A3200000001005984006
1.招标条件
本招标项目射阳县双洋闸拆建工程已由苏发改农经发〔2023〕1101号文批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金，其中省级以上补助70%,其余由地方自筹。招标人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县双洋闸拆建工程施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：盐城市射阳县临海镇境内。
2.2项目概况：
现状射阳县双洋闸地处淮河流域里下河地区，位于江苏省盐城市射阳县临海镇境内，共7孔，总净宽30.2m，为中型水闸，工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级。2020年安全鉴定为四类闸，需拆除重建。
双洋闸拆建工程主要内容：拆除老闸；原址新建挡潮闸一座，共3孔、总净宽 30 米，底板面高程-3.0m；双洋闸厂房主要包括启闭机房和南、北桥头堡三部分，总建筑面积为1018.59m2，启闭机房为单层框架结构，北端桥头堡为三层框架结构，南端桥头堡为二层框架结构。
射阳县双洋闸工程具有挡潮、排涝、蓄淡、应急避风等综合功能，排水面积143km2，设计最大过闸流量291 m3/s，最大日均平均过闸流量135 m3/s，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物（闸室、防渗范围内翼墙、防潮堤防）级别为2级，次要建筑物（防渗范围外翼墙、引河护坡等）级别为3级，临时建筑物（围堰）为4级。
2.3招标范围：
本次招标为射阳县双洋闸拆建工程土建施工及设备安装工程施工，土建施工包括水工建筑物、房屋建筑及配套设施、环境保护、水土保持等；设备安装包括金属结构（含制作）、电气等设备安装（含部分设备采购）等。
射阳县双洋闸拆建工程主要由上游连接段、闸室段、下游连接段等部分组成。
（1）总体布置
射阳县双洋闸拆建工程位于射阳县临海镇境内的八丈河上，工程采用原址拆建方案，闸下港道长度约970m。双洋闸采用堤身式布置方式，水闸轴线与河道中心线重合，与海堤正交。
双洋闸管理所位于工程的西北侧，变压器及高低压室、柴油发电机房等生产用房布置于闸室北侧桥头堡，检修门库及检修间布置于闸室南侧桥头堡。
（2）闸室布置
双洋闸采用整体平底板，框架式结构，闸室共布置3孔，其中两侧边孔为泄水孔，中孔为渔船应急通道孔，单孔净宽均为10m，闸孔总净宽30m，闸底板面高程-3.00m（废黄河高程,下同），底板底高程-4.60m，闸身顺水流向长18m，垂直水流向宽35.8m。墩墙顶高程为6.50m，排架布置于闸身偏外海侧，排架顶高程为13.0m，排架上布置工作桥，总宽5.5m，桥上建启闭机房。工作桥为钢筋砼箱梁结构，梁底高程13.00m，梁高1.3m。渔船应急通道孔采用上下扉平面直升钢闸门，上扉门配QP-2×125kN-6m手电两用闭式传动卷扬式启闭机启闭，1台套；下扉门配QP-2×250kN-10m闭式传动卷扬式启闭机启闭，1台套。泄水孔每孔设平面钢闸门一道，采用QP-2×250kN-10m闭式传动卷扬式启闭机启闭，共2台套。泄水孔设胸墙，胸墙底高程2.20m。闸室内河侧设交通桥，桥面净宽7.0m，荷载等级为公路-Ⅱ级。
（3）两岸连接布置
内河侧第一节翼墙采用扶壁式挡土墙结构，内河侧第二、三节翼墙采用悬臂式挡土墙结构，翼墙末端采用护坡顺接，左右岸为对称布置；外海侧第一、二节翼墙采用空箱扶壁式挡土墙结构，外海侧第三、四节翼墙均采用扶壁式挡土墙结构，左右岸为对称布置。内河侧翼墙墙顶高程均为2.50m，第一节翼墙底板面高层为-3.00m，第二节翼墙底板面高层为-1.10m，第三节翼墙底板面高层为0.10m；外海侧翼墙墙顶高程均为4.50m，墙顶均设1.2m高挡浪墙，挡浪墙墙厚30cm，外海侧第一、二节翼墙前趾根据消力池变化、后踵底板面高层均为-4.50m，外海侧第三、四节翼墙底板面高层均为-3.00m，外海侧第五节翼墙底板面高层为-1.00m。
（4）防渗排水及效能防冲布置
本工程闸基地基土为轻粉质砂壤土夹粉砂，工程采用铺盖和垂直防渗体（地下连续墙）相结合的布置形式。
闸室内河侧设钢筋砼铺盖与闸室底板连接，厚度为50cm，长12m，护底为20cm厚C30混凝土，长30m，护底首端设置2.0m深抛石防冲槽，防冲槽宽度8.0m，护坡为15cm厚C30混凝土，护坡末端为5m宽60cm厚抛石。闸室内河侧河坡采用复式断面，其中高程0.0m设2m宽平台，平台上、下河坡坡比均为1：3.0。
闸室外海侧设钢筋砼消力池，池深1.5m，池长25m，消力池后接10m长钢筋砼护坦，护坦后接60m长35cm厚灌砌块石护底结构，钢筋砼护坦设φ5@150冒水孔，冒水孔下设反滤层，厚70cm；35cm厚灌砌块石护底下设10cm厚碎石垫层一层及380g/m2复合土工布一层。护底末端设置2m深抛石防冲槽，防冲槽宽度11.0m，防冲槽首端及两侧护坡0.0m平台以下设防冲排桩，防冲槽首端防冲排桩均为φ60cm钻孔灌注桩，桩间距0.7m，桩直径0.6m，桩端高程均为-21.0m，防冲排桩桩间采用φ50cm高压旋喷桩进行封闭，桩底高程为-16.0m；两侧护坡防冲排桩采用φ65cm三轴水泥搅拌桩进行套打。护坡为35cm厚灌砌块石，护坡末端为5m宽60cm厚抛石。闸室外海侧河坡采用复式断面，其中高程0.0m设2m宽平台，平台上、下河坡坡比均为1：4.0。
（5）地基处理
本次闸室、外海侧第一～四节翼墙，内河侧第一节翼墙及交通桥两侧堤防挡墙均采用φ60cm钻孔灌注桩复合地基，桩底高程均为-21.0m。桩顶设置水泥土褥垫层，水泥土褥垫层厚30cm，水泥掺入比18%。
外海侧第五节翼墙下采用换填18%水泥土进行处理，换填深度约2.0m。
内河侧第二、三节翼墙均采用换填18%水泥土进行处理，第二节翼墙下换填深度约2.5m，第三节翼墙在第二节翼墙基坑开挖基础上换填约2m。
在闸室、下游第一～四节翼墙及上游第一节翼墙底板下设45cm厚防渗地下连续墙，墙底高程为-11.0m。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第二卷招标图纸和第三卷第7章技术标准和要求的有关要求，工程量详见招标文件第一卷第5章工程量清单。
本标段对应概算约4839.97万元。
2.4本合同项目计划工期：工程计划于2024年1月15日开工，具体开工日期以监理签发的开工通知为准， 2024年7月15日前具备水下工程验收条件，2024年12月31日前具备完工验收条件。总工期350日历天。
2.5质量要求：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013），工程质量达到优良等级。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具有水利水电施工总承包一级及以上的资质（投标人资质动态核查结果必须达标，投标人可登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，查询企业资质动态监管状态。）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】。
（2）业绩要求：2018年12月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单孔净宽不小于8米的水闸或中型闸站工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件，如业绩中无法反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）；前述序号1、2、3项三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。
（5）项目经理要求：具有水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），2018年12月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）承担过单孔净宽不小于8米的水闸或中型闸站的项目经理业绩（如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附有该发包人（或其主管部门）出具相应证明予以明确（并由盖章单位证明人签名、明确出具证明的具体日期），否则不予认可。）。
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目项目经理参加项目投标的证明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人要求：技术负责人应具有工程类高级职称。
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。
（8）施工设备要求：/
（9）其他要求：
①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单【提供查询截图】；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年12月14日至2023年12月21日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月4日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7．评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.施工设备	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.其他要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.社会保险	提供在开标前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费记录打印清单。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。
12.联合体	不接受联合体
13.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法
  S=T×A+B×（1-A）
式中：    
A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）
S—评标基准价（计算结果四舍五入，小数点后保留2位）；
T—最高投标限价；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价： 4718.7万元（含5%暂列金额），超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分60分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价+l％扣0.5分，最多扣至0分； 2.偏差每超过评标基准价-1％扣0.3分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 数值之间采用内插法计算。 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。	60
2	企业业绩	投标人2018年12月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单孔净宽不小于10米的水闸或单项合同金额（签约合同价）≥4000万元的中型闸站施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分，最多得2分。 【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件，如工程业绩中无法反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。】 同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。	2
3	项目经理履约能力	（1）项目经理2018年12月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单孔净宽不小于10米的水闸或单项合同金额（签约合同价）≥4000万元的中型闸站担任项目经理的施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分。 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件，如工程业绩中无法反项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）】 （2）项目经理具有工程类高级职称得1分（需提供职称证书，否则不得分）。	2
4	项目管理机构人员配备	项目组织机构完整，安全员、质检员（质量员）、材料员、施工员、资料员，上述各类人员配备齐全的得1分，缺1个不得分。 上述人员不重复得分，需提供相应证书，否则不得分。	1
合计			65

施工组织设计部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	标准化工地及智慧工地建设方案	标准化工地及智慧工地建设方案合理可行，得2分。有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
2	临时工程	1.施工期降、排水方案可行，排水设备选型、数量确定有详细分析、计算，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 2.度汛方案可行、措施有保证，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 3.施工围堰打、拆方案可行，有详细分析、计算，措施有保证，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	3
3	施工进度计划、工期	施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	1
4	资源配置计划	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
5	质量管理	质量管理体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得2分，有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
6	基础工程	基础工程（地连墙、灌注桩、截渗墙等）施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得3分，有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。	3
7	砼工程	1.砼原材料采购、保管，检验试验方案可行得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 2.现浇砼施工工艺与技术措施合理，现浇砼强度及外观质量有保证得2分，有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	3
8	护砌工程	施工工序符合相应的规范要求，并能提出相应可行的质量保证措施，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	1
9	土方工程	土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	1
10	房屋建筑工程	房屋建筑工程施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行，得2分，有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
11	机电设备安装	机电设备安装调试及试运行方案合理得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。	3
12	金属结构制作安装	闸门制作安装、启闭机采购安装和调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。	3
13	安全管理	编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（资金、人员、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得2分，有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
14	拆除工程	拆除工程施工程序、施工方案符合有关施工规程规范要求，安全保证措施可行，得2分，有缺陷扣0.1-1分，无表述不得分。	2
15	环保、水保、文明工地和廉政文化建设	1.施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）三同时措施落实情况，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 2.施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 3.文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	3
16	施工难点对策措施	1.工程施工难点分析及对策措施：具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。 2对本工程提出创新创优方案，合理可行得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。	2
合计			35

8．发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9．联系方式
招标人：射阳县水利工程建设处
地址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼
联系人：洪女士 
联系方式：0515-82268229 
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：刘伟、印歌华、鲍璐
电话：025-86338124  
传真：025-86338777          邮编： 210019