广东聚润达集团有限责任公司2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务项目（采购编号：JRD-02-FW2023002）
采购公告

根据实际工作需要，现拟组织开展广东聚润达集团有限责任公司2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务项目采购工作，符合条件的供应商就此项目进行报价响应。对此项目有意向的供应商请按照本公告要求的时间和办理方式获取采购文件参加报价。
详细内容如下：
一、项目概况
1. 项目名称：广东聚润达集团有限责任公司2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务项目
2. 采购人：广东聚润达集团有限责任公司
3. 采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
4. 采购方式：公开竞争性谈判
5. 资金落实情况：已落实
6. 资金来源情况说明：自筹资金
7. 项目类别：服务类
8. 报价方式：总价报价
9. 项目概况：
（一）项目名称：广东聚润达集团有限责任公司2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务项目
（二）采购需求：本项目分1个标的，标的1为2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务，具体服务要求详见“二、（二）服务内容及要求”。
（三）项目适用主体：项目采购结果适用于聚润达集团，采购完成后由聚润达集团与中标服务商签订服务合同。
10. 投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
11. 服务期：本项目服务有效期预计为一年，实际以本公司上级单位要求完成时间以及本项目实际完成时间为准，供应商应明确知悉本项目存在因政策或实际推进情况变化而导致项目延期或终止的情况。
二、采购内容
（一）标的清单及分包情况如下：

序号	标的	标包号	标包名称	最高投标限价（万元）	是否设置最高限价	标书费 （元）	保证金 （元）
1	2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务	1	2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务	77.9	是	不收取	10000

（二）服务内容及需求：

2023年厂办大集体深化改革全过程法律服务清单
序号	法律服务内容	交付成果	备注
第一部分 法律尽职调查
1	Ø全面尽调【1】家 Ø基础尽调【12】家	u《法律风险尽职调查报告》（每家公司一份报告）
第二部分 引战谈判
2	Ø拟定谈判清单，制定谈判策略，协助公司有序推进谈判工作。 Ø参与公司、上级单位与投资人之间召开的谈判会议或谈判前的内部会议。 Ø起草、审阅和修改交易文件，包括但不限于保密协议、投资备忘录、核心条款确认文件以及合作协议、增资协议、股权转让协议等。 Ø针对谈判中出现的重点疑难问题或设计安排进行法律论证，提供法律意见和建议。 Ø协助公司与网省公司、产权交易所等沟通确认谈判中所涉及的与国资监管相关事项。	u《谈判清单》 u《交易备忘录》 u《增资协议》 u《股权转让协议》 u《保密协议》
第三部分 国资交易
3	Ø厂办大集体改制确权阶段 （1）按照网省公司要求制定厂办大集体确权改制工作方案； （2）编制厂办大集体改制确权社会稳定风险评估报告及法律意见书； （3）制定改制后公司章程； （4）职工代表大会决议文件或法律意见等； （5）协助完成改制确权决策程序； （6）协助办理厂办大集体改制确权工商变更登记。 Ø平台公司股权多元化阶段 （1）制定平台公司股权多元化改革方案； （2）编制社会稳定风险评估报告及法律意见书； （3）协助完成股权多元化决策程序； （4）对接产权交易所和产权经纪机构； （5）审查挂牌材料，出具法律审核意见； （6）协助拟定挂牌涉及的各企业内部决策文件等； （7）协助准备符合交易场所要求的披露信息； Ø其他相关的法律咨询意见、法律论证和疑难问题分析等。	1、厂办大集体改制确权： u《东莞电力发展确权改制工作方案》 u《东莞电力发展确权改制社会稳定风险评估报告》 u《东莞电力发展改制确权方案法律意见书》 u《东莞电力发展职工（代表）大会决议》或根据工商部门要求出具的法律意见书； u改制后东莞电力发展公司章程 2、平台公司股权多元化： u《聚润达股权多元化改革方案》 u《聚润达股权多元化改革社会稳定风险评估报告》 u《聚润达股权多元化方案法律意见书》 u《聚润达职工（代表）大会决议》，东莞供电局审议聚润达股权多元化的决议，以及平台公司内部审议方案的决策文件 u挂牌材料审核意见 u产权交易合同 3、其他法律咨询意见、法律论证和疑难问题分析
第四部分 公司治理
4	Ø协助公司完善公司法人治理结构，进行顶层管理设计，按照国企改革三年改革行动要求、南方电网公司“等同管理”要求建立健全公司法人治理体系，接轨地方国资规范管理。 Ø编制、完善过渡期权责清单，奠定公司与投资人谈判基础和谈判策略。 Ø编制、完善过渡期公司章程，出具法律意见书。 Ø制定深改后权责清单，完善公司授权体系和三会一层权责。	1、过渡期： Ø过渡期公司章程 Ø就过渡期章程变更涉法事项出具的法律意见书
第五部分 经营者集中申报
5	本次平台公司股权多元化改革后将发生《反垄断法》领域的控制权变化，需根据经营者营业额判断是否达到申报标准： Ø协助公司对经营者集中申报进行判断。 Ø如涉及申报，本次申报义务主体为投资人，辅导公司按照申报义务人要求提供资料等。	u是否需进行经营者集中申报的意见 u公司向申报义务人提供的材料
第六部分 工商变更
6	Ø协助平台公司组织召开第一次股东会。 Ø完成引战后公司章程修订，根据涉法审查要求，出具法律意见书。 Ø协助明确董监高人选。 Ø协助平台公司组织召开引战后第一次董事会、监事会。 Ø协助完成工商变更登记手续。	u股东会决策文件 u引战后公司章程 u董事会、监事会决议文件 u就相关涉法事项出具的法律意见书 u工商变更登记材料
总价限价		77.9万元

（三）供应商须知
1.本项目服务有效期预计为一年，实际以本公司上级单位要求完成时间以及本项目实际完成时间为准，供应商应明确知悉本项目存在因政策或实际推进情况变化而导致项目延期或终止的情况。
2.若因政策或实际推进情况变化而导致项目延期或终止，按实际已交付的工作量结算。无法直观判断工作量的部分由双方协商确定的工作量为依据支付对应价款。
请供应商在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
（四）报价说明
本项目标的按总价报价。报价须包含提供服务所有的费用开支（包括但不限于差旅费、食宿费、翻译费、复印费、资料费、通讯费等）。为直观判断各部分工作的工作量及费用，供应商除总价报价外，还应明确各部分工作费用。其中报价总价为价格分计算依据，报价分项为项目结算依据，报价分项相加的总价应与报价总价相一致。

三、供应商资质要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上完成供应商登记。
2	供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。
3	具有良好的财务状况和商业信用。
4	存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包/标段的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。
5	若供应商在南方电网公司、广东聚润达集团有限责任公司范围内出现过相关重大问题，被南方电网公司、广东电网公司及广东聚润达集团有限责任公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司、广东聚润达集团有限责任公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。
6	根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》、《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》、《广东聚润达集团有限责任公司工程分包商备案评价管理办法》，被南方电网公司、广东聚润达集团有限责任公司实施不接受投标或市场禁入处理或记分周期内累计有效扣分达到12分的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7	供应商未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
8	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
9	不接受联合体投标。

专用资格要求
序号	内容
1	依照《中华人民共和国律师法》成立的律师事务所，具备有效的律师事务所执业许可证。
2	法律专业服务团队人员必须持有律师执业证。

四、获取采购文件信息
1. 本项目采购人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址： https://ecsg.com.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判者，请于2023年04月21日18时00分00秒至2023年04月26日18时00分00秒，登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版采购文件。
2. 本次竞争性谈判不收取采购文件工本费。
3. 响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的标的清单，具体收取方式及要求详见采购文件《谈判对象须知》的相关规定。
重要提醒：
（1）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
（3）供应商在进行采购活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
（4）供应商必须在递交响应文件截止时间前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法递交响应文件的，由供应商承担责任。
（5）凡有意参加采购活动者，请在采购文件获取时间内完成系统确认的操作（供应商选择需要报价的标包后提交，系统自动确认），由于供应商自身原因，采购文件获取时间内未完成系统确认而无法下载采购文件的，后果由供应商承担。
五、响应文件递交方式及要求
1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个标包（标段）报价。
2.本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的递交响应文件截止时间前按采购文件要求在南方电网电子采购交易平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在递交响应文件截止时间前，通过南方电网电子采购交易平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。
3.电子版响应文件开始递交时间：2023年04月21日18时00分00秒
4.递交截止时间：2023年05月06日09时30分00秒。
5.逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。
6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误响应文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
7.开启响应文件时间：2023年05月06日09时30分00秒。
8.开启地点：南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）。
9.方式：本项目系统在报价截止时间后进行解密，无须供应商解密。
10.如出现响应文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于供应商其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为供应商撤回其投标文件。
11. 谈判地点：南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）
本次谈判采用南方电网电子采购交易平台评审澄清功能（《谈判函》回复）及录音电话的远程电子化谈判方式，谈判代表（授权代表）无需到达谈判现场， 但必须在2023年05月06日谈判期内保持随时登录南方电网电子采购交易平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与现场谈判方式一样均具有法律效力。为确保联系畅通，请响应供应商在响应文件《法定代表人授权书》处增加填报手机及座机两个联系方式，采购工作组将以填报的联系方式对外联系，响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。届时《谈判函》 回复时间暂定为一小时，请供应商提前做好准备，熟悉系统操作流程，以便谈判过程顺利进行。同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）的条件。
六、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）等国家指定相关媒体上发布，采购公告将明确对供应商的资格要求、获取采购文件的日期和方式、递交响应文件的日期和方式等事宜。
七、异议
1. 异议的受理机构及联系方式
异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各响应供应商或其他利害关系人对采购文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；
（2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、业务监督部门
单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱：jurundajw@163.com
联系电话：0769-23098872
九、联系方式
1.咨询电话：
采购人：广东聚润达集团有限责任公司
地址：广东省东莞市寮步镇横坑社区横塘路10号玉兰花园办公楼402办公室
联 系人：李工
电话：0769-23098817

采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
联系人：王工
电话：020-85125352
2.平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
3.异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

采购人或采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠


采购代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2023年04月21日