1.招标条件

平东沿江路（平东大道―新石路段）道路工程已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资桂字投审〔2020〕99号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区桂城街道办事处，建设资金来自财政资金。本项目平东沿江路（平东大道―新石路段）道路工程（一期）监理的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资桂字投审〔2020〕99号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目）。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区桂城街道平东片区，南起新石路，止于平东大道。

2.2 项目建设规模：路线全长约1.06公里，主要内容包括：道路工程、给排水工程、结构工程、照明工程、交通工程、绿化工程、管线迁改及海绵城市设施等，具体内容以工程量清单和图纸为准。一期建安费预算价为51,392,692.62元。

2.3 监理服务期：施工工期360个日历天，其中包括：勘察阶段/，设计阶段/，施工阶段/，缺陷责任期1年，保修阶段12个月。监理服务期从签订监理合同之日开始至项目质量保修期结束之日止。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：监理费率投标上限为1.92%。

2.5 本招标工程共分1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

主要内容包括：施工阶段以及保修期的监理服务。包括但不限于以下内容：本工程的监理阶段包括施工的准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于工程整改、竣工验收、工程移交及实物移交、工程结算）及工程质量保修阶段；本工程的监理内容包括对施工图纸内容及变更项目的施工质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、对现场安全生产文明施工管理、组织协调等监理工作。

2.5.1施工阶段监理：施工过程中的质量、进度、投资控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理等。

2.5.2保修阶段监理：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用等。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.6 承包方式：?固定费率/折率包干 □固定单价包干 □固定总价包干 □其他承包方式：/

2.7 质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本项目所需的工程监理综合资质或市政公用工程监理专业乙级或以上资质。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.4?参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业（资质类别：监理类企业）的诚信档案处于有效范围（适用于城市道路工程招标）。

4.4.1 ?城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市道路工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5对投标人拟派总监理工程师的要求

4.5.1 对拟派总监理工程师的资格要求：须具有市政公用工程专业中级（或以上级）职称（职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为准），且具备注册于投标人本单位的市政公用工程工程注册监理工程师注册执业证书。

4.5.2 拟派总监理工程师必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派总监理工程师必须在资格审查当日未被锁定三次。省外进粤企业，拟派总监理工程师须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3o拟派总监理工程师没有在其他在建项目中担任总监理工程师。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定的项目。]

o拟派总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过一项。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定两次的项目。]

?拟派总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过两项。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定三次的项目。]

4.5.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2021年8月至2022年1月）为拟派总监理工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.5.5 o投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的总监理工程师。后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定的项目。]

o投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任不超过两个项目的总监理工程师。当拟派总监理工程师担任总监理工程师的项目已超过两个时，后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定两次的项目。]

?投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任不超过三个项目的总监理工程师。当拟派总监理工程师担任总监理工程师的项目已超过三个时，后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。

[注：适用于要求总监理工程师在资格审查当日未被锁定三次的项目。]

4.6 对投标人企业的信誉要求

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3 在最近三年内没有发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7 对投标人的其他资格要求：

4.7.1对投标人拟派其他管理人员的要求

4.7.1.1专业监理工程师：至少1名，市政专业1名，具有注册监理工程师注册执业证书或广东省专业监理工程师（培训）证书，且为投标单位在职人员。

4.7.1.2监理员：至少4名，具有注册监理工程师注册执业证书或广东省专业监理工程师证或广东省监理员证或广东省安全监理员证，且为投标单位在职人员。

4.7.1.3 拟派本项目的管理人员中总监理工程师、专业监理工程师、监理员均不得兼任。

4.7.1.4 专业监理工程师及监理员须提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派为的专业监理工程师、监理员购买缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载打印的打印件并加盖投标人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备打印的社保证明文件复印件并加盖投标人公章。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年2月18日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交1.9万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年3月11日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年3月11日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层不见面开标室206-1）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工程。

投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2参与投标的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

9.3本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

10.联系方式

招标人：佛山市南海区桂城街道办事处招标代理机构：佛山市汇众招标有限公司

（异议受理单位）

地 址：佛山市南海区桂城街道南港10号地 址：佛山市南海区桂城街道东平路

20号金百福都市广场F栋402室

邮 编：528200邮 编：528200

联系人：黄工联系人：余工、陈工

电 话：0757-81286992电 话：0757-86322824、13322840210

传 真：/传 真：/

电子邮件：/电子邮件：fshz2021@163.com

2022年2月18日