二○二二年十二月采购代理机构：云南宸凯招标信息咨询有限公司采购人：昆明市盘龙区机关事务管理服务中心项目编号：CKZB-2022-Z087磋商文件昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目

第五章合同基本格式19第四章评审办法13第三章磋商申请人须知8第二章前附表及磋商须知6第一章竞争性磋商公告2目录

附件四：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书31附件三：商务条款偏离表30附件二：分项报价表29附件一：报价一览表（格式）28一、格式部分28第六章磋商申请文件格式26

三、落实政府采购政策需满足的资格要求39附件九：应急保障方案及保障措施37附件八：机构设置及资源配置36附件七：质量承诺35附件六：服务方案34附件五：保证金缴纳凭证33

四、其他43附件五：节能产品42附件四：环境标志产品42附件三：政府采购支持监狱企业42附件二：残疾人福利性单位声明函41附件一：中小企业声明函39

项目编号：CKZB-2022-Z087。一、项目基本情况昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目的潜在投标人应在政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2022年12月30日10点00分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告第七章采购服务要求44

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及《云南省政府采购条例》的有关规定，并满足以下条件：二、申请人的资格要求：服务内容：盘龙区机关住宅区提供安保、保洁等服务，服务区域包括桃源街80号院，面积5775.13平方米、江滨西路4号院，面积2308.74平方米、北河埂1号院，面积661平方米、白云路353号1栋、2栋，面积2195.39平方米、明通巷42号院，面积4718.02平方米、环南新村43号院，面积1491.52平方米，共7个住宅区。具体要求详见本磋商文件第七章。服务期限：本项目服务期限为1年。预算金额：26.06万元。项目名称：昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（注册公司未满三年的提供成立至今没有重大违法记录的书面声明）。1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2022年至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(工商登记注册之日起未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的供应商，应提供依法免税的相应文件证明、不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明）。1.2供应商须提供2021年财务报表或银行出具的资信或资金证明文件（工商登记注册之日起至投标截止时间不满一年的企业，需提供自成立至今的财务报表或银行出具的资信或资金证明文件）。1.1具有独立承担民事责任的能力，须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。注：3.2、3.3由代理机构开标当天现场查询。3.3投标人不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（查询上述网站的相关查询结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。3.2不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，“信用服务”查询中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人（查询上述网站的结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。3.1.法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目的政府采购活动。3.本项目的特定资格要求：

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。时间：2022年12月20日至2022年12月27日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件

1、开标方式：网上开标六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：请登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）进行电子投标。时间：2022年12月30日10点00分（北京时间）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系5、注：5.1本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场；5.2本项目实行网上投标，采用电子投标文件；5.3各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；5.4供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询以及云南CA操作问题：请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4、发布公告的媒介：本项目公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）上发布。3、本项目不接受进口产品参与，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。保证金金额：4000.00（元）2、是否需要缴纳投标保证金：是

2.采购代理机构信息联系方式：0871-63130521联系人：皮老师地址：昆明市北京路2198号名称：昆明市盘龙区机关事务管理服务中心1.采购人信息

电话：0871-68171078项目联系人：郑功军3.项目联系方式联系方式：0871-68171078地址：昆明市高新区科园路99号鼎易天城9栋B座6楼名称：云南宸凯招标信息咨询有限公司

本次竞争性磋商已经获得批准，磋商文件仅适用于昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目。1.适用范围一、总则第三章磋商申请人须知第二章前附表及磋商须知

“磋商申请文件”系指磋商申请人根据磋商文件要求编制并提交的文件。“磋商文件”系指由磋商组织人编制、发售给磋商申请人参加磋商的文件。“磋商申请人”系指“参加竞争性磋商的企业”。“磋商组织人”系指“云南宸凯招标信息咨询有限公司”。本磋商文件中所称“采购人”系本次竞争性磋商采购货物的购买单位“盘龙区机关事务管理服务中心”。2.定义

5.磋商文件的澄清4.2.磋商申请人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制磋商申请文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果磋商申请人没有按照磋商文件要求和规定编制磋商申请文件及提交全部资料，或者磋商申请文件没有对本磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，其风险应由磋商申请人自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的磋商申请文件将被拒绝。4.1.磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。请磋商申请人仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与磋商组织人联系解决。4.磋商文件构成二、磋商文件3.合格的磋商申请人：详见前附表及磋商须知。

三、磋商申请文件的编制6.3.为使磋商申请人编写磋商申请文件有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，磋商组织人有权推迟磋商文件的递交截止时间和磋商日期，并将此变更书面通知所有购买磋商文件的磋商申请人。6.2.磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的磋商申请人，并对其具有约束力。磋商申请人应立即以书面形式回复磋商组织人，确认已收到修改文件。6.1.在磋商文件递交截止时间前5天内，无论出于何种原因，磋商组织人均可主动地或在解答磋商申请人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。6.磋商文件的修改5.1.任何要求对磋商文件进行澄清的磋商申请人，均应在磋商申请文件递交截止时间前按磋商文件中的联系方式，以书面形式送达磋商组织人，磋商组织人对在规定时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买本磋商文件的磋商申请人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本磋商文件的组成部分。

8.2.按照第10条要求出具的“资格证明文件”，证明磋商申请人是合格的，磋商申请人有能力履行合同；8.1.按照磋商文件格式要求填写相关材料；8.磋商申请文件的组成：7.2.除磋商文件中另有规定外，磋商申请文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。7.1.磋商申请人提交的磋商申请文件以及磋商申请人与磋商组织人就有关本次采购事宜的所有来往书面材料均应使用简体中文。7.磋商申请文件

9.3.磋商报价表中的服务种类按磋商文件要求填写。9.2.磋商申请文件中的报价均以人民币报价。9.1.磋商申请人应按照磋商文件中附件部分提供的格式填写磋商报价函、磋商报价一览表等。9.磋商声明格式和磋商报价一览表8.4.按照第11条要求提交的磋商保证金。8.3.按照第10条要求出具的资格证明文件，证明磋商申请人提供的货物是合格的，且符合磋商文件规定。

11.磋商保证金10.4.须按照磋商报价表中的要求填写。10.3.磋商文件中的报价均以人民币报价。10.2.磋商申请人应按照磋商文件中提供的格式填写磋商报价函、第一轮磋商报价一览表、资格证明文件等。10.1.磋商申请人应提交的资格证明文件：详见“前附表及磋商须知”。10.磋商申请人资格证明文件及要求

11.6退还：由招标代理机构在成交公告发布后1-5个工作日内无息退还。11.5.成交人的磋商保证金，在成交人按规定交纳履约保证金后由采购人通知磋商组织人在五个工作日内全额无息退还。11.4.未成交人的磋商保证金，将在成交人与采购人签订合同后五个工作日内由磋商组织人以支票、电汇形式全额无息退还。11.3.在磋商时，对未按要求提交磋商保证金的磋商申请文件，磋商小组将视其为废标文件，而予以拒绝。11.2.磋商保证金必须是人民币，由磋商申请人采用银行进账单、汇票、电汇方式交付。磋商保证金必须在磋商文件递交截止时间之前提交。11.1.磋商申请人须在2022年12月30日10时00分前，递交本项目保证金至云南宸凯招标信息咨询有限公司，本项目保证金金额为人民币肆仟元整（￥4,000.00元）。

（5）磋商文件规定的其他情形。（4）磋商申请人与采购人、其他磋商申请人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交磋商申请人不与采购人签订合同的；（2）磋商申请人在磋商申请文件中提供虚假材料的；（1）磋商申请人在提交磋商申请文件截止时间后撤回其文件的；11.7.有下列情形之一的，保证金不予退还：

14.磋商申请文件的密封和标记四、磋商申请文件的递交无13.磋商申请文件份数和签署12.1.磋商有效期为磋商之日起90天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。12.磋商有效期

磋商组织人将拒绝并原封退回在其规定的磋商截止时间后收到的任何磋商申请文件。16.迟交的磋商申请文件15.2磋商组织人可以按第6条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止时间。在此情况下，磋商申请人的所有权利和义务将受到新截止时间的制约。15.1磋商组织人收到磋商申请文件的时间不得迟于磋商申请人须知中规定的递交截止时间。15.磋商截止时间14.1登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn），供应商须在投标截止时间前完成投标文件的电子签章、加密及上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。

18、磋商五、磋商与确定成交17.3.在磋商截止时间之后，磋商申请人不得对其磋商申请文件做任何修改。17.2.修改文件应按第13条的规定进行编制和签署，并按第14条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在磋商截止时间前送达磋商组织人。17.1.磋商申请人在递交磋商申请文件后，可以在规定的磋商截止时间前，以书面形式通知磋商组织人，修改或撤回其磋商申请文件。修改或撤回文件的时间以修改或撤回通知送达磋商组织人之日为准。17.磋商申请文件的修改和撤回

19.2磋商小组由三人或三人以上的单数人数组成，由专家和采购人代表组成。19.1磋商仪式后，磋商组织人将立即组织磋商小组进行评审。19、磋商小组18.3磋商开始前将由工作人员当众检验磋商申请文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封。18.2按照第17条规定，同意撤回的磋商申请文件将不予开封。18.1磋商组织人将在“磋商申请人须知”中规定的时间和地点组织磋商。磋商申请人应委派代表准时参加，参加磋商的代表须签名以证明其出席。

第四章评审办法20.2在磋商过程中，如果磋商申请人试图向磋商组织人和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其申请被拒绝。20.1磋商申请文件启封后，直至向成交人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较的有关资料以及推荐建议等，均不得向磋商申请人及与磋商无关的其他人员透露。20、磋商过程的保密性19.4磋商小组应对磋商过程予以保密。19.3磋商小组独立开展工作，负责审议所有磋商文件，并推荐成交候选人。

2、全面分析，综合评审。1、坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评审工作，公平、公正地对待每一个磋商人。评审将遵循下列原则：二、评审原则评审机构为评审委员会，评审委员会由三人或三人以上单数组成。一、评审机构

3.任何属于磋商文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向磋商人或与该过程无关的其它人员泄露；2.评审期间的一切资料，包括评审意见、评审记录和评审结论，一律不得向外传和泄露；1.对评审内容和评审过程要严格保密，不得向磋商人或与该过程无关的其它人员泄露；三、评标纪律4、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的磋商申请人后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商申请人的磋商申请文件和最后报价进行综合评分。3、评审只对磋商申请人的磋商申请文件进行评审，磋商申请文件以外的资料、信息不应作为评审的依据。

四、评审目的8.评审期间，未经允许评审委员会以外的任何单位或部门不得参加评审和采访评审工作。7.评审期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和磋商人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；6.评审期间，评审人员不得外出，确需外出时应事先请假；5.评审结束后，与会人员不得向外界透露评审人员的评审意见，如因此造成的后果由责任者承担；4.所有资料(包括磋商文件、评审表格及各种文字记录)在评审结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；

(一)资格评审本次磋商综合评分法在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的磋商申请人作为成交候选人或成交人的评审办法。六、评审办法及打分细则评审只对有效磋商文件进行评审。评审按：资格评审符合性评审综合评分评审报告的程序进行。五、评审程序评审工作的目的：审查磋商申请人的磋商申请文件与磋商文件的所有条款、条件是否相符；是否已提供了必备的资料，做出实质性磋商；实质性偏离系指磋商申请文件的服务及资格证明文件明显不能满足磋商文件的要求。按评审程序和评审方法推荐出合格的成交候选人。

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（注册公司未满三年的提供成立至今没有重大违法记录的书面声明）。（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2022年至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(工商登记注册之日起未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的供应商，应提供依法免税的相应文件证明、不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明）。（2）供应商须提供2021年财务报表或银行出具的资信或资金证明文件（工商登记注册之日起至投标截止时间不满一年的企业，需提供自成立至今的财务报表或银行出具的资信或资金证明文件）。（1）具有独立承担民事责任的能力，须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。下列资料不齐备的磋商申请文件不能通过资格评审，未通过资格评审的磋商申请人将不进入符合性评审。

(二)符合性评审（2）本项评审中的（7）、（8）由代理机构开标当天现场查询。注：（1）资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。（8）投标人不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（查询上述网站的相关查询结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。（7）不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，“信用服务”查询中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人（查询上述网站的结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。（6）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目的政府采购活动。

（5）磋商申请人之间的磋商响应文件内容非正常一致的；（4）磋商申请人递交两份或多份内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文件中有两个或多个报价,且未声明哪一个有效；（3）磋商响应文件中存在重大漏项、缺项的；（2）磋商响应文件未按磋商文件要求的格式填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；（1）磋商响应文件的盖章、签署不满足磋商文件要求的；有下列情形之一的磋商申请文件不能通过符合性评审，未通过符合性评审的磋商申请人将不进入下一步评审：

(三)综合评分（10）其他不符合磋商文件实质性要求及法律、法规规定的其他情形。（9）未按照磋商文件要求提交磋商保证金的；（8）磋商响应文件报价超过了采购预算价的；（7）磋商响应文件数量与磋商文件要求不一致的；（6）磋商响应文件服务与磋商服务不相符的；

评审时，评审委员会各成员独立对每个有效磋商申请人的磋商申请文件进行评价、打分，然后汇总每个磋商申请人每项评分因素的得分。七、评审总得分的计算F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；评标总得分F=F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An评审委员会按以下公式计算出各磋商申请人的总得分，推荐成交候选人按评审总得分由高到低顺序排列；评审总得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；评审总得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，依次类推。

3、统分原则：计算算术平均值为磋商申请人的该项评分因素的得分(保留小数点后两位)。2、除磋商价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。1、评委应首先对各磋商申请人的磋商申请文件进行评审，写出书面意见并按磋商文件规定分值评分。九、统分原则磋商申请文件符合磋商文件要求且综合评分最高。八、中标条件

3、评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》的承诺及主管部门提供的相关证明材料，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责；2、投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的或者监狱企业生产的，评标价格在享受的价格扣除10%后参与价格分数计算)；1、评标基准价为进入综合评分（即通过资格评审和符合性评审）的投标价格小型、微型企业、监狱企业的价格扣除后，所有扣除后价格最低的有效投标报价，其价格为满分；注1：评审委员会按评审后总得分由高到低顺序推荐1～3名成交候选人。十、推荐

人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾注2：（2）提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。（1）符合小型、微型企业划分标准（按照“《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定划分）；4、享受价格扣除政策的小型、微型企业必寻同时满足以下两个条件：

十一、评审报告5、当期“环境标志产品政府采购清单”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护部网（http://www.sepa.gov.cn/）查阅、下载。3、供应商应在响应文件中提供产品在“环境标志产品政府采购清单”中的单页复印件一份，并在复印件上标注出所投产品及型号；2、环境标志产品是指列入财政部、原环保总局公布的、在有效期内的“环境标志产品政府采购清单”（非公示版）中的货物；1、若供应商提供的所有产品是国家法律法规要求的环保产品，并提供相关真实、有效的证明资料，在评审中，对于有效的环保产品在综合评分相等的情况下优先推荐为中标候选人；注3：

云南省政府采购本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号：合同自编号：招标编号：（本合同仅为模板，以成交人根据采购人要求及实际情况签订的合同为准）第五章合同基本格式评审委员会根据评审情况和建议出具书面评审报告并推荐中标候选人名单。

云南省财政厅制签订地点：书同合（委托采购）

二、综合服务工作职责及合同签订标准盘龙区政府机关（一）桃源街80号院、江滨西路4号院、北河埂1号院、白云路353号1栋、2栋、明通巷42号院、环南新村43号院，共7个住宅区。一、住宅区综合服务的范围及地址本合同是依据国家有关法律、法规和有关规定,以提升机关住宅区的秩序维护、保洁及其它管理服务工作综合治理效果为目标、以强化服务质量为抓手，最大限度地确保住宅区域的安全有序、干净整洁。本着诚实信用平等互利的原则在双方自愿、协商一致的基础上签订本合同，具体条款如下：甲方：昆明市盘龙区机关事务管理服务中心乙方：昆明市盘龙区机关事务管理服务中心制

四、工作职责及要求（二）服务费用次月10号之前拨付（特殊情况顺延）。（一）七个住宅区总配置人。服务总包干费用元/年（前11个月为/月、最后一个月为元），上述服务费采取一次性包干支付（含依法为个人购买的保险费用）；三、服务总费用及付费方式2.公司进驻后服务期限为一年。本次合同自2022年月日起至2022年月日止。1.负责上述前7个住宅区的安保、保洁服务工作；

6.定期检查院内公共设施，发现损坏及时报告，切实做好防盗工作。5.住户报刊、信函等收发要记录清晰，及时转交收件人，做到准确无误。4.定期协助完成院内花草树木的培育和修整工作，做好病害虫的防治。3.定时定期做好院内及楼道卫生清洁工作，认真清理小区内堆放的垃圾杂物；积极配合开展好爱国卫生教育活动和卫生评比工作；门卫值班室保持干净明亮。2.按时开关住宅区大门，未经批准不得擅离职守；严格来访人员登记制度，不得私自放行和留置无关人员在小区内从事各种活动；坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良行为的发生。1.门卫值班员应品行端庄，有良好的职业素养，遵纪守法，衣冠整洁，礼貌热情，服务周到。

（一）甲方权利义务五、双方权利义务10.遇到突发事件要及时处理和上报，擅自主张造成严重及重大后果的，除承担相应的经济责任外，视情节交由司法机关处理。9.做好院内日常车辆停放管理（不负责车辆保管），严禁一切机动车辆进入院内停放（特殊车辆除外）。8.对院内喧哗吵闹、打架斗殴的行为，敢于说服劝阻，并视情节报司法机关处置。7.加强小区灭火器材的定期检查，注重易燃易爆物品的管理和监督，杜绝各种火灾发生。

1.向甲方提供法定营业执照、机构代码、法定代表人证明等材料（复印件均附于本合同后）；（二）乙方权利义务4.协调相关单位及个人配合支持乙方工作的开展。3.向乙方派驻人员提供必要的工作、生活条件；按协议约定及时交纳值班服务费用。2.对乙方派驻值班员的工作进行监督和管理。1.对乙方派驻的人员进行审查考核，对工作达不到机关事务管理局保卫科《住宅区门卫工作管理规定》要求的值班员，甲方有权要求乙方及时更换。

1.派驻区域的水电等维修，化粪池清掏、清运，各种垃圾、杂物的外运；专属财产及人身安全的保管保卫。六、其他约定（不属乙方责任的内容）5.乙方定期或不定期对所管辖区的安全卫生、消防设施进行检查，对存在的问题及时进行整改，及时消除各种隐患，避免各类事故发生。4.协助甲方作好日常及重大活动工作的开展；3.值班人员严格履行岗位职责，认真遵守国家的法律法规及甲方的各项规章制度；2.根据有关法律法规及本合同的约定，派驻合格的值班人员；

2.乙方在履行正式合同期间，违反第四条中的任何一款，甲方有权进行经济处罚，情节严重可与乙方提前终止合同；1.在合同有效期内，经甲乙双方协商一致，可变更本合同；七、违约责任4.若国家的相关法律法规、社保、最低工资等规定等发生重大调整，双方应另行补充协议。3.乙方协助甲方工作须另行安排人员时，甲方应适当补助相应费用（人员、材料）；2.派驻区域设施、设备、环境的维护及更新改造；

八、本合同一式伍份，甲方叁份，乙方贰份，具有同等法律效力。7.乙方在履行合同期间，因管理严重失职给甲方或他人造成重大损失的，乙方应承担相应的经济和法律责任。6.在合同履行期间，任何一方如不履约，须提前一个月告知对方，经双方协商一致后方可终止合同，否则赔偿对方合同金额20％的违约金；5.乙方在服务期间应当加强所派遣人员的管理，切实提高服务能力和水平，不得在服务过程中对甲方服务区域人员和物品造成损害，否则承担相应的赔偿责任。4.甲乙双方在合同履约期间有一方单方面终止合同时，终止方应当赔偿对方因为履行合同所造成的任何实际损失。3.甲方如有违反第三条的行为，乙方可要求甲方在支付当月费用的同时，可自行撤离，不再承担任何责任；

法定代表人或委托代理人：邮编：地址：甲方（采购人）名称：此页无正文九、末尽事宜在实际工作中协商处理，可签订补充协议。

法定代表人：邮编：地址：乙方（供应商）名称：电话：项目（技术）负责人：

地址：丙方（鉴证方）名称：账号：开户银行：电话：委托代理人：

账号：开户银行：电话：委托代理人：法定代表人：邮编：

磋商申请人（电子签章）：项目名称：________________________项目编号：________________附件一：报价一览表（格式）一、格式部分第六章磋商申请文件格式

3、此表请放在投标文件封面后第一页，以方便查找。2、此表中的投标报价即为最终报价，不允许另有折扣说明；1、开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；注：日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：

日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：项目名称：项目编号：附件二：分项报价表

2、磋商申请人应对照磋商文件中相应的商务条款要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件的实质性商务条款做出了实质性的响应，并申明与本磋商文件所要求商务条款的偏差和例外。注：1、如果不提供商务条款偏离表将视为没有实质性响应磋商文件。附件三：商务条款偏离表2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

单位名称：法定代表人身份证明书附件四：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：

系(投标人单位名称)的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托我单位的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加云南宸凯招标信息咨询有限公司代理的昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目（招标编号：CKZB-2022-Z087）的投标活动。代理人在开标、评标、合同招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。法定代表人授权委托书日期：________年_____月_____日磋商申请人(电子签章)：______________特此证明。

日期：年月日法定代表人(签字或电子签章)：磋商申请人全称(电子签章)：代理人无转委权。特此委托。部门：职务：代理人：性别：年龄：

(由磋商申请人根据招标要求及实际情况自行编写，格式自拟)附件六：服务方案日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：附件五：保证金缴纳凭证

磋商申请人（电子签章）：(由磋商申请人根据招标要求及实际情况自行编写，格式自拟)附件七：质量承诺日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：

法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：附件八：机构设置及资源配置日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：

日期：年月日法定代表人或其授权委托人(签字或电子签章)：磋商申请人（电子签章）：(由磋商申请人根据招标要求及实际情况自行编写，格式自拟)附件九：应急保障方案及保障措施日期：年月日

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2022年至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(工商登记注册之日起未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的供应商，应提供依法免税的相应文件证明、不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供不需要缴纳社会保障资金的相应文件证明）。（2）供应商须提供2021年财务报表或银行出具的资信或资金证明文件（工商登记注册之日起至投标截止时间不满一年的企业，需提供自成立至今的财务报表或银行出具的资信或资金证明文件）。（1）具有独立承担民事责任的能力，须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。投标人应将下列证照加盖公章的复印件或扫描件制作在磋商申请文件中：二、资格要求

附件一：中小企业声明函三、落实政府采购政策需满足的资格要求（8）投标人不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（查询上述网站的相关查询结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。（7）不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)，“信用服务”查询中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的投标人（查询上述网站的结果，存在以上记录的不予通过资格审查）。（6）法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目的政府采购活动。（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（注册公司未满三年的提供成立至今没有重大违法记录的书面声明）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人,营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（注：此附件与中标公告同时公示，请投标人慎重填写）

2、投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。所声明的从业人员人数或营业收入金额不符合中小企业划型标准规定的，评标委员会将不予进行价格扣除。本项目属于工业划分标准。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：________年_____月_____日企业名称(电子签章)：______________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（注：此附件与中标公告同时公示，请投标人慎重填写）附件二：残疾人福利性单位声明函（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》精神（工信部联企业〔2011〕300号），各行业划型标准为：3、不提供本表视为放弃小微企业减免政策。

1.若为符合政策规定条件的残疾人福利性单位需填写本声明函，并提供相关证明材料；注：日期：法定代表人或其授权委托人(电子签章)：磋商申请人(电子签章)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

附件五：节能产品注：本项目不涉及附件四：环境标志产品注：按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，由投标人根据实际情况自行编写，格式自拟。附件三：政府采购支持监狱企业2.不享受残疾人福利性单位优先政策的磋商申请人不需填写。

服务区域：桃源街80号院、江滨西路4号院、北河埂1号院、白云路353号1栋、2栋、明通巷42号院、环南新村43号院，共7个住宅区。项目概况：第七章采购服务要求磋商申请人认为已经满足磋商文件要求还需要提供的其他资料四、其他注：本项目不涉及

明通巷42号院4718.02平方米白云路353号1栋、2栋2195.39平方米北河埂1号院661平方米江滨西路4号院2308.74平方米桃源街80号院5775.13平方米服务区域概况：

各住宅区门卫值守工作，所有公共区域、消防通道、扶梯、垃圾箱（桶）、停车场、等区域的清扫与保洁，垃圾的收集与转运，各住宅区绿植管养，具体包含：服务范围（四）项目期限：本项目服务期限为1年根据《云南省省级机关购买后勤服务管理办法（试行）》（云管发[2020]12号）文件标准，本次采购金额为贰拾陆万零陆佰元整（￥260600.00元）金额预算环南新村43号院1491.52平方米

6.负责住户水、电等费用的收取并上交；5.标志牌、宣传栏、宣传展板的清洁；4.管理区域内设施设备清扫、保洁；3.管理区域内公共楼道、所有楼梯间清扫、保洁；2.管理区域内停车场清扫、保洁；1.管理区域内门卫值守工作；

12.住宅区灭火器材的定期检查，注重易燃易爆物品的管理和监督；11.住户报刊、信函等收发；10.招标人交办的涉及保洁内容的其它相关工作。9.住宅区绿植管养；8.垃圾的收集与转运；7.垃圾箱（桶）日常保洁；

不见积水、不见杂物、不见积土、不乱倒垃圾、不见人畜粪便；路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑墙根净、果皮箱净；无裸露垃圾、无垃圾死角、无明显积尘积垢、无脏乱差顽疾。1.公共区域基本服务标准四、服务标准及要求住宅区设主管1人，各住宅区门卫6人，绿化工1人，共计8人。人员配置13.院内日常车辆停放管理。

2.3服务项目内各种告示牌、宣传栏等目视地面无明显灰尘及污渍。2.2室内地面每月清洗一次，每日清洁一次，平时进行巡回保洁保持地面无垃圾、无泥沙、无烟头和纸屑等杂物、无积水、无青苔、无污渍和斑点，无口香糖等附着物，检查时抽查50平方米地面、无烟头、果皮、纸屑香口胶等垃圾杂物，地面目视清洁卫生。2.1停车场、车行道、人行道、室外消防通道及外围公区地面2.常规保洁项目清洁标准

2.6垃圾箱（桶）每周清洁一次，平时巡回保洁。表面干净、无灰尘、无污迹、无油漆脱落现象，无口香糖等附着物。2.5消防通道及人行通道上灯具、应急照明、疏散指示牌、监控头每周清洁一次，平时巡回保洁。表面干净、无积灰、无污渍、无装饰等附着物。平时抽查2～3个消防箱，无垃圾、无杂物、无蜘蛛网。2.4消防管道、消防栓箱、管理区域内的消防设备设施每周全面清洁一次，平时巡回保洁保持表面干净，无积尘、无污渍、无斑点、无锈迹、无口香糖等附着物。检查时抽查2-3个，用纸巾擦拭无明显灰尘，表面光亮。

2.7.4垃圾存放点地面无垃圾：无白色垃圾、泥沙、污水、积水；墙面与墙角无灰尘、无蜘蛛网。2.7.3做好垃圾袋装化;2.7.2垃圾存放点保持保洁，无异味;2.7.1垃圾做到日产日清，所有垃圾转运至指定的垃圾收集点，做到合理、卫生、四周无散积垃圾;2.7垃圾收集每天清洁一次，平时巡回保持，室外不锈钢垃圾桶每周用不锈钢球擦拭。放置端正、无歪斜现象。外表光亮干净、无污迹、无口香糖等附着物。无异味，垃圾桶内垃圾不超过2/3。

3.1.4病虫害防治：抓住重点防治时期进行早期预防是其关键。病害以提前预防为主，虫害遵循治早治小的原则。3.1.3修剪：不同植物其修剪时间、次数、方式均不尽相同，多在休眠期进行。3.1.2施肥：主要针对树木、花灌木、花卉和草坪进行施肥，在植物生长季节做根外追肥或叶面喷肥。3.1.1浇水：浇水做到浇足浇透，切忌仅浇表层土。3.1.绿化管养年工作应包括：浇水、施肥、修剪、病虫防治、苗木补植和成品保护。3.绿化管养服务标准：

住户报刊、信函等收发；负责住户水、电等费用的收取并上交；外来人员登记；出入人员管理；门卫值守标准：3.1.5苗木补植：在植树栽草季节应及时补种已死苗木、缺株及其草坪。

《保洁服务考评表》投标人应接受招标人的监督、检查、考评。考核方式由日常监管与定期考核相结合。五、监督与考核4.6院内日常车辆停放管理。4.5住宅区灭火器材的定期检查，注重易燃易爆物品的管理和监督；

三、落实政府采购政策需满足的资格要求

附件一：中小企业声明函（后附小微企业网页截图）

附件一：中小企业声明函

（注：此附件与中标公告同时公示，请投标人慎重填写）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发

展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参

加昆明市盘龙区机关事务管理服务中心）的（昆明市盘龙区机关事

务管理服务中心住宅区安保服务项目）采购活动，提供的货物全部

由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（昆明市盘龙区机关事务管理服务中心住宅区安保服务项目）

属于（其他未列明行业）行业：制造商为（昆明市盘龙区杰云城市运

营管理有限公司），从业人员90人，营业收入为42.18万元，资

产总额为1245.85万元，属于（微型企业）

（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业：制造

商为（企业名称），从业人员—人，营业收入为万元，资产

总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为天企

业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担

相应责任。城市运营

企业名称（电子签章）

日期：2022年12

注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一

年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工