2018年江门供电局电力物资配送运输服务框架招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，2018年江门供电局电力物资配送运输服务框架招标已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行公开招标。

1.项目信息

1.1项目名称：2018年江门供电局电力物资配送运输服务框架招标

1.2招标编号：0002200000034094

1.3招标人：广东电网有限责任公司江门供电局

1.4采购方式：公开招标

1.5招标方式：框架招标

1.6资金来源：由广东电网有限责任公司划拨，资金到位情况：100%。

1.7资格审查方式：资格后审

1.8招标代理机构：广东电网物资有限公司

1.10项目概况：本次招标适用于广东电网有限责任公司江门供电局的所有项目。招标结果有效期自中标通知书发出之日起至2019年6月30日止。（所有需求以南方电网公司、广东电网有限责任公司授权批复为前提下开展，如遇国家行政主管部门及南方电网公司、广东电网有限责任公司战略调整，致使“框架协议式招标有效期”发生调整的，将按照国家行政主管部门及南方电网公司、广东电网有限责任公司的规定执行，自规定执行之日起，“框架协议式招标有效期”自行终止，招标方不负违约责任。）（具体内容详见招标文件）

1.11供货内容：2018年江门供电局电力物资配送运输服务框架招标，项目估算金额158.4479万元。包含2018年江门供电局电力物资配送运输服务的运输、搬运，范围为中国广东省范围内。服务费用包括装卸费用、运输费用、人员劳务费用、运输保险费用、技术服务、利润、税金（含关税）等一切费用。具体内容以招标文件为准。

1.12交货地点：招标人要求的指定地点（运输、搬运范围为中国广东省范围内）

1.13交货时间：具体供货期以实际签订合同为准。

2.招标范围

2.1标的清单及分包情况如下：

本次招标分为1个标包，不分标段。本次招标标包数的设置参考了年度内的需求预测量及今后的使用趋势，并征询了相关专业管理部门意见。

备注：上述估计金额仅根据历史采购数据分析预测，结合今后的使用趋势确定。具体金额以实际签订合同为准。

2.2标包物资明细：

标包名称	类别	标的内容	路程x	配送类型	单位	预测数量	备注
2018年江门供电局电力物资配送运输服务框架招标	货车运输费用	2T货车运输(含厢式，含2名搬运人员随车作业)	15公里或以内	计划配送	元/公里	13（次）	货车运输费用计费方式：按运输车辆核定载质量或准牵引总质量分类报价，报价不包含特种作业车辆装卸费用。如遇紧急配送，保证在接到配送通知后1小时内赶到指定地点（江门供电局新会仓库或西区仓库），在指定地点完成物资装车后于3小时内将需求物资送到指定地点。里程计算以“百度地图” （http://map.baidu.com/ ）由发货地到运输目的地的 “推荐路线” 为准；如遇交通管制等因素造成运输路径绕行时，不另行增加相应里程。单次运输费用计算方式如下：【设x为里程，Pt为t吨货车每公里运输价格，S为总费用】。 A) S=15Pt（x≤15），路程x≤15时，单次费用=15*投标单价报价*预测数量（次）； B) S=xPt（x>15），路程x>15时，单次费用=预测数量（公里）*投标单价报价。
				紧急配送		1（次）
			15公里以上	计划配送	元/公里	8500（公里）
				紧急配送		295（公里）
		3T货车运输(含厢式，含2名搬运人员随车作业)	15公里或以内	计划配送	元/公里	15（次）
				紧急配送		1（次）
			15公里以上	计划配送	元/公里	6580（公里）
				紧急配送		13（公里）
		8T货车运输(含厢式，含2名搬运人员随车作业)	15公里或以内	计划配送	元/公里	15（次）
				紧急配送		1（次）
			15公里以上	计划配送	元/公里	12542（公里）
				紧急配送		13（公里）
		8T自吊车运输（含2名搬运人员随车作业)	15公里或以内	计划配送	元/公里	10（次）
				紧急配送		1（次）
			15公里以上	计划配送	元/公里	3025（公里）
				紧急配送		14（公里）
		30T平板车运输（含2名搬运人员随车作业)	15公里或以内	计划配送	元/公里	9（次）
				紧急配送		1（次）
			15公里以上	计划配送	元/公里	900（公里）
				紧急配送		13（公里）
	特种作业车辆装卸费用	叉车装卸货(载重量：2T)	/	计划配送	元/台班*8小时	21（台班）	特种作业车辆装卸费用报价包括装卸设备、叉车吊车司机及司索人员。特种作业车辆装卸费用计费方式：总价等于特种车辆使用台班数量乘以单位价格，单次费用=投标单价报价*预测工作量（台班）。（单位工程机械工作8小时为一个台班；不足4个小时按0.5个班台计算）
				紧急配送	元/台班*8小时	1（台班）
		吊车装卸货(载重量：12T)	/	计划配送	元/台班*8小时	12（台班）
				紧急配送	元/台班*8小时	1（台班）
		吊车装卸货(载重量：25T)	/	计划配送	元/台班*8小时	8（台班）
				紧急配送	元/台班*8小时	1（台班）
	人员劳务费用	特种设备司机（叉车、吊车）	/	/	元/人次*4小时	25（人）	人员劳务费用：特种设备司机（叉车、吊车）服务仅用于无需乙方提供特种设备，单纯提供司机劳务的情况；搬运人员服务仅用于无需车辆、叉车、吊车，单纯需要人力完成的搬运工作。人员劳务费用计费方式：总价等于劳务人员数量乘以单位价格，单次费用=投标单价报价*预测工作量（人）。（单位工程机械工作4小时为一次；不足4小时按4小时计算）
		搬运人员	/	/	元/人次*4小时	1652（人）

备注：

1、运输、搬运范围为中国广东省范围内。

2、甲方要求乙方配送车辆及人员在配送任务下达后1小时到达装货地点的视为紧急配送。

3、开标的投标报价计算方法如下：

（1）货车运输单项投标报价总价计算方式如下：【设x为路程，Pt为投标单价报价，S_{货车运输为单项投标报价总价】}

①S货车运输=15Pt（x≤15），即路程x≤15时，S_{货车运输=15*投标单价报价*预测数量（次）；}

②S货车运输=xPt（x>15），即路程x>15时，S_{货车运输=预测数量（公里）*投标单价报价。}

（2）特种作业车辆装卸单项投标报价总价计算方式：S特种车辆=投标单价报价*预测工作量（台班）。

（3）人员劳务单项投标报价总价计算方式：总价等于劳务人员数量乘以单位价格，S_{人员劳务=投标单价报价*预测工作量（人）。}

（4）紧急配送费用不应超过计划配送费用的1.2倍。

（5）投标价格Y=S_{货车运输+S特种车辆+S人员劳务}

4、上述预测数量仅根据历史采购数据分析预测，实际使用量结合今后的使用趋势确定。

3.投标人资格要求

3.1通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	投标人具有独立法人资格，必须为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，并具有道路运输相关经营范围。投标人必须持有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，其经营范围必须涵盖所投标内容，同时开具增值税专用发票。已经完成营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的企业，须提供“一照一码”营业执照。
3	投标人2015年至今平均每年运输物流营业收入须在人民币200万元及以上的，以签订的运输物流营业合同或2015年至今平均每年运输物流营业收入为依据。
4	投标人须具备自有运输车辆10辆及以上，并提供证明。
5	投标人须取得道路运输管理机构颁发的有效道路运输经营许可证。
6	投标单位必须具有由特种设备协会或交通局认证的有效叉车、汽车行吊的大型装卸特种设备操作证、营运汽车驾驶员上岗证。
7	投标单位应具备24小时不间断配送能力，如遇紧急配送，投标人应具备在接到配送通知后一小时内赶到指定地点（江门供电局新会仓库或西区仓库），在指定地点完成物资装车后于三小时内将需求物资送到指定地点。
8	投标单位具备抗运输风险能力和运输质量保障能力，承担在运输中造成的损失。
9	运输含保险的费用，运输保险由投标单位负责承担，并具备一般纳税人资格或能提供运输增值税票。
10	具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
11	投标单位从2015年至今在国内运输招投标活动、配送服务等方面，无不良纪录；申请人无涉及商业贿赂等相关违规、违纪、违法行为。
12	在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、江门供电局物资供应商评价中无处于限制投标资格的处罚。
13	投标人若在南方电网公司范围内出现过重大问题，且被南方电网公司、广东电网有限责任公司或江门供电局暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网公司、广东电网有限责任公司或江门供电局的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以南方电网公司、广东电网有限责任公司、江门供电局正式发文为准）。
14	投标人需提供人民检察院近两个月内出具的近三年的行贿犯罪档案查询结果告知函（对于部分人民检察院采用互联网自助查询方式的，以互联网查询结果的打印件为准），告知函的主体为投标人及其法定代表人。
15	为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决投标处理或取消中标资格： （1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （2）控股与被控股单位、管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； （3）同一标包或未划分标包的同一标的中，投标单位的控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在其他投标单位担任控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员的。（具体以投标人“企业机读档案登记资料”中的企业章程及股权结构信息为准）
16	投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版）。
17	若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。
18	本次招标不允许联合体投标。

4.报名与招标文件获取

4.1报名与招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2018年 5 月 8日17时00分00秒至2018年 5 月 15日17时00分00秒自行在中国南方电网阳光电子商务平台（网址：www.bidding.csg.cn）进行网上报名和标书购买（报名和标书购买截止时间：2018年 5 月15日17时00分00秒），凭系统账号、密码登陆电子商务系统，确定要购买的项目、标的、标包，缴纳标书款后，在系统下载电子版招标文件。

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告http://www.bidding.csg.cn/down/index.jhtml），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买采购文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至采购文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成标书购买的后果由投标人承担。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册(供应商投标活动部分)》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.2. 招标文件售价

（1）收费标准

招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

（2）标书费收取相关事宜：

1标书费采用转账（不收现金、支票）收取；

现场刷卡缴费的（如有），一并提供招标文件购买申请表（见附件）；

2标书费收款账户信息（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行：中国建设银行广州广电支行

银行账号：44001403304053000812

3注意事项：

（a）投标人在电子商务系统中提交购买标书费订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

（b）标书费采用电汇转账方式递交的，标书费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响标书费确认，建议至少在售标截止时间前两个工作日提交。

（c）标书费采用现场刷卡缴费的（如有），需在系统中提交标书费确认申请并填写增值税发票信息。

（d）投标人可在开标日到现场领取发票，从开标日起三个月内未领取的视同放弃领取。

（3）为保证开标工作顺利进行，建议投标人在投标文件递交截止时间两个工作日前，完成保证金缴纳、发起招标人确认申请，具体收取方式及要求详见招标文件的相关规定。

5.投标文件的制作和递交

5.1.投标文件的制作

投标人应按照《南方电网电子商务系统操作手册》，通过“南方电网电子商务系统投标客户端”制作投标商务技术文件和报价文件，投标文件须经供应商数字证书加密后，上传至南网公司新版电子商务系统。

本次投标，投标人必须在本次招标范围内以投标人为单位提交如下资料：

1、通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上传加密后的投标文件（以此为准）。

2、须提交投标文件电子版（光盘及U盘）各1份，内容包括：所有制作完成的未加密的投标文件电子版（包括商务、技术和报价文件）。

3、从系统直接打印的纸质版（技术+商务）投标文件2份，保证纸质版投标文件与电子版投标文件一致，纸质投标文件作为备案与存档。

4、投标人可以投一个或多个标的。技术商务文件和报价文件以标的为单位递交。

5.2.对于招标过程的澄清提出：要求投标人通过南方电网公司电子商务系统的方式提出，澄清的回复将通过南方电网公司电子商务系统及网站公示方式回复。

5.3. 投标文件递交要求

（一）电商系统投标文件开始上传时间： 2018年 5 月 8 日 17 时 00 分 00 秒，截止时间：2018年 5月 30 日 9 时 30 分 00 秒。

（二）纸质版投标文件递交时间：2018年 5 月 30 日 9 时 00 分 00 秒，截止时间：2018年 5 月 30 日 9 时 30 分 00 秒。投标文件递交地点：广东省江门市蓬江区建设二路152号江门供电局生产综合楼2楼阳光评标室。

递交纸质版投标文件需同时递交以下资料（以下资料均需提交原件）：

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章(电子签章)效力证明文件

5.4.重要说明：

（1）投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意南方电网公司电子商务系统（网址：www.bidding.csg.cn）中的相关招标答疑信息。

（2）在投标截止时间止，若招标人在电商系统中仍未收到投标人递交的电子投标文件，或未收到有效的纸质版投标文件，一律视为未投标。

（3）在评标阶段，原则上以投标人上传的电子投标文件为准，由于系统原因导致无法正常查阅电子投标文件时，以投标人提供的书面投标文件为准，投标人须保证电子版与书面版投标文件内容相同一致。

（4）在评审过程中，若因投标人原因（需1000号运维现场排除电脑分辨率和插件等自身原因）造成电子投标文件无法正常查阅的，评标人有权在评分时酌情扣分处理。

5.5.投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（5）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

（6）违反国家和省有关法律法规、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司有关规章制度或本公告其它相关规定的。

5.6.投标人无法在电商系统提交电子投标文件时的处理：

（1）电子投标标书上传会受到网络速度的影响，投标人须为上传投标文件预留足够时间，如由于投标人自身原因，投标截止时间时尚未完成投标文件上传的，其后果由投标人自行承担。在标书上传过程中如遇到网络反应比较慢，可清除浏览器缓存或更换上网环境。

（2）如投标人在投标文件上传中遇到问题，可及时与电商系统服务热线联系：020-38122567或020-38122559。

6.正式投标人的确定

6.1.通过资格审查的投标人均为合格投标人；通过资格审查的申请人少于3家时，需依法重新组织招标。

6.2.中标结果将在相关网站进行公示，公开接受投标人的监督。

7.发布公告的媒介

本次招标项目采取公开招标方式，招标公告在“中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）”、“中国采购与招标网 (www.chinabidding.com.cn)”发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。本公告的修改、补充，以在中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）网站发布为准。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）网站发布的文本为准。

8.开标确认

现场将通过新版电子商务系统进行电子化开标，各投标人须于规定的时间在网上完成开标结果确认，逾期未完成确认的视为已确认。

9.业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：020-36620734,020-36620735

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：020-85124329，020-85125338(广东电网有限责任公司)；020-38122543，020-38122545(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)

招标代理机构标书费收取联系人：黎工：020-85120177

物流服务大厅咨询电话：020-85125297

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

招标人：广东电网有限责任公司江门供电局	招标代理机构：广东电网物资有限公司
地址：江门市建设二路152号	地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：529000	邮编：510630
联系人：丘工	联系人：李工
电话：0750-3437813	电话：13542116521

10.异议

10.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐

联系电话：020-85125281

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

注：如咨询本项目业务情况的请拨打公告中招标服务单位/招标代理机构联系人电话。

10.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

10.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

10.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

10.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

11.监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监察部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

广东电网物资有限公司

2018年 5 月 8 日