中标
标段（一）竞争性磋商：中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台-云资源采购项目
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2024/12/20
公告摘要
公告正文
标段（一）竞争性磋商：中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台-云资源采购项目
（招标编号：YKT-2024-001）
一、内容：
医康通(成都)科技发展有限公司 （采购人），拟对
中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台云资源采购项目
采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目 的竞争性磋商。
二、监督部门
本招标项目的监督部门为中国民族卫生协会信息化专业委员会。
三、联系方式
招 标 人：医康通（成都）科技发展有限公司
地 址：成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层 联 系 人：罗先生
电 话：028-85680879
电子邮件：yktcloud@126.com
招标代理机构：
地 址：
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
项目编号： YKT-2024-001
中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台
云资源采购项目
竞争性磋商文件
采购人：医康通(成都)科技发展有限公司
2024年12月
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17
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目 录
第一章 磋商邀请..............................................................2
第二章 磋商须知..............................................................4
第三章 供应商资格条件要求...................................................16
第四章 供应商资格证明材料...................................................17
第五章 采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求...................19
第六章 响应文件格式.........................................................28
第七章 评审方法.............................................................49
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一、采购项目基本情况
二、资金情况
三、项目内容:详见磋商文件第五章。
四、供应商邀请方式
五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
第一章磋商邀请 医康通(成都)科技发展有限公司（采购人），拟对
中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台云资源采购项目
采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋
商。
一、采购项目基本情况
1.采购项目编号：YKT-2024-001。
2.采购项目名称：中国民族卫生健康智能信息化管理服务平台云资源采购项目。
3.采购人：医康通(成都)科技发展有限公司。
二、资金情况
资金来源及预算金额：自筹资金。
三、项目内容：详见磋商文件第五章。
四、供应商邀请方式
定向邀请：本次磋商邀请以电子邮件方式发送至被邀请企业指定接收电子邮箱。
五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
具有独立承担民事责任能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。根据本项目特殊要求设置的特定条件：无。本项目接受联合体磋商。
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六、递交响应文件地点:成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层。
递交响应文件邮箱:yktcloud@126.com
递交响应文件邮箱,商务响
磋商地点,逾期送达、密封和标注错误的响应
七、响应文件递交截止时间:2025年1月2日11:00(北京时间)。
响应文件开启时间:2025年1月2日11:00(北京时间)。
八、磋商地点:成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层。
九、联系方式
采购人:医康通(成都)科技发展有限公司
十、特别说明 本项目参加采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人在前3年内不得具有行贿
犯罪记录。
10. 供应商在递交响应文件前，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.go
v.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，不得为中国政府采购网（www.
ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被列为禁止参加政府采购活动的供应
商。
六、递交响应文件地点：成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层。
递交响应文件邮箱：yktcloud@126.com
说明：技术响应文件必须在递交响应文件截止时间前发送至递交响应文件邮箱，商务响
应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点，逾期送达、密封和标注错误的响应
文件，采购人恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
七、响应文件递交截止时间：2025年1月2日11:00（北京时间）。
响应文件开启时间：2025年1月2日11:00（北京时间）。
八、磋商地点：成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层。
九、联系方式
采购人：医康通(成都)科技发展有限公司
地址：成都市双流区成都广安生物医药协作研发产业基地C1栋7层。
联系人：罗先生
联系电话：028-85680879
十、特别说明
磋商现场只提供网络环境，如需要进行软硬件功能演示，请自行准备相关设备及演示
环境。
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序号 应知事项 说明和要求
第二章磋商须知
一、供应商须知前附表
序号 应知事项 说明和要求
确定邀请磋商的
本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家。
1 供应商数量和方
本次采购采取定向邀请方式邀请参加磋商的供应商。
式
2 联合体 接受联合体磋商。
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣
除
1．根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库<2020>46号
） 的 规 定 ， 对 小 型 和 微 型 企 业 产 品 的 价 格 给 予 10%
的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
小微企业（监狱企 2．参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件
业、残疾人福利性。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3
单位视同小微企 3．大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业
业）价格扣除 组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报
价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合
同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受
规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他
组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
磋商结果等在中国招标投标公共服务平台上采购结果公告栏中予以公
4 磋商情况公告
告。
5 磋商保证金 无。
6 履约保证金 无。
磋商过程、结果工
7 联系人：罗先生联系电话：028-85680879
作咨询
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采购成交公告在中国招标投标公共服务平台上发布后，请成交供应商
8 成交通知书领取 凭有效身份证明证件到采购人处领取成交通知书。
联系人：罗先生联系电话：028-85680879
供应商询问由采购人负责答复。
9 供应商询问
联系人：罗先生联系电话：028-85680879
供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
10 供应商质疑 对磋商文件、磋商过程、磋商结果的质疑由采购人负责答复。
联系人：罗先生联系电话：028-85680879
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝 进口产品
11 进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理（若涉及）
。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
若所投产品涉及3C认证产品的，在投标文件中可不提供3C认证证书(磋
CCC强制认证 商文件另有要求的除外)，可提供承诺函（格式自拟）；供应商应当在签 12
（若涉及）订采购合同前提供至采购人，未提供或不能提供的视为虚假响应。采购
人将另行确定成交人或重新组织采购。
前置许可 若所投产品涉及进网许可或设备信号校准证等前置许可的，则提供承 13
（若涉及）诺函原件，成交后签订合同之前将相关证书原件提供给采购人查验。
响应产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心认证颁 信息安全要求
14 发的认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（如涉及）
（财库〔2010〕48号）要求。
项目类型/所属行
15 服务项目/其他未列明行业。
业
16 其他 /
注：本前附表以外的相关内容是对供应商须知前附表的具体补充，如有矛盾，以本前附表为准。
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1.适用范围
2.采购主体
医康通(成都)科技发展有限公司。
3.合格供应商
4.磋商费用
5.充分、公平竞争保障措施
二、总 则
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人所有。
2.采购主体
本次磋商的采购人是医康通(成都)科技发展有限公司。
3.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其 中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文 件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
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6.联合体竞争性磋商
7.磋商保证金
8.响应文件有效期
5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同 一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供 应商推荐资格；评审得分相同的，采购人委托评标小组自主采取公平、择优的方式确定一 个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。（本项 目为服务类，本条不适用）
5.5供应商实际联络或对接的采购人工作人员，不得参与本项目采购活动。
5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购 活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7与供应商存在存在关联关系的采购人工作人员或亲属，不得参加本项目采购活动。
5.8回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当 回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办 工作人员和直接分管采购项目的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相关人员是指 评标小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人书面提出 回避申请，并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人 员应当回避。
6.联合体竞争性磋商
本项目不允许联合体磋商。
7.磋商保证金
本项目不缴纳磋商保证金。
8.响应文件有效期
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9.知识产权
三、磋商文件
10.磋商文件的构成
1
2
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须 载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权
9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因 第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2
除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3供应商在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中 载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手 册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目 后续开发的使用权）。
9.4
如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、磋商文件
10.磋商文件的构成
10.1
磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件 用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项 以及合同主要条款等。
10.2
供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详 细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资 料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应 的法律责任。
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11.2
12.1
12.2采购人组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获取磋商文件的
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非
14.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关报价的所有来往书面文件均须
11.磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人可以对磋商文件进行澄清或者修改。
11.2
采购人对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，同时书面通知各潜在供应商。该澄清或者 修改的内容为磋商文件的组成部分。
12.答疑会和现场考察
12.1
根据采购项目和具体情况，采购人认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件 提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2采购人组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的 潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现 场考察或者答疑的权利，采购人不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交 响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非 主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编 写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。
14.响应文件的语言
14.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关报价的所有来往书面文件均须 使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附 在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表 人/单位负责人为外籍人士的，法定代表人/单位负责人的签字和护照除外。）
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15.计量单位
16.报价货币
17.响应文件格式
18.响应文件的编制和签署
14.2
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15.计量单位
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量 单位。
16.报价货币
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应执行磋商文件的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1
资格性响应文件正本壹份副本叁份、电子版壹份(U盘），并在其封面上清楚地标明资格性响 应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副 本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2
其他响应文件正本壹份副本叁份、电子版壹份(U盘），并在其封面上清楚地标明其他响应文 件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3
响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的 法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.5响应文件应由供应商法定代表人/单位负责人或其授权代表在响应文件要求的地 方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合 同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
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回鞲吐况剩甲勃二不回IZ
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18.8响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。
18.10 首次报价文件装订在其他响应文件中。
19.响应文件的密封和标注
19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2
响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4
未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人将拒收或者在时间允许的范围内，要求 修改完善后接收。
20.响应文件的递交
20.1
资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购人拒绝 接收截止时间后送达的响应文件。
20.2
采购人将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的 原因。
20.3 最终报价文件在磋商后，评标小组要求供应商进行报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回
21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书 面通知须在递交截止时间之前送达采购人，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且 该 通 知 需 经 正 式 授 权 的 供 应 商 代 表 签 字 方 为 有 效 。 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标 注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。
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五、评审
22.评标小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件的规定进行。
六、成交事项
23.定成交供应商
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应 当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单 价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更 正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认 后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单 位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.评标小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件的规定进行。
六、成交事项
23.定成交供应商
采购人将按评标小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1采购人自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供 应商。
23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在3个工作日内按照磋商报告中推荐的成交 候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方 式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提 出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予 确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
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24.成交结果
25.成交通知书
七、合同事项
26.签订合同
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加采购活动；（3）成交候选供应商提供虚假材料；
（4）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供 应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
24.成交结果
24.1采购人确定成交供应商后，将及时书面发出成交通知书并发布成交结果公告。
24.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商 应当及时向采购人交纳。
24.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人应当通过邮寄、快递等方式将项目成 交通知书送达成交供应商。
25.成交通知书
25.1成交通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无 正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有采购法律法规规章制度规定 的成交无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
26.签订合同
26.1
成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的 原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定 进行处理。
26.2
磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组 成部分。
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27.合同分包
28.合同转包
29.补充合同
26.3
采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应 商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商 响应文件确定的事项进行修改。
26.4
成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应 商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
26.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承 诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同组成内容。
27.合同分包
27.1
经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载 明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品 牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的 主要合同义务。
27.2
采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商 就分包项目承担责任。
27.3
中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库<2020>46号）规定的政策获取采 购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给 大型企业。
28.合同转包
本采购项目严禁成交供应商将任何采购合同义务转包。
29.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变 合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金 额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得
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31.合同公告
32.合同备案
33.履行合同
34.验收
35.资金支付
八、磋商纪律要求
36.供应商不得具有的情形
在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等 必须与原采购合同一致。
30.履约保证金（如要求）
本项目不缴纳履约保证金。
31.合同公告
根据相关要求执行。
32.合同备案
根据相关要求执行。
33.履行合同
33.1
成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保 证合同的顺利完成。
34.验收
本项目采购人将依据合同条款的要求进行验收。
35.资金支付
按照采购合同执行。
八、磋商纪律要求
36.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
(1)提供虚假材料谋取成交；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
(3)与采购人、或其他供应商恶意串通；
(4)向采购人、评标小组成员行贿或者提供其他不正当利益；(5)在磋商过程中与采购人进行协商；
(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
(7)未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；
(8)将采购合同转包或者违规分包；
(9)提供假冒伪劣产品；
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九、询问、质疑和投诉
37.询问、质疑、投诉的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政
十、其 他
38.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度
39.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强 擅自变更、中止或者终止采购合同；
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；(12)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-
（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
37.询问、质疑、投诉的接收和处理参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政 府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四 川省的有关规定办理。
十、其他
38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度 规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律 制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规 定执行，本磋商文件不再做调整。
39.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强 制性规定的，必须符合其要求。
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第三章供应商资格条件要求 1. 具有独立承担民事责任能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6. 法律、行政法规规定的其他条件。
7. 根据本项目特殊要求设置的特定条件：无。
8. 本项目接受联合体磋商。
9. 本项目参加采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人在前3年内不得具有行贿犯 罪记录。
10. 供应商在递交响应文件前，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.go v.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，不得为中国政府采购网（www. ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被列为禁止参加政府采购活动的供应 商。
11. 法定代表人/单位负责人授权书；
12. 法定代表人/单位负责人及被授权代表身份证。
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第四章供应商资格证明材料
序
供应商资格要求 要求提供的相关证明材料 号
1、具有独立承担民事责任能
提供承诺函。
力
(1)具有良好的商业信誉：提供承诺函；
(2)健全的财务会计制度提供证明材料｛注：
供应商可按照自身实际情况任选其一提供以
下证明材料①可提供2022或2023年度经审计
的财务报告复印件（包含审计报告和审计报
2、具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度
告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也 可提供2022或2023年度供应商内部的财务报 表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供投标文件递交截止日前一年内 银行出具的有效资信证明；④供应商注册时 间距响应文件递交截止日不足一年的，也可 提供在工商备案的公司章程复印件；⑤也可 提供承诺函。｝
3、具有履行合同所必需的设
提供承诺函。
备和专业技术能力
资
4、具有依法缴纳税收和社会
格 提供承诺函。
1 保障资金的良好记录
要
求 5、参加本次采购活动前三年
内，在经营活动中没有重大违 提供承诺函。
法违规记录
6、法律行政法规规定的其他
提供承诺函。
条件
7、根据采购项目提出的特殊
无。
条件
8、联合体(如涉及) 联合体协议。
9、本项目参加采购活动的供
应商、法定代表人、主要负责
提供承诺函。
人在前3年内不得具有行贿犯
罪记录
10、供应商在递交响应文件前
，不得为“信用中国”网站（www
.creditchina.gov.cn）中列 入失信被执行人和重大税收
提供网上截图。
违法失信主体名单，不得为中
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国政府采购网（www.ccgp.gov
.cn)政府采购严重违法失信
行为记录名单中被列为禁止
参加政府采购活动的供应商。
11、法定代表人/单位负责人 授权书
12、法定代表人/单位负责人 及被授权代表身份证
原件加盖公章，委托代理时提供。
法定代表人/单位负责人授权书原件及法定 代表人/单位负责人、被授权代表身份证复印 件（详见第六章）。
注：1、供应商按照资格要求提供证明材料（原件或复印件必须加盖供应商鲜章）。2、以上资格证明文件必须据实提供。
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“女”号条款
1项目概述
1.1项目背景
1.2 项目目标
2 云厂商能力要求
第五章
采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求
“★”号条款
投标人根据技术要求进行逐一应答，其中带★号技术要求项必须提供证明材料（官网地 址、官网截图）。
1 项目概述
1.1 项目背景
为响应中共中央国务院《“健康中国2030”规划纲要》及其相关政策文件精神，中国民族 卫生协会信息化专业委员会在中国民族卫生协会和国家卫健委的批准下，立项并启动建设“中国民族卫生健康智能信息化管理服务系统”。该系统将引入人工智能、大数据、物联网、云计算等先进信息技术，并以“互联网+”为核心创新驱动力，联合地方政府、卫生计生委部 门、社会企业及其他相关机构，携手研发、建设和部署。
本项目旨在打造一个全国范围的卫生健康信息化服务平台，推动人口健康信息化建设，并促进健康医疗大数据的深度应用。通过这一平台的建设和应用，系统将极大地提升公 共健康管理能力，创新智能健康管理模式，推动“互联网+健康管理”的服务新模式和新业态 发展，为全面实现健康中国目标、推动小康社会建设及中华民族伟大复兴提供强有力的支 撑。
1.2 项目目标
为了满足平台现有资源招采流程化及适应2027年信创大规模适配，通过先进的、可持 续的、开放可信的、自主可控的公有云服务支撑整个业务平台部署。依托云技术，统一开发 框架和技术标准，提升应用系统开发效率和质量，IaaS按云服务模式购买，按需使用。
2 云厂商能力要求
1) 为保障云平台技术先进性和可持续性，要求云平台软件兼容开源生态。
2) 为保证平台技术先进性和可持续性，云厂商需为云原生计算基金会（CNCF，Cloud Native Computing Foundation）组织会员。
3) 为保障云平台体验一致，架构稳定可靠和持续演进，要求所投云平台产品与厂商的公
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3 技术要求
3.1.云资源池总体要求
3.1云计算服务
3.1.1 云主机服务(ECS)
有云具备统一架构，支持通过云管平台实现公有云和专有云统一运营、统一运维管理 4) 为保障云平台在自主可控的持续演进和管理能力，要求云平台在PaaS基础服务能力支 持在Intel、鲲鹏、飞腾、海光服务器的多芯架构下PaaS平台在异构兼容、资源调度、应用管理、监测运维的基础功能、兼容性、可靠性、安全性等多角度能力评估，提 供第三方专业测试机构证明材料，并加盖原厂商公章。
5) 为保障软件产品可信可控，所投产品需通过由国家权威机构的软件产品可信评估，评 估结果为“卓越级”3分，“增强级”2分，“基础级”1分，须提供证明文件并加盖 原厂公章。
3 技术要求
3.1. 云资源池总体要求
1.云系统通过网络安全等级保护第三级及以上测评；（投标时提供等保测评专业公司的测 评报告）；
2.根据国家政策规定，解析至中国大陆境内服务器的网站等服务，必须完成ICP备案才可对 外提供服务，故供应商需协助完成备案服务；
3.1 云计算服务
3.1.1 云主机服务（ECS）单颗vCPU提供的CPU计算能力相当于1个2.0GHz单核处理器（需提供供应商承诺函）；2. 云主机操作系统：可提供Windows Server、Linux等操作系统，按采购人需求预装；3. 可根据采购人需求配置多台云主机；
4. 提供vCPU、内存、网络等配置，依据（县级规模）：100万用户访问，数十家入住卫 生健康服务机构自行评估;
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2. 支持配置弹性扩充的虚拟机可以使用的网络地址,支持配置自动扩容的虚拟机可以从
1.云存储资源总数根据采购人需求提供,支持容量型、SSD 和SAS
2. 支持基于云端硬盘一致性快照技术的备份服务,支撑手动备份和通过创建备份策略方
3. 提供存储容量及IOPS性能需满足:县级医共体规模,暨100万用户访问,数十家入住
1. 支持多个虚拟网卡如网IPv4、IPv6、IPv4+IPv6,1台云主机可以同时绑定1个弹性公
2. 互联网出口服务:按采购人需求为云主机资源提供至少16个互联网IP地址;
3. 弹性伸缩服务:网络带宽支持弹性伸缩,提供用户操作界面,能够实现用户自调整、
4. ICP备案服务:具备ICP备案入口,提供用户操作界面,并协助用户快捷完成ICP备案
3.1.2 弹性伸缩服务
1. 支持根据业务需求自行定义伸缩配置和伸缩策略，降低人为反复调整资源以应对业务 变化和高峰压力的工作量，帮助节约资源和人力成本。
2. 支持配置弹性扩充的虚拟机可以使用的网络地址，支持配置自动扩容的虚拟机可以从 指定镜像或者指定虚拟机进行创建。保证弹性扩容行为可控，扩容的虚拟机可用。
3.2 云存储服务云 存 储 资 源 总 数 根 据 采 购 人 需 求 提 供 ， 支 持 容 量 型 、 SSD 和 SAS 盘混合使用，按采购人需求配置到多台云主机；
2. 支持基于云端硬盘一致性快照技术的备份服务，支撑手动备份和通过创建备份策略方 式自动执行的周期性备份；
3. 提供存储容量及IOPS性能需满足：县级医共体规模，暨100万用户访问，数十家入住 卫生健康服务机构，投标人自行评估，按采购人需求配置到各个云主机中;
3.3 云网络服务
3.3.1 云专线服务支持多个虚拟网卡如网IPv4、IPv6、IPv4+IPv6，1台云主机可以同时绑定1个弹性公 网IP以及2个内网IP；
2. 互联网出口服务：按采购人需求为云主机资源提供至少16个互联网IP地址；
3. 弹性伸缩服务：网络带宽支持弹性伸缩，提供用户操作界面，能够实现用户自调整、预置策略调整并能够即时生效，初期带宽不低于100M；
4. ICP备案服务：具备ICP备案入口，提供用户操作界面，并协助用户快捷完成ICP备案 手续；
3.3.2 虚拟专用网络（VPN）
支持VPN服务，用户可设置VPN服务的配置参数。支持用户选择VPN互通的本端网络、远端网络，用户申请时可选择IKE策略和IPSEC策略。IKE策略中至少支持SHA2-256、3DES、AES-128、AES-192、AES-
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3.4云安全服务
3.4.1 Web应用防火墙
3.4.2 主机安全
256及 以 上 加 密 算 法 之 一 。 IPSEC策 略 至 少 支 持 SHA2-256、 AES-256以上认证算法之一。
2. 为满足国密要求，VPN服务链路至少支持SHA1、SHA256、SHA384、SHA512等认证算法 之一，至少支持标准AES-128、AES-256、国密算法等加密算法之一。
3. 支持配置IPsec传输和封装用户数据时使用的安全协议，至少支持AH、ESP、AH-ESP协议之一。
3.4 云安全服务
3.4.1 Web应用防火墙
1. 支 持 对 OWASP Top攻击进行安全防护，支持包括XSS、SQL注入、命令注入、代码注入、远程溢出攻 击、Webshell检测（上传木马）等。
系统提供可配置的内置规则；且支持自定义规则，规则属性要求支持“检测方向（请 2.
求 或 响 应 ） ” 、 “ 检 测 对 象 （ URI/URI-path/Host/参 数 名 /参 数 /Header-name/Header/Cookie名 /Version/请 求 方 法 /Request-Body）”、匹配操作、特征签名等丰富要素；（投标时提供产品功能配置截图并加盖 供应商公章）
3. 基于机器学习和语义分析的智能检测引擎，提升SQL注入和XSS检测精度；
4. 提供爬虫防护，规则库至少可以防护100种以上的爬虫，防止页面因爬虫而引起信息 泄露等问题；
支持XML防护，包括XML基础校验（包括最大树深度、元素名长度、元素个数、子节点 5.
个数等参数配置）、Schema校验以及SOAP校验。（投标时提供产品功能配置截图并加 盖供应商公章）
6. 支持非法下载防护，可以根据文件大小、MIME类型及文件扩展名灵活定义下载限制策 略，限制用户非法获取网站的关键数据（比如数据库文件，配置文件等）
3.4.2 主机安全
1. 根据用户订购主机数量，动态提供云主机的安全授权；2. 提供的客户端授权包含Windows及linux系统；
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3.4.3 数据库安全服务
3. 安全风险总览页面的风险分析界面能够根据资产整体的安全状态展示当前的安全评分。安全评分越高说明系统的安全隐患越少。支持展示补丁、弱密码、系统、应用、账 号风险的检查结果，并能够点击结果查看风险详情；（投标时提供产品功能配置截图 并加盖供应商公章）；
4. 支持创建基线检查任务，对主机进行安全合规配置检查，对未符合标准的检测项进行 告警，支持提供命令级修复建议，支持导出基线检查结果。支持检测账号安全，包括 检测密码策略合规、系统及应用弱口令等；
5. 支持检测网络访问控制、数据安全、日志审计、身份认证及权限类型配置是否存在安 全隐患，检测结果包括风险描述，验证信息，修复建议；（提供官网链接地址和官网 截图）
6. 支持收集计划任务信息，便于清点资产的任务路径信息。支持自动清点系统中配置的 所有计划任务，并按照任务类型进行分类，至少包括：Crontab计划任务，At计划任 务，Batch计划任务。支持按主机IP、启用状态、执行周期、执行命令或脚本、执行 用户、配置文件路径对计划任务进行展示；
3.4.3 数据库安全服务支持活跃会话的详情展示，实时展现当前会话中的数据库用户、数据库名、数据库分 组、客户端IP、服务器IP；按照时间轴展示会话中包含风险操作分布、所有的操作语 句和返回结果集；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
2. 支持通过管理中心批量支持设置CPU、内存、丢包率、会话还原率等阈值设定，并针 对系统状态、流量、吞吐量等进行图表化展示；（投标时提供产品功能配置截图并加 盖供应商公章）
3. 支持通过管理中心批量导出系统日志，进行问题排查；（投标时提供产品功能配置截 图并加盖供应商公章）
4. 支持选择不同的统计维度，组合成完整的统计分析报表，并可修改图表类型；（投标 时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
3.4.4 云堡垒机
1. 为后期扩容考虑，提供不少于3个主机授权；
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3.4.5 云上DDOS防护服务
3.4.6 SSL证书服务
2. 支持在IPV4,IPV6，IPV4与IPV6网络环境下部署；(需提供承诺函，并加盖供应商公章 )
3. 支持NAT地址映射部署，通过映射后的IP地址访问堡垒机进行管理和运维操作，支持 从多个映射地址访问，适用于内外网隔离的复杂网络环境；（投标时提供产品功能配 置截图并加盖供应商公章）
系统内置系统管理员、审计管理员、安全管理员三种角色，系统管理员可针对不同用 4.
户指定不同的管理权限，可设定用户（组）和资源（组）的管理范围；
5. 支持用户客户端IP和MAC限制，支持黑白名单两种工作模式；（投标时提供产品功能 配置截图并加盖供应商公章）
6. 支持WEB界面上传改密脚本，通过自定义脚本模式实现新增改密类型，满足多种改密 需求；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
7.
支持通过WEB更新系统许可，升级系统版本、重启系统、关机；8. 支持RDP、VNC图形操作行为的审计，图形回放形式还原真实操作过程；
3.4.5 云上DDOS防护服务
1. 提供可依据策略弹性伸缩的防护带宽；
2. 可 支 持 防 护 TCP SYN Flood、 TCP SYN-ACK Flood、 TCP FIN Flood、 TCP ACK Flood、UDP Flood IP、Fragment Flood等网络型攻击；
3. 支持用户对单个防护IP的总流量进行自定义告警阈值设置，包括对通知联系人的手机 号码、电子邮箱设置，当达到指定阈值时对指定联系人进行短信、邮件通知，做到及 时告知用户风险；
3.4.6 SSL证书服务
1. 提供不少于2个DV类型证书，1个EV类型证书；
2. 证书颁发机构必须通过权威机构认证，且证书服务有连续多年通过权威机构认证的供 应商，确保证书服务的合规性和后续技术支撑的保障；
3. (兼容目前主流的浏览器和平台 chromium 5.0以上、Firefox 6.0及以上、Android 4.0及 以 上 、 IOS 5及 以 上 、 java 6u45及 以 上 、 Windows XP及 以 上 、 OS X 10.9及以上；
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2. 支持扫描任务的编辑。支持对异常的扫描任务或者扫描失败的扫描任务进行修改,不
3. 支持以SSH方式登录Linux进行本地扫描。支持SSH,TELNET的扫描方式对目标主机全
4. 支持管理当前系统资产、Web资产,根据资产查看扫描任务详情。可根据资产IP、分
5. 同步云上各个资源池节点、边缘云节点主机IP资产,包括云主机、弹性负载均衡、HA
6. 支持报告详情页点击“对比”,选择两个报告进行对比。报告对比页包含两部分内容
1. 支持不少于8种的选路算法,包括但不限于最小抖动、最小延迟、最小丢包率、轮询
2. 支持源NAT、目的NAT、静态NAT,支持一对一、一对多和多对多等形式的NAT;支持NA
3. 支持IPv4/v6双栈;
4. 支 持 NAT64,
3.4.7 云上漏洞扫描服务
1. 支持查看所有扫描任务，编辑、删除扫描任务和查看报表。
2. 支持扫描任务的编辑。支持对异常的扫描任务或者扫描失败的扫描任务进行修改，不 支持对已完成的或者进行中的扫描任务进行修改。具体参数同扫描任务新建。周期任 务可以修改扫描周期。
3. 支持以SSH方式登录Linux进行本地扫描。支持SSH，TELNET的扫描方式对目标主机全 方位配置核查进行扫描。准确的扫描能力给用户提供精确的扫描结果。（投标时提供 产品功能配置截图并加盖供应商公章）
4. 支持管理当前系统资产、Web资产，根据资产查看扫描任务详情。可根据资产IP、分 组查看具体资产信息。
5. 同步云上各个资源池节点、边缘云节点主机IP资产，包括云主机、弹性负载均衡、HA VIP、NAT网关。（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
6. 支持报告详情页点击“对比”，选择两个报告进行对比。报告对比页包含两部分内容：扫描结果对比信息和漏洞详情对比信息。（投标时提供产品功能配置截图并加盖供 应商公章）
3.4.7 云防火墙
1. 支持不少于8种的选路算法，包括但不限于最小抖动、最小延迟、最小丢包率、轮询、加权轮询等；
2. 支持源NAT、目的NAT、静态NAT，支持一对一、一对多和多对多等形式的NAT；支持NA T会 话 保 持 ， 使 相 同 源 IP的 数 据 包 经 过 地 址 转 换 后 为 其 转 换 的 源 IP 地址相同；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
支持IPv4/v6双栈；3.
4. 支 持 NAT64, NAT46支持嵌入式转换、地址池转换、前缀转换方式；（投标时提供产品功能配置截 图并加盖供应商公章）
支 持 DNS 5.
代理功能，能够把通过防火墙的DNS请求代理到指定的DNS服务器上做域名解析；能够
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3.5 云上日志审计服务
将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源，提高访问效率；同时支持通过 配置多条DNS代理，实现内网资源服务器的负载均衡；（投标时提供产品功能配置截 图并加盖供应商公章）
6. 支持IPv6安全控制策略设置，能针对IPv6的目的/源地址、目的/源服务端口、区域、服务、时间等进行安全访问规则的设置；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应 商公章）
支持基于威胁情报的动态防护功能，防火墙支持将用户对互联网的访问信息发送至威 7.
胁情报进行实时情报查询及防护。
3.5 云上日志审计服务支持自动识别收集的日志并自动选择范化策略，对不支持的事件类型提供扩展机制，采用自适应解析文件方式进行事件匹配；
2. 支持对范式化字段进行枚举，范式化字段至少包括事件接收时间、源地址、源端口、操作、目的地址、对象、结果、持续时间、响应、归并条目、事件内容摘要、事件分 类、等级、原始等级、原始类型、产生时间、网络协议、网络应用协议、设备地址、设备类型、程序名称、原始消息、厂商、产品、解析关联等65个字段，字段名称支持 自定义；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
3. 支持日志设备地址和日志解析文件进行绑定关联，实现定向精准解析；（投标时提供 产品功能配置截图并加盖供应商公章）
4. 支持实时检索功能，支持输入关键字进行全文搜索，从海量事件原始信息中获取与关 键字匹配或部分匹配的所有事件；
支持二次检索和嵌套检索，收敛事件范围，点击事件任意属性字段支持正序和倒序展 5.
示，并可对统计内容进行点击下钻；
6. 支持日志数据的加密压缩存储，同时保存原始日志和范式化后的日志；
7. 支持日志加密压缩传输，支持加密压缩方式转发，加密方式支持SM4国密算法，支持 定时转发；
支持系统内置不同审计分析规则，包括实时日志、历史统计、实时统计、历史日志、8.
历史关联等；并支持自定义统计分析；
9. 支持按事件等级、事件分类、系统事件、设备类型等进行实时监测策略分组；并内置 常用统计策略，内置策略至少包含网络设备操作事件、安全设备故障事件、主机成功
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3.6 云上数据库审计服务
4 交付要求
登录事件、认证授权、访问控制、信息刺探、恶意代码、攻击入侵、信息危害、设备
故障等策略；
3.6 云上数据库审计服务
1. 支持活跃会话的详情展示，实时展现当前会话中的数据库用户、数据库名、数据库分
组、客户端IP、服务器IP；按照时间轴展示会话中包含风险操作分布、所有的操作语
句和返回结果集；（投标时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
2. 支持通过管理中心批量支持设置CPU、内存、丢包率、会话还原率等阈值设定，并针
对系统状态、流量、吞吐量等进行图表化展示；（投标时提供产品功能配置截图并加
盖供应商公章）
3. 支持通过管理中心批量导出系统日志，进行问题排查；（投标时提供产品功能配置截
图并加盖供应商公章）
4. 支持选择不同的统计维度，组合成完整的统计分析报表，并可修改图表类型；（投标
时提供产品功能配置截图并加盖供应商公章）
4 交付要求
请供应商依据下表：平台各组件交付计划，提供合理的交付进度计划和组织方案
编号 名称 交付上线时间
1 数据库软件 2025年1月
2 大数据平台软件 2025年5月
3 AI模型编排 2025年5月
4 IOT数据采集工具 2025年5月
5 统一运维工具软件 2025年2月
6 企业应用云商店（政企服务管理系统）2025年2月
7 统一身份认证IDS 2025年2月
8 统一门户 2025年3月
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第六章
响应文件格式
表5-1 平台各组件交付计划
第六章响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强 制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性 说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在 不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。
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采购编号：
项目名称：
资格性响应文件
（正本或副本）
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
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本授权声明: (单位名称),
特此声明。
供应商名称:_ (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人(签字或盖章):
职 务:
被授权人签字:
职 务:
日 期: 年 月
一、法定代表人/单位负责人授权书
（采购人名称）：
本授权声明：（单位名称）,
（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权
（被授权人姓名、职务）为我方参加 项目（采购编号：
）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合 同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人（签字或盖章）：
职 务：
被授权人签字：
职 务：
日期：年月
31
二、法定代表人/单位负责人及被授权代表身份证
（格式自拟）
32
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件:无。
本项目参加采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在前3
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有
三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控
四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项
五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项
法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人私章:
授权代表签字:
供应商名称: (盖章)
日 期: 年 月 日
三、承诺函
（采购人名称）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条 件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）根据采购项目提出的特殊条件：无。
本项目参加采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在前3 年内不具有行贿犯罪记录。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有 异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文 件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项 目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的 行为。
五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真 实的、有效的、合法的。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项 存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人私章：授权代表签字：
供应商名称：（盖章）
日期：年月日
33
四、磋商文件第四章要求供应商提供的资格证明材料
（格式自拟）
34
采购编号：
项目名称：
其他响应文件
（正本或副本）
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
35
1.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
2.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
3.我方为本项目提交的响应文件正本壹份,副本
4.
5.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
通讯地址:
邮政编码:
联系电话:
日期: 年 月 日
一、响应函
（采购人名称）：
我方全面研究了“”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。
1.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
2.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
3. 我方为本项目提交的响应文件正本壹份，副本 份，电子文档壹份（U盘）用于磋商响应。
4.
我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商响应有关的文件资料，并保证我方 已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5. 本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 天。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
日期：年月日
36
我方作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:
一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件第二章的全部实质性要求,如对
二、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控
三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
四、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真
五、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我方提供的样品将作为履约
六、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件
七、参加本次采购活动,我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、“合
八、我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生
二、承诺函（实质性要求）
（采购人名称）：
我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件第二章的全部实质性要求，如对 磋商文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加 磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控 股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参 加本项目的供应商。
四、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真 实的、有效的、合法的。
五、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品将作为履约 验收的参考，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋 商文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。
六、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件 等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。
七、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、“合 同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要 求履行。
八、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生 因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相 关责任。除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果 及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使 用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期 支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如
37
我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该 知识产权的相关费用。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存 在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
38
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系人 联系电话
联系方式
传真 网址
组织结构
法定代表人/单 姓名 技术职称 联系电话
技术负责人 姓名 技术职称 联系电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等级 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 其中 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
三、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系人 联系电话
联系方式
传真 网址
组织结构
法定代表人/单
姓名 技术职称 联系电话
位负责人
技术负责人 姓名 技术职称 联系电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级 项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 其中 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
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相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况
(标的名称),属于(采购文件所属行业)
O
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新
四、中小企业声明函
本公司（联合体）
郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹝46号）的规 定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况 如下：
（标的名称），属于（采购文件所属行业）
行业；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于
（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新 成立企业可不填报。
40
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
五、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的
项目采购活动提供本单位制造的设施设备（由本单位承担工程/提供服务），或 者提供其他残疾人福利性单位制造的设施设备（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的设施设备）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
41
序号 包号 采购文件要求 响应文件响应
注:1、本表只填写响应文件中与采购文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内
2、供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其磋商或成交资格,并按
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日 期:
六、技术、服务要求应答表
序号 包号 采购文件要求 响应文件响应
注：1、本表只填写响应文件中与采购文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内 容，若响应文件中技术、服务响应与采购文件要求完全一致的，则无须在此表 中应答，视为默认完全响应和接受采购文件相应技术、服务要求，供应商不得 以未作应答而拒不接受。
2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按 有关规定进行处罚。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
42
七、商务应答表
序号 包号 采购文件要求 响应文件响应
注：1、本表只填写响应文件中与采购文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内 容，若响应文件中商务响应与采购文件要求完全一致的，则无须在此表中应答，视为默认完全响应和接受采购文件相应商务要求，供应商不得以未作应答而 拒不接受。
2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按 有关规定进行处罚。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
43
注:1、每个业绩项目单独填表并编号,应按要求填报并附相关有效证明材料。
2、表中所有空格内容均须填写,如确实不须填写或无法填写,应在空格中填写
八、供应商类似项目业绩情况表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注
注：1、每个业绩项目单独填表并编号，应按要求填报并附相关有效证明材料。
2、表中所有空格内容均须填写，如确实不须填写或无法填写，应在空格中填写
“无”或“/”。
44
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
九、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
(一)项目管理机构组成表
资格证明
类别 职务 姓名 职称 常住地
证书
级别 证号
专业 名称
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
45
姓名 年龄
职称 职务 拟在本合同任职
主要工作经历
时间 项目名称 担任职务 发包人
注:1、人员应附身份证复印件。
2、人员可附执业或职业资格证或上岗证或职称证等复印件。
(二)主要人员简历表
姓名 年龄
职称 职务 拟在本合同任职
主要工作经历
时间 项目名称 担任职务 发包人
注：1、人员应附身份证复印件。
2、人员可附执业或职业资格证或上岗证或职称证等复印件。
46
十、服务方案
（格式及内容自拟）
47
注:
1.报价应为包括磋商文件规定的全部采购内容的报价;
2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细,供应商可
3.首次报价表装订在其他响应文件中。
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
十一、首次报价表
采购项目名称
采购项目编号
服务期
小写（人民币）：。
报价（元）
大写（人民币）： 。
注：
1．报价应为包括磋商文件规定的全部采购内容的报价；
2．以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，供应商可 自行补充；
3．首次报价表装订在其他响应文件中。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
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注:1.报价应为包括磋商文件规定的全部采购内容的报价;
2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细,供应商
3.最终报价单项也不得超过首次报价,否则视为无效报价;
4.此表为磋商结束后,由供应商手写填报“最终报价表”,经供应商
供应商名称: (盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:
十二、最终报价表
采购项目名称
采购项目编号
服务期
小写（人民币）：。
报价（元）
大写（人民币）：。
注：1. 报价应为包括磋商文件规定的全部采购内容的报价；
2. 以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，供应商 可自行补充；
3. 最终报价单项也不得超过首次报价，否则视为无效报价；
4. 此表为磋商结束后，由供应商手写填报“最终报价表”，经供应商 法定代表人/单位负责人或授权代理人签字后密封递交给采购人工作人员，由其 收集齐后集中递交评标小组。供应商在响应文件中提交此表的，不影响其响应 文件的有效性，其最后报价以磋商结束后提交的“最终报价”为准。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
49
2. 磋商程序
第七章 评审方法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购 项目特点制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购人负责组织，具体磋商由采购人依法组建的评标小组负 责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序 和标准对待所有的供应商。
1.4 评标小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并 独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定 或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人对磋商文件作出解 释；
（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或 者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（五）起草评审报告并进行签署；
（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作 无效处理。
2. 磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 评标小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包 括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法 和标准、采购政策要求以及采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，评标小组应当停止评审：
50
磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
(2) 磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇 的；
(3) 采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依 法体现优先、强制采购相关规定的；
(4) 采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件 未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
(5) 磋商文件载明的成交原则不合法的；
(6) 磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，评标小组应当向采购人书 面说明情况。除本条规定的情形外，评标小组不得以任何方式和理由停止评审。2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目需要评标小组进行资格性检查。评标小组应依据法律法规和磋 商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁 止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2 资格性审查结束后，评标小组应当出具资格性审查报告，没有通过资 格审查的供应商，评标小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 评标小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件 进行有效性、完整性和响应程度的符合性审查，以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通 过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采 购活动公告。
2.4 磋商。
2.4.1 评标小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋 商过程中，评标小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2 每轮磋商开始前，评标小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商 的响应文件拟定磋商内容。
51
2.4.3 在磋商过程中，评标小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋 商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。
2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评标小组 应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况 和评标小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/单位负责人或其授权 代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应 文件的，评标小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其 响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商 文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技 术资料、价格和其他信息。
2.4.7 磋商过程中，评标小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，评标小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.4.8 磋商完成后，评标小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包 含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.5 最终报价。
2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交 最终报价的供应商不得少于3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服 务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，评标 小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决 方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。
2.5.2 磋商结束后，评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间 内提交最终报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产 品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，评 标小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
52
2.5.3 供应商最终报价应当由法定代表人/单位负责人或其授权代表签字确 认或加盖公章。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4 最终报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小 写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单 价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单 价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说 明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直 接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议 的，以中文文本为准。
2.6 比较与评价。由评标小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响 应文件和最终报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7 推荐成交候选供应商。评标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分 由高到低顺序推荐3家或以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同 的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术 指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候 选供应商并列并由采购人确定最终成交结果。
2.8 评标小组复核。评标小组评分汇总结束后，评标小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应 商响应文件作无效处理的重点复核。
2.9 采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1 评审结果汇总完成后，评标小组拟出具磋商评审报告前，采购人应当 组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的 法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人应当根据情况书面建议评标小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
53
存在本条上述情形的，由评标小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担 独立评审责任。评标小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结 果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被评标小组采纳的，应当接照规定程序 要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为评标小组评审 结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人复核过程中，评标小组成员不得离开评审现场。
2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
(1) 评标小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；(2) 现场复核时，复核工作人员数量不足的；
(3) 现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；(4)
现场复核内容超出规定范围的；(5) 未提供书面建议的。
2.10 编写磋商报告。评标小组推荐成交候选供应商后应出具磋商报告。磋商 报告应当包括以下主要内容：
(1) 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
(2) 响应文件开启日期和地点；
(3) 获取磋商文件的供应商名单和评标小组成员名单；
(4) 评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应 文件审查情况、磋商情况、报价情况等；
(5) 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对磋商报告有异议 的，评标小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的评标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明 其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，评标小组成员对响应文件是否符合 磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件
54
3. 综合评分
4. 磋商纪律及注意事项
规定。有不同意见的评标小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋 商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
2.12 供应商澄清、说明
2.12.1 评标小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可 以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字 和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者 更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2 评标小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式 作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人或其授权代 表签字或者加盖公章。
2.13 终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告 并说明原因，重新开展采购活动：
(1) 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)
(3) 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应 商不足3家的。
3. 综合评分
3.1 本次综合评分的因素是：详见附件：综合评分明细表。
本项目各项指标的评分因素由评标小组成员共同评分。3.2
4. 磋商纪律及注意事项
4.1 评标小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形 式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对评标小组成员进行旨在 影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
对各供应商的商业秘密，评标小组成员应予以保密，不得泄露给其 4.3
他供应商。
4.4 评标小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
55
6. 评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律:
4.5 评标小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5. 评标小组在采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法 和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向采购人报告评审过程中发现的采购人向评审专家做倾向性、误导 性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重 大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人书面说明情况；
（六）及时向财政监督等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6. 评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定 的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审 活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界 联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询 或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应 文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的 依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规 撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不 得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
56
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关 业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。
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| X | 编号 | 名称 | 交付上线时间 |
| 9 | 个人健康服务系统 | 2025年5月 |
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明 | |||
| 证书 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管 | ||||||||
| 技 | ||||||||
| 售后 | ||||||||
解决方案
联系我们
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