一、项目基本情况

1.采购项目名称：长春市宽城区残疾人联合会肢体残疾人居家康复服务项目。

2.采购项目编号：采购计划备-[2024]-00027号。

3.采购方式：封闭式框架协议采购。

4.本项目不接受联合体投标。

5.采购项目主要内容及有关要求：

采购包号	采购标的名称	采购需求简述	采购预算	服务标准
1	长春市宽城区残疾人联合会肢体残疾人居家康复服务项目	本项目通过框架协议采购的方式选取2家康复机构为全区符合条件的残疾人提供康复服务，康复服务内容包括运动疗法（PT)、作业疗法（OT)、言语治疗（ST)、关节松动训练、推拿按摩、肢体综合康复训练等，应根据残疾人的身体状况和康复需求制定个性化康复服务方案（具体采购需求详见“征集文件第二章项目采购需求”）	72.90万元	为残疾人提供每年3个月不少于36次、每次不少于45分钟的康复服务，每次50元，共计每人每年补贴1800元。（本项目为固定价格，其他报价无效，供应商在报价时只填写：响应固定价格）

6.合同履行期限：服务期限为2年（合同一年一签订，在服务价格不变、预算资金有保障、服务质量有保证的前提下，可采用一次采购、按年续约的方式续签）。

7.服务要求：为残疾人提供的服务完成率达100%，满意率达到90%以上。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（本项目小微企业划分标准所属行业：其他未列明行业），需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《吉林省促进中小企业发展条例》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等。

3.本项目的特定资格要求：

3.1人员及配备要求：

（1）项目管理人员：1名，由机构法定代表人或项目负责人担任，实际工作经验3年以上，有成熟的业务管理和协调能力。

（2）项目专业人员：

康复主管：具有康复、医学类或社区康复类相关专业大学等专科及以上学历，并具有卫生或劳动部门认证的中级以上职称的专业技术人员担任。

康复治疗师：康复、医学类或社区康复类相关专业等大专及以上学历，并具有卫生或劳动部门认证的初级以上职称或具有一年以上实际工作经验的专业技术人员担任。

（3）人员比例：

康复治疗师与受助肢残人比例不低于1:20，康复治疗师至少21人。

（4）设备设施：

具备以下基本设施：便携式血压计、听诊器、叩诊锤、血糖仪、统一康复服、统一胸牌、统一专用工作包、康复人员简易交通工具、适合开展家庭康复服务的简易辅具及训练器材等。

3.2依据《关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》长财采购〔2022〕2066号文件的通知，供应商参加采购活动应当提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函。

4.信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与政府采购活动；

（3）在近三年（2021年至今）内供应商和其法定代表人未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取征集文件

1.时间：自2024年4月3日至2024年4月11日（北京时间，下同）。

2.地点：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）。

3.方式：供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下载征集文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。

4.售价：免费。

四、提交响应文件截止时间及响应文件开启时间

1.提交响应文件截止时间：2024年4月24日9时00分。

2.响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目征集文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加开标活动经办人联系方式。

3.响应文件开启时间：2024年4月24日9时00分。

电子响应文件解密期限及方式：本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子版投标文件，开启时间后30分钟内完成解密。

4.响应文件开启方式：响应文件解密截止时间后，“政采云”平台手动公布响应报价信息，供应商持企业数字证书登录“政采云”平台在线查询响应报价信息。

5.开启地点：长春市二道区洋浦大街6669号凯利中心AB栋101开标四室（吉林省同晟科技有限公司）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。业务操作流程咨询电话：0431-86233391，由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。

2.公告发布媒体：“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/），并同时在长春市公共资源交易网、中国政府采购网发布。

3.开标方式：请供应商在开启前30分钟内通过“腾讯会议APP”加入会议，会议号为“551 686 9447”。加入后将群昵称改为供应商名称+联系方式。

4.本项目按照吉林省财政厅《关于依托政府采购数字金融服务平台开展融资业务有关事项的通知》（吉财采购〔2023〕721号）支持申请“政采合同贷”政策。“政采数金平台”联系电话：张经理0431-81888978柯经理0431-81888998

七、对本次征集活动提出询问，请按以下方式联系。

1.征集人信息

名    称：长春市宽城区残疾人联合会

地    址：长春市宽城区新月路268号

联系方式：孙延伟0431-89990726

2.采购代理机构信息

名    称：吉林亿华工程管理咨询有限公司

地    址：长春市净月开发区生态西街天普路1550号

联系方式：关家伟0431-80806556

3.监督管理部门

名    称：长春市宽城区财政局采购办公室

联系方式：0431-89990393

4.技术服务

数字证书办理咨询电话：0431-85177688

政采云客服电话：95763，工作日9:00-18:00

采购人名称	长春市宽城区残疾人联合会	采购人联系方法	0431-89990726
采购人地址	长春市宽城区新月路268号
采购代理机构名称	吉林亿华工程管理咨询有限公司	代理机构联系方法	0431-80806556
采购代理机构地址	长春市净月开发区生态西街天普路1550号
采购项目名称	长春市宽城区残疾人联合会肢体残疾人居家康复服务项目
预算金额（万元）	72.900000	最高限价（万元）	72.9
采购人的采购需求	本项目通过框架协议采购的方式选取2家康复机构为全区符合条件的残疾人提供康复服务，康复服务内容包括运动疗法（PT)、作业疗法（OT)、言语治疗（ST)、关节松动训练、推拿按摩、肢体综合康复训练等，应根据残疾人的身体状况和康复需求制定个性化康复服务方案（具体采购需求详见“征集文件第二章项目采购需求”）
投标人的资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购（本项目小微企业划分标准所属行业：其他未列明行业），需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《吉林省促进中小企业发展条例》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等。 3.本项目的特定资格要求： 3.1人员及配备要求： （1）项目管理人员：1名，由机构法定代表人或项目负责人担任，实际工作经验3年以上，有成熟的业务管理和协调能力。 （2）项目专业人员： 康复主管：具有康复、医学类或社区康复类相关专业大学等专科及以上学历，并具有卫生或劳动部门认证的中级以上职称的专业技术人员担任。 康复治疗师：康复、医学类或社区康复类相关专业等大专及以上学历，并具有卫生或劳动部门认证的初级以上职称或具有一年以上实际工作经验的专业技术人员担任。 （3）人员比例： 康复治疗师与受助肢残人比例不低于1:20，康复治疗师至少21人。 （4）设备设施： 具备以下基本设施：便携式血压计、听诊器、叩诊锤、血糖仪、统一康复服、统一胸牌、统一专用工作包、康复人员简易交通工具、适合开展家庭康复服务的简易辅具及训练器材等。 3.2依据《关于加强政府采购信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知》长财采购〔2022〕2066号文件的通知，供应商参加采购活动应当提交反映其财务状况、依法缴纳税收和社保保障资金情况的资格条件承诺函。 4.信誉要求： （1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标； （2）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与政府采购活动； （3）在近三年（2021年至今）内供应商和其法定代表人未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
获取招标文件的时间	2024-04-03 11:00	获取招标文件的地点	供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下载征集文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。
获取招标文件的方式	供应商获取征集文件前，应当注册成为“政采云”平台供应商。凡已注册的供应商，按照授予的操作权限自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）按采购包下载征集文件并点击下载确认参加本项目征集活动。具体注册及下载征集文件方法请访问“政采云”平台查询相关信息。	招标文件售价（元）	0
公告期限	5
投标截止时间	2024-04-24 09:00	开标时间	2024-04-24 09:00
开标地点	长春市二道区洋浦大街6669号凯利中心AB栋101开标四室（吉林省同晟科技有限公司）
采购项目联系人姓名	关家伟	采购项目联系人电话	0431-80806556