为加快推进我市农产品品牌建设和“三品一标”认证及监管工作,我局制定了《2021年防城港市农产品品牌建设工作方案》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
防城港市农业农村局
2021年3月8日
2021年防城港市农产品品牌建设工作方案
为贯彻中央、自治区农村工作会议及全区、全市农业农村工作会议精神,促进我市农产品品牌建设和“三品一标”认证及监管工作,结合我市实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和自治区对“三品一标”工作的决策部署,以推进农业标准化生产,提高农产品质量安全,保护消费者利益,促进农产品商品化、品牌化和市场化为目标,强化证后监管,扎实推进全市无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志登记保护事业又好又快发展。
二、目标任务
2021年底,我市有效期内“三品一标”总数达到69个以上,其中,全市绿色食品、有机农产品和农产品地理标志数达到22个以上,加强对畜牧业无公害农产品的认证,完成绿色食品和无公害农产品的续展,完成“圳品”建设3个以上,推进地理标志保护工程项目的实施。“三品一标”农产品质量安全检测合格率达到97%以上。
(一)无公害农产品
种植业计划完成续展任务9个(责任科室:科教法制安监科,配合单位:上思县农业农村、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
畜牧业计划完成新认证任务1个以上(责任科室:畜牧兽医科负责,配合单位:市畜牧站、上思县农业农村、港口区农业农村水利局)。
渔业计划完成新认证任务无公害农产品4个(责任科室:渔业管理科,配合单位:市渔业技术推广站、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
(二)绿色食品
种植业计划完成续展任务1个,新认证任务8个以上(责任科室:科教法制安监科,配合单位:上思县农业农村、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
(三)有机产品
种植业计划完成认证任务1个(责任科室:科教法制安监科,配合单位:防城区农业农村局)。
(四)农产品地理标志登记保护
种植业和畜牧业计划完成新登记保护任务1个,启动2个(责任科室:科教法制安监科,配合单位:市畜牧站、上思县农业农村、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
渔业计划完成新登记保护任务3个,启动3个(责任科室:渔业管理科,配合单位:市渔业技术推广站、上思县农业农村、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
(五)“圳品”建设
计划完成任务3个(责任科室:市场信息与对外合作科,配合单位:上思县农业农村、东兴市农业农村水利局、港口区农业农村水利局、防城区农业农村局)。
三、完成时限
无公害产品、绿色食品的续展按认证时间完成,新认证无公害产品、绿色食品、有机产品和“圳品”建设在10月底前基本完成。农产品地理标志保护在4月份前完成启动工作,在11月底完成认证。
四、经费预算
无公害农产品补贴14万元,绿色食品补贴:16.5万元,“圳品”建设补贴2万元,地理标志登记保护建设经费141.6万元(含种植业和畜牧业已启动的21.6万元和准备启动60万元,渔业60万元)。共计174.1万元,经费拟从“品牌建设”预算列支及通过市局统筹安排列支。
五、工作措施
(一)加大工作力度,扩大绿色优质农产品规模。“三品一标”列入对设区市党政领导实绩考核内容,各县(市、区)农业农村部门要积极争取当地党委、政府重视支持,努力把发展“三品一标”列入当地党委、政府的重点工作范围。各县(市、区)农业农村(农业农村水利)局要加强对“三品一标”农产品发展的组织领导,谋划和部署落实“三品一标”工作,落实领导责任制。要尽早做好“三品一标”的宣传发动、指导服务、组织申报等工作,将“三品一标”发展落实到农业企业、农民合作社、家庭农场等主体。要结合特色农产品优势区、现代特色农业示范园区、地理标志农产品保护工程等项目建设,落实“三品一标”产品申报。积极推进畜牧业和渔业“三品一标”认证、登记。及时将2021年自治区财政“三品一标”农产品补贴资金足额补助到“三品一标”生产经营主体,激发企业动力。各县(市、区)农业农村部门要加快工作进度,争取在2021年10月总体完成“三品一标”发展的上报审批工作。
(二)实施地理标志农产品保护工程,推进地理标志农产品产业发展。市局开展2021年农业农村部地理标志农产品登记保护工程项目申报工作。各县(市、区)加强配合,认真调查、挖掘特色农产品资源。要将地理标志农产品作为产业来抓,加强地理标志农产品产业发展,突出“一标一品一产业”,加强生产基地和原生态品种繁育基地建设,大力推广“地理标志农产品+农业经营主体+农户”的新型农业产业化模式,扶持培育一批地理标志农产品龙头企业和合作社。强化地理标志农产品品牌建设、宣传和特色文化传承,创建地理标志农产品推动乡村产业振兴、脱贫攻坚的样板。加强“地理标志农产品+绿色食品、有机农产品”工作,在地理标志农产品中发展绿色食品、有机农产品。
(三)严格全程监管,确保“三品一标”质量。一是严把审查准入关。加强对申报主体的审查,紧盯受理审查、现场检查、环境和产品检测等重点环节。地理标志农产品要严格审查历史、文化、环境、品种、品质等特性。二是严格监管。市级负责对绿色食品企业100%开展年检,对不低于30%的无公害农产品企业进行的检查,认真检查企业的农业投入品使用、生产记录、标志使用等方面情况,及时发现和解决企业生产过程中存在的问题。对“三品一标”企业落实“黑名单”制度和推进产品合格证制度。三是强化产品质量抽检。安排“三品一标”产品质量专项抽检,突出对重点产品和重点指标的抽检。四是加强标志管理。指导企业主动规范用标,集中查处不规范用标行为,提高企业规范用标水平。五是落实将农产品质量追溯体系作为新申报审批和产品续展的前置条件。
(四)重抓品牌宣传推介,提高“三品一标”和“圳品”竞争力。各县(市、区)要加强“三品一标”和“圳品”在电视、网络、报刊、微信等的宣传,2021年每个县(市、区)要在自治区级以上官方网站、报纸、电视台宣传“三品一标”和“圳品”1篇(个)以上。加强“三品一标”和“圳品”的推介营销,市积极组织“三品一标”和“圳品”企业参加中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会等,促进产业交流与商贸合作。各县(市、区)要积极组织辖区内获证企业、合作社主动对接各类展示、营销平台,强化产销衔接,进一步提升“三品一标”和“圳品”品牌知名度和市场竞争力。
(五)强化队伍建设,保障工作力量。按照自治区要求,市、县(市、区)级农业农村部门要明确“三品一标”行政科室和工作机构,明确职能,配备人员,形成自治区、市、县(市、区)三级“三品一标”工作机构体系。落实一定数量的人员,培训取得检查员、核查员、监管员等资质,能独立承担“三品一标”发展工作,改变无机构、明显缺人员、不能独立开展全程工作的状况。
六、切实做好新认证、复查换证、续展等工作
(一)加快开展产品新认证认定工作。为保证“三品一标”工作平稳有序进行,各县(市、区)要采取灵活多样的方式,加强对新申报“三品一标”和“圳品”企业的生产指导和服务。针对季节性强的农产品,各地尤其要组织指导企业及早计划,及时做好线上申报,同时做好线上受理和审核,适时开展现场检查。
(二)尽早做好复查换证、续展和再认证工作。各地要尽早组织指导已获证企业无公害农产品复查换证、绿色食品续展认证、有机农产品再认证工作,确保已有“三品一标”存量稳定。各县(市、区)农业农村部门要指定专人提前在生产季节,组织、督促即将到期的经营主体按照到期前申报时限及时申报复查换证、续展、再认证。
(三)认真落实申报产品受理的范围。“三品一标”认证认定受理要严格按照规定的受理目录进行,不在产品名录范围的、不符合条件的,不得受理其申请;未明确列出的产品,要按程序报中国绿色食品发展中心确认许可后再受理。
附件:1.2021年防城港市“三品一标”任务计划表
2.2021年防城港市“三品一标”到期企业名单
3.2021年防城港市绿色食品认证企业名单
4.2021年防城港市有机产品认证企业名单
5.农产品地理标志登记保护产品名录
附件1
2021年防城港市“三品一标”任务计划表
名 称 |
2020年存量(个) |
2021年到期数(个) |
2021年计划完成数(个) |
无公害产品 |
36 |
11 |
14(含续展) |
绿色食品 |
13 |
1 |
11(含续展) |
有机产品 |
0 |
0 |
1 |
地理标志 |
2 |
/ |
4 |
合 计 |
51 |
12 |
30(新增18,存量达69) |
备 注 |
2021年具体任务不分配到各县(市、区),今年无公害产品到期比较多,其中:上思县3个,东兴市3个,防城区4个,港口区1个。请各县(市、区)积极配合市级完成无公害的续展工作。农产品地理标志主要完成“防城港金鲳”、“防城溪水草鱼”、“泥丁”“白石牙茶”的认证保护。完成12个以上绿色食品材料的报送任务。 |
附件2
2021年防城港市“三品一标”到期企业名单
(12个产品)
1.防城港市防城区农友种养专业合作社(无公害农产品:守宫木)
2.防城港市防城区超宇蔬菜种植专业合作社(无公害农产品:食用甘薯叶、叶用莴苣)
3.防城港市防城区科农蔬菜种植专业合作社(无公害农产品:樱桃番茄)
4.防城港市兴港福农业开发有限公司(无公害农产品:甘薯)
5.上思县长德科技农业发展有限公司(无公害农产品:凤梨)
6.防城港市上思县景源农业发展有限公司(无公害农产品:西番莲)
7.上思县柳心红群发专业合作社(无公害农产品:甜橙)
8.广西东兴市聚源种养农民专业合作社(无公害农产品:西番莲、番石榴)
9.东兴市茂育农业投资有限公司(无公害农产品:西番莲)
10.广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司(绿色食品:机制糖 )
附件3
2021年防城港市绿色食品认证企业名单
(10个产品)
1.上思县相国家庭农场(绿色食品:沃柑)
2.防城港市上思县思甜土特产贸易有限公司(绿色食品:长粒香米、香糯米、甜糯玉米)
3.上思县金菓网农业开发有限公司(绿色食品:三红蜜柚)
4.上思县黎嘉家庭农场(绿色食品:南方早熟梨)
5.上思县十万山骄橙果园(绿色食品:十万山骄橙)
6.东兴市墩浪滨秀农家乐有限公司(绿色食品:葡萄)
7.防城港市防城区心远种养专业合作社(绿色食品:沃柑)
8.防城港市港口区荣港果蔬种植专业合作社(绿色食品:火龙果)
附件4
2021年防城港市有机产品认证企业名单
(1个产品)
1.广西鸿鑫茂生态林业开发有限公司(油茶)
附件5
农产品地理标志登记保护产品名录
(13个产品)
1.防城港金鲳鱼(正在认证)
2.防城溪水草鱼(正在认证)
3.泥丁(正在认证)
4.白石牙茶(正在启动)
5.珍珠湾牡蛎(待确定)
6.防城溪水罗非鱼(待确定)
7.江平鱼露(待确定)
8.防城港糯玉米(待确定)
9.光坡鸡(待确定)
10.防城港海红米(待确定)
11.峒中矮鸡(待确定)
12.防城港红衣花生(待确定)
13.那良芋蒙(待确定)