项目编号:POWERCHINA-0126-240604
中国电建集团核电工程有限公司
国能六盘山项目装配式输煤栈桥采购项目
招标文件
招标人：中国电建集团核电工程有限公司
二○二四年九月
中国·济南
目录
第一章 招标公告
一、招标条件
二、项目概况、招标范围...................................................1
三、投标人资格要求.......................................................2
四、招标文件的获取.......................................................3
五、投标文件的递交.......................................................3
六、评标办法............................................................4
七、发布公告的媒介.......................................................4
八、联系方式............................................................5
九、监督机构............................................................5
第二章 投标人须知...........................................................6
投标人须知前附表........................................................6
1.总则..................................................................10
1.1 项目概况.........................................................10
1.2 项目的资金来源和落实情况...........................................10
1.3 招标范围、交货时间、交货地点和质量要求...............................10
1.4 投标人资格要求....................................................10
1.5 费用承担.........................................................11
1.6 保密.............................................................11
1.7 语言文字.........................................................11
1.8 计量单位.........................................................11
1.9 踏勘现场.........................................................11
1.10 招标预备会.......................................................12
1.11 投标预备会.......................................................12
2.招标文件..............................................................13
2.1 招标文件的组成及内容...............................................13
2.2 招标文件的澄清....................................................13
2.3 招标文件的修改....................................................13
2.4 对招标文件的异议..................................................13
3.投标文件..............................................................14
3.1 投标文件的组成....................................................14
3.2 投标报价.........................................................15
3.3 投标有效期........................................................15
3.4 投标保证金........................................................15
3.5 资格审查资料......................................................16
3.6 备选投标方案......................................................16
3.7 投标文件的编制...................................................16
4.投标响应.............................................................17
4.1 投标文件的密封和标识..............................................17
4.2 投标文件的递交...................................................17
4.3 投标文件的修改与撤回..............................................17
5.开标.................................................................18
5.1 开标时间和地点...................................................18
5.2 开标程序........................................................18
5.3 开标异议........................................................18
6.评标.................................................................18
6.1 评标委员会.......................................................18
6.2 评标原则........................................................18
6.3 评标方法........................................................18
7.合同授予.............................................................19
7.1 定标方式........................................................19
7.2 中标通知........................................................19
7.3 履约担保........................................................19
7.4 签订合同........................................................19
8.重新招标和不再招标.....................................................20
8.1 重新招标.........................................................20
8.2 不再招标.........................................................20
8.3 转为竞争性谈判....................................................20
8.4 转为单一来源谈判..................................................20
9.纪律和监督............................................................20
9.1 对招标人的纪律要求.................................................20
9.2 对投标人的纪律要求.................................................20
9.3 对评标委员会成员的纪律要求..........................................20
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.................................20
9.5 投诉.............................................................20
10.是否采用电子投标......................................................22
11.需要补充的其他内容....................................................22
第三章 评标办法.............................................................23
第四章 合同及附件...........................................................30
第五章 投标文件格式及内容...................................................48
投标人资格条件自查表....................................................49
第一部分商务部分........................................................49
一、投标函.............................................................50
二、授权委托书..........................................................50
三、投标保证金..........................................................51
四、资格审查资料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 52
五、 报价表.............................................................53
六、商务偏差表.........................................................61
七、知识产权要求........................................................61
八、投标人认为应补充的其它商务资料........................................62
第二部分 技术部分......................................................63
一、技术偏差表.........................................................63
二、交货计划表..........................................................64
三、投标说明书及技术资料.................................................65
四、投标人认为应补充的其它技术资料.........................................65
第六章 需求一览表.........................................................68
第七章 技术规格及要求.......................................................70
第一章 招标公告
招标公告
项目编号：POWERCHINA-0126-240604
一、招标条件
中国电建集团核电工程有限公司（以下简称“招标人”）以公开招标的方式采购国能六盘山项目输煤栈桥及相关服务，采购材料计划使用业主支付资金用于本次招标后所签订合同的支付。
二、项目概况、招标范围
1、项目概况：
（1）项目名称：国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程
（2）施工范围：#2机组建筑安装工程，输煤系统建筑安装工程（含火车翻车机、煤废水系统、输煤栈桥、燃料管控楼、推煤机库），循环水系统建筑安装工程、间冷循环水泵房建筑安装工程，#2机脱硝建筑安装工程；#2机组范围内脱硫废水零排放系统及建筑安装工程）；#2电除尘建筑安装工程；#2电除尘保温、外护板及相关附件供货及安装；全厂空压机系统及管网安装工程;#2除灰渣系统；电热试验室、金属试验室等工程。
2、招标范围：装配式输煤栈桥供应及相关服务（详见技术协议）
3、采购数量：见下表
国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程 装配式栈桥清单 | |||||||
序号 | 单位名称 | 断面尺寸 | 长度 | 特征 | 单价 | 小计 | |
净宽(m) | 净高(m) | （m） | |||||
1 | 0号甲乙带式输送机栈桥 | 8 | 2.5 | 45.8 |
|
|
|
2 | 2号甲乙带式输送机栈桥 | 7.4 | 2.5 | 63.50 |
|
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|
3 | 3号甲乙带式输送机栈桥 | 8 | 4 | 17.00 |
|
|
|
8 | 2.5 | 18.00 |
|
|
| ||
100.10 |
|
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| ||||
4 | 4号甲乙带式输送机栈桥 | 7.4 | 2.5 | 63.10 |
|
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5 | 5号甲乙带式输送机栈桥 | 7.4 | 2.5 | 83.70 |
|
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|
6 | 6号甲乙带式输送机栈桥 | 7.4 | 2.5 | 20.70 |
|
|
|
28.30 |
|
|
| ||||
109.00 |
|
|
| ||||
总计 |
|
|
| 549.20 |
|
|
|
支架柱（单位:吨） | 240.0 |
|
| ||||
楼梯（单位：吨） | 15.60 |
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| ||||
防火板（单位;平方米）耐火极限3小时 | 900 |
|
| ||||
4、交货时间：2024年9月至2026年8月，实际供货时间可能与交货时间存在差异。
5、交货地点：宁夏回族自治区固原市经济开发区新材料产业园国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程目部施工现场。
6、质量要求：《详见国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建工程装配式输煤栈桥技术规范书》“4.1.2 技术要求”及招标人提出的技术规范要求。
三、投标人资格要求
投标人必须满足以下全部资格要求：
1、必须是在中国境内，经工商管理部门注册，具有独立法人资格并有施工能力；具有良好的银行资信，能独立承担民事责任的法人组织。必须具有中华人民共和国颁布的生产许可证、鉴定检验报告，且通过ISO9001国际质量体系认证及相关认证。必须为装配式预制构件的生产商。
2、投标人应具有类似工程的装配式预制构件供货业绩，在近三年内（2021年-至今）的装配式预制构件供货合同不少于3个（附合同扫描件或中标通知书，提供资料需包含合同数量或合同金额）。
3、投标人具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
4、投标人应需具有一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。
5、竞标响应人应需具有一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（13%）（附一般纳税人证明文件或样票）。
6、投标人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。
四、招标文件的获取
1、凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于2024年09月24日17:00前（北京时间）在中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn/，以下简称“集采平台”）获取招标文件。
2、有意参加招标者需在线上传下列资料并通过报名审核后方可下载标书；
购买招标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本招标项目购买招标文件授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间（招标截止时间，下同）为2024年09月26日14时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过集采平台递交电子投标文件。
(1)本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前办理数字证书用于在线投标，办理方式 1）直接下载“中招易采”APP自助办理数字证书，客服电话：4000809508；方式 2）请登陆https://ec.powerchina.cn/caHandle.html联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。
（2）各投标人须登陆集采平台使用数字证书进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子投标文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。无需签到，由招标人集中解密。
2、投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通过集采平台通知所有已购买招标文件的投标人。
3、递交投标文件前须在中电建集中采购电子平台向中国电建集团核电工程有限公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行投标文件递交和开标。因投标人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成投标文件无法递交和开标的，由投标人承担其全部后果。
4、合格供应商申报及集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。
六、评标办法
采用综合评估法。
遵循的原则：采用有限数量制。
1、当投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。
2、当投标人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按以上原则补足5家。
3、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国电建招标与采购网（http://bid.powerchina.cn)和集采平台（https://ec.powerchina.cn/）上发布。
八、黑名单说明：
如投标后无故弃标的供应商，将拉入我公司黑名单，半年内不得参加我公司任何项目投标。
九、联系方式
招 标 人：中国电建集团核电工程有限公司
地 址：山东省济南市经十东路7000号汉峪金谷A3-3号楼1519室
邮 编：250101
联 系 人：王珊珊
电 话：0531-89812533 /18663639373
电子邮箱：wangshanshan@powerchina-ne.com
十、提出异议的渠道和方式
电 话：0531-89812533
电子邮箱：wangshanshan@powerchina-ne.com
技术澄清负责人：刘秀磊17795451488
商务澄清联络人：王丰13854131721
十一、监督机构
中国电建集团核电工程有限公司审计部
监督电话：0531-89812202，0531-89812113
2024年09月15日
1
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 招标人 | 详见招标公告 |
1.1.3 | 招标机构 | 详见招标公告 |
1.1.4 | 招标采购名称 | 详见招标公告 |
1.1.5 | 项目地点 | 详见招标公告 |
1.2.1 | 资金来源及比例 | 详见招标公告 |
1.2.2 | 资金落实情况 | 详见招标公告 |
1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
1.3.2 | 交货时间 | 详见招标公告 |
1.3.3 | 交货地点 | 详见招标公告 |
1.3.4 | 质量要求 | 详见招标公告 |
1.4.1 | 投标人资格要求 | 详见招标公告 |
1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
1.9 | 现场踏勘 | 不组织 |
1.10 | 招标预备会 | 不召开 |
2.2.1 | 投标人提出澄清的截止时间 | 2024年09月25日12时00分前 |
2.2.2 | 招标人澄清答复的截止时间 | 2024年09月26日14时00分前 |
2.3.1 | 对招标文件修改的截止时间 | 2024年09月26日14时00分前 |
3.2.3 | 投标报价要求 | 1、投标人应在报价表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效标中该项内容的最高价计入其总价。 2、综合单价包括但不限于以下费用：原材料、生产加工、出厂检验试验费、采购保管费、运输、过路过桥费、车辆油料费及税金、保险费、装卸费及专用吊具使用费等各项费用。 3、合同执行期间单价不变。 4、提供的发票为国家正规有效的增值税专用发票（13%），采用一票制。 |
3.3.1 | 投标有效期 | 90天 |
3.4.1 | 投标担保 | 1、形式：投标保证金形式。 2、金额：拾万元人民币。 3、投标保证金在线收取，系统在供应商报名审核通过后自动生成一个虚拟收款账户，供应商按此账号递交保证金。 4、投标保证金在投标截止时间前到达。 5、投标保证金须通过投标人的对公账户提交，不允许通过法人代表或其授权的代理人的私人账户提交。 6、招标人与中标人签订合同5个工作日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金（总则中3.4.4条规定的不予退还情形除外）。投标保证金将退还至投标人的汇款账户。 |
3.5 | 资格审查资料 | 以招标公告中的“三、投标响应人资格要求”所列为准 |
3.5.2 | 财务情况表 | 提供近3年（2021-2023年），公司成立不满三年则从成立开始提供）各年度的会计财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表、审计报告等。 |
3.5.3 | 业绩情况表 | 详见招标公告。 |
3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
3.7.3 | 签字或盖章要求 | 投标响应文件封面盖单位章，投标响应文件内容按投标文件中投标文件格式要求签字并盖单位章。 |
投标文件份数 | 全流程：电子版一份。不需要纸质版。 | |
3.7.5 | 递交投标文件的截止时间和地点 | 详见招标公告五、投标文件的递交 |
4.2.2 | 是否退还投标文件 | 否 |
5.1 | 开标时间和地点 | 详见招标公告 |
6.3 | 评标方法 | 采用综合评估法 遵循的原则：采用有限数量制。 1、当投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。 2、当投标人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按以上原则补足5家。 3、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。 具体详见第三章。 |
7.3.1 | 履约担保 | 中标厂家合同签订前，接到中标通知书后需要交纳陆拾万元人民币履约保证金，待本合同权利义务全部履行完毕后无息退还。 |
10 | 是否采购用电子投标 | 全流程 |
11 | 需要补充的其他内容 |
|
| 招标类型 | 依法招标类采购 |
| 中标服务费 | 本次招标无中标服务费 |
11.1 | 货款结算 | 1、该合同采用先货后款方式结算，卖方根据买方工程进度供货，按照实到货安装量每足300万人民币办理一次结算。 2、每300万作为一个支付节点，货到安装验收合格后开具13%到货数量等额发票，买方向卖方支付该300万元人民币到货安装验收款。 3、预留最后一笔到货安装验收款（不低于总合同额10%，若低于总合同额10%将从上一笔付款中扣除）待整机移交业主试运行168h后无任何质量问题支付总合同额5%，剩余5%作为质保金12个月后支付。 4、质保责任执行国家相关规定：结构应满足设计要求并在设计文件规定的工程合理使用年限负质量责任。 |
11.2 | 付款方式 | 电汇 |
11.4 | 合同变更/终止 | 合同履行过程中，如中标人不能保质保量履行合同，不能按时供货，影响到招标人现场施工，招标人有权随时终止合同并另行委托有能力的供应商供货，给招标人造成损失的，招标人有权要求赔偿。 |
11.5 | 供货量的确认 | 采用交货现场双方确认量结算的方法。无偏差时，以随车发货单量为结算依据；有偏差时，双方应12小时内现场协商签字确认，如任何一方无响应，以提出异议方数量为准。 |
11.6 | 价格调整 | 价格在合同执行期间不做调整。 |
1.总则
1.1 项目概况
1.1.1根据股份公司管理制度，本项目已具备招标条件，现对本标段进行招标采购。
1.1.2采购人：见招标响应人须知前附表。
1.1.3采购机构：见招标响应人须知前附表。
1.1.4招标采购名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目地点：见招标响应人须知前附表。
1.2 项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见招标响应人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见招标响应人须知前附表。
1.3 招标范围、交货时间、交货地点和质量要求
1.3.1招标范围：见招标响应人须知前附表。
1.3.2交货时间：见招标响应人须知前附表。
1.3.3交货地点：见招标响应人须知前附表。
1.3.4质量要求：见招标响应人须知前附表。
1.4 招标响应人资格要求
1.4.1招标响应人资格要求
（1）资质要求：见招标响应人须知前附表。
（2）业绩要求：见招标响应人须知前附表。
（3）财务要求：见招标响应人须知前附表。
（4）信誉要求：见招标响应人须知前附表。
（5）其他要求：见招标响应人须知前附表。
1.4.2招标人不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他招标响应人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他招标响应人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的代理机构；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；
（9）与本招标项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。本次招标不接受联合体投标。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
招标人按投标人须知前附表中的规定不组织踏勘现场。投标人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由投标人自己承担，安全由投标人自己负责。
1.10 招标预备会
招标人按投标人须知前附表中的规定不召开招标预备会。
1.11 响应和偏差
1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供招标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成及内容
2.1.1招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）评标办法
（4）合同条款及附件
（5）投标文件格式及内容
（6）需求一览表
（7）技术规范
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成投标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（https://ec.powerchina.cn/）向招标人提出，要求对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前在集采平台（https://ec.powerchina.cn）公布。
2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 投标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改投标文件，并通知所有投标人。
2.3.2招标人对招标文件修改距招标截止时间不足15天的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.4 对招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件包括下列内容：
第一部分 商务部分
（1）投标函
（2）授权委托书
（3）投标保证金
（4）资格审查资料
（5）报价表
（6）商务偏差表
（7）无行贿犯罪记录证明材料
（8）投标人认为应补充的其它商务资料
第二部分 技术部分
（1）技术偏差表
（2）交货计划表
（3）投标说明书及技术资料
（4）投标人认为应补充的其它技术资料
（5）技术参数对比表（选择使用）
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和投标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.2 投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正投标报价。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，招标有效期为90天。
3.3.2在招标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长招标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长招标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人与中标人签订合同5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件规定提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1应附投标人营业执照、资信等级证书、体系认证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3“近年完成的业绩情况表”具体要求详见投标人须知前附表，投标人将符合资格条件的业绩填写在业绩汇总表和单项业绩表中，单项业绩表每张表格填写一项业绩，该业绩的证明材料附在表格后面。
3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。
3.5.5投标人认为有必要提供的其他证明文件。
3.6 备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表允许递交备选方案外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式及内容”要求进行编写。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货期、招标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件全部采用电子文档（即电子投标文件），除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置上加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1 投标文件的密封和标识
4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件封套上应写的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人通过下载招标文件的电子交易平台递交电子投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在规定的投标截止时间，通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）投标人通过电子交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标响应人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案；
（2）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认
（3）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出来，招标人当场作出答复，并记录在案。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为5人及以上单数。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对招标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标方法
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1 定标方式
招标人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度流程择优选定中标人。
7.2 中标通知
根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司集中采购电子平台（网址：http://ec.powerchina.cn/）上公示三天。公示期结束后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约担保
7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。
7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人应当予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，采购人可重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人不足3家的；
（2）经评标委员会评审否决所有投标文件的。
8.2 不再招标
重新招标后，投标人仍少于3家或者经评标委员会评审后所有投标被否决的。
8.3 转为竞争性谈判
投标截止时间止，投标人为2家时，经招标机构批准可以转为竞争性谈判。
8.4 转为单一来源谈判
投标截止时间止投标人只有1家，经再次招标投标人仍只有1家时，经招标机构批准可以转为单一来源谈判。
9.纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人认为本次招标活动不符合招标文件的，可以在知道或应当知道之日起10日内向中国电建集团核电工程有限公司监察部提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。
中国电建集团核电工程有限公司监察部监督电话：0531-89812202，0531-89812113
投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
10.是否采用电子投标投标
本投标项目采用全流程投标方式，见投标人须知前附表。
全流程：投标人通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）办理数字证书、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传投标文件，开标后在招标人规定的时间内完成投标文件解密。
11.需要补充的其他内容
见投标人须知前附表。
第三章 评标办法
为规范采购招标工作，根据国家相关法律法规及公司设备物资集中采购管理相关规定，制定本办法。
一、评审方法
本次评标采用综合评估法。
遵循的原则：采用有限数量评审制。
1、当投标人数量等于或少于5家时，对所有投标人递交的投标文件进行评审。
2、当投标人数量多于5家时，首先按投标报价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的投标文件进行评审；若有“否决投标”的，按照投标报价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的投标人数量满足5家。
3、对进入评审环节的5家投标人递交的投标文件，按照经修正后的评标价进行评审。
4、未进入评审环节的其它投标文件，不再进行推荐。
二、评标原则
评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评标组织及服务
1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。
2、评标委员会
2.1评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员由招标人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。
2.2评标委员会成员为5人及以上单数。
2.3评标委员会组建后报股份公司招标管理机构备案。
2.4评标工作由评标委员会负责。
3、工作小组
3.1由招标人代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。
3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评标程序及内容
1、投标文件初步评审
1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足投标资格的全部要求。
1.2算术错误修正
1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。
1.2.2评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，投标文件以符合性审查不通过作“否决其投标”处理，不再进行详细评审：
（1）投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的；
（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标人所接受的；
（3）投标文件未按投标文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；
（5）投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高限价的；
（6）对招标范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到招标文件要求的；
（10）纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的；
（11）投标总价经修正后累计偏差超过20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的。
1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。
2、投标文件澄清
2.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等，评标委员会认为需要竞投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。
2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会负责人确认后发出。
2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
2.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
2.5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。
3、投标文件详细评审
3.1评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。
3.2评标价
3.2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据。
3.2.2评标价计算公式
评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正
3.2.3遗漏重复修正
审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。
3.3评审、评分及排序
3.3.1评审内容及分值
根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为60分，商务部分满分为20分，技术部分满分为20分。
投标文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分
3.3.2报价部分评审（细则详见表1）
按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。
3.3.3商务部分评审（细则详见表2）
按商务部分评分细则进行评审。
3.3.4技术部分评审（细则详见表3）
按技术部分评分细则进行评审。
五、评标报告
1、评标委员会根据评标情况和结果，向采购人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。
2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。
3、评标报告应包括以下内容：
（1）开标记录表
（2）初步评审过程和结果
包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；
（3）详细评审过程和结果
包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；
（4）推荐中标候选人；
（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。
表1
报价部分评审细则（满分60分）
序号 | 评审项目 | 分值 | 评分细则 |
一 | 评标价 | 60 | 一、评标基准价确定： 按评标办法中有限数量制原则，以满足招标文件要求的最低评标价为评标基准价。 二、得分： 1、评标价等于评标基准价的，得满分。 2、高于评标基准价的，每高于评标基准价1%扣2分，不为整数时采用内插法进行计算，小数点保留两位； 3、本项最低得分40分。 |
合计 | 60 |
| |
表2
商务部分评审细则（满分20分）
序号 | 评审项目 | 分值 | 评分细则 |
一 | 投标文件完整性、响应性 | 5 | 对投标文件的完整性和响应性进行评价，最优得满分，最低得 1 分。 |
二 | 生产能力及类似工程供货经验与业绩 | 8 | 投标人2021年-2023年类似工程供货经验与业绩进行评价，提供合同2个及以上得3分；3个及以上得5分; 5个及以上得8分; |
三 | 财务状况 | 3 | 对投标人的财务状况（主要对资产、负债、营业收入、利润总额、净利润等）进行评价，最优得满分，最低得 1 分。 |
四 | 商务部分偏差 | 2 | 根据横向比较综合评审，最优得满分，最低得 1 分。 |
五 | 投标人商业信誉 | 2 | 根据横向比较综合评审，最优得满分，未提供得0分。 |
合计 | 20 |
| |
表3
技术部分细节评审(满分20分)
序号 | 评审项目 | 分值 | 评分细则 |
一 | 技术投标文件响应性 | 4 | 投标文件技术条款完全响应招标文件要求且技术资料完整、规范，满足要求得2分；较好得3分；优得4分。 |
二 | 施工方案与技术措施 | 6 | 1、施工总布置符合本工程特点，便于工程施工； 2、施工工艺满足工程进度、质量要求，施工方法得当； 3、有切实可行的处理紧急事件的技术措施； 以上性能指标满足招标技术要求得3分(含)；较好得3～5分(含)；优得6分 |
三 | 质量管理体系与措施 | 2 | 1、有质量管理体系，人员职责分工明确； 2、有质量保证措施、质量检测手段与设备、质量管理考核制度等； 2、以上技术指标满足招标技术要求得2分。 |
四 | 安全管理体系与措施 | 2 | 有安全管理体系、人员职责分工明确、安全保证措施、安全管理考核制度等； 以上要求满足招标技术要求得2分。 |
五 | 工程进度计划与措施 | 3 | 1、施工进度计划与招标文件规定相符合； 2、工期安排有切实可行的保证措施； 3、各关键节点施工目标明确，有保证措施等 满足以上要求得2分，优得3分。 |
六 | 售后服务承诺 | 3 | 根据投标人的售后服务承诺进行评价，最优得满分，最低得 3 分。 |
合计 | 20 |
| |
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