格式授权代表（签字）：投标人（盖章）：注：需根据招标文件要求，附相应证明材料。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

属于监狱企业的证明文件日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）节能产品认证证书（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）

我单位参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，且不是失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。我单位____________（投标人名称）郑重声明：江苏省设备成套股份有限公司：无重大违法记录声明附件十、无重大违法记录声明格式（对于允许进口产品参加的项目）

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明附件十一、技术说明日期：声明人：（公章）（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

附件十二、资格资信证明文件备注：此格式仅供参考，供应商可根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。授权代表（签字）：投标人（盖章）：主要专业技术能力有：。主要设备有：。

附件十五、其他附件十四、联合体协议及联合体授权委托书（如允许联合体）（包括但不限于评标办法中所列内容）附件十三、实施方案包括但不限于：第一章第二条所要求的相关资格证明材料（如：营业执照、财务状况证明、履行合同能力证明、缴纳税收和社保证明等）、通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询的供应商信用记录截图、资质证书、质保/售后承诺等招标文件所要求的相关证明文件。注：所有认证、证明均以有效清晰的证明文件复印件加盖公章为依据。