项目概况
基于标准的流程合规与数据规范应用内控服务项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网下载获取招标文件,并于2022年11月21日09时00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:SJLDL20221019003GKXM1
项目采购编号:项目采购X[20221012]-2741号
项目名称:基于标准的流程合规与数据规范应用内控服务项目
采购方式:公开招标
预算金额:人民币200.3000万元(投标报价超出预算金额视为废标)
采购需求:基于标准的高职校全业务内控流程设计服务、基于标准的数据规范设计服务、系统合规性校验服务、建立经济数据中心、建立内控流程协同管理平台、内控流程信息化补充建设、建立内控辅助决策系统,具体详见招标文件。
合同履行期限:合同订立后 10 天内开始,期限 90 天
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3、本项目的特定资格要求:
3.1投标人须具有独立承担民事责任的能力;
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前,六个月内出具的资信证明(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明);
3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
3.4依法缴纳税收的良好记录,提供投标截止日前,一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等;依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;
3.5依法缴纳社会保障资金的良好记录,提供投标截止日前,一年内任一月份缴纳社会保险的凭据;依法不需要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险;
3.6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
3.7拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标;
3.8投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,查询请依据财库【2016】125号文件;
3.9与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的,相关投标应当被否决。
三、获取招标文件:
时间:2022年10月31日08时30分至2022年11月4日16时00分(北京时间,法定节假日除外,下同)
地点:吉林省公共资源交易中心网
方式:请投标人自行登陆吉林省公共资源交易中心网(www.ggzyzx.jl.gov.cn)下载招标文件,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效标处理。
请有意参加投标的供应商特别注意:
1.首先登录吉林省公共资源交易中心网(www.ggzyzx.jl.gov.cn),按照规定进行投标人注册登记,网上注册登记后,请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与本次招标活动。
2.获取招标文件结束时间:2022年11月4日16时00分。
投标人取得CA认证后,可登录吉林省公共资源交易中心网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件,其他途径获取的招标文件一律按无效标处理。投标人下载招标文件后,务必在规定的“获取采购文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息,点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取采购文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标,将失去参加本项目投标的资格。
3.凡与本次招投标活动有关的时间,均以吉林省公共资源交易中心服务器显示的时间为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交截止时间:2022年11月21日09 时00 分(北京时间)
提交地点:长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室
开标时间:2022年11月21日09 时00 分(北京时间)
开标地点:长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜:
1.供应商应提前下载《吉事办》,并按要求进行注册绑定工作,在进入指定区域进行文件递交登记时,应向现场工作人员出示《吉事办》小程序中的吉祥码,扫码通过后进入;
2.供应商代表要按吉林省、长春市有关防疫规定,确保自身健康状况,参与现场交易活动的人员均应自觉做好个人防护,全程正确佩戴符合防疫规定的口罩,自觉保安全间隔距离,自觉维护好场地卫生和秩序,不扎堆聚集,不喧哗闲聊,不随意走动,废弃口罩定点投放。如违反相关防疫规定,由供应商自行承担由此引起的一切后果。
3.逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件,采购人不予受理;
4.本次招标公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网上发布;
5.落实政府采购政策:《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》 (财库[2022]19号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等;
6.投标人请注意:请潜在投标人在参加本项目活动期间关注网站信息,所有有投标意愿的投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。招标文件的澄清、修改、变更、延期等文件一经发布即视为已告所有已报名的投标人,因投标人自身原因没有及时查看、下载文件导致的一切后果由投标人自行负责;
7、本项目所属行业为软件和信息技术服务业。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:吉林工程职业学院
地 址:吉林省四平市铁东区长发路1299号
联系方式:王老师 0434-3352223
2.采购代理机构信息
名 称:中建鼎正项目管理有限公司
地 址:长春市南关区瀚邦·凤凰传奇C座702室
联系方式:孙小英 0431-88664456
3.项目联系方式
项目联系人:孙小英
电 话:0431-88664456
注:投标人应提前下载《吉事办》,并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码,来了! 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码,是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。 绿色:经国家政务服务平台防疫数据核验无异常的健康状态,依照防疫期间相关规定通行。
黄色:经国家政务服务平台防疫数据核验无异常,但现场测温异常(体温≥37.3℃)的健康状态,若体温恢复正常,经任意扫码员测温登记后可恢复绿色码。
橙色:经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例密切接触人员或依照防疫期间规定进行隔离人员的健康状态,若本人无新冠肺炎症状,隔离期满,且国家政务服务平台核验无异常可自动恢复绿色码。
红色:经国家政务服务平台防疫数据核验为确诊和疑似病例的健康状态,依照我省防疫期间相关规定进行人员管控和“吉祥码”健康状态色调整。
二、如何获取您的“吉祥码” 第一步:登录微信“吉事办”小程序 ▼未注册微信“吉事办”小程序看这里 ①进入注册页面:长按下方二维码,直接进入注册页面。 ②完成注册并登录:填写注册手机号码,点击“获取验证码”按钮,在“验证码”一栏填写收到的短信验证码,点击“下一步”进行密码设置及实名验证。填写真实姓名及身份证号码,点击“注册”按钮完成注册并成功登录。 ▼已注册微信“吉事办”小程序看这里 微信搜索“吉事办”小程序或直接长按下方小程序二维码进入“吉事办”微信小程序,输入正确的用户名及密码即可登录成功。 第二步:点击首页“人人有码、码上行动”专栏“查看吉祥码”按钮获取吉祥码。 询标邮箱授权函(格式) 吉林省公共资源交易中心(吉林省政府采购中心): 本公司授权_ (邮箱号码)为本公司的唯一合法邮箱号码,就吉林省政府采购(采购单位名称+项目名称)(招标编号 )的询标全权负责,以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容,我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 投标人印刷体名称(加盖公章): 年 月 日 |
基于标准的流程合规与数据规范应用内控服务项目招标文件.docx 基于标准的流程合规与数据规范应用内控服务项目招标文件.docx
吉祥码 |
国丰进产出面8墙入面主 | |
国丰进产出面8墙入面主 |
序号 | 名 称 | 编列内容 |
1 | 采购人信息 | 名 称:吉林工程职业学院地 址:吉林省四平市铁东区长发路1299号联系方式:王老师 0434-3352223 |
2 | 采购代理机构信息 | 名 称:中建鼎正项目管理有限公司地 址:长春市南关区瀚邦·凤凰传奇C座702室联系方式:孙小英 0431-88664456 |
3 | 项目名称及编号 | 项目名称:基于标准的流程合规与数据规范应用内控服务项目项目编号:SJLDL20221019003GKXM1 |
4 | 服务地点 | 吉林省四平市铁东区长发路1299号吉林工程职业学院 |
5 | 服务方式 | 供方负责按需方要求提供全部服务并保证验收合格 |
6 | 资金来源 | 公共财政预算资金、其他资金 |
7 | 出资比例 | 100% |
8 | 资金落实情况 | 已落实 |
9 | 采购需求 | 基于标准的高职校全业务内控流程设计服务、基于标准的数据规范设计服务、系统合规性校验服务、建立经济数据中心、建立内控流程协同管理平台、内控流程信息化补充建设、建立内控辅助决策系统,具体详见招标文件。 |
10 | 合同履行期限 | 合同订立后 10 天内开始,期限 90 天 |
11 | 服务质量要求 | 优质服务,符合国家及行业现行质量验收标准。 |
12 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 12.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。12.2投标人须具有独立承担民事责任的能力;12.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前,六个月内出具的资信证明(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明);12.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;12.5依法缴纳税收的良好记录,提供投标截止日前,一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等;依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;12.6依法缴纳社会保障资金的良好记录,提供投标截止日前,一年内任一月份缴纳社会保险的凭据;依法不需要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险;12.7参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;12.8拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标;12.9投标人不能列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,查询请依据财库【2016】125号文件;12.10与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的,相关投标应当被否决。 |
13 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
14 | 踏勘现场 | 不召开 |
15 | 投标预备会 | 不召开 |
16 | 投标人提出问题的截止时间 | 投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑;对招标文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 |
17 | 采购人对招标文件修改、补充的时间 | 投标截止时间前15天 |
18 | 分包 | 不允许 |
19 | 偏离 | 不允许负偏离 |
20 | 构成招标文件的其他材料 | 招标文件的修改、补充文件等 |
21 | 答复投标人异议的截止时间 | 接到投标人提出异议之日起3个日内 |
22 | 投标截止时间 | 2022年11月21日09时00分(北京时间) |
23 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 24小时以内 |
24 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 24小时以内 |
25 | 构成投标文件的其他材料 | 无 |
26 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天(日历天),从投标截止之日算起。 |
27 | 投标保证金 | 人民币30000元,递交形式:银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票,银行出具的保函、转账、电汇等形式;账户名称:中建鼎正项目管理有限公司吉林省分公司开户账号:61040078801300000649开户银行:上海浦东发展银行股份有限公司长春分行以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出(投标人应于递交投标文件截止时间前递交,以到账为准。)采用银行保函形式提交的,投标人应当在提交投标文件截止时间前向采购代理机构递交保函原件。3、未按招标文件要求提交投标保证金,或提交保证金的账户名称与投标人名称不一致,按照无效投标处理。注:投标人应在电汇或转账凭证上明确用途、投标项目名称及标段,并于投标截止时间前将电汇或转账凭证、开户许可证(完整清晰)以电子档扫描发送到采购代理机构邮箱1603583266@qq.com |
28 | 近年财务的年份要求 | 财务审计报告:2021年或银行资信证明:投标截止日前六个月内 |
29 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 2019年1月至今 |
30 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 2019年、2020年、2021年 |
31 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
32 | 签字或盖章要求 | 1.投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖鲜章。2.投标文件需打印或用不褪色墨水书写。第七章《投标文件构成、要求及格式》中凡要求签署和加盖公章的,均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和加盖投标人公章。投标文件由法定代表人签署的,须与其企业法人营业执照相符;由授权代理人签署的,须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》(按招标文件规定的格式五提交)3.投标文件中如有修改错漏处,应在修改处加盖投标人公章。 |
33 | 投标文件份数及《开标一览表》密封情况 | 正本 1 份,副本4 份,开标一览表1份及电子版U盘1份(投标文件正本盖章、签字完毕后的彩色扫描件PDF版及WORD文档,存入U盘中)。投标人应按第七章《投标文件构成、要求及格式》中的格式和要求单独编制《开标一览表》按照对投标文件同样的要求单独密封和标记,与投标文件同时递交。电子版U盘按照对投标文件同样的要求单独密封和标记,与投标文件同时递交 |
34 | 装订编制要求 | 每册采用 胶装 方式装订成册,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。页编制连续页码,页码与正文同时为打印字迹,不能有重复或漏页。 |
35 | 封套上写明 | (项目名称) 投标文件项目编号:投标人名称:投标单位地址:联系方式:邮编:开标地址:在2022年 月 日09 时 00分前不得开启 |
36 | 递交投标文件地点及时间 | 地 点:长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室收件人:中建鼎正项目管理有限公司递交截止时间:2022年11月21日09时00分 |
37 | 是否退还投标文件 | 不退还 |
38 | 开标时间和地点 | 开标时间:2022年11月21日09时00分开标地点:长春市人民大街9999号吉林省人民政府政务大厅四楼开标室 |
39 | 开标程序 | 密封情况检查:由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况;开标顺序:按投标文件递交顺序进行。 |
40 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成:采购人代表1人,专家4人,共5人组成评标专家确定方式:经济及技术方面专家从吉林省政务大厅评标专家库中随机抽取。 |
41 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 是 |
42 | 履约保证金及质保期 | 履约保证金:中标人与采购人签订采购合同时需向采购人交付合同总价款5%的履约保证金,采购人根据采购合同约定,待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。质保期:一年 |
43 | 付款方式 | 按照合同约定执行 |
44 | 需要补充的其他内容 | 1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
45 | 预算金额 | 人民币200.3000万元(投标报价超过预算金额作废标处理) |
46 | 考察中标候选人 | 采购人在招投标管理机构的监督下,可以对中标候选人进行考察。 |
47 | 评审办法 | 综合评分法 |
48 | 采购代理服务费 | 采购代理机构参考原国家计委计价格[2002]1980号文件、国家发改委发改办价格[2003]857号文件及国家发改委发改价格〔2015〕299号文件规定计取,由中标人支付。 |
49 | 政府采购进口产品的规定 | 按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品(指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)的,实行审核管理”的规定,招标采购文件中凡未明确标明采购进口产品的,均为采购本国产品,投标人必须投标本国产品,投标进口产品的为无效投标。在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则,按进口产品对待。 |
50 | 政府强制采购节能产品的规定 | 1、按照财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局最新发布执行的《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定,《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的,投标人必须提供列入《节能产品政府采购品目清单》的产品,投标文件中需提供认证证明,认证机构须在市场监管总局公布的名录内(详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件)否则投标无效。2、《货物需求及技术规格要求》中包含计算机设备的,投标人必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品,否则无效。 |
招标公告与招标文件有不一致处,以招标文件为准。 |
评审分类 | 评审因素 | 评审标准 | 投标人 |
形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 | |
形式评审标准 | 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 | |
形式评审标准 | 投标文件格式 | 符合第七章“投标文件构成、要求及格式”的要求 | |
形式评审标准 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |
资格评审标准 | 营业执照副本 | 具备有效的营业执照副本(标书内附复印件加盖公章) | |
资格评审标准 | 财务要求 | 提供经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前,六个月内出具的资信证明(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)(标书内附复印件加盖公章) | |
资格评审标准 | 依法缴纳税收的良好记录 | 提供投标截止日前,一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等;依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;(标书内附复印件加盖公章) | |
资格评审标准 | 依法缴纳社会保障资金的良好记录 | 提供投标截止日前,一年内任一月份缴纳社会保险的凭据;依法不需要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险;(标书内附复印件加盖公章) | |
资格评审标准 | 良好信用记录 | 提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人信用记录。经查询,列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,其投标无效。(标书内提供网站截图加盖公章) | |
资格评审标准 | 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 提供企业近三年无重大违法记录声明函(标书内加盖公章) | |
响应性评审标准 | 投标内容 | 满足招标文件要求 | |
响应性评审标准 | 合同履行期限 | 合同订立后 10 天内开始,期限 90 天 | |
响应性评审标准 | 服务质量要求 | 优质服务,符合国家及行业现行质量验收标准 | |
响应性评审标准 | 质保期 | 一年 | |
响应性评审标准 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天(日历天),从投标截止之日算起。 | |
响应性评审标准 | 投标保证金 | 满足招标文件要求 | |
响应性评审标准 | 权利义务 | 符合第四章“合同条款(范本)”规定 | |
响应性评审标准 | 技术标准和要求 | 符合招标文件“服务清单及技术参数”规定 | |
响应性评审标准 | 投标报价 | 不低于合理成本价,不超过预算金额 | |
评审结果 |
序号 | 评分项目 | 基准分值 | 评分标准 |
1 | 价格因素分( 20分) | 20分 | 投标报价得分(20分):价格分统一采用低价优先法计算,各有效投标人的评标价(指投标报价经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格)中,取最低价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格评分=(评标基准价/评标价)×20评标价仅用于计算价格评分,中标金额以实际投标价为准。 |
2 | 商务因素分(21分) | 3分 | 企业相关能力证书(3分):1.提供中国版权局颁发的内控类建设服务/方案证书的复印件,每提供1个得0.5分,不提供不得分,最高得2分;2.提供包含“内控”或“内部控制”管理信息系统著作权证书的复印件,每提供1个得0.5分,不提供不得分,最高得1分; |
2 | 商务因素分(21分) | 18分 | 自2019年1月至今同类型业绩(18分):1.供应商具有内部控制建设业务标准/指引制定的能力,可以为财政部门提供区域内控标准相关的服务,供应商每提供1个包括“内部控制建设业务标准/指引”服务内容的合同或中标通知书复印件,得2分,不提供不得分,最高得6分;2.供应商具有高校(含高职)信息化跨系统数据衔接及确保数据真实的能力,可以提供基于标准的数据规范设计服务: 供应商每提供1个包含“基于标准的数据规范服务”的合同或中标通知书复印件得2分,不提供不得分,最高得6分;3.供应商具有高校(含高职)大内控体系建设能力,内控建设内容涉及预算管理、收支管理、资产管理、政府采购业务、合同控制、建设项目控制、发展规划、科研管理、教务管理、招生管理、学生管理、人事管理、外事管理、内部审计、信息系统,每提供1个包含上述业务模块的高校(含高职)大内控体系建设的合同或中标通知书的复印件,得2分,不提供或业务范围不完整不得分,最高得6分。 |
3 | 技术因素分( 53分) | 6分 | 内控体系建设合规保障(6分)基于标准的内控体系建设,需要熟练掌握各项业务内控体系建设的国家、吉林省、教育部各项外部政策,且能有效应用到单位内控建设中。根据供应商掌握与内控体系建设相关的各项政策制度的熟悉程度及应用水平,进行评审,具体如下:供应商收集学校内控建设有关外部政策全面,且将政策解构细化到流程环节,并能提供解构成果应用案例,得6分;供应商收集学校内控建设有关外部政策全面,且将政策解构细化到流程环节,不能提供解构成果应用案例,得4分;供应商收集学校内控建设有关外部政策较全面,未将政策解构细化到流程环节,不能提供解构成果应用案例,得2分;(评分标准:以上流程框架表内的每一项流程,都需要有对应的国家、吉林省、教育部的政策文件,否则不得分。) |
3 | 技术因素分( 53分) | 4分 | 内控体系建设有效落地及与信息化衔接保障(4分)基于问题导向,结合单位实际,落实改进分工,驱动业务部门参与内控建设(改进)工作,形成既合规,又符合单位实际情况的内控建设成果,并能与信息化有效衔接。 1、有效落地方案(满分2分) 逻辑清晰、方法可行性强,得2分; 逻辑较清晰、可行性一般,得1分; 逻辑性差、可行性差,得0分。2、是否有对内控成果与单位经济活动有关的应用软件进行衔接的保障(满分2分) 有,且可行性强;得2分; 有,可行性一般,得1分; 没有或可行性差,得0分; |
3 | 技术因素分( 53分) | 15分 | 数据规范设计服务和系统合规性校验服务(15分)根据供应商提供的数据规范设计服务和系统合规性校验服务部分内容进行评价,具体评分标准如下:1.提供数据规范设计服务方法的,得3分;2.提供3个及以上数据规范文件依据的,得3分3.提供需求目标业务数据解析过程的,得3分;4.提供合规校验服务工具或方法的,得3分;5.提供原有系统合规性校验后优化方案方法的,得3分。 |
3 | 技术因素分( 53分) | 8分 | 建立内控流程协同管理平台服务及内控流程信息化补充系统服务(8分)根据供应商提供的内控流程协同管理平台服务及内控流程信息化补充系统服务部分的内容进行评价,具体评分标准如下:1.技术开发平台采用零代码或低代码配置平台PaaS,即通过拖拉拽、所见即所得的快速配置,支持快速响应需求配置开发的,得2分;2.技术平台支持多端API,可同时支持PC端、移动端、小程序的,得2分;3.提供流程数据规范管理的平台化服务,可以满足整体内控业务流程数据的功能展示的,得2分;4.提供内控流程信息化补充系统功能,即建设项目控制系统的功能,得2分。 |
3 | 技术因素分( 53分) | 15分 | 建立经济数据中心及内控辅助决策系统服务内容(15分)围绕业务决策目标,依据标准流程数据规范,根据供应商提供的经济数据中心建设服务内容,对经济数据中心建设的定位、建设方案、建设工具、建设内容、内控辅助决策系统对管理目标的效果展示等方面进行评价。具体评分标准如下:1.提供对经济数据中心定位的,得3分;2.提供经济数据中心建设方案的,得3分;3.提供非侵入式数据交换方式,即无需修改原系统接口的跨系统数据交换方案的,得3分;4.提供决策目标辅助决策数据分析表的,得3分;5.提供业务决策目标到末端业务数据的回溯机制方法的,得3分。 |
3 | 技术因素分( 53分) | 5分 | 项目实施方案(5分)根据供应商提供的实施方案具体评分标准如下:1.提供实施进度表的,得3分;2.提供人员分工表的,得2分。 |
4 | 售后服务因素分(6) | 6分 | 售后服务保障(6分)供应商服务保障具体评分标准如下:1.提供售后服务方案的,得3分;2.提供售后服务人员保障表的,得3分。 |
货物名称 | 品牌 | 规格型号及配置 | 数量 | 单价(元) | 小计金额(元) |
采购项目名称 | 主要技术参数 | 数量 | 单价(元) | 小计金额(元) |
序号 | 服务名称 | 服务内容及要求 | 数量 | 数量单位 |
1 | 基于标准的高职校全业务(预算管理、收支管理、资产管理、政府采购业务、合同控制、建设项目控制、发展规划、科研管理、教务管理、招生管理、学生管理、人事管理、外事管理、内部审计、信息系统)内控流程设计服务 | 按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》和最新的外部政策要求,结合学校的实际情况,进行业务流程梳理、完善,形成既符合外部政策要求,又符合单位实际的可落地执行的成果物。1、收集外部政策;2、梳理高职院校各项业务的标准流程框架;3、结合学校实际情况,开展内控风险评估;4、开展学校内控制度流程设计。成果物:基于标准的业务归口信息确认表和授权审批表、《内控制度流程手册》、《内控管理手册》、内控成果使用说明书 | 1 | 项 |
2 | 基于标准的数据规范设计服务 | 基于业务合规标准、围绕学校重点项目和基建项目执行进度风险为决策目标,为实现数据来源可靠、口径一致、数据完整准确,进行相关经济业务的标准流程及数据规范设计,重点梳理六大类经济关键业务数据所在流程环节、上下游流程环节、数据与其他流程数据间关联关系、业务数据包含的字段信息及相关外部标准。设计并确认决策目标设计方案;开展业务数据规范设计,确定业务数据规格;开展系统数据规范设计,确定信息化数据建设和应用规格。成果物:《业务数据规范》、《系统数据规范》(包括数据单元规范、关联数据规范、数据代码集规范、决策数据规范等)。 | 1 | 项 |
3 | 系统合规性校验服务 | 依据围绕决策目标确定的标准流程数据规范的要求,基于对学院的信息系统建设现状调研分析基础,对学校的相关业务信息系统现状开展合规性对比校验,查找差异,识别系统需要改进的需求和新建需求,推动相关系统合规优化改进。对学校相关业务信息系统现状情况进行详细调研,对信息化现状进行初步分析,目前业务流程在系统分布情况;对系统中的业务流程合规情况进行验证和分析,提出优化建议。成果物:《信息系统合规性校验报告》。 | 1 | 项 |
4 | 建立经济数据中心 | 围绕决策目标应用需要,根据内控制度流程规范要求完成经济数据中心建设,充分运用大数据、云计算技术手段,构建以共享服务为建设方向的数据标准化管理平台,为单位的信息系统建设和深入应用提供标准和规范保障,为单位各部门、各系统提供高质量的标准数据,推进单位信息系统的标准集成、数据共享和深化应用,为单位领导的辅助决策提供完整、真实、准确的数据,为不断提高学校管理水平打好坚实基础。在重点围绕项目建设目标的前提下,本次经济数据中心建设的具体目标如下:1、建立信息标准管理与应用规范;2、建立统一数据管理平台;3、建立经济数据中心;4、建立数据分析体系;5、建立信息安全体系。成果物:一套经济数据中心系统。 | 1 | 套 |
5 | 建立内控流程协同管理平台 | 围绕学校决策目标需求及相关的关键业务节点要求,根据前期系统合规性校验提供优化建议,对于目前在现在业务系统未进行管理的业务流程,经过确认后需通过内控协同平台进行审批流管理,建设标准和应用的协同管理能力,用以保障业务系统生产数据规范、准确。1、建设制度流程规范管理子系统,建立制度流程规范的持续更新管理机制;2、建设内控流程协同管理子系统,提供合规业务流程数据的协同管理。成果物:内控流程协同管理平台 | 1 | 套 |
6 | 内控流程信息化建设:政府采购业务、合同控制、建设项目控制 | 针对学校缺失的信息系统应用的经济业务管理,根据学校业务流程及数据规范标准,围绕实现学校决策目标管理的需求,提供合规内控流程信息化建设,涵盖关键业务流程、关键表单及关键业务数据项等。采购业务管理。实现采购业务的关键环节、关键表单数据的采集登记,包括采购计划、采购需求审核、采购过程管理、采购验收等;合同业务管理。实现合同业务的关键环节、关键表单数据的采集登记,包括合同签审、合同备案、合同执行、合同结项等;建设项目管理。实现建设项目业务的关键环节、关键表单数据的采集登记,包括建设项目立项、建设项目实施、建设项目竣工验收等。成果物:采购管理子系统、合同管理子系统、建设项目子系统。 | 1 | 套 |
7 | 建立内控辅助决策系统 | 依托经济数据中分析及决策平台建设,建立内控辅助决策系统,将业务生产数据信息转换成决策依据,提高决策能力、决策效率、决策准确性。为内控业务运行合规、执行过程进度可控、风险有效防范、问题可追溯等管理目标实现提供数据支撑,为校领导、归口管理部门提供有效的辅助管理决策支持,确保数据真实、有效。1、基于统一的数据规范标准和技术平台支撑,对业务决策目标的合规数据进行采集、转换、统计、挖掘和管理;2、围绕学校实际业务,实现对重大项目执行过程监督管理,对项目执行的全过程管控;3、提供集成化的数据分析,实现重点项目执行过程合规性数据监控、预警、分析,为学校管理层在重大项目上提供辅助决策支持,同时可提供各类信息发布服务;4、支持业务决策数据回溯至各终端合规业务数据,确保决策数据合规、来源真实。成果物:内控辅助决策系统 | 1 | 套 |
序号 | 商务文件名称及要求 | 是否已按要求提交 | 文件页码 |
1 | 投标函(按招标文件第七章格式提交) | ||
2 | 开标一览表(按招标文件第七章格式提交) | ||
3 | 投标人基本情况(按招标文件第七章格式提交) | ||
4 | 投标人的资格声明(按招标文件第七章格式提交) | ||
5 | 法定代表人身份证明(按招标文件第七章格式提交) | ||
6 | 法定代表人授权书(法定代表人投标的可不提供)(按招标文件第七章格式提交) | ||
7 | 售后服务承诺书(按招标文件第七章格式提交) | ||
8 | 营业执照副本(按招标文件第七章格式提交) | ||
9 | 提供经第三方会计师事务所审计的2021年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前,六个月内出具的资信证明(银行出具的存款证明不能替代银行资信证明)(按招标文件第七章格式提交) | ||
10 | 提供投标截止日前,一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等;依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;(按招标文件第七章格式提交) | ||
11 | 提供投标截止日前,一年内任一月份缴纳社会保险的凭据;依法不需要缴纳社会保险的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险;(按招标文件第七章格式提交) | ||
12 | 提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人信用记录。经查询,列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,其投标无效;(按招标文件第七章格式提交) | ||
13 | 提供企业近三年无重大违法记录声明函(按招标文件第七章格式提交) | ||
14 | 商务条款偏离表(按招标文件第七章格式提交) | ||
15 | 投标保证金(按招标文件第七章格式提交) | ||
16 | 招标文件要求提交的其他商务文件材料 |
序号 | 投标人名称 | 投标总报价 | 是否提交投标保证金 | 合同履行期限 | 质保期 | 备注 |
序号 | 招标文件条目号 | 招标文件的商务条款 | 投标文件的商务条款 | 说明 |
序号 | 技术文件名称及要求 | 是否已按要求提交 | 文件页码 |
1 | 投标报价明细表 | ||
2 | 服务方案 | ||
3 | 技术规格偏离表 | ||
4 | 其他技术措施 |
序号 | 名称 | 服务内容 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 金额(元) | 质保期 |
1 | |||||||
2 | |||||||
合计 |
序号 | 招标文件要求 | 投标服务响应情况 | 偏差 | ||
序号 | 服务名称 | 指标 | 服务名称 | 指标 | 偏差 |
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