舟山市海洋与渔业局关于审计整改结果的公告

自收到经济责任审计报告（舟委审办经〔2022〕6号）后，局领导高度重视，及时召开关于审计整改任务的工作布置会议，再次分析了问题产生的根源。局长郑珽同志进一步重申了审计整改工作的必要性和重要性，并提出了明确的整改措施和时限要求，为确保审计整改工作的成效，由计划财务装备处牵头，各处室配合具体审计整改落实的全部工作，防止类似问题再度发生。现将有关整改结果公告如下：

一、针对“谋划推动高质量发展方面”的整改落实

（一）针对“国家绿色渔业实验基地建设未全面推进”问题。及时总结国家绿色渔业实验基地建设相关经验，力争2022年底前完成国家绿色渔业实验基地建设三年行动计划评估工作，及时总结与推进；同时，健全全产业链领导小组督促管理机制，“以考促建”，加大考核力度，将各县（区）新材料渔船建设工作纳入考核工作，力争2022年全产业链产值规模达到850亿元。计划在2023年2月底前完成全部阶段性整改。

（二）针对“渔业管理体制改革推进缓慢”问题。加快绿色渔业综合改革试点建设相关工作调研力度，并向市政府进行专题汇报一次；指导县区开展渔民转产转业相关工作，今年力争初步达成就业意向渔民300人；加强渔业资源养护，加大增殖放流力度，年放流乌贼700万尾，条石鲷47.7万尾，为促进渔旅融合夯实渔业资源基础。计划在2022年12月底前完成全部阶段性整改。

（三）针对“海洋资源统筹利用不足”问题。督促舟山绿色渔业发展有限公司编制新的三定方案，我局今后将围绕海洋渔业中心工作抓好企业管理、促进全市海洋渔业资源的综合开发与利用。计划在2023年10月底前完成全部阶段性整改。

（四）针对“渔港港长制未全面落实”问题。第一步我局立行整改，于2022年8月11日印发《舟山渔场修复振兴暨“一打三整治”行动协调小组办公室关于调整渔港“港长制”工作领导小组成员的通知》（舟海渔振办[2022]6号），成立市级渔港“港长制”领导小组，明确各单位负责人和联络人及联席会议制度；第二步我局将督促各县区加强渔港港长制建设，按渔港管理实际需要，落实全市有条件的18个二级以上渔港综合管理站人员驻港管理，计划2023年8月31日前完成整改；第三步督促渔港综合管理站强化渔港渔船日常管理，计划2024年8月31日前完成整改。

二、针对“资金资产资源管理和经济风险防控方面”的整改落实

（一）针对“个别工程项目管理不到位”问题。我局立行整改，桃花鲤鱼礁灯塔建设地点的礁石一直处于水下没有外露，始终不具备施工条件，我局已中止项目实施，2022年8月4日收回桃花鲤鱼礁航标建设工程退款26.98万元，已上缴财政国库；督促东极青浜石柱头航标竣工验收，2022年10月1日，山东滨舟市畅达航标有限公司完成对东极青浜石柱头渔业航标改建工程，10月19日，对位于普陀区东极青浜石柱头渔业航标（即东经122.708908°，北纬30.190902°）改建工程进行现场竣工验收，验收组现场对航标主要材料、航标直径、航标高度、电源、安全防护情况、防雷设施、航标请示等参数进行验收，经验收航标的建造质量符合设计要求，通过验收。按要求已在整改时限内完成了相关整改工作。

（二）针对“监管平台运行管护不到位”问题。我局立行整改，在通过与开发公司智慧城市运营公司沟通后2022年8月4日服务器已恢复，舟山市渔业船员培训考试监管平台网站（60.163.192.17:90/）可登陆，视频监控网络转移至舟山市精密智控平台，在局7楼信息指挥中心可查看。按要求已在整改时限内完成了相关整改工作。

三、针对“党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定落实方面”的整改落实

我局立行整改，积极采取措施，从思想源头上着手，全面开展警示教育，杜绝干部违规违纪问题的发生。一是组织召开1次中心组廉政方面学习会。2022年9月27日召开党风廉政建设专题学习会，学习《习近平论党风廉政建设和反腐败斗争（2022年）》，班子成员结合分析分管领域存在的廉政风险点和漏洞，提出加强和改进的措施，主要负责人对近期工作作部署要求。2022年9月8日，在全市海渔系统青年干部培训班上共同观看了《清廉中国》廉政视频；二是以支部为单位，开展党风廉政专题学习。2022年9月23日，局机关第一支部、第三支部召开党风廉政专题学习会，系统学习了习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列讲话内容；市海洋行政执法大队党支部全体党员来到中共定海县工委旧址，开展“传承先辈遗志，弘扬勤廉美德”主题党日活动；市船检支部除开展党风廉政专题教育外，还组织观看了廉政教育视频，剖析了违法违纪案例，从正反两面对党员进行教育；市水产研究所支部组织开展集中学习活动，学习贯彻了中国共产党第二十次全国代表大会筹备工作会议相关精神、习近平论党风廉政建设和反腐败斗争（2022）讲话、《中共舟山市关于10起不担当不作为不负责典型问题的通报》文件精神，观看了警示教育专题片《警钟长鸣》系列短片。2022年9月28日下午，市局机关二支部党员共赴白泉镇东海游击总队纪念馆，开展“铭记历史，缅怀先烈”爱国主义主题党日活动，重温东海游击总队的英雄事迹，重走红色之路。通过学习，不断筑牢党员干部廉洁自律的思想根基；三是开展机关效能专项检查。2022年9月9日下午，局纪检部门联合纪检组副组长对我局干部在岗情况、遵守工作纪律进行了一次专项检查，对发现的上班期间不遵守工作纪律的，进行了批评谈话，对于不在岗的人员，一一进行核查，同时以处室为上报情况说明。按要求已在整改时限内完成了相关整改工作。

四、针对“不承担经济责任的其他说明事项”的整改落实

（一）针对“工会经费超范围超标准开支”问题。我局立行整改，2022年9月23日收回超标准购买服装款700元，现金缴入工会基本账户。按要求已在整改时限内完成了相关整改工作。今后将进一步加强管理，注重工会费使用的规范性，不超范围超标准列支。

（二）针对“4个专项资金项目任务未完成”问题。1.对已完成的项目，要求抓紧验收，尽早完成拨付；2.确因各种原因无法实施的项目，督促县区在渔业专项资金扶持范围内统筹再分配。计划在2023年6月底前完成全部阶段性整改。

（三）针对“部分房屋产权办理不及时或不清晰”问题。我局立行整改，一是局本级位于定海因定海旧城改造而拆迁的3处房产2022年8月9日申请置换处置申请，8月19日经舟山市财政局同意，资产账和财务账均已处置调整；另外因房屋产权权利人更换的1处房产2022年7月15日申请错账更正，资产账和财务账均已更正调整；二是所属市水产研究所的普陀区朱家尖街道金沙大道55号房产其资产名称、面积与房产证不符，已在2022年8月15日申请错账更正调整，做到账实相符。按要求已在整改时限内完成了相关整改工作。

今后，我局将继续抓紧落实未整改落实事项，做好跟踪整改，按审计整改的要求，及时上报整改工作进度，直至完成整改销号。

舟山市海洋与渔业局

2022年12月7日