政府采购合同编号：YHCG-GK-202211030048-1 采购人（全称）： 长沙市桂花公园管理处 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 湖南逸欣环境服务集团有限公司 （乙方） 　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式：　　公开招标　　 （2）项目名称：　　狮子山公园安保水电服务、卫生保洁、桂花公园卫生保洁外包服务　　　 （3）采购计划编号：　YHCG-202211030048　　　 2.合同标的及金额 序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元) 1 狮子山公园安保水电服务、卫生保洁、桂花公园卫生保洁 其他城镇公共卫生服务 详见采购需求 项 3 4018080 　合计金额小写： 4018080 元 　合计金额大写：肆佰零壹万捌仟零捌拾元整 合同标的及金额明细： （1）本项目年度服务费用为人民币壹佰叁拾叁万玖仟叁佰陆拾元整（小写：1339360元）。 （2）在合同执行期间，每月服务期满经甲方考核验收合格后，以转账方式按月支付管理服务费给乙方。 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2023-01-01 —— 2023-12-31 3.2 履行地点：甲方指定地点 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： （1）本项目服务期限为三年，自2023年01月01日起至2025年12月31日止，合同一年一签。 （2）地点为长沙市桂花公园管理处狮子山、桂花公园内。 （3）合同履行按招标文件和投标文件执行。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 按实结算 4.2 收款账户： 中信银行长沙星沙支行(湖南逸欣环境服务集团有限公司:7402010182800005054) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 狮子山园区 一、项目概况： 狮子山公园位于雨花区洞井、同升街道辖区内，由狮子山和桃花坡两个山体连成，地处仙岭路以东、时代阳光大道以南、万家丽路以西、万芙路以北合围区域，总用地面积约13.3公顷。公园在整体上利用“狮子山”和“桃花坡”得天独厚的优势，保护现有环境和资源并有机修复，使人工雕琢与自然生态交相辉映。公园定位于发挥“城市生态绿肺功能”的体育休闲专类综合性公园，公园内的休闲、娱乐、健身、观光项目在绿色森林的环绕中展开，在这里，市民可充分享受狮子山公园的蓝天、碧水、绿野、起伏山丘、多彩林带，以及多种珍稀植物带来的品鉴之美。周边10多万居民可方便地入园享受湖光山色美景，回归自然，开展丰富多彩的文体活动。 二、保洁安保服务的内容、标准： 1、人员要求：年龄60周岁以下，身体健康，在服务期内，中标单位须为员工统一购买意外险，如发生意外伤害及工伤等，均由中标单位负责。 2、物业管理岗位及人员配备（34人）： 2.1、物业办公室（3人）：公园内设置物业管理办公室，配备3名管理人员即项目经理1名（项目经理须具有执业资格证书，执证上岗），综合办公室人员2名；制定公园物业管理服务计划及制度并实施，做好相关资料记录并形成档案资料，做好相关警示标志标牌宣传等工作。 2.2、工程维修（3人）：配置设施维护人员1名（须具有执业资格证书，执证上岗），水电维修人员2名（须具有执业资格证书，执证上岗），为配电间值守和园区内弱电、智能系统、水电日常维护管理。 2.3、环境卫生（13人）：设立保洁队长1人，负责统筹对接并制定实施工作计划。实行8小时工作制。 ①公园内道路含道路两侧绿化地、广场、平台、栈道、运动场所等总平面面积约为3万平方米。按照行业标准人均清扫面积5000平方米，此项须6人； ②垃圾桶清理及垃圾站运行须1人； ③卫生间、护栏、休息座椅、标识标牌等清洁须2人； ④湖体及湖周边须专业人士处理须2人； ⑤换休1人。 2.4、秩序维护及安保（15人）：设立一名保安队长，负责统筹对接并制定实施工作计划，三个保安班长带班。实行三班制，24小时值守，主要为园区存在消防及人身安全隐患区域进行巡逻、治安管理、停车场管理等。设立以下几个岗位： ①东门岗：固定岗，时刻留意进出人员及车辆，对带狗人士及可疑人员进行劝导等等； ②西门岗：固定岗，时刻留意进出人员及车辆，对带狗人士及可疑人员进行劝导等等； ③南门岗：固定岗，时刻留意进出人员，对带狗人士及可疑人员进行劝导等等； ④平面巡逻岗：主要对体育场顶部平台、湖面、儿童活动区、湖边假山及地下车库等易发生人身意外事故的场所巡逻，对不遵守公园规定的游客进行劝导等等； ⑤山体巡逻岗：主要对狮子山山体进行巡逻，此山绿植大多保留了原始林木，且时有当地群众过来缅怀祖先，须时刻谨防消防安全事故的发生，对吸烟及不遵守公园规定的游客进行劝导等等； ⑥监控室：固定岗，24小时留意监控画面。如有突发事件或监控设备故障问题，及时做出应急反应并上报公园物业办公室。 项目 人数 涉及岗位 保安队长 1 全盘统筹 7:00-15:00 4 ③④⑤⑥ 15:00-22:00 4 ③④⑤⑥ 22:00-7:00 4 ①②⑥带一个夜间巡逻岗 轮休人员 2 每7个工作人员轮休一个 合计 15 保卫工作用品表 序号 支出项目 数量 备注 1 巡逻车购置 2台 2 巡逻车维修及耗材 根据实际情况预估 3 保卫人员工作服 根据实际情况配置 4 手电 根据实际情况配置 5 对讲机 根据实际情况配置 6 警棍 根据实际情况配置 7 安保执法仪 根据实际情况配置 保洁设备最低配备要求 设备名称 功能 规格型号 ★最低配备数量 高压洒水车 人行道冲洗 5吨 1（台） 电力巡回保洁车 拾捡抛洒垃圾 2（台） 打捞船 漂浮垃圾、水生植物等清理 机动船 1（艘） 垃圾清运车 按实际需求配置 保洁人员工作服 按实际需求配置 垃圾桶 分类回收 按实际需求配置 扫把 按实际消耗按时配置 撮箕 按实际消耗按时配置 手套 按实际需求配置 2、具体服务内容及标准 2.1动力设施及设备的维保服务 2.1.1、服务内容 （1）消防系统设备日常运行与维护； （2）弱电公共系统运行维护； （3）供电照明系统的日常小修与保养； （4）供水系统日常维护、保养、小修； （5）公共设施防锈处理； （6）其他日常检修与维护； （7）做好监控系统的维护和保养。 2.1.2、服务标准： （1）供电照明系统：每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固并做好记录。照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、线序排列整齐，编号清晰正确。建立各项设备档案，健全用电管理制度，做到安全、合理、节约用电；建立严格的送配电运行制度、维修制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立24小时运行维修全班制度，及时排除故障，零星维修合格率100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全。同时做好弱电系统的日常运行、维护与保养。 （2）供水系统：加强日常检查巡视，确保给排水系统正常运行使用。防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、阀门等进行日常维护和定期检修，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅，做好防锈处理；及时发现并解决故障，零星维修合格率100%，水电小修不过夜，做好节约用水工作。 （3）做好消防及安保监控系统的维护和保养，保证其线路安全、图像清晰、操作正常。对其他消防设施设备进行定期检查，保证其能够正常使用。 2.2卫生保洁服务 2.2.1、服务内容： （1）公共厕所及投入使用的房屋、公共区域的卫生清扫。 （2）门窗、玻璃、地面、扶手的清洗保洁； （3）化粪池每年清掏两次，垃圾及时清运； （4）地面设施、建筑物周边、护栏、坐凳、标识标牌的清洁工作； （5）道路、绿化地、广场、平台、栈道、运动场所的卫生保洁工作； （6）湖面清洁及湖体小生态环境保养； （7）完成门前三包任务。 2.2.2、服务标准： 总体以高品质服务为标准，具体如下： （1）公共厕所要有专人管理，每天必须在上午8点前、中午14点30分前完成公共厕所的卫生清扫和垃圾清运工作。做到地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水，无污渍，卫生用纸、熏香、卫生球等卫生用品更换到位。 （2）每日指派专人在工作时间内巡查公共区域的卫生保洁情况，对产生的各种垃圾及时清除，切实搞好循环保洁工作。 （3）体育馆等向外开放的房屋内无堆积杂物，无灰尘蛛网，地面定期清洗，保证没有污渍，门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍； （4）湖水清澈，无落叶及杂物，保护好湖体的小生态循环，无浮萍等杂生植物，湖体保洁专员须会游泳且有水体保洁经验者，无高血压病、癫痢病或其他不适合从事水体保洁工作疾病，上船作业时，应穿戴发放的统一保护着装； （5）区域内休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘； （6）及时清扫、收集垃圾，做到垃圾日产日清，保证无过夜垃圾，清理后的垃圾桶须无异味，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站； （7）区域内道路、广场保证地面无烟头、纸屑等垃圾和杂物，房屋及公共部位无乱贴、乱画、无乱放杂物的现象； （8）及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理； （9）遇重要任务、检查活动、节假日时，乙方须加派人手配合甲方搞好保洁工作； （10）门前三包区域检查达标。 2.3安全保卫服务 2.3.1、服务内容： （1）在必要位置设置安全护卫岗，确保安全； （2）区域内的车辆行驶停放秩序管理； （3）配合民警做好辖区内维稳工作 （4）消防及安保监控系统的运行和管理； （5）参与区域内突发事件的处置工作； （6）参与区域内消防安全预防和处置工作； （7）完成门前三包任务； （8）加强重点区域夜间巡防保卫工作； 2.3.2、服务标准： 总体以人为本，谨防消防安全及财产安全为第一原则， 具体如下： （1）在消防控制、相关出入口门卫、停车场设置24小时执勤岗位，确保人员、物品进出安全； （2）安排人员区域及重点部位进行巡逻、检查，做到巡查到位，有记录，确保无偷盗、破坏的事件发生； （3）建立消防组织机构，保证消防设施设备到位完好，坚持日常巡查，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。 （4）能够及时处置区域内的治安、刑事、交通等突发事件，有应急处置预案和培训演练记录； （5）确保停车场人员、车辆进出安全，确保车辆停放整齐、规范，对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导； （6）遇重要任务、检查活动、节假日时，乙方须加派人手配合甲方搞好护卫工作； （7）门前三包区域检查达标。 三、考核规定 甲方根据狮子山公园保洁、安保服务绩效考核办法每月进行考核，月度绩效考核结果将作为当月保洁、安保费用支付的重要依据。每月绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果90分以上发放绩效考核费用100%，90分以下按月综合得分所占百分比值支付工作费用。绩效考核兑现=月保洁（保安）费用×每月应发放百分数。乙方在考核结果中连续三个月低于80分，且无改善态度，甲方有权暂停或终止服务外包合同。 桂花园区 一、项目概况 桂花公园地处雨花区桂花路97号，占地面积26亩（约17333.3㎡），服务于周边三十万常住居民，日接待游客量达5000人次左右，是长沙游客密度最大的公园，也是老城区稀有的一块绿地资源，已成为深受周边居民欢迎的锻炼休闲活动场所，丰富了市民游客的文体活动形式。 二、保洁岗位及人员配备（6人） 1、人员要求：年龄60周岁以下，身体健康，在服务期内，中标单位须为员工统一购买意外险，如发生意外伤害及工伤等，均由中标单位负责。 2、设立保洁队长1人，负责统筹对接并制定实施工作计划， 日常工作管理。 3、水体技术员1人，负责池塘区域的水体水面日常维护、 保洁，定期修剪、清理塘内水草。 4、卫生保洁人员4人，负责园内所有区域的环境卫生，其 中公共厕所区域需安排1人专门负责。 三、保洁范围及要求 （1）道路广场保洁：保洁人员全天候巡回清扫保洁。 （2）水域保洁：水面维护技术人员1人专项开展水域保洁的相关工作，中心水塘水域每周打捞不少于二次，自行准备相应的打捞设备和工具（包括船只、下水服、各类网具等等）。 （3）垃圾清运：公园区域内垃圾收集容器及垃圾站的保洁；垃圾收集至指定垃圾站。 （4）办公楼保洁：管理处办公楼公共区域（包括公共区域橱窗、地面、楼梯、扶手等）卫生清扫。 （5）公厕保洁：公园区域内所有厕所的管理及清洁、保洁、维修等工作。 （6）清洗维护：公园区域内各种公共设施设备、标识标牌的清洗维护和保洁工作。 保洁设备最低配备要求 设备名称 功能 规格型号 ★最低配备数量 打捞船 漂浮垃圾、水生植物等清理 机动船 1（艘） 垃圾清运车 按实际需求配置 保洁人员工作服 按实际需求配置 垃圾桶 分类回收 按实际需求配置 扫把 按实际消耗按时配置 撮箕 按实际消耗按时配置 手套 按实际需求配置 四、保洁目标及标准 （1）全园环境卫生实行专人管理、专人负责。保洁队长24小时电话畅通。 （2）全园采用“定人、定地点、定时间、定任务、定质量”的“五定”方式加强管理，进行标准化清扫保洁。要求平常保洁人员不少于5人，水面维护技术人员1人，旺季及节假日、重大检查期间，要视情况增加人员，甲方不另外增加费用。 （3）全园内实行动态保洁，保洁员每日按规定时间、地点清扫责任区域，做到清扫保洁无盲区无死角。夏季7：30前清扫完毕，保洁时间7：30-18：30；冬季8：00前清扫完毕，保洁时间8：00-17：30。游客多时根据情况适当延长保洁时间。 （4）环境卫生标准达到“五无”，即全园无白色垃圾，地面无烟头，设施无污垢，水面无漂浮物，亭台、门窗无灰尘、蛛网。 （5）垃圾要做到日产日清，及时集中到指定地点。随时清理垃圾站、垃圾桶及周边杂物。 （6）公共厕所须由专人打扫，确保地面洁净，无积水；大小便池，无污物、积垢；面盆、镜子无积灰、污渍；墙面、门窗、隔断无蛛网、灰尘；保洁工具摆放整齐，厕所内使用檀香、卫生球，确保无异味。 （7）搞好环卫宣传，提高游客的清洁卫生意识，共同创造优美、洁净的环境。 （8）保洁人员应统一着装或佩带胸牌，仪容仪表整洁端庄，文明守纪守法，遵守公园制度和规定。 （9）接管前一周，公司应派驻项目经理熟悉情况，此段时间不计费用。接管初期，应至少保证50%人员为熟练工。 （10）爱护园区内各项设施及财物；应尽量组织集中住宿、统一开餐、规范管理、确保安全、整洁、卫生、有序。节约用电、用水。严禁员工使用电炉、热得快等大功率用电设备。水电按公园现行标准，计量收费。 五、考核规定 甲方根据桂花公园保洁服务绩效考核办法每月进行考核，月度绩效考核结果将作为当月保洁费用支付的重要依据。每月绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果90分以上发放绩效考核费用100%，90分以下按月综合得分所占百分比值支付工作费用。绩效考核兑现=月保洁费用×每月应发放百分数。乙方在考核结果中连续三个月低于80分，且无改善态度，甲方有权暂停或终止服务外包合同。 5.3 验收要求和验收标准 详见附件：考核细则。 6.甲乙双方的权利与义务 按招标文件及采购需求要求执行。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.65%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 / 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向甲方所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 2023年01月01日起 生效 11.其他条款 按招标文件及采购需求要求执行。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 甲方（公章）： 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 地址： 长沙市雨花区桂花路97号 地址： 湖南省长沙市长沙县开慧镇葛家山村金山路69号 法定代理人： 曹旭鑫 法定代理人： 曾峥 委托代理人： 张旭 委托代理人： 粟灿成 电话： 0731-84222321 电话： 0731-86884460 传真： 0731-84222321 传真： 0731-86884460

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附件：考核细则.docx