中标
武汉市汉阳区财政局运行维护及原厂服务中标（成交）结果公告
运行维护及原厂服务设备维护原厂服务财政局运维规范编制运维服务中小企业划型标准规定工业采矿业制造业电力热力燃气建筑业批发业零售业交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁商务服务业水利公共设施管理业居民服务修理和其他服务业社会工作体育和娱乐业竞争性磋商文件软件运行维护边缘性技术服务计算机设备票据打印机专网故障排查日常维护笔记本台式机激光打印机平推针其它设备数码复合机会议系统传真机扫描仪投影设备音响系统LED屏触控设备国产化设备设备运维网络维护政务网业务网互联网操作规程网络施工服务器设备存储设备存储系统灾备系统防火墙网闸身份认证安全感知平台安全管理系统基线核查系统交换机分流器光纤接入设备UPSAPC电源控制柜防水报警系统物联网控制器物联网采集主机网络工程师虚拟化系统日巡周检制对数据实行当日备份机房备份网络设备交换设备安全设备组装上架网线连接加电整机硬件实施操作系统安装分区管理主机名用户名管理网络配置安装介质提供SQLSERVERoracle快速响应健康巡检机器健康状态检查硬件状态硬件日志资源使用情况系统日志第三方服务增值服务
金额
95万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/12/08
公告摘要
项目编号whzy-fc-202210-105
预算金额96万元
招标公司武汉市汉阳区财政局
招标联系人-
招标代理机构武汉中阳盛泰项目管理有限公司
代理联系人孙玉佳027-84253609
中标公司湖北和瑞祥网络科技有限公司95万元
中标联系人-
公告正文
武汉市汉阳区财政局运行维护及原厂服务中标（成交）结果公告
一、项目编号
WHZY-FC-202210-105
二、采购计划备案号
J22111845-1872
三、项目名称
运行维护及原厂服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北和瑞祥网络科技有限公司
供应商地址：武汉市汉阳区永丰街陈家咀132-2号-1号
中标（成交）金额：95(万元)
| 服务类 |
| 名称：湖北和瑞祥网络科技有限公司 服务范围：按照磋商文件相关内容及响应文件相关内容执行 服务要求：按照磋商文件相关内容及响应文件相关内容执行 服务时间：合同签订之日起1年 服务标准：按照磋商文件相关内容及响应文件相关内容执行 |
五、评审专家名单
黎明(包1采购人代表)、贾国光(包1)、肖毅(包1组长)
六、评审信息
1、评审时间：2022-12-07
2、评审地点：武汉市汉阳区汉阳大道630号同行商务4楼407室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：依据《国家发展和改革委员会令》（第31号）的规定：参照原国家计委计价格【2002】1980号规定按√服务类收取。
2、收费金额：1.425(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
中标人可根据《汉阳区政府采购合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市汉阳区财政局
地址：湖北省武汉市汉阳区芳草路1号
联系方式：027-84468753
2、采购代理机构信息
名称：武汉中阳盛泰项目管理有限公司
地址：湖北省-武汉市-汉阳区 汉阳大道630号第2栋407、409室
联系方式：027-84253609
3、项目联系方式
项目联系人：孙玉佳、吴晓蕊、钱婷、杨震
电话：027-84253609
相关下载
- （二次更正后）电子标-竞争性磋商-财政局运维.pdf（二次更正后）电子标-竞争性磋商-财政局运维.pdf
- （终）采购需求和采购实施计划.pdf（终）采购需求和采购实施计划.pdf
- 中小企业声明函.docx中小企业声明函.docx
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http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202212/notice_760657346803048448.html
备案单：J22111845-1872
湖北省武汉市汉阳区政府采购
竞争性磋商文件
（服务类）
项目编号：WHZY-FC-202210-105
项目名称：运行维护及原厂服务
采购人：武汉市汉阳区财政局
武汉中阳盛泰项目管理有限公司
2022年10月
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
目录
目录
第一章磋商邀请函
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第二章磋商供应商须知前附表和须知
磋商供应商须知前附表
磋商须知
一、总则
1.概况
2.项目预算和资金来源
3.供应商的资格要求
4.投标费用
5.现场踏勘
6.投标前预备会
7.政府采购相关政策
8.保密
9.语言文字及计量
二、磋商文件
10.磋商文件的构成
11.磋商文件的澄清与修改
三、磋商响应文件的编制
12.磋商响应文件的构成
13.磋商报价
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
14.投标有效期
15.备选方案
16.联合体投标（不适合本项目）
17.磋商响应文件的编制
四、投标
18.磋商响应文件签署
19.磋商响应文件的提交
20.磋商响应文件的修改与撤回
五、开标
21.开标时间与地点
22.磋商程序
23.开标疑义
24.开标特殊情况的处理
六、评标、定标
25.磋商小组组成
26.评标
27.确定成交供应商
六、授予合同、公告
28.发出成交通知书及公告
29.签订合同
30.中标后分包
31.履约保证金
32.公告
七、质疑、投诉
33.质疑
34.质疑回复
35.投诉
八、适用法律
36.适用法律
九、代理服务费
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
37.代理服务费
十、其他补充条款
38.其他补充条款
第三章项目需求
一、维护类别
二、服务内容及技术要求
三、商务要求
第四章评分办法及标准
一、评标方法
二、评标步聚
附表1：资格审查表
附表2：符合性检查表
三、评分标准
四、编写评审报告
（一）评审报告的内容
（二）评审报告的签署
第五章合同范本及主要条款
第六章磋商响应文件的格式
竞争性磋商响应文件（格式）
目录
价格部分
一、磋商书
二、磋商一览表
三、分项报价表
商务部分
一、法定代表人身份证明或（经营者身份证明）
二、法定代表人授权委托书
三、资格证明文件
四、类似业绩
五、企业实力
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
六、原厂服务包承诺
七、商务响应、偏离说明表
八、其他
技术部分
一、技术响应、偏离说明表
二、项目需求理解
三、重难点关键因素分析
四、安全性保障措施
五、项目实施方案（运维服务内容）
六、项目实施方案（运维服务实施细则）
七、保障制度（运维人员管理制度）
八、保障制度（运维质量管理制度）
九、保障制度（运维流程管理制度）
十、保障制度（备品备件管理制度）
十一、拟投入专业技术人员
十二、技术能力证明
十三、售后响应时间保障措施
十四、合理化建议
十五、保密措施
十六、疫情防控方案
十七、其他
工信部联企业〔2011〕300号
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
温馨提示
（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准。）
一、一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商参加投标前，应当到
依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证书和电子签章。
二、供应商应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子
签名法》，本项目使用CA数字证书（供应商的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名
等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。
三、供应商应于投标截止前上传电子响应文件，同时供应商应充分考虑上传电子响应文件时的不可
预见因素。响应文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（武汉市汉阳区
政府采购电子交易系统（分散采购））将拒收。
四、供应商应按照武汉市汉阳区政府采购电子交易系统(分散采购）客户端的要求，对客户端中每一
项要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购人或采购代理机构、
磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
第一章磋商邀请函
项目概况
(运行维护及原厂服务项目)采购项目的潜在供应商应在网上获取，获取服务联系电话：
4006398178获取磋商文件，并于2022年12月07日09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：WHZY-FC-202210-105
2.项目名称：运行维护及原厂服务
3.采购计划备案号：J22111845-1872
4.采购方式：竞争性磋商
5.预算金额：96万元
6.最高限价：96万元
7.采购需求：为武汉市汉阳区财政局运行维护及原厂服务
8.合同履行期限：合同签订之日起1年
9.本项目（是/否）接受联合体投标：否
10.是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13.面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1具有独立承担民事责任的能力；
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
6法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同
项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本
项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录
名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，根据《工业和
信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》
（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，申请人应提交中小企业声明函（监狱企业、残疾
人福利性单位均视同小型、微型企业）。
6、本项目的特定资格要求：/
三、获取采购文件
时间：2022年11月17日至2022年11月23日，每天上午09:30至12:00，下午13:30至17:00
（北京时间，法定节假日除外）。
1.地点：网上获取，获取服务联系电话：4006398178
2.方式：申请人获取磋商文件可通过登录汉阳区政府采购电子交易系统
（http://47.111.115.168:10009/#/index)直接获取，流程如下：
（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA锁。方式为：打开
汉阳区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应
诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按
国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由
系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在汉阳区政府采购电子交易系统
首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》；
（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“汉阳区政府采购电子交易
系统”，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载磋商文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上
投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的
后果由供应商自行承担）。
3.售价：0元
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
1、时间：2022年12月07日09点30分（北京时间）
2、地点：网上（本项目将在汉阳区政府采购电子交易系统进行响应文件解密，供应商无需到开标现
场）
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要落实的政府采购政策：环境标志产品、节能产品政府采购，支持创新、绿色
发展等相关政府采购政策。
2、中标人可根据《汉阳区政府采购合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，凭
政府采购合同进行政府采购合同信用融资。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：武汉市汉阳区财政局
地址：湖北省武汉市汉阳区芳草路1号
联系方式：027-84468753
2.采购代理机构信息
名称：武汉中阳盛泰项目管理有限公司
地址：武汉市汉阳区汉阳大道630号同行商务4楼407室
联系方式：027-84253609
3.项目联系方式
项目联系人：孙玉佳、吴晓蕊、钱婷、杨震
电话：027-84253609
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
第二章磋商供应商须知前附表和须知
磋商供应商须知前附表
本表是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1.1 | 采购人 | 武汉市汉阳区财政局 |
| 1.2 | 采购代理机构 | 武汉中阳盛泰项目管理有限公司 |
| 1.3 | 监督管理部门 | 武汉市汉阳区政府采购办公室 |
| 1.4 | 项目名称 | 运行维护及原厂服务 |
| 1.5 | 项目地点 | 按采购人指定地点 |
| 1.6 | 项目内容 | 为武汉市汉阳区财政局运行维护及原厂服务 |
| 2.1 | 项目预算（最高限价） | 96万元。最高限价为96万元，磋商报价超过预算价（最高限价）为无效投标。 |
| 2.2 | 资金性质 | 财政性资金 |
| 2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 3.1 | 供应商资格要求 | 详见第一章磋商邀请函“二、申请人的资格要求” |
| 3.2 | 是否接受联合体 | □是√否 |
| 5.1 | 现场踏勘 | √不组织，供应商自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘地址： |
| 6.1 | 预备会 | √不组织□组织，预备会时间：预备会地址： |
| 7.1.2 | 是否接受进口产品 | □接受√不接受 |
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
法定代表人（负责人）：
承诺日期：
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
四、类似业绩
| 序号 | 采购方 | 签订日期 | 采购内容 | 金额 | 备注 |
注：1.本表后应附业绩合同复印件。
2.如近年来，磋商供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门
的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
五、企业实力
六、原厂服务包承诺
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
七、商务响应、偏离说明表
| 序号 | 磋商文件要求部分 | 响应部分 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 7 | |||
| 8 | |||
| 9 | |||
| … |
说明：应对照竞争性磋商文件第三章“三、商务要求”的要求，逐条说明所提供内容已对竞争
性磋商文件的商务要求做出了实质性的响应，并申明与商务条文的响应和偏离。如果仅注明“符合”、
“满足”或简单复制竞争性磋商文件要求，将导致响应无效。
磋商供应商名称（公章）：
磋商供应商法定代表人（签字）：
日期：年月日
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
八、其他
本文件应包括如下内容：
1．磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
2．供应商认为需要提交的其他资料。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
技术部分
一、技术响应、偏离说明表
| 序号 | 磋商文件要求部分 | 响应部分 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 7 | |||
| 8 | |||
| 9 | |||
| … |
注：1、供应商应对磋商文件“第三章项目需求”中“二、服务内容及技术要求”，逐条说明所
提供服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。特
别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”，“满
足”或简单复制磋商文件要求，将可能导致投标被拒绝。
2、技术参数证明材料附于本表后（如有）
磋商供应商名称（公章）：
磋商供应商法定代表人（签字）:
日期：年月日
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
二、项目需求理解
三、重难点关键因素分析
四、安全性保障措施
五、项目实施方案（运维服务内容）
六、项目实施方案（运维服务实施细则）
七、保障制度（运维人员管理制度）
八、保障制度（运维质量管理制度）
九、保障制度（运维流程管理制度）
十、保障制度（备品备件管理制度）
十一、拟投入专业技术人员
十二、技术能力证明
十三、售后响应时间保障措施
十四、合理化建议
十五、保密措施
十六、疫情防控方案
十七、其他
本文件应包括如下内容：
1．磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
2．磋商供应商认为需要提交的其他资料。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
附件11
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若
干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了
《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
二○一一年六月十八日
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储
业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服
务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服
务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱
乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为
微型企业。
（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营
业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元
及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以
下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业
收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业
收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，
且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企
业。
（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营
业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营
业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营
业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营
业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为
微型企业。
运行维护及原厂服务，竞争性磋商文件
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以
下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额
2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，
且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型
企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10
人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下
的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100
人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划
型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
武汉市汉阳区财政局
运行维护及原厂服务
采购需求和采购实施计划
编制日期：2022年10月
目录
采购需求和采购实施计划
一、项目基本情况
二、需求调查情况
三、公开征求意见情况
四、采购需求
4.1采购标的汇总表
4.2技术要求
4.2.1维护类别
4.2.2服务内容及技术要求
4.2.3设备维护原厂服务包
4.2.4业务连续性
4.2.5违约及违约的惩罚措施
4.3商务要求
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预算
5.1.2开展采购活动的时间安排
5.1.3落实政府采购政策功能情况
5.1.4采购组织形式和委托代理安排
5.1.5采购包划分与合同分包
5.1.6供应商资格条件
5.1.7采购方式
5.1.8竞争范围
5.1.9评审规则
5.1.10其他
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
5.2.2定价方式
5.2.3合同文本的主要条款
5.2.4履约验收方案
5.2.5风险管控措施
5.2.6其他
六、审查情况
6.1审查意见
采购需求和采购实施计划
一、项目基本情况
（一）项目名称：运行维护及原厂服务
（二）预算资金：96万元；
（三）采购目标：运行维护边缘性技术服务；
（四）预算绩效目标：保障区级财政业务系统7*24稳定运行；
二、需求调查情况
本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定范围的采购项目，不
需开展需求调查
三、公开征求意见情况
本项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目
四、采购需求
4.1采购标的汇总表
| 包号 | 标的顺序 | 标的名称 | 品目分类编码 | 计量单位 | 数量 | 是否进口 | 是否创新产品 | 绿色发展 | 预留 |
| 1 | 1 | 软件运维服务 | C020603 | 项 | 1 | 否 | 否 | 否 | 是 |
| 1 | 2 | 硬件运维服务 | C020604 | 项 | 1 | 否 | 否 | 否 | 是 |
4.2技术要求
4.2.1维护类别
| 序号 | 采购类别 | 说明 | 单位 | 数量 |
| 1 | 系统运行维护 | 国库集中支付系统 | 项 | 1 |
| 2 | 系统运行维护 | 财政财务一体化监管大平台 | 项 | 1 |
| 3 | 系统运行维护 | 区属预算管理一体化系统预算单位终端运行维护 | 项 | 1 |
| 4 | 技术服务外包 | 办公设备设施日常维护 | 项 | 1 |
| 5 | 技术服务外包 | 国产化设备运维 | 项 | 1 |
| 6 | 技术服务外包 | 机房设备设施及信息安全系统日常维护 | 项 | 1 |
| 7 | 技术服务外包 | 网络维护 | 项 | 1 |
| 8 | 技术服务外包 | 设备维护原厂服务包 | 项 | 1 |
4.2.2服务内容及技术要求
1、系统运行与维护
| 序号 | 说明 | 单位 | 站点数量 |
| 1 | 国库集中支付系统（历史版本数据查询） | 点 | 160 |
| 2 | 财政财务一体化监管大平台 | 点 | 160 |
| 3 | 区属预算管理一体化系统预算单位终端运行维护 | 台/套 | 450 |
技术要求：
（1）技术服务人员数量（与其他人员不得重复）：
要求上门服务，服务人员不低于5人，并于甲方规定的地域驻点，以保障服务响应
时间。
（2）服务响应时间：
除国家规定节假日外,乙方工作时间为周一至周五8:30－17:30，以上时间都按工
作时间计算。响应时间要求10分钟电话响应，紧急故障30分钟到达现场，一般故障
1小时内到达现场，8小时内排除故障。对于在工作时间内无法及时解决的故障，乙
方应在正常工作时间外予以及时解决，不得重复计酬。
（3）技术服务人员要求：
技术服务人员必须熟练掌握网点的计算机、票据打印及专网设备性能、维护、及故
障排查；要求能熟练操作上述清单所列业务系统及故障排查，并具备对网点操作人员
基础培训能力。
2、技术服务外包
口办公设备设施日常维护清单
| 序号 | 单位 | 说明 | 单位 | 数量 |
| 1 | 计算机设备 | 笔记本和台式机 | 台 | 130 |
| 2 | 激光打印机 | A3、A4 | 批 | 1 |
| 3 | 票据打印机 | 平推针式 | 批 | 1 |
| 4 | 其它设备 | 数码复合机、会议系统、传真机、扫描仪、投影设备、音响系统、LED屏、触控设备等 | 批 | 1 |
| 5 | 国产化设备 | 安可目录内的设备运维 | 批 | 1 |
| 6 | 网络维护 | 政务网、业务网、互联网 | 点 | 400 |
技术要求：
（1）技术服务人员数量（与其他人员不得重复）：
要求驻点服务，驻点人员不低于3人，其中管理人员1人。
（2）服务时间：
服务期限内，人员响应时间为7*24小时。
（3）技术服务人员要求：
要求技术服务人员熟练掌握所维护设备、设施的性能、操作规程、故障排查。
要求技术服务人员具备网络施工能力。
（4）维护规程要求：
要求严格执行设备月度巡查制，并提交月度维护报告。
（5）备品备件要求：
要求提供不低于设备设施总量1%的备品、备件，且备品备件存放在服务地点，以方便
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及时维修维护。
口机房设备设施及信息安全系统日常维护
| 序号 | 分类 | 设备设施名称 | 品牌型号 | 单位 | 现在数量 |
| 1 | 服务器设备 | 服务器 | 浪潮英信系列服务器 | 台 | 26 |
| 2 | 存储设备 | 存储系统 | 浪潮存储 | 台 | 3 |
| 3 | 存储设备 | 灾备系统 | 英方灾备 | 台 | |
| 4 | 安全设备 | 防火墙 | 迈普系列防火墙 | 台 | 3 |
| 5 | 安全设备 | 网闸 | 天融信网闸 | 台 | |
| 6 | 安全设备 | 身份认证 | 吉大身份认证系统 | 台 | l |
| 7 | 安全设备 | 潜伏威胁探针系统 | 深信服 | 台 | 1 |
| 8 | 安全设备 | 安全感知平台 | 深信服 | 台 | 1 |
| 9 | 安全设备 | 运维安全管理系统 | 深信服 | 台 | 1 |
| 10 | 安全设备 | 防火墙 | 深信服 | 台 | |
| 11 | 安全设备 | 全网行为管理系统 | 深信服 | 台 | 1 |
| 12 | 安全设备 | 基线核查系统 | 深信服 | 台 | |
| 13 | 网络设备 | 核心交换机 | 迈普系列交换机 | 台 | 2 |
| 14 | 网络设备 | 接入交换机 | 迈普系列交换机 | 台 | 18 |
| 15 | 网络设备 | 汇聚交换机 | 迈普系列交换机 | 台 | 6 |
| 16 | 网络设备 | 核心交换机 | 迈普系列交换机 | 台 | 2 |
| 17 | 网络设备 | 分流器 | 迈普 | 台 | 1 |
| 18 | 网络设备 | 光纤接入设备 | 电信、网通等 | 批 | 1 |
| 19 | 其它设备 | UPS | APC热备系统（日常维护） | 组 | 1 |
| 20 | 其它设备 | UPS | APC（日常维护） | 组 | 1 |
| 21 | 其它设备 | 电源控制柜 | 集中式 | 组 | |
| 22 | 其它设备 | 防水报警系统 | 定制 | 套 | |
| 23 | 其它设备 | 物联网控制器 | 深信服SIC | 台 |
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| 序号 | 分类 | 设备设施名称 | 品牌型号 | 单位 | 现在数量 |
| 24 | 物联网采集主机 | 深信服SIC | 台 | 2 | |
| 25 | 技术要求：（1）专业技术人员数量（与其他人员不得重复）： | 精密空调 | 机房恒湿精密空调（日常维护） | 套 | 3 |
要求驻点服务，驻点人员不低于2人，包括服务器工程师、网络工程师各1名。
（2）服务时间：
服务期限内，人员响应时间为7*24小时。
（3）专业技术人员要求：
要求技术服务人员熟练掌握所维护设备的性能、操作规程、故障排查。
服务器工程师及网络工程师要求具备设备原厂服务认证。
服务器工程师要求具备服务器操作系统、虚拟化系统、ORACLE、SQL数据库维护能
力。
（4）维护规程要求：
要求严格执行设备设施的日巡周检制，并提交月度维护报告。
要求对数据实行当日备份，并检查数据备份的完整性，每周实施异地机房备份，年
度提交完整的数据交甲方档案部门存档。
4.2.3设备维护原厂服务包
| 序号 | 服务包名称 | 品牌型号 | 单位 | 数量 |
| 1 | 服务器原厂服务承诺函 | Inspur系列服务器 | 批 | 1 |
| 2 | 存储设备原厂服务承诺函 | Inspur系列存储设备 | 批 | 1 |
| 3 | 网络设备原厂服务承诺函 | 迈普系列交换设备 | 批 | 1 |
| 4 | 安全设备原厂服务承诺函 | 深信服系列安全设备 | 批 | 1 |
技术要求：
（1）要求原厂承诺不低于本项目服务期。
（2）要求原厂工程师上门服务。设备组装、上架、电源线网线连接、加电。（服务期
限内无限次上门）
（3）含整机硬件实施、操作系统安装服务，可定制内容包括分区管理、主机名用户名
管理、网络配置（含安装介质提供）单节点单机版数据库软件安装服务（不含安装介质），
含MYSQL、SQLSERVER、oracle。（服务期限内无限次上门）
（4）快速响应类，自签定服务合同之日起，服务期限内，接到客户服务需求后，按需
上门；
（5）健康巡检类；每年进行四次健康巡检。机器健康状态检查，包括硬件状态、硬件
日志、资源使用情况、系统日志等。
4.2.4业务连续性
★项目现有实施环境为生产环境，采用7*24小时工作模式，不允许生产业务中断，要
求供应商在前期详细了解项目信息的基础上，提供运维服务。如出现业务中断情况，视
同违约，成交供应商将承担采购人的一切损失。供应商应按上述要求出具保证业务连续
性承诺书,承诺书内容须包含“4.2.5、违约及违约的惩罚措施”相关条款。未提交承诺
书视为没有实质性响应招标要求，为无效投标。
4.2.5违约及违约的惩罚措施
供应商技术服务中违约内容的定义
一般违约责任：
⑴供应商技术人员在没有采购人人员陪同并许可下擅自拆卸采购人设备的，或在
采购人人员许可下但拆卸不当造成设备损坏的；
⑵供应商技术人员在没有得到采购人人员确认是否已经做了备份的情况下擅自进
行备件维护及更换或者得到采购人人员确认但备件维护及更换操作不当；
⑶供应商未按合同服务时间要求修复故障。
较大违约责任：
⑴供应商技术人员在得到采购人人员的许可后进行维护时使用错误命令或是野蛮
操作造成采购人设备损坏；
⑵业务连续性：因供应商原因，导致采购人业务中断，中断次数不足3次且累计
中断时间不足600分钟。
重大违约责任：
⑴供应商派出的技术人员在对采购人设备进行维护时，进行下列违规操作时造成
采购人设备上的数据和系统破坏的；
a.供应商技术人员在没有采购人人员许可下擅自登陆采购人设备进行维护操
作；
b.供应商技术人员在没有得到采购人相关负责人的书面通知的前提下擅自进
行数据删改及删除；
c.供应商人员对采购人设备故障进行现场技术支持时，因供应商技术人员能
力问题导致故障扩大或故障不能及时解决的；
⑵供应商需签署保密协议，如因供应商原因导致数据泄密或涉密事件的，采购人
有权随时中止合同，并对供应商提出索赔。
⑶业务连续性：因中标人原因，导致采购人业务中断，中断次数超过3次（含3
次）者，或累计中断超过600分钟者的。
违约的惩罚措施
如供应商不能按照服务质量要求及时解决故障、巡检不认真没有及时发现存在的隐
患造成系统故障、备件质量造成系统故障等，按照合同规定扣除相应服务费用，若造成
损失，采购人保留索赔权利。为保证采购人系统稳定运行，避免因系统故障造成的损失，
供应商应提供服务索赔的承诺。
具体惩罚措施如下：
1）供应商的服务，除不可抗拒力因素外，如构成违约，供应商应向采购人支付违
约金。每次较大违约则一次性扣除年度合同总额的1.5％；每次一般违约则一次性扣除
年度合同总额的1％；发生重大违约，采购人即刻中止合同，供应商应退还采购人累计
已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同金额相等的违约罚金。
2）供应商支付违约金后并不免除在合同下的义务，同时，根据违约情况，还应承
担如下责任：在合同规定的时间内，供应商不能解决故障，采购人有权选择第三方服务，
供应商应据实支付第三方为此故障的服务费用。
3）供应商若未经与采购人协商或协商未果，擅自单方面终止合同的，供应商应退
还采购人当年度累计已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同年度金额相等的违
约罚金。
4）对供应商在维护期间造成采购人设备损坏的，则供应商应在自接到采购人维护
申请后的3个工作日内无条件的修复由供应商造成的设备损坏，经双方确认无法修复，
供应商应为采购人更换同型号或更高配置的设备。
5）如发生供应商拒不履行合同义务，并无合理解释，经双方协商无法达成一致的
情况下，采购人有权终止合同，供应商应退还采购人累计已支付的合同款项。
6）供应商若未经与采购人协商或协商未果，擅自单方面终止合同的，供应商应退
还采购人累计已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同金额相等的违约罚金。
7）如出现业务中断情况，中标人需向采购人提供业务中断赔偿，赔偿标准为5万
元/30分钟，不足30分钟按30分钟计算，累积计算，若中断次数超过3次（含3次）
或累计中断时间超过600分钟，采购人有权单方面中止合同，成交供应商将承担采购人
的一切损失。
4.3商务要求
1、合同履行期限：合同签订之日起1年
2、实施地点及方式：汉阳区内采购人指定地点。
3、支付方式：按政府采购相关规定及合同约定支付。
4、供应商的磋商报价应包括完成本项目的全部费用，应包含服务价格、加班、交
通、工伤、意外、人员、保险、税金、代理服务费等所有流程的全部各项直接、间接费
用。
5、供应商提供的服务应严格执行国家相关的规范、规程、规定，按照国家所有现
行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准。
6、其他：本服务期满后经采购方考核合格后可续签合同，续签合同期限不超过24
个月。
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预算
96万元
5.1.2开展采购活动的时间安排
拟定于2022年9月下旬发布采购意向，2022年11月上中旬发布招标公告，下旬
开标，2022年12月签订合同。
5.1.3落实政府采购政策功能情况
1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政
部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，落实中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人
就业）。
2)依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库
〔2019〕9号）》、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]19
号）》，落实节能产品政策。
3)依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库
〔2019〕9号）》、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库
[2019]18号）》，落实环保产品政策。
4)依据武银营〔2019〕55号文关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业
务实施意见（试行）》的通知，中标人可根据《区财政局关于印发<汉阳区政
府采购合同信用融资工作方案>的通知》(阳财[2020]14号)，自愿选择相关金
融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资。
5)支持创新产品、绿色产品政府采购政策。
5.1.4采购组织形式和委托代理安排
依据《汉阳区2021年集采目录实施方案》（阳财[2020]43号），本项目在政府
集中采购目录内，且采购预算金额超过60万元。故本项目采取集中采购形式，委托
集采机构组织招标。
5.1.5采购包划分与合同分包
本项目按照有利于采购项目实施的原则划分为1个包。
5.1.6供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违
法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，申请人
应提交中小企业声明函（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）。
6、本项目的特定资格要求：无
5.1.7采购方式
竞争性磋商
依据《汉阳区2021年集采目录实施方案》（阳财[2020]43号），政府采购货物
或服务项目，200万元以上的应当采用公开招标方式，本项目预算金额为96万元，故
采用竞争性磋商方式。
5.1.8竞争范围
公开方式
选择竞争范围的理由：本项目不属于有限范围内竞争或者只能从唯一供应商处采
购的情形，故选择以公开（发布公告）方式邀请供应商参与。
公告发布媒体：湖北省政府采购网、汉阳区政府采购交易系统
5.1.9评审规则
综合评分法，选择该评审规则的理由：本项目为竞争性磋商采购的服务类项目，
技术、服务等要求相对较为复杂，故选择综合评分法。
5.1.10其他
无
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
委托合同
5.2.2定价方式
总价合同
5.2.3合同文本的主要条款
1、合同履行期限：合同签订之日起1年
2、实施地点及方式：汉阳区内采购人指定地点
3、供应商提供的服务应严格执行国家相关的规范、规程、规定，按照国家所有
现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准。
4、其他：本服务期满后经采购方考核合格后可续签合同，续签合同期限不超过
24个月。
5、供应商技术服务中违约内容的定义
一般违约责任：
⑴供应商技术人员在没有采购人人员陪同并许可下擅自拆卸采购人设备的，或在
采购人人员许可下但拆卸不当造成设备损坏的；
⑵供应商技术人员在没有得到采购人人员确认是否已经做了备份的情况下擅自进
行备件维护及更换或者得到采购人人员确认但备件维护及更换操作不当；
⑶供应商未按合同服务时间要求修复故障。
较大违约责任：
⑴供应商技术人员在得到采购人人员的许可后进行维护时使用错误命令或是野蛮
操作造成采购人设备损坏；
⑵业务连续性：因供应商原因，导致采购人业务中断，中断次数不足3次且累计
中断时间不足600分钟。
重大违约责任：
⑴供应商派出的技术人员在对采购人设备进行维护时，进行下列违规操作时造成
采购人设备上的数据和系统破坏的；
a.供应商技术人员在没有采购人人员许可下擅自登陆采购人设备进行维护操
作；
b.供应商技术人员在没有得到采购人相关负责人的书面通知的前提下擅自进
行数据删改及删除；
c.供应商人员对采购人设备故障进行现场技术支持时，因供应商技术人员能
力问题导致故障扩大或故障不能及时解决的；
⑵供应商需签署保密协议，如因供应商原因导致数据泄密或涉密事件的，采购人
有权随时中止合同，并对供应商提出索赔。
⑶业务连续性：因中标人原因，导致采购人业务中断，中断次数超过3次（含3
次）者，或累计中断超过600分钟者的。
违约的惩罚措施
如供应商不能按照服务质量要求及时解决故障、巡检不认真没有及时发现存在的隐
患造成系统故障、备件质量造成系统故障等，按照合同规定扣除相应服务费用，若造成
损失，采购人保留索赔权利。为保证采购人系统稳定运行，避免因系统故障造成的损失，
供应商应提供服务索赔的承诺。
具体惩罚措施如下：
1）供应商的服务，除不可抗拒力因素外，如构成违约，供应商应向采购人支付违
约金。每次较大违约则一次性扣除年度合同总额的1.5％；每次一般违约则一次性扣除
年度合同总额的1％；发生重大违约，采购人即刻中止合同，供应商应退还采购人累计
已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同金额相等的违约罚金。
2）供应商支付违约金后并不免除在合同下的义务，同时，根据违约情况，还应承
担如下责任：在合同规定的时间内，供应商不能解决故障，采购人有权选择第三方服务，
供应商应据实支付第三方为此故障的服务费用。
3）供应商若未经与采购人协商或协商未果，擅自单方面终止合同的，供应商应退
还采购人当年度累计已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同年度金额相等的违
约罚金。
4）对供应商在维护期间造成采购人设备损坏的，则供应商应在自接到采购人维护
申请后的3个工作日内无条件的修复由供应商造成的设备损坏，经双方确认无法修复，
供应商应为采购人更换同型号或更高配置的设备。
5）如发生供应商拒不履行合同义务，并无合理解释，经双方协商无法达成一致的
情况下，采购人有权终止合同，供应商应退还采购人累计已支付的合同款项。
6）供应商若未经与采购人协商或协商未果，擅自单方面终止合同的，供应商应退
还采购人累计已支付的合同款项，同时向采购人支付与本合同金额相等的违约罚金。
7）如出现业务中断情况，中标人需向采购人提供业务中断赔偿，赔偿标准为5万
元/30分钟，不足30分钟按30分钟计算，累积计算，若中断次数超过3次（含3次）
或累计中断时间超过600分钟，采购人有权单方面中止合同，成交供应商将承担采购人
的一切损失。
5.2.4履约验收方案
1)履约验收主体
使用单位：武汉市汉阳区财政局
2)履约验收时间
服务期内采购人指定时间。
3)履约验收方式
A.现场验收。组织验收小组,服务履行地现场验收。
B.企业自查。中标供应商开展合同履约自查工作。
C.管理部门审查。管理部门根据合同要求、服务过程中的相关记录、中标供应商的
自查报告等,对各中标供应商的合同履约情况进行审查。
D.使用部门评价。根据“采购人和使用人分离的采购项目应当邀请实际使用人参与
验收”的规定,各使用单位对服务企业项目履约情况作出评价,对服务效果给予评估意见。
4)履约验收程序
A.成立验收小组
B.指定验收方案
C.开展验收工作
D.出具验收书
E.资料整理与存档
5)履约验收内容
A.服务内容是否按采购人需求执行；
B.服务过程中相关记录是否规范、完整，相关材料是否客观真实可追溯；
C.中标供应商提供的产品技术指标是否按照投标文件中响应的技术参数执行；
D.中标供应商增值服务承诺履行情况；
E.使用部门的反馈意见。
6)履约验收标准
投标人提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各
项技术标准、规范要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不一致的，以要求最高
（严格）的为准。
7)履约验收其他事项
无
5.2.5风险管控措施
委托采购代理机构环节的风险防控
（1）根据采购项目实际需要，科学合理制订好委托代理。
（2）科学合理核算、确定采购代理服务费金额或标准。
2、采购需求和采购文件编制的风险防控
（1）依规建立政府采购需求调研制订机制，扎实搞好市场调查，准确、科学、
合理制订采购需求。
（2）采购资金要有保障，资金来源要合规，对采购预算指标是否到位、采购计
划是否按时编制等进行全面审核。
（3）精心编写采购文件，依法规范表达采购需求，要做到采购文件依法合规、
严谨易懂，符合语法规范无歧义，否则可能导致质疑投诉事项，影响项目实施和采购
效率。
3、采购评审环节风险控制
（1）要依法依规精心选抽评审专家，做到专家要专，业务要精，以保证评审质
量。
（2）精选委派采购人代表，在开评标前，应按法律规定对项目作详细介绍，出
现供应商投标响应与采购文件表述、评审委员会理解不一致引发评审争议时，应按法
律法规的规定作出明确解释。
（3）切实加强评审现场监督管理。采购代理机构、采购人一旦发现评审活动中
有违法、违规行为的，应依法依规及时制止，必要时应当报告项目所在地财政部门处
理。评审结束后，采购人和代理机构应根据专家履职情况作出客观评价，并及时向财
政部门反映评审中的问题。
4、采购合同环节的风险控制
（1）依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）第七十一条采
购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，
与中标人签订书面合同。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》（第658号令）第四十五条采购人或
者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履
约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履
约情况。
（2）加强法规宣传、提高合同履约意识。对采购人和投标人进行法律法规的宣
传和教育，提高依法采购的意识，建议采购人内部建立相关监督机构，并参与本单位
采购合同履约验收监督工作。对违法违规行为进行严肃查处。
（3）严格依法办事，加大违约惩处力度。一是要严惩中标后无正当理由拒签采
购合同和拒绝履行合同义务的供应商，取消其中标资格，列入不良行为记录名单等。
（4）完善采购合同履约验收制度。使合同履约验收工作更加制度化、程序化、
规范化。加强合同经办人的责任心和专业知识。
5、出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：
（1）《政府采购法》第一条规定，为维护国家利益和社会公共利益，制定本法；
第二十五条规定，政府采购当事人不得相互串通，损害国家利益和社会公共利益；第
五十条第二款规定，政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方
当事人应当变更、中止或者终止合同；第八十四条规定，使用国际组织和外国政府贷
款进行的政府采购，不得损害国家利益和社会公共利益。
《合同违法行为监督处理办法》（2010年10月13日国家工商行政管理局令第
51号公布，自2010年11月13日施行）
“第七条当事人不得利用合同实施下列危害国家利益、社会公共利益的行为：
（一）以贿赂、胁迫等手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；（二）
以恶意串通手段订立、履行合同，损害国家利益、社会公共利益；（三）非法买卖国
家禁止或者限制买卖的财物；（四）没有正当理由，不履行国家指令性合同义务；（五）
其他危害国家利益、社会公共利益的合同违法行为。”
“第十二条当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第
十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，工商行政管理
机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元
的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
（2）项目在实施过程中如发现政府采购当事人的行为或采购合同有损国家利益
和社会公共利益，其有权责令相关当事人予以改正，或者责令变更、中止或者终止合
同，并进行相应处罚。
5.2.6其他
无
六、审查情况
6.1审查意见
详见采购需求和采购实施计划审查意见。
武汉市汉阳区财政局
2022年9月20日
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020）
46号）的规定，本公司参加武汉市汉阳区财政局的运行维护及原厂服务采购
活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.运行维护及原厂服务，属于软件和信息技术服务业：服务企业为湖北和瑞
祥网络科技有限公司，从业人员22人，营业收入为194.65万元，资产总
额为325.66万元，属于小型企业：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
暖商供应商名称（盖章）：湖北和瑞祥网络科技有限公司
碳商供应商法定代表人（签字)：
日期：2022年11月27日
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