2022年度道路交通安全维护设备采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：Z1303002203082301

代理机构编号：SDYD-2022-QZ1016

采购人：秦皇岛市公安局交通警察支队

采购代理机构：山东耀德工程咨询有限公司

2022年6月

目录

温馨提示

第一部分磋商邀请

第二部分采购需求

第三部分供应商须知前附表

第四部分供应商须知

第五部分评审方法和评审标准

第六部分合同草案条款（仅供参考）

第七部分响应文件格式

温馨提示

(本提示内容非竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）的组成部分，仅为善意提醒。如

有不一致，以磋商文件为准)

一、供应商在开标前请留意澄清、更正公告。请及时关注河北省政府采购网

(http://www.ccgp-hebei.gov.cn)、秦皇岛市公共资源交易网(https://www.qhdggzy.cn/)。

二、请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《投标函》、《报价一览表》等重要格式

文件是否按要求盖章、印鉴、签字、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表

人签名。请正确填写《报价一览表》，多包项目请仔细检查包号，分包号与分包名称必须一

致。

三、供应商在响应文件中填写的金额大小写应当保持一致。分项金额之和与合计金额应

当一致并不得超过项目预算金额。

四、一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商参加投标

前，应当到依法设立的电子认证服务机构办理CA数字证书和电子签章。

五、仅接收加密的电子响应文件（*.QHDTF），接收方式：应在文件领取开始时间至响

应文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易综合信息平台“【业务管理-投标文件上传

（电子）】菜单”上传；

六、本项目为不见面开评标项目，开标无需到现场。本项目将采用全流程电子交易无纸

化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以原件扫描件形式附在投标（响

应）文件中，不再接收纸质响应文件及资料。

七、供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容(主要中标标的的

名称、规格型号、数量、单价、服务要求、供应商中小企业声明函等)，将会随中标结果公

告一并发布在采购信息发布网站上，接受社会监督。

八、采购代理机构不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，供应

商发现相关资料被盗用或复制，应遵遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

九、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配臵的硬件设施有：高配臵电脑

（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独

享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像

头、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可

到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html

下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因

供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等

情况的，由供应商自身承担一切后果。

第一部分磋商邀请

山东耀德工程咨询有限公司受秦皇岛市公安局交通警察支队的委托，遵循公开透明、公

平竞争、公正诚信的原则，采用竞争性磋商方式组织采购以下项目。欢迎符合资格条件的国

内供应商参加。

一、项目基本情况

项目编号：Z1303002203082301

项目名称：2022年度道路交通安全维护设备采购项目

预算金额（元）：750170.00

最高限价（元）：750170.00

采购需求：详见磋商文件第二部分采购需求

供货期：自合同签订之日起20日历天

质保期：一年

送货及安装调试地点：采购方指定地点

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）

时间：2022年06月17日至2022年06月23日，8:30-12:00-----14:30-17:30（北京时间，法

定节假日除外）

地点：秦皇岛市公共资源交易网

方式：现金发售售价：0

四、响应文件提交截止时间、开启时间：2022年06月27日14点40分（北京时间）

地点：上传至秦皇岛市公共资源交易综合信息平台

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：秦皇岛市公安局交通警察支队

地址：秦皇岛市海港区

联系人：李永强

电话：0335-3969099

2.采购代理机构信息

名称：山东耀德工程咨询有限公司

地址：秦皇岛市金明国际中心16楼04室

项目联系人：王欢

联系电话：0335-3208989

开户行：中国工商银行济南市趵突泉支行

帐号：1602023909200100383

七、（1）领取磋商文件方式：已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接通过

秦皇岛市公共资源交易综合信息平台报名、下载磋商文件及附件，各市场主体登录系统后，

可通过地图选择“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台”，打开【政府采购-填写投标信息】

菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在打开页

面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载

磋商文件及附件，可参考“秦皇岛市公共资源交易网（网址：

https://www.qhdggzy.cn/qhdggzy）”秦皇岛市首页>办事指南>交易投标方>操作手册栏目中

的《秦皇岛市公共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照《关

于在秦皇岛市公共资源交易平台市场主体信息登记注册认证的通知》

（https://www.qhdggzy.cn/ggzyjyw/notice_info.do?fid=8a6998ca66a3ef1b016705ec2c52000e&r

egionCode=130301）的要求携带相关材料到秦皇岛市公共资源交易中心受理大厅完成注册,

咨询电话0335-3620799。技术支持电话：400-9980000。

（2）本项目为不见面开评标项目，开标无需到现场提交任何响应文件，供应商只需制作电

子响应文件，并按要求上传。加密的电子响应文件（*.QHDTF格式），应在文件领取开始时

间至响应文件递交截止时间前通过“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台【政府采购-投标

文件上传（电子）】菜单”上传；

注：供应商登录“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台”，打开【政府采购-文件下载】

菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件

（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投

标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/

在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作

软件（河北公共资源版）”；

CA办理方式：186303831170335-8055008

办理地址：秦皇岛市公共资源交易中心1号、2号窗口。

详细办理流程见秦皇岛市公共资源交易网（新版）-->办事指南-->交易投标方-->常见问题栏

目的《秦皇岛市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》。

八、因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。

供应商响应文件的编制和递交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、递

交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用响应文件制

作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电

子响应文件时生成加密响应文件，用于上传响应文件；开标当日，供应商不必抵达开标现场，

在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）

参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑

以及文件传送等活动。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操

作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网

络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、

音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河

北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载

数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应

商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况

的，由供应商自身承担一切后果。

5、此项目如需供应商在评标过程中进行在线演示，请提前至秦皇岛网站（新版本）-办事指

南-交易响应方-操作手册模块中提前获取《电子询标系统客户端软件及操作手册》，并按照

手册说明进行电脑环境配置。

第二部分采购需求

一、项目情况

为保障支队建设的前端感知设施及平台稳定运行，并结合科技练兵的要求，2022

年度道路交通安全设施维护采用自主运维+采购设备

二、招标范围

2.1保证支队建设的前端感知设施及平台的稳定，对前端感知易损设备进行购买。（包含

安装及质保）

2.2供货日期：20日历天。

2.3招标范围:支队建设的前端感知设施及平台损坏设备更换及全部相关工作。

预算资金（元）：750170元（详见预算清单）

三、售后服务要求

1.需专业维护团队负责本项目产品使用寿命期内的所有维护，包括免费升级、功

能完善、故障排除、性能调优、技术咨询等，并定期对产品进行巡检，保证系统的稳

定性。

2.提供7*24小时售后维护服务，若发生故障，需在半小时响应，2小时就位，4

小时内处理完毕。

3.提供1年售后质保服务。

四、技术要求

系统维修更换后需完成项目的全部运行调试，且必须保证所建设内容与秦皇岛市

公安局交通警察支队的违法取证系统平台互联互通。2022年度道路交通安全维护设备

采购前端感知设备详细参数：

1、环保卡口抓拍摄像机参数要求：

包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、内置补光灯、风扇、电源适配器、安装万向节等；

像素：900W；分辨率：4096(H)×2160(V)；帧率：≤25fps；感光器件：1英寸全局曝光CMOS；

镜头：专用镜头（50mm）；视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG；图像输出格式：JPEG；通

讯接口：2个RS-485接口,1个RS-232接口；2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口存储支

持：支持64GTF卡；终端接入：支持终端服务器接入；工作电压：100VAC～240VAC；频率：

48Hz～52Hz；功耗：＜20W；支持智能功能，目标检测：支持机动车、非机动车、行人抓拍；

违章检测：超速、压线、逆行、禁止大货车等违法行为；车辆特征检测：车牌识别、车型识

别、车身颜色识别(环境光有要求)、违章检测、车辆品牌等特征检测。

2、环保3合一闪光灯

采用不少于24颗高亮度LED芯片，稳定性好，发光效率高；LED频闪支持PWM跟随触发，具

有频率及占空比保护功能；气体爆闪具有防误触发功能，提高产品寿命。可覆盖1个车道；

采用步进电机功能，实现红外滤片的切换；气体光源回电时间小于60ms，支持超速连拍；气

体补光控制具有峰值抑制功能；支持LED灯频闪、白光气体爆闪，红外气体爆闪；支持相机

误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复；结构采用IP66设计，增加透

气孔，保持内外压强均衡，可靠防水、防尘。

3、频闪灯参数要求：

光源类型：大功率暖光LED，环境补光；LED灯珠数量：不少于16颗；最佳补光距离：16米

-25米；触发方式：电平量触发；响应时间：小于20us；日夜功能：支持环境亮度监测,低照度下

自动开启(可选配)；防护等级：IP66。

4、信号灯检测器参数要求：

具有不少于1路RS485、16路AC220V信号灯输入接口、16路信号状态指示灯，1路RS485数据

收发状态指示灯、1个5位拨码开关、1路5V电源输出接口；检测信号灯电压范围AC110V~274V；

信号灯输入端口有信号输入时，RS485端口会上传该端口的状态信息；当有电压信号输入时，

对应通道的状态指示灯点亮；设备功耗小于3W；工作温度－40℃～80℃；设备在正常工作条

件下，连续工作168h不应出现电、机械或操作系统的故障。

5、终端服务器参数要求：

设备采用嵌入式linux实时操作系统,内存容量为2GB；可设置图片的存储空间，在规定

的空间内自动循环覆盖，剩余空间为录像存储空间；当数据库文件由于断电等原因损坏后，

可以通过网页手动控制数据库修复，恢复过车数据査询功能；可实时显示车流量、平均车速、

平均车道时间占有率、平均车头时距等数据；支持存储采集到的车流量信息,可对全部卡口

或单个卡口按天或按小时实时统计过车流量,并能够按照时间、通道、车道等条件查询,支持

柱状图、折线图、表格形式展示,可将数据上传至平台。可显示系统已运行时间、主板温度、

终端运行状态；可通过USB外接存储介质进行数据备份，备份数据类型、存储目录及文件命

名可配置。

6、二层企业级交换机参数要求：

产品类型百兆以太网交换机；应用层级二层；传输速率10/100Mbps；交换方式存储-转发；

背板带宽32Gbps；包转发率2.7Mpps；MAC地址表8K。

端口参数：端口结构非模块化；端口数量9个；端口描述8个10/100Base-TX端口，1个千

兆Combo口；传输模式全双工/半双工自适应。

功能特性：网络标准IEEE802.3，IEEE802.3u，IEEE802.3ab，IEEE802.3z，IEEE802.3x，

IEEE802.1Q，IEEE802.1d，IEEE802.1X

堆叠功能：可堆叠

VLAN支持IEEE802.1Q（VLAN），整机支持4K个VLAN；支持基于端口的VLAN；QOS支持端口

限速和流限速；支持每端口4个不同优先级的队列；支持根据报文802.1p映射到不同队列；支持

SP、WRR、SP+WRR算法；组播管理支持IGMPv1/v2/v3Snooping；支持捆绑端口的组播负载分担；

支持基于端口的组播流速率限制和流量统计；支持端口1:1或N:1镜像；网络管理支持堆叠；支

持自动配置功能；支持CLI配置；支持Telnet远程配置；支持SNMPV1/V2/V3；支持RMON；支持

集群管理HGMPV2；支持SSHV2；支持WEB管理特性；支持GVRP协议；安全管理支持802.1x，

支持单端口最大用户数限制；支持动态ARP检测；支持IPSourceGuard功能；支持AAA认证，支

持Radius、HWTACACS+、NAC等多种方式；支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定；支持端口限速；

支持端口隔离、端口安全、StickyMAC；支持包过滤；支持MAC地址过滤；支持多播、广播及未知

单播报文抑制；支持MAC地址学习数目限制；支持CPU保护功能；支持端口隔离；支持多播、广播

及未知单播报文抑制；支持CPU保护功能。

其它参数：电源电压AC100-240V；电源功率<12.8W；产品尺寸250×180×43.6mm；产品重量<1.4kg；

环境标准工作温度：0-50℃；工作湿度：10%-90%；存储温度：-5-55℃；存储湿度：10%-90%。

7、光端机

接口类型：FC/SC；传输距离：0~20（km）；千兆：RJ45接口

清单

5.2分项报价明细表

项目名称：项目编号：，报价单位：元

注：1、满足使用要求和技术要求的全部内容。运输费、安装费、调试费、检验

检测费、校验费、材料费、包装费、装卸费、保险费、保管费、仓储费、税金、

赶工费、验收、成品保护、保修、人员培训、售后服务等费用。投标人在报价时

应充分考虑物价上涨的风险、交货时间或安装时间推迟的风险等所有不可预

见性因素，并将其考虑在总报价中。

2、如本表格不足可续填，或附相关说明资料，但必须体现以上内容。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字或（盖章）：

日期：年月日

5.3二次或最终报价表（格式）

本项提交说明：

1、二次或最终报价表为磋商结束后递交（不编制到首次递交的响应文件中）。

2、各供应商在接收到交易平台或系统终端开始二次报价（或最终报价）指令后，

请登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台市场主体端”，进入“二次报价”模块

完成报价操作，同时上传提交与二次或最终报价一致的“二次或最终报价表”（包

含表三）原件扫描件到系统指定位置。供应商在规定的时间内，未完成二次或最

终报价的，以其上一次报价为二次或最终报价。

（）次或最终报价表

项目名称：，项目编号：，报价单位：人民币元

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字或（盖章）：

日期：年月日

六、偏离表

（本项提交要求：1、响应文件中存在偏离的，应逐项填写。如响应文件中存在

偏离，而在表中未如实填写的，由此造成的不利后果由供应商承担。2、供应商

响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照

不完全响应或者完全不响应处理。3、响应文件响应中无偏离的，表内不需填写

内容，但仍需按照要求签字盖章。4、响应文件内必须提交，否则按无效响应处

理。）

6.1、供应商资格要求偏离表

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：

日期:_______年_______月_______日

6.2、采购需求偏离表

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：

日期:_______年_______月_______日

七、供应商资质证明文件

本项提交要求：

根据第四部分：供应商须知中的“供应商资格审查表”的内容提供相应证明材料。

八、技术文件

本项提交要求：

8.1、采购需求响应方案。

根据磋商文件“第二部分采购需求”，供应商提供响应方案并加盖供应商公章。

（未提供按无效响应处理）

8.2、技术指标响应方案

根据磋商文件“第五部分评审方法和评审标准”中评分标准细则的技术指标，

供应商提供“技术指标投标方案”。（磋商文件内提供且加盖公章（未加盖公章

按未提供处理）。未提供的相应评审项不得分。）

九、质量和售后服务承诺

本项提交要求：

9.1、质量和售后服务承诺。

根据磋商文件“第二部分采购需求”，供应商提供质量和售后服务承诺并加盖

供应商公章。（未提供按无效响应处理）

十、政府采购相关政策

格式一：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目

名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填报说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年

度数据的新成立企业可不填报。

格式二：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的

残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位

制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：如不是残疾人福利性单位，此表可不填。

单位名称：（盖章）

日期：

格式三：

监狱企业证明文件

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，

且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治

区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、

戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业

参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（响应文件中提供原件扫描件）

注：如不是监狱企业，此表可不填。

单位名称：（盖章）

日期：

十一、供应商认为有必要提供的其它材料

本项提交要求：

1、如果供应商认为还有其他需要提交的资料或证明文件（原件扫描件加盖供应

商公章），请在该部分提交。

2022年度道路交通安全维护设备采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：Z1303002203082301

代理机构编号：SDYD-2022-QZ1016

采购人：秦皇岛市公安局交通警察支队

采购代理机构：山东耀德工程咨询有限公司

2022年6月

目录

温馨提示

第一部分磋商邀请

第二部分采购需求

第三部分供应商须知前附表

第四部分供应商须知

第五部分评审方法和评审标准

第六部分合同草案条款（仅供参考）

第七部分响应文件格式

温馨提示

(本提示内容非竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）的组成部分，仅为善意提醒。如

有不一致，以磋商文件为准)

一、供应商在开标前请留意澄清、更正公告。请及时关注河北省政府采购网

(http://www.ccgp-hebei.gov.cn)、秦皇岛市公共资源交易网(https://www.qhdggzy.cn/)。

二、请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《投标函》、《报价一览表》等重要格式

文件是否按要求盖章、印鉴、签字、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表

人签名。请正确填写《报价一览表》，多包项目请仔细检查包号，分包号与分包名称必须一

致。

三、供应商在响应文件中填写的金额大小写应当保持一致。分项金额之和与合计金额应

当一致并不得超过项目预算金额。

四、一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商参加投标

前，应当到依法设立的电子认证服务机构办理CA数字证书和电子签章。

五、仅接收加密的电子响应文件（*.QHDTF），接收方式：应在文件领取开始时间至响

应文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易综合信息平台“【业务管理-投标文件上传

（电子）】菜单”上传；

六、本项目为不见面开评标项目，开标无需到现场。本项目将采用全流程电子交易无纸

化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以原件扫描件形式附在投标（响

应）文件中，不再接收纸质响应文件及资料。

七、供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容(主要中标标的的

名称、规格型号、数量、单价、服务要求、供应商中小企业声明函等)，将会随中标结果公

告一并发布在采购信息发布网站上，接受社会监督。

八、采购代理机构不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，供应

商发现相关资料被盗用或复制，应遵遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

九、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配臵的硬件设施有：高配臵电脑

（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独

享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像

头、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可

到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html

下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因

供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等

情况的，由供应商自身承担一切后果。

第一部分磋商邀请

山东耀德工程咨询有限公司受秦皇岛市公安局交通警察支队的委托，遵循公开透明、公

平竞争、公正诚信的原则，采用竞争性磋商方式组织采购以下项目。欢迎符合资格条件的国

内供应商参加。

一、项目基本情况

项目编号：Z1303002203082301

项目名称：2022年度道路交通安全维护设备采购项目

预算金额（元）：750170.00

最高限价（元）：750170.00

采购需求：详见磋商文件第二部分采购需求

供货期：自合同签订之日起20日历天

质保期：一年

送货及安装调试地点：采购方指定地点

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）

时间：2022年06月17日至2022年06月23日，8:30-12:00-----14:30-17:30（北京时间，法

定节假日除外）

地点：秦皇岛市公共资源交易网

方式：现金发售售价：0

四、响应文件提交截止时间、开启时间：2022年06月27日14点40分（北京时间）

地点：上传至秦皇岛市公共资源交易综合信息平台

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购人：秦皇岛市公安局交通警察支队

地址：秦皇岛市海港区

联系人：李永强

电话：0335-3969099

2.采购代理机构信息

名称：山东耀德工程咨询有限公司

地址：秦皇岛市金明国际中心16楼04室

项目联系人：王欢

联系电话：0335-3208989

开户行：中国工商银行济南市趵突泉支行

帐号：1602023909200100383

七、（1）领取磋商文件方式：已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接通过

秦皇岛市公共资源交易综合信息平台报名、下载磋商文件及附件，各市场主体登录系统后，

可通过地图选择“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台”，打开【政府采购-填写投标信息】

菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目最右测的+符号，在打开页

面中填写联系人和联系电话后，进行【确认投标】操作，之后再到【文件下载】菜单中下载

磋商文件及附件，可参考“秦皇岛市公共资源交易网（网址：

https://www.qhdggzy.cn/qhdggzy）”秦皇岛市首页>办事指南>交易投标方>操作手册栏目中

的《秦皇岛市公共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照《关

于在秦皇岛市公共资源交易平台市场主体信息登记注册认证的通知》

（https://www.qhdggzy.cn/ggzyjyw/notice_info.do?fid=8a6998ca66a3ef1b016705ec2c52000e&r

egionCode=130301）的要求携带相关材料到秦皇岛市公共资源交易中心受理大厅完成注册,

咨询电话0335-3620799。技术支持电话：400-9980000。

（2）本项目为不见面开评标项目，开标无需到现场提交任何响应文件，供应商只需制作电

子响应文件，并按要求上传。加密的电子响应文件（*.QHDTF格式），应在文件领取开始时

间至响应文件递交截止时间前通过“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台【政府采购-投标

文件上传（电子）】菜单”上传；

注：供应商登录“秦皇岛市公共资源交易综合信息平台”，打开【政府采购-文件下载】

菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件

（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投

标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/

在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作

软件（河北公共资源版）”；

CA办理方式：186303831170335-8055008

办理地址：秦皇岛市公共资源交易中心1号、2号窗口。

详细办理流程见秦皇岛市公共资源交易网（新版）-->办事指南-->交易投标方-->常见问题栏

目的《秦皇岛市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》。

八、因本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招响应文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。

供应商响应文件的编制和递交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、递

交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用响应文件制

作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。

3、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电

子响应文件时生成加密响应文件，用于上传响应文件；开标当日，供应商不必抵达开标现场，

在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）

参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑

以及文件传送等活动。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操

作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网

络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、

音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河

北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载

数字证书驱动）。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应

商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况

的，由供应商自身承担一切后果。

5、此项目如需供应商在评标过程中进行在线演示，请提前至秦皇岛网站（新版本）-办事指

南-交易响应方-操作手册模块中提前获取《电子询标系统客户端软件及操作手册》，并按照

手册说明进行电脑环境配置。

第二部分采购需求

一、项目情况

为保障支队建设的前端感知设施及平台稳定运行，并结合科技练兵的要求，2022

年度道路交通安全设施维护采用自主运维+采购设备

二、招标范围

2.1保证支队建设的前端感知设施及平台的稳定，对前端感知易损设备进行购买。（包含

安装及质保）

2.2供货日期：20日历天。

2.3招标范围:支队建设的前端感知设施及平台损坏设备更换及全部相关工作。

预算资金（元）：750170元（详见预算清单）

三、售后服务要求

1.需专业维护团队负责本项目产品使用寿命期内的所有维护，包括免费升级、功

能完善、故障排除、性能调优、技术咨询等，并定期对产品进行巡检，保证系统的稳

定性。

2.提供7*24小时售后维护服务，若发生故障，需在半小时响应，2小时就位，4

小时内处理完毕。

3.提供1年售后质保服务。

四、技术要求

系统维修更换后需完成项目的全部运行调试，且必须保证所建设内容与秦皇岛市

公安局交通警察支队的违法取证系统平台互联互通。2022年度道路交通安全维护设备

采购前端感知设备详细参数：

1、环保卡口抓拍摄像机参数要求：

包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、内置补光灯、风扇、电源适配器、安装万向节等；

像素：900W；分辨率：4096(H)×2160(V)；帧率：≤25fps；感光器件：1英寸全局曝光CMOS；

镜头：专用镜头（50mm）；视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG；图像输出格式：JPEG；通

讯接口：2个RS-485接口,1个RS-232接口；2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口存储支

持：支持64GTF卡；终端接入：支持终端服务器接入；工作电压：100VAC～240VAC；频率：

48Hz～52Hz；功耗：＜20W；支持智能功能，目标检测：支持机动车、非机动车、行人抓拍；

违章检测：超速、压线、逆行、禁止大货车等违法行为；车辆特征检测：车牌识别、车型识

别、车身颜色识别(环境光有要求)、违章检测、车辆品牌等特征检测。

2、环保3合一闪光灯

采用不少于24颗高亮度LED芯片，稳定性好，发光效率高；LED频闪支持PWM跟随触发，具

有频率及占空比保护功能；气体爆闪具有防误触发功能，提高产品寿命。可覆盖1个车道；

采用步进电机功能，实现红外滤片的切换；气体光源回电时间小于60ms，支持超速连拍；气

体补光控制具有峰值抑制功能；支持LED灯频闪、白光气体爆闪，红外气体爆闪；支持相机

误触发保护功能，触发信号输入异常时自动保护、且自动恢复；结构采用IP66设计，增加透

气孔，保持内外压强均衡，可靠防水、防尘。

3、频闪灯参数要求：

光源类型：大功率暖光LED，环境补光；LED灯珠数量：不少于16颗；最佳补光距离：16米

-25米；触发方式：电平量触发；响应时间：小于20us；日夜功能：支持环境亮度监测,低照度下

自动开启(可选配)；防护等级：IP66。

4、信号灯检测器参数要求：

具有不少于1路RS485、16路AC220V信号灯输入接口、16路信号状态指示灯，1路RS485数据

收发状态指示灯、1个5位拨码开关、1路5V电源输出接口；检测信号灯电压范围AC110V~274V；

信号灯输入端口有信号输入时，RS485端口会上传该端口的状态信息；当有电压信号输入时，

对应通道的状态指示灯点亮；设备功耗小于3W；工作温度－40℃～80℃；设备在正常工作条

件下，连续工作168h不应出现电、机械或操作系统的故障。

5、终端服务器参数要求：

设备采用嵌入式linux实时操作系统,内存容量为2GB；可设置图片的存储空间，在规定

的空间内自动循环覆盖，剩余空间为录像存储空间；当数据库文件由于断电等原因损坏后，

可以通过网页手动控制数据库修复，恢复过车数据査询功能；可实时显示车流量、平均车速、

平均车道时间占有率、平均车头时距等数据；支持存储采集到的车流量信息,可对全部卡口

或单个卡口按天或按小时实时统计过车流量,并能够按照时间、通道、车道等条件查询,支持

柱状图、折线图、表格形式展示,可将数据上传至平台。可显示系统已运行时间、主板温度、

终端运行状态；可通过USB外接存储介质进行数据备份，备份数据类型、存储目录及文件命

名可配置。

6、二层企业级交换机参数要求：

产品类型百兆以太网交换机；应用层级二层；传输速率10/100Mbps；交换方式存储-转发；

背板带宽32Gbps；包转发率2.7Mpps；MAC地址表8K。

端口参数：端口结构非模块化；端口数量9个；端口描述8个10/100Base-TX端口，1个千

兆Combo口；传输模式全双工/半双工自适应。

功能特性：网络标准IEEE802.3，IEEE802.3u，IEEE802.3ab，IEEE802.3z，IEEE802.3x，

IEEE802.1Q，IEEE802.1d，IEEE802.1X

堆叠功能：可堆叠

VLAN支持IEEE802.1Q（VLAN），整机支持4K个VLAN；支持基于端口的VLAN；QOS支持端口

限速和流限速；支持每端口4个不同优先级的队列；支持根据报文802.1p映射到不同队列；支持

SP、WRR、SP+WRR算法；组播管理支持IGMPv1/v2/v3Snooping；支持捆绑端口的组播负载分担；

支持基于端口的组播流速率限制和流量统计；支持端口1:1或N:1镜像；网络管理支持堆叠；支

持自动配置功能；支持CLI配置；支持Telnet远程配置；支持SNMPV1/V2/V3；支持RMON；支持

集群管理HGMPV2；支持SSHV2；支持WEB管理特性；支持GVRP协议；安全管理支持802.1x，

支持单端口最大用户数限制；支持动态ARP检测；支持IPSourceGuard功能；支持AAA认证，支

持Radius、HWTACACS+、NAC等多种方式；支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定；支持端口限速；

支持端口隔离、端口安全、StickyMAC；支持包过滤；支持MAC地址过滤；支持多播、广播及未知

单播报文抑制；支持MAC地址学习数目限制；支持CPU保护功能；支持端口隔离；支持多播、广播

及未知单播报文抑制；支持CPU保护功能。

其它参数：电源电压AC100-240V；电源功率<12.8W；产品尺寸250×180×43.6mm；产品重量<1.4kg；

环境标准工作温度：0-50℃；工作湿度：10%-90%；存储温度：-5-55℃；存储湿度：10%-90%。

7、光端机

接口类型：FC/SC；传输距离：0~20（km）；千兆：RJ45接口

清单

5.2分项报价明细表

项目名称：项目编号：，报价单位：元

注：1、满足使用要求和技术要求的全部内容。运输费、安装费、调试费、检验

检测费、校验费、材料费、包装费、装卸费、保险费、保管费、仓储费、税金、

赶工费、验收、成品保护、保修、人员培训、售后服务等费用。投标人在报价时

应充分考虑物价上涨的风险、交货时间或安装时间推迟的风险等所有不可预

见性因素，并将其考虑在总报价中。

2、如本表格不足可续填，或附相关说明资料，但必须体现以上内容。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字或（盖章）：

日期：年月日

5.3二次或最终报价表（格式）

本项提交说明：

1、二次或最终报价表为磋商结束后递交（不编制到首次递交的响应文件中）。

2、各供应商在接收到交易平台或系统终端开始二次报价（或最终报价）指令后，

请登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台市场主体端”，进入“二次报价”模块

完成报价操作，同时上传提交与二次或最终报价一致的“二次或最终报价表”（包

含表三）原件扫描件到系统指定位置。供应商在规定的时间内，未完成二次或最

终报价的，以其上一次报价为二次或最终报价。

（）次或最终报价表

项目名称：，项目编号：，报价单位：人民币元

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字或（盖章）：

日期：年月日

六、偏离表

（本项提交要求：1、响应文件中存在偏离的，应逐项填写。如响应文件中存在

偏离，而在表中未如实填写的，由此造成的不利后果由供应商承担。2、供应商

响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照

不完全响应或者完全不响应处理。3、响应文件响应中无偏离的，表内不需填写

内容，但仍需按照要求签字盖章。4、响应文件内必须提交，否则按无效响应处

理。）

6.1、供应商资格要求偏离表

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：

日期:_______年_______月_______日

6.2、采购需求偏离表

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：

日期:_______年_______月_______日

七、供应商资质证明文件

本项提交要求：

根据第四部分：供应商须知中的“供应商资格审查表”的内容提供相应证明材料。

八、技术文件

本项提交要求：

8.1、采购需求响应方案。

根据磋商文件“第二部分采购需求”，供应商提供响应方案并加盖供应商公章。

（未提供按无效响应处理）

8.2、技术指标响应方案

根据磋商文件“第五部分评审方法和评审标准”中评分标准细则的技术指标，

供应商提供“技术指标投标方案”。（磋商文件内提供且加盖公章（未加盖公章

按未提供处理）。未提供的相应评审项不得分。）

九、质量和售后服务承诺

本项提交要求：

9.1、质量和售后服务承诺。

根据磋商文件“第二部分采购需求”，供应商提供质量和售后服务承诺并加盖

供应商公章。（未提供按无效响应处理）

十、政府采购相关政策

格式一：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目

名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含

联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填报说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年

度数据的新成立企业可不填报。

格式二：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的

残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位

制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：如不是残疾人福利性单位，此表可不填。

单位名称：（盖章）

日期：

格式三：

监狱企业证明文件

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，

且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治

区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、

戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业

参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（响应文件中提供原件扫描件）

注：如不是监狱企业，此表可不填。

单位名称：（盖章）

日期：

十一、供应商认为有必要提供的其它材料

本项提交要求：

1、如果供应商认为还有其他需要提交的资料或证明文件（原件扫描件加盖供应

商公章），请在该部分提交。