项目概况 南通市长期照护保险委托第三方经办项目 JSZC-320600-TDGW-G2024-0107 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统网上注册登记成功后系统内免费下载 获取招标文件，并于2025-01-17 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320600-TDGW-G2024-0107
项目名称：南通市长期照护保险委托第三方经办项目
预算金额：4268.400000万元（采购包1：1280.500000万元；采购包2：1280.500000万元；采购包3：554.900000万元；采购包4：554.900000万元；采购包5：298.800000万元；采购包6：298.800000万元）
最高限价（如有）：本项目固定费率报价，第三方管理费费率最高限价为5%，投标报价超过最高费率限价的为无效投标文件。
采购需求：
本项目招标分共6个分包，每个分包确定1个中标人。6个分包的管理费中标份额按30%、30%、13%、13%、7%、7%分配。具体详见招标文件第三部分项目需求。

包号	标的名称	简要技术需求或服务要求
1	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务一中心第一承办方）	①承办机构应符合长护险经办项目要求，制定完善合理可行的项目实施方案，包含受理评估、费用审核、结算支付、稽核调查等，确保经办工作顺利开展；②承办机构派驻的长护险业务经办人员同步接受医保经办机构管理，经办人员数量、结构根据工作需要进行动态调整；③承办机构利用自身优势为长护险相关费用监管、保险精算、风险管理以及核保核赔等提供技术支持；
2	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务二中心第一承办方）
3	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务一中心第二承办方）
4	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务二中心第二承办方）
5	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务一中心第三承办方）
6	南通市2025-2027年度长护险经办项目（长护服务二中心第三承办方）

合同履行期限：本项目保险服务期限为3年。合作协议一年一签，协议期一年。考核合格后，可续签合作协议。合作协议由市医保中心统一协议文本，各县（市、区）分别签订，确因实际情况需签订补充协议的，补充协议须报市医保中心审核同意后签订。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式参见第八章）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
（三）本项目的特定资格要求：
1、投标人必须为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或经总公司授权的分支机构，提供总公司《营业执照》及当地分支机构《营业执照》加盖公章的复印件。
2、法定代表人（或分支机构负责人）参加投标的，必须提供法定代表人（或分支机构负责人）身份证明及法定代表人（或分支机构负责人）本人身份证复印件；非法定代表人（或分支机构负责人）参加投标的，必须提供法定代表人（或分支机构负责人）签字或盖章的授权委托书、法定代表人（或分支机构负责人）本人身份证复印件及被授权人本人身份证复印件。
3、投标人参加本次长护险委托第三方经办项目投标，须提供总公司的法人企业授权书；同一保险总公司仅能授权其一家分支机构参与本项目投标。
4、同一保险集团下的不同保险公司不可作为非联合体同时参与本项目投标。
5、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
6、本项目接受联合体方式的投标，联合体投标要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体进行投标；
（3）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
具体资格要求详见第八章中的“资格审查文件”。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云系统网上注册登记成功后系统内免费下载
方式：本项目采用苏采云系统网上注册登记方式。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-01-17 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统。不见面远程投标模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目（是/否）接受联合体：是。每个联合体组成不超过2家保险公司（商务技术标评分点按联合体中牵头的投标人资料打分）
2、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
2.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
2.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
2.3“CA数字证书”的获取：
供应商需办理“CA 数字证书”。“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》。
通过苏采云系统首页（http://jszfcg.jscz.gov.cn/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。
2.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
2.5采购人或招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
2.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
2.7开评标全过程中，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法定代表人，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：电脑或手机、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。
注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
3、响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。
4、投标保证金：免收；本项目招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
5、项目开标活动模式：不见面远程投标模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。
6、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无
7、对项目需求部分（投标人其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标人或招标代理提出。
8、投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标人应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
9、本次采购的有关信息将在江苏政府采购网上发布，敬请留意。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6
单位名称：南通市医疗保险基金管理中心
单位地址：南通市工农南路150号
联系人：仇笑梅
联系电话：18752803666
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：宏信天德工程顾问有限公司
单位地址：南通市江海大道488号金贸国际25楼2501
联系人：董安国
联系电话：18912299056
3.项目联系方式
项目联系人：董安国
电话：18912299056
附件：附件-办理政采贷和履约保函（保险）告知函.docx
公平竞争平台审核通过二维码.docx
JSZC-320600-TDGW-G2024-0107采购文件.doc
政府采购采购人信用承诺书（长护险）.pdf
苏采云系统 供应商操作手册.pdf