通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标成交公告

中标

金额

12.8万元

项目地址

吉林省

发布时间

2023/02/13

公告摘要

项目编号hy-jlzb-2023-004

预算金额15万元

招标公司通化市中心医院

招标联系人周女士0435-3651579

招标代理机构沈阳弘懿招投标代理有限公司

代理联系人刘鹏15943582618

中标公司上海联众网络信息股份有限公司12.8万元

中标联系人-

公告正文

通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标成交公告

一、项目编号：HY-JLZB-2023-004（招标文件编号：HY-JLZB-2023-004）

二、项目名称：通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标

三、中标（成交）信息

供应商名称：上海联众网络信息股份有限公司

供应商地址：上海市黄浦区龙华东路325号10楼

中标（成交）金额：12.8000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	上海联众网络信息股份有限公司	病案复印自助终端机	见投标文件	见投标文件	1	128000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

舒平、纪杰、曹凤丽

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发展和改革委员会办公厅发改办价格〔2003〕857号文、国家发展改革委发改价格【2015】299号文的取费标准，结合市场调节价收取

本项目代理费总金额：0.6000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

以上中标结果公示一个工作日。公告期限届满之日起7个工作日内，参与采购活动的投标供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：通化市中心医院　　　　　

地址：通化市东昌区新光路176号　　　　　　　　

联系方式：周女士 0435-3651579　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：沈阳弘懿招投标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：吉林省通化市蓝爵国际10-1门市　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘鹏15943582618　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘鹏

电　话：　　15943582618

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标
品目	货物/其他货物/其他不另分类的物品
采购单位	通化市中心医院
行政区域	市辖区	公告时间	2023年02月13日 09:15
评审专家（单一来源采购人员）名单	舒平、纪杰、曹凤丽
总成交金额	￥12.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	刘鹏
项目联系电话	15943582618
采购单位	通化市中心医院
采购单位地址	通化市东昌区新光路176号
采购单位联系方式	周女士 0435-3651579
代理机构名称	沈阳弘懿招投标代理有限公司
代理机构地址	吉林省通化市蓝爵国际10-1门市
代理机构联系方式	刘鹏15943582618
附件：
附件1	4.通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目.docx4.通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目.docx

通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标

招标文件

采购项目编号：HY-JLZB-2023-004

采购人：通化市中心医院

采购代理机构：沈阳弘懿招投标代理有限公司

二〇二三年一月

第一章采购邀请

第二章项目采购需求

第三章政府采购政策

第四章资格审查方法与标准

第五章评审方法、程序与标准

第六章供应商须知

第七章合同文本

第八章响应文件格式

第一章采购公告

项目概况

通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标采购项目的潜在供应商应在沈阳弘懿招投标代理有限公司（通化市蓝爵国际10-1门市）获取采购文件，并于2023年2月10日9时（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HY-JLZB-2023-004

2.项目名称：通化市中心医院病案复印自助终端机采购项目第三次招标

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：人民币15万元

5.最高限价：人民币15万元

6.采购需求：

采购标的名称	数量	简要技术需求或服务要求
病案复印自助终端机	1	符合国家现行质量验收合格标准

7.合同履行期限：合同签订后30日内完成供货、安装及调试工作

8.本项目不接受联合体

9.本项目不接受合同分包。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购

3.本项目的特定资格要求：

3.1本次招标要求投标人为合法有效的独立法人单位、其他组织或自然人，且在本次采购项目经营范围内，有能力提供本次采购项目及所要求的货物的代理商或制造厂商；

3.2经营状况良好，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告或财务报表扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）；

3.3提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；

3.4提供投标截止日前，一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；

3.5投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明，企业、法定代表人存在行贿行为的，不得参与投标

3.6应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府招标活动；

3.7其他要求：1）本项目不允许分包；2）本项目不接受联合体投标，拒绝被政府列为取消投标资格期间内的企业或个人投标；3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

三、获取采购文件

1.时间：2023年2月1日至2023年2月7日（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：沈阳弘懿招投标代理有限公司（通化市蓝爵国际10-1门市）。

3.方式：现场获取或邮寄。供应商应于采购文件获取时间内，将报名资料复印件加盖公章邮寄至上述地点。

4.售价：300元/套。

四、响应文件提交

1.截止时间：2023年2月10日9时（北京时间）。

2.地点：沈阳弘懿招投标代理有限公司（通化市蓝爵国际10-1门市）。

五、开启

1.时间：2023年2月10日9时（北京时间）。

2.地点：沈阳弘懿招投标代理有限公司（通化市蓝爵国际10-1门市）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.现场考察时间和地点：本项目不组织现场考察。

2.开标前答疑会时间和地点：本项目不组织开标前答疑会。

3.获取采购文件所需材料：凡有意参加投标者：2023年2月1日至2023年2月7日，每天上午8：30至11：30，下午1：30至5：00，持

营业执照（副本原件及复印件加盖公章）

财务审计报告或财务报表证明文件

社保及纳税证明文件

信用查询证明（网页截图加盖公章）

中国裁判文书网（网页截图加盖公章）

法人授权书（或单位介绍信）及法人身份证（复印件加盖公章）

被授权人身份证（原件及复印件加盖公章），到吉林省通化市东昌区蓝爵国际10-1门市购买招标文件

4.竞争性谈判保证金：

见谈判文件。

5.本项目需要落实的政府采购政策

5.1政府采购强制、优先采购节能产品政策；

5.2政府采购优先采购环保产品政策；

5.3政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策；

5.4政府采购支持脱贫攻坚政策。

6.发布媒介：本次招标公告同时在《中国政府采购网》《中国采购与招标网》《中国财经报网》上发布，若经第三方转载后无论内容是否一致，均与本公司无关。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：通化市中心医院

地址：通化市东昌区新光路176号

联系方式：周女士0435-3651579

2.采购代理机构信息

名称：沈阳弘懿招投标代理有限公司

地址：通化市蓝爵国际10-1门市

联系方式：15943582618

电子邮箱：651489177@qq.com

3.项目联系方式

项目联系人：刘鹏

电话：15943582618

第二章项目采购需求

一、技术参数

1	工控主机	低功耗工控一体主板：集成Intel I5四核八线程，2.4GHz；主板2个串口（盖章机为串口）、8个USB口，集成网卡
1	工控主机	内存：16G
1	工控主机	固态硬盘：256G
2	电容触摸显示一体屏	23.6寸液晶及电容式触摸一体屏，显示分辨率19201080；防尘、防漂移，免维护，触摸感应时间＜6ms透光率＞98%，触摸屏分辨率40964096，为多点触摸
3	身份证阅读器	公安部认证模块，USB接口支持卡型
4	打印机	支持A4及以下纸张的，黑白打印机，单台打印速度：40ppm。最高分辨率：1200×1200dpi；耗材类型：鼓粉分离；首页打印时间：＜8s。提供开发模块，需要包括纸盒状态、墨盒状态、打印机状态、损耗状态
5	纸盒	单个纸盒容量520页，每台打印机配2个纸盒，总计4个纸盒，纸张容量可达到2600页
6	盖章机、印章及打印机配套支架	标准支架、盖章机
7	开票凭据（凭单打印机）	嵌入式凭单打印机，打印80×80热敏纸卷，为前面板配电控开关开启方式（无钥匙），方便加纸；机器自带切刀实现自动切纸
8	人脸识别摄像头	支持活体检测
9	条码识别模块	识别纸面打印或手机屏显示的一、二维条形码，支持电子诊疗卡、腕带识别
10	电源及定时开关模块	电源100—12V、电源100—24V、220V排插、微电脑定时开关（实现整机的自动开关机设置）
11	LED走马灯	单色LED显示文字，文字内容采用U盘上传方式
12	USB扩展器	扩展HUB,1扩4或6USB口，带电源供电保障供电稳定
13	机柜	外部材料：全钢机柜，表层全部采用塑粉喷涂；内部结构：模块定位采用轨道拖拉式，布线规范整齐；多级分层结构，可放置多种设备；外部结构：各部件模块与机柜结合紧密，整机符合人体工程学设计，布局合理；整机外壳；包含机柜、前门、后门、支撑杆、滑道、挖手、出纸口、插卡口、地脚、门锁相关的接插件
14	其他	支持双机输出、移动支付、人脸身份识别、电动病案装订和自动盖章等功能。能跟打印机配套使用的软件，完成从自助打印机打印出对应的病历。自助机在维护期内免费升级维护和调试，涉及到和病案数字化接口由中标方承担。

二、采购数量

1台

第三章政府采购政策

本项目需要落实的政府采购政策包括：

一、促进中小企业发展政策

（一）政策依据

财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2021﹞19号）。

（二）中小企业的认定

1、在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

2、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（三）中小企业需提供的证明材料

中小企业参加政府采购活动，应当出具本采购文件规定的《中小企业声明函》，

否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

（四）中小企业扶持政策享受情形

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受相

关中小企业扶持政策：

在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该

中小企业商号或者注册商标；

2、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依

照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制

造货物的，不享受中小企业扶持政策。

（五）中小企业扶持政策

1、对于非专门面向中小企业采购的采购包，应当对符合本章规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。

2、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

3、价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

（六）合同分包要求

1、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

2、对于专门面向中小企业采购的采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。

（七）法律责任

供应商按照本采购文件规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

二、支持监狱企业发展政策

（一）政策依据

财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。

（二）监狱企业的认定

由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

（三）监狱企业需提供的证明材料

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（四）监狱企业支持政策

在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

三、支持残疾人福利性单位发展政策

（一）政策依据

财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

（二）残疾人福利性单位的认定

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%)，并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

（三）残疾人福利性单位需提供的证明材料

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当出具本采购文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（四）残疾人福利性单位支持政策

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（五）法律责任

四、强制、优先采购节能产品、环境标志产品政策

（一）政策依据

1、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

2、财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。

3、财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。

（二）节能产品、环境标志产品的品目

政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，详见《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》。

（三）节能产品、环境标志产品需提供的证明材料

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，供应商应当提供本采购文件规定的《节能产品、环境标志产品强制采购认证证书一览表》和《节能产品、环境标志产品优先采购认证证书一览表》，填写获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书相关信息，并在相应表格后提供对应的认证证书扫描件。

（四）节能产品、环境标志产品采购政策

采购人拟采购的产品属于品目清单范围，且属于强制采购品目的，实行强制采购。本采购文件第二章要求具有强制采购认证证书的产品，供应商必须在《节能产品、环境标志产品强制采购认证证书一览表》中，填写所投产品获得的、有效的认证证书相关信息，并提供对应的认证证书扫描件，否则投标、响应无效。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围，但不属于强制采购品目的，实行优先采购。供应商应当在《节能产品、环境标志产品优先采购认证证书一览表》中，填写所投产品获得的、有效的认证证书相关信息并提供对应的认证证书扫描件，优先采购的具体办法详见本采购文件第五章。

第四章资格审查方法与标准

一、资格审查方法

根据采购人与采购代理机构签订的《政府采购委托代理协议》有关约定，本项目委托竞争性谈判小组依法对供应商的资格进行审查。资格审查不合格的供应商，响应无效。除法律允许的情形外，资格审查合格供应商不足3家的，不得评审。

二、资格审查标准

序号	审查内容	审查要求
（一）基本资格条件
1	具有独立承担民事责任的能力	提供法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本扫描件；供应商为自然人的提供身份证明扫描件；采购标的属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，允许该行业法人的分支机构参加报价，提供分支机构的《营业执照》副本扫描件。（1.自然人参加采购活动的，证明材料须由本人签字；2.证明材料有效期应包含响应文件提交截止日。）
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	经营状况良好，提供经第三方会计师事务所审计的完整有效的企业财务审计报告或财务报表扫描件（投标截止日为上半年的，提供本年上两个年度任一年度的上述材料；投标截止日为下半年的，提供上一个年度的上述材料）或提供其基本开户银行在投标截止日前，六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供《供应商有关资格条件声明函》。
4	依法缴纳税收的良好记录	提供投标截止日前，一年内任一月份的缴税凭据或完税证明等扫描件；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。
5	依法缴纳社会保障资金的良好记录	提供投标截止日前，一年内任一月份缴纳社会保险的凭据扫描件；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供《三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明》。
7	符合法律、行政法规规定的其他条件	提供《供应商有关资格条件声明函》。
（二）特定资格条件
8	符合竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中确定的供应商特定资格条件	提供相关证明材料
（三）保证金
9	按照竞争性谈判文件规定提交谈判保证金	□不要求递交投标保证金■要求递交投标保证金投标保证金的形式：转账或电汇投标保证金的金额：人民币陆仟元整（￥6000.00元）；户名：沈阳弘懿招投标代理有限公司账号：21050147000809216021开户行：中国建设银行沈阳沈中支行注：投标保证金应从其基本账户转出，在开标48小时前提交，以到账为准。
（四）中小企业
10	合格的中小企业	如本项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购，投标人应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件》。提供的《中小企业声明函》应当符合本招标文件第二章采购标的对应中小企业划分标准所属行业的规定。
（五）其他
11	良好信用记录	1供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府招标活动（提供网站截图并加盖公章）；2提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）自行查询单位、企业法定代表人信息，有违法记录的不得参与本项目（提供网站截图并加盖公章）
12	为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动	提供《供应商有关资格条件声明函》。
13	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下政府采购活动	在评审过程中发现供应商有违反此项规定的，竞争性谈判小组应当认定其响应无效。
14	不得以他人名义参加采购活动、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加采购活动	在评审过程中发现供应商有违反此项规定的，竞争性谈判小组应当认定其响应无效。
15	未出现影响采购公正的违法、违规行为	在评审过程中发现供应商有违反此项规定的，竞争性谈判小组应当认定其响应无效。

注：

有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第五章评审方法、程序与标准

一、评审方法

本项目采用最低评审价法评审。

最低评审价法，是指响应文件满足竞争性谈判文件全部实质性要求，且报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。

二、评审程序

竞争性谈判小组按以下工作程序进行评审：符合性审查、同一品牌产品的审查、澄清有关问题、谈判、二次报价、综合比较与评价、复核评审结果、推荐成交候选人名单、编写评审报告和确定成交供应商。

（一）符合性审查

竞争性谈判小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足竞争性谈判文件的实质性要求。有下列情形之一的，符合性审查不合格，其响应无效。

序号	符合性审查不合格情形
（一）有效性审查
1	响应文件未按竞争性谈判文件要求签字或盖章的。
2	报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的。
3	提报了两个或两个以上报价方案的（竞争性谈判文件中要求提供备选方案的除外）。
（二）完整性审查
4	未按竞争性谈判文件要求提供《报价函》《法定代表人授权书》《商务条款偏离表》《技术条款偏离表》《报价表》《报价明细表》或所提供的上述材料不符合竞争性谈判文件要求的。
（三）响应程度
5	不满足竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》技术部分实质性条款要求的。
6	不满足竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》商务部分实质性条款要求的。
7	所投货物是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的（竞争性谈判文件中标明允许采购进口产品的除外）。
8	本次响应产品类别属于政府强制采购产品类别的，未按要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书。
9	响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
10	报价有效期少于竞争性谈判文件中载明的报价有效期的。
11	法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。

（二）同一品牌产品的审查

1．单一产品采购项目。如果有多家供应商投报同一品牌产品的，应当作为一个供应商计算，当供应商不足三家的，应当终止采购活动（竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》规定供应商最低数量可以为两家，当供应商不足两家的，应当终止采购活动）。

2．非单一产品采购项目。以核心产品为标准计算同一品牌供应商家数，即核心产品报价同一品牌产品，多家供应商应当作为一个供应商计算。

3．提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，依次按照投报产品的技术指标优劣、服务承诺优劣、递交响应文件时间先后（以供应商提交响应文件登记表为准）确定一个参加评审的供应商。

（三）澄清有关问题

1.谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2．谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。

（四）谈判

1.竞争性谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。

2.在谈判过程中，竞争性谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表确认。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，竞争性谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或盖章或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（五）最后报价

1.谈判文件已详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，竞争性谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在30分钟内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家。

谈判文件未详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，竞争性谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

2.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。供应商未在规定时间内提交最后报价或最后报价超过采购预算的，其响应无效。

3.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金。

（六）综合比较与评价

竞争性谈判小组应当按照竞争性谈判文件中规定的评审方法和标准，对质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的响应文件进行综合比较与评价。

（七）复核评审结果

除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。

评审报告签署前，经复核发现存在资格性审查认定错误或价格计算错误情形的，谈判小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载。评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在资格性审查认定错误或价格计算错误情形的，应当组织原谈判小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照竞争性谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

（八）推荐成交候选人名单

1.评审结果按最后报价（经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）由低到高顺序排列。最后报价（经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）相同的，按技术指标优劣顺序排列；最后报价（经算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的价格）、技术指标相同的，按所投产品列入政府优先采购产品类别认证证书多少顺序排列；以上均相同的，按提交电子响应文件时间先后（以供应商提交响应文件登记表为准）顺序排列。分包采购的，每包评审结果按上述规则排列。

2.竞争性谈判小组按照评审结果排列顺序确定成交候选人排名。

（九）编写评审报告

竞争性谈判小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。竞争性谈判小组应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。竞争性谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

（十）确定成交供应商

采购人应当自收到评审报告之日起５个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商，采购人也可以书面授权委托竞争性谈判小组直接确定成交供应商。采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。

注：

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

(1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

(2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算和最高限价的供应商不足三家的（竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》规定供应商最低数量可以为两家，符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算和最高限价的供应商不足两家的）。

三、评审标准

响应文件满足竞争性谈判文件全部实质性要求的前提下，供应商的最后报价是竞争性谈判小组评价与比较的依据。

对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照本竞争性谈判文件第三章规定的比例给予相应的价格扣除。第六章供应商须知

一、总则

1.定义

1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人详见本竞争性谈判文件中第一章《采购邀请》。

1.2“采购代理机构”是指依据《政府采购委托代理协议》，受采购人委托具体组织本次采购活动的单位，即沈阳弘懿招投标代理有限公司。

1.3“货物和服务”是指竞争性谈判文件中所属产品及相关服务。

1.4“供应商”是指响应采购、参加采购竞争的法人、其他组织或者自然人。

1.5“合格供应商”是指响应文件提交成功、解密成功、能正常导入电子采购系统，且资格审查和符合性审查合格的供应商。

1.6竞争性谈判文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

1.7本竞争性谈判文件所称“提交响应文件截止日前一年内”，是指提交响应文件截止日前365天内（如某项目提交响应文件截止日为2020年8月1日，此项目“提交响应文件截止日前一年内”是指2019年8月1日—2020年7月31日）。

“提交响应文件截止日前二年内”“提交响应文件截止日前三年内”等，均按此要求确认。

2.供应商参加政府采购的条件

符合竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中规定的供应商资格条件。

3.合格的货物及相关服务

3.1政府采购应当采购本国货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》规定确需采购进口产品的，实行审核管理。经审核允许采购进口产品的，不得排斥符合要求的本国产品。在竞争性谈判文件中未标明采购进口产品的，均为采购本国产品。供应商必须投报本国产品，投报进口产品的，响应文件无效。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

3.2供应商所提供的货物应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利，不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。

3.3供应商所提供的货物和相关服务应当符合竞争性谈判文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。

3.4本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。

4.联合体

如果竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中没有特殊说明，本次采购允许由2个以上供应商组成1个联合体以1个供应商身份共同参加政府采购。联合体各方应符合下列要求：

4.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

4.2联合体各方之间应当签订《联合体协议书》并在响应文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。该协议书对联合体各方均具有法律约束力。

4.3联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订《联合体协议书》，明确各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任。

4.4联合体成交后，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

5.费用

5.1供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.2代理服务费：按照国家计委发改价格[2015]299号文件取费标准计费，结合市场调节价计费，由采购代理机构向中标人收取，投标报价应考虑招标代理费用，不能超过招标预算。

6.信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，包括采购公告、成交公告、更正公告等与采购活动有关的通知，采购代理机构将通过中国政府采购网、中国采购与招标网、中国财经报网等政府采购信息发布媒体公开发布。供应商在参与本项目采购活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。

二、竞争性谈判文件

7.竞争性谈判文件

竞争性谈判文件包括下述内容：

第一章采购邀请

第二章项目采购需求

第三章政府采购政策

第四章资格审查方法与标准

第五章评审方法、程序与标准

第六章供应商须知

第七章合同文本

第八章响应文件格式

8.现场考察

8.1竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中约定现场考察的，由采购人组织所有潜在供应商考察项目现场，但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。所有供应商应按《采购邀请》规定的时间、地点前往参加现场考察活动。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人与采购代理机构不承担任何责任，未参与现场考察不作为否定供应商资格的理由。

8.2采购人向供应商口头介绍的情况及提供的有关现场的资料和数据，供应商在编制响应文件时参考。采购人或采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。

8.3各供应商应认真考察现场，熟悉现场情况以及周围环境，了解一切可能影响报价的资料。凡拟采取的竞争措施均应在响应文件中列明细目名称及相应的费用。一经成交，不得以不完全了解现场及周围环境情况等为借口而提出额外补偿或延长工期的要求，否则，由此引起的一切后果由成交供应商负责。

8.4供应商现场考察所发生的费用自理。供应商现场考察时应注意人身、财产安全，否则责任自负。

9.开标前答疑会

9.1开标前答疑会由采购代理机构负责组织。所有潜在供应商应按竞争性谈判文件第一章采购邀请规定的时间、地点参加。供应商如不参加，其风险由供应商自行承担，采购人与采购代理机构不承担任何责任，未参加开标前答疑会不作为否定供应商资格的理由。

9.2采购人与采购代理机构对参加开标前答疑会的供应商就竞争性谈判文件提出的询问作出答复。如果供应商对答复不满意的，可在法律规定期限内提出书面质疑。

10.竞争性谈判文件的澄清、修改

10.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少3个工作日前，通知所有获取竞争性谈判文件的潜在供应商；不足3个工作日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。

10.2竞争性谈判文件的澄清、修改均由采购代理机构通过本须知第6条约定的信息发布方式和渠道，以更正公告形式发布。更正公告的内容为竞争性谈判文件的组成部分，当竞争性谈判文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发布的更正公告内容为准。延长提交响应文件截止时间的，延长后的具体提交响应文件截止时间以最后发布的更正公告中的规定为准。采购人或者采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。如更正公告有重新发布电子竞争性谈判文件的，供应商应下载最新发布的电子竞争性谈判文件制作响应文件。未按照重新发布的竞争性谈判文件编制响应文件的，是供应商的风险。

10.3除上述规定以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为编制响应文件的依据，否则，由此导致的风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。

三、响应文件

11.响应文件的制作

11.1响应文件规格应采用A4幅面，打印，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照招标文件第七章规定的格式制作。

11.2投标人在响应文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。

11.3采购代理机构不接受采用传真方式提交的响应文件。

12.响应文件的语言和计量单位

12.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关采购的所有来往函电均应使用中文简体字。

12.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

12.3响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共和国法定计量单位。

12.4供应商违反上述规定的，导致竞争性谈判小组据此认定未实质性响应竞争性谈判文件要求或对应评审因素得分受到影响的，是供应商的风险。

13.响应文件的组成及要求

13.1响应文件的组成

供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容：

第一部分资格审查文件

第二部分商务文件

第三部分技术文件

第四部分报价文件

上述各部分内容及格式详见竞争性谈判文件第八章《响应文件格式》。

13.2谈判保证金（本项目不收取谈判保证金）

13.2.1谈判保证金是响应文件的一部分。

13.2.2保证金数额不得超过采购项目预算金额的2%，具体金额按照本采购项目谈判公告中规定的谈判保证金数额及账号提交。保证金应当在提交响应文件截止时间前，采用以下两种中的任何一种非现金形式提交：一是电汇、转账或者网银等，以资金到账为准；二是金融机构、担保机构出具的电子保函（单）或者纸质保函（单）。

采用非保函形式的，供应商在提交保证金时，须在存款单备注中注明本项目编号、名称（可简写）和谈判保证金便于采购代理机构查询相关信息。

采用电子保函（单）形式的，供应商应当在提交响应文件截止时间前持企业数字证书使用通化市公共资源交易平台嵌入的电子保函服务功能，在系统“电子保函”菜单下，点击“立即申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函，开标后以系统查到的电子保函作为保证金提交的依据。如采用电子保函（单）形式，建议在提交谈判保证金截止日前24小时进行投保，保费应通过投保人（供应商）基本账户进行支付。电子保函业务是采购代理机构为供应商提供的第三方金融服务，采购代理机构仅为供应商和电子保函出具机构开展电子保函业务提供通道，不承担任何责任。

采用纸质保函（单）形式的，供应商应当使用本竞争性谈判文件在提交响应文件截止时间前，将金融机构、担保机构出具的纸质保函（单）提交至采购代理机构。

13.2.3供应商为联合体的，可以由联合体任何一方提交谈判保证金，其提交的谈判保证金对联合体各方均具有约束力。

13.2.4未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金，或提交谈判保证金的账户名称与供应商名称不一致，或提交谈判保证金的账号与注册会员时在系统中提供的账号（诚信库基本户）不一致的，或以供应商诚信库基本户下的单位结算卡提交保证金的，按照无效响应处理。

13.2.5供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，自供应商向采购代理机构提供采购合同原件、《谈判保证金退还申请单》原件5个工作日内退还成交供应商的谈判保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

13.2.6采用电汇、转账或者网银等方式提交的，谈判保证金将直接退还至供应商提交时的账户，不以现金方式退还。

13.2.7供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其提交的保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

(1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

(2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

(3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

(4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

(5）竞争性谈判文件规定的其他情形。

13.3报价

13.3.1所有报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。供应商应充分了解本项目的总体情况以及影响报价的其他因素，报价是履行合同的最终价格，应包含本采购内容全部工作所需的一切费用，包括各项成本、利润、税金等。对在合同实施过程中可能发生的其他费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。

13.3.2供应商应按照《报价明细表》的格式进行报价。报价上的优惠应体现在《报价明细表》各分项报价中，总价应为优惠后的最终报价。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。但项目属性为货物的，分项报价中缺漏核心产品报价的，响应无效。总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。

13.3.3如果竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中没有特殊说明，本次采购将不接受可选择或可调整的报价，任何有选择的或可调整的响应方案和报价将被视为非响应，其响应无效。

13.4分包

供应商根据竞争性谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

14.响应文件的有效期

14.1本项目报价有效期为90日。响应文件中承诺的报价有效期应当不少于竞争性谈判文件中载明的报价有效期。报价有效期不足的，按照无效响应处理。

14.2特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构或采购人的这种要求，但其报价在原报价有效期期满后将不再有效。同意延长报价有效期的供应商不会被要求和允许修正其报价内容，而只会被要求相应地延长其保证金的有效期。在这种情况下，本章“保证金”的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

15.响应文件的签署及规定

15.1投标人应准备响应文件正本1份、副本2份，电子文件1份（U盘），每份文件须清楚地标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子文件与纸质文件不符，以纸质文件为准。

15.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其授权的代表在响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。如响应文件需进行修改，则应有投标人的法定代表人或经其授权的代表在修改的每一页上签字。响应文件的副本可以是正本的复印件。

15.3任何行间插字、涂改和增删，必须由响应按文件签字人签字或盖章后才有效。

15.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四、响应文件提交

16.响应文件提交

16.1.1响应文件的密封和标记

递交响应文件时，投标人应将响应文件正本和所有的副本统一密封装在标袋中。报价表不需与响应文件一起装订，请将此表和电子文件分别装在信封中，密封后与响应文件一并递交招标代理机构。

16.1.2为方便核查保证金，投标人应将“保证金”缴纳凭证随原件一并递交至代理机构。

16.1.3所有标袋上均应：

招标项目名称、招标项目编号

投标人单位名称

“正本”或“副本”或“电子版”或“原件”。原件按要求密封并列清单。

XXXX年XX月XX日之前不得启封

在标袋封口处加盖投标人公章及法人或自然人签章

16.1.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购单位对响应文件的误投或过早启封概不负责。

16.2截止期

16.2.1投标人应在竞争性谈判文件中规定的投标截止日期和时间内，将响应文件递交至竞争性谈判文件中规定的地址。

16.2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改谈判文件延长响应文件递交的截止日期。在此情况下，招标单位和投标人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

16.2.3招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何响应文件。

17.响应文件的补充、修改和撤回

17.1响应文件递交以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在响应文件递交截止时间前送达竞争性谈判文件中规定的地点的，招标代理机构将予以接受。

17.2投标人对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

17.3在截止期之后，投标人不得对其响应文件作任何修改。

17.4从截止期至投标人在响应文件格式中确定的报价有效期之间，投标人不得撤回其响应文件，否则其保证金将按照本须知的规定不予退回。

五、开标与评审

18.开标

18.1采购代理机构按竞争性谈判文件规定的时间、地点主持开标，邀请采购人、供应商代表及有关方面代表参加。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

18.2供应商不足3家的，不得开标。

18.3开标过程应当由采购代理机构负责记录。

供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

19.响应文件递交

19.1供应商应当在竞争性谈判文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至竞争性谈判文件要求的地点。

20.组建竞争性谈判小组

20.1竞争性谈判小组由采购代理机构依法组建，成员人数应当为3人及以上单数。采购预算金额达到公开招标数额标准的项目，竞争性谈判小组成员人数应当为5人及以上单数。竞争性谈判小组成员名单在成交结果确定前保密。

20.2竞争性谈判小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

21.资格审查

资格审查方法和标准详见竞争性谈判文件第四章《资格审查方法和标准》。

22.评审方法、程序和标准

评审方法、程序和标准详见竞争性谈判文件第五章《评审方法、程序和标准》。

23.确定成交供应商

确定成交供应商的方法详见竞争性谈判文件第五章《评审方法、程序和标准》。

六、签订合同

24.成交通知

24.1成交供应商确定后，采购代理机构应于2个工作日内，在刊登本次采购公告的媒体上发布成交公告，并发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否已经收到该通知。

24.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

25.履约保证金

25.1履约保证金数额为中标金额的5%（取整数到百），具体金额按照本采购项目成交结果公告中规定的履约保证金数额及账号提交。成交供应商应在成交结果确定后签订政府采购合同前向采购代理机构提交履约保证金。履约保证金提交可采用以下两种中的任何一种非现金形式提交：一是电汇、转账或者网银等，以资金到账为准；二是金融机构、担保机构出具的保函。

25.2采用非保函方式的，成交供应商在提交履约保证金时，须在存款单备注中注明本项目编号、名称（可简写）和履约保证金便于采购代理机构查询相关信息；采用保函方式的，将保函原件送至采购代理机构。

25.3履约保证金付款账户名称应与成交的供应商名称及注册会员时在系统中提供的账号（诚信库基本户）一致，以个人或其他组织名义交存履约保证金的，提交无效。成交供应商为联合体的，可以由联合体任何一方提交履约保证金，其提交的履约保证金对联合体各方均具有约束力。

25.4成交供应商申请退还履约保证金时，应当向采购代理机构提供履约验收单原件和《履约保证金退还申请单》原件。

26.签订合同

26.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。

26.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

26.3采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。

七、询问、质疑和投诉

27.询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

28.质疑

28.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

28.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取采购文件，可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

28.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

28.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

28.5政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。

28.6询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

29.投诉

29.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向通化市财政局提起投诉。

29.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。

八、保密和披露

30.保密和披露

30.1供应商自下载竞争性谈判文件之日起，须承诺承担本采购项目下保密义务，不得将因参加本次采购获得的信息外传。

30.2在国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

九、法律适用

31.采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及相关法律法规。

32.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

十、采购文件的解释权

33.采购文件各章就同一事项规定不一致的，按照第一章、第二章、第八章、第三章、第四章、第五章、第六章、第七章的优先顺序确定。

34.采购文件的最终解释权为采购人、采购代理机构所有。

十一、供应商法律责任

35.《中华人民共和国政府采购法》相关规定：

第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。

第七十九条政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。

36.《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定：

第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（四）将政府采购合同转包；

（五）提供假冒伪劣产品；

（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。

第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

第七十六条政府采购当事人违反政府采购法和本条例规定，给他人造成损失的，依法承担民事责任。

第七章合同文本

采购项目编号：

采购项目名称：

买方：

卖方：

签署日期：

合同书（格式）

（以下简称买方）（项目名称）项目中所需（货物名称）经沈阳弘懿招投标代理有限公司以（采购项目编号）号采购文件实施政府采购。经评定，（以下简称卖方）为成交供应商。鉴于买方为获得以下货物，依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》及其有关规定，买卖双方同意按照下述的条款和条件，签署本合同。

一、合同文件

下列文件是构成合同的组成部分，应该认为是一个整体。彼此相互解释、相互补充。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以下述文件的排列顺序在先者为准。组成合同的文件如下：

1.本合同书

2.成交通知书

3.合同修改协议

4.响应文件（含澄清文件）

5.竞争性谈判文件（含补遗文件、修改文件）

二、货物名称及数量

本合同所提供的货物及数量详见竞争性谈判文件的《项目采购需求》。

三、合同金额

本合同金额为（大写）元人民币（￥：元人民币）。

合同金额应包含本采购内容全部工作所需的一切费用，包括各项成本、利润、税金等。

四、资金支付

本合同的资金支付方式详见竞争性谈判文件的《项目采购需求》。

五、交货时间和交货地点

本合同的交货时间和交货地点详见竞争性谈判文件的《项目采购需求》。

六、质量保证和服务承诺

本合同的质量保证和服务承诺：

七、买方的权利和义务

八、卖方的权利和义务

九、验收标准和要求

本合同的验收标准和要求：

十、知识产权与保密

本合同的知识产权要求：

本合同的保密要求：

十一、履约保证金

卖方应在中标结果确定后、签署本合同前按照竞争性谈判文件的规定向提交。

履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行合同义务而蒙受的损失。

履约保证金按政府采购有关规定返还。

十二、合同中止、解除

1.因客观不可预见，致本合同不能履行，本合同可中止；待影响消除后，本合同继续履行；

2.遇不可抗力因素或国家政策变化，本合同可解除；

3.因一方违约，另一方可解除本合同；

4.其他约定：

十三、违约责任

本合同的违约责任：

十四、争议解决

本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决：

1.通化仲裁委员会仲裁；

2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其它

政府采购项目的采购合同内容的确定应以竞争性谈判文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购管理监督部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章后开始生效。

本合同一式三份，具同等法律效力。买卖双方各执一份。存档一份。

十六、补充条款

如需修改或补充合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。

买方：（盖章）卖方：（盖章）

签约代表：签约代表：

地址：地址：

电话：电话：

传真：传真：

签约日期：签约日期：

第八章响应文件格式

（注：1.请供应商按照以下要求的格式、内容、顺序及要求制作投标文件，并按照目录条目下的要求填写相应内容，否则可能影响评审专家对响应文件的评价。2.供应商在制作响应文件目录时，如需提示评审专家了解该条目内容可在目录备注栏中填写所提供材料名称。3.响应文件提供格式的，按格式填写；未提供格式的，供应商自拟格式。）

响应文件

项目编号：

项目名称：

包号：

供应商（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：

20年月日

序号	文件内容	盖章要求	备注
第一部分资格证明文件
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明	签字或盖章
2	经审计的财务报告或资信证明	签字或盖章
3	缴税凭据或完税证明或免税证明材料	签字或盖章
4	缴纳社会保险的凭据或不需要缴纳社会保险的证明文件	签字或盖章
5	三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明	签字或盖章
6	竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中供应商特定资格条件的证明材料（如果有，提供）	签字或盖章
7	联合体协议书（如果是，提供）	签字或盖章
8	分包意向协议（如果是，提供）	签字或盖章
9	供应商有关资格条件声明函	签字或盖章
10	供应商认为需提供的其他相关资格证明材料（如果有，提供）	签字或盖章
第二部分商务文件
1	报价函	签字或盖章
2	法定代表人授权书	签字或盖章
3	商务条款偏离表	签字或盖章
4	竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他商务材料（如果有，提供）	签字或盖章
第三部分技术文件
1	技术条款偏离表	签字或盖章
2	进口产品说明（如果是，提供）	签字或盖章
3	节能产品、环境标志产品政府强制采购认证证书一览表（如果有，提供）	签字或盖章
4	节能产品、环境标志产品政府优先采购认证证书一览表（如果有，提供）	签字或盖章
5	竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他技术材料（如果有，提供）	签字或盖章
第四部分报价文件
1	报价表	签字或盖章
2	报价明细表	签字或盖章
3	中小企业声明函（如果是，提供）	签字或盖章
4	残疾人福利性单位声明函（如果是，提供）	签字或盖章
5	省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果是，提供）	签字或盖章
6	竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他材料（如果有，提供）	签字或盖章

第一部分资格证明文件

一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明

（分公司参加采购活动的，还需提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及加盖总公司公章的授权书）

二、经审计的财务报告或资信证明

三、缴税凭据或完税证明或免税证明材料

四、缴纳社会保险的凭据或不需要缴纳社会保险的证明文件

五、三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司三年内在经营活动中没有重大违法记录，本声明所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

六、竞争性谈判文件第一章《采购邀请》中供应商特定资格条件的证明材料

（如果有，提供）

七、联合体协议书

（如果是，提供）

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称、项目编号、包号）采购活动。现就联合体参加采购活动事宜订立如下协议。

1.联合体各成员将严格按照竞争性谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。

2.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。

3.响应产品中，由中小企业制造的产品金额占本项目合同总金额比例为%。

4.响应产品中，由小型、微型企业制造的产品金额占本项目合同总金额比例为%。

5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖章或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

联合体成员名称：（签字或盖章）

法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）

联合体成员名称：（签字或盖章）

法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）

日期：年月日

八、分包意向协议

（如果是，提供）

（所有成员单位名称）共同参加（项目名称、项目编号、包号）采购活动。现就分包事宜订立如下协议。

1.各成员将严格按照竞争性谈判文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。

2.各成员单位内部的职责分工如下：。

3.响应产品中，由中小企业制造的产品金额占本项目合同总金额比例为%。

4.响应产品中，由小型、微型企业制造的产品金额占本项目合同总金额比例为%。

5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

参与供应商名称（盖章）：

法定代表人（单位负责人）（签字）：

日期：年月日

分包企业名称（盖章）：

法定代表人（单位负责人）（签字）：

日期：年月日

注：提供纸质的本协议各方签字盖章后的扫描件。

九、供应商有关资格条件声明函

沈阳弘懿招投标代理有限公司：

我方参加贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，现就有关资格条件声明如下：

我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚竞争性谈判文件的要求及有关文件规定。

（一）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（二）符合“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的规定；

（三）符合法律、行政法规规定的其他条件，包括但不限于：竞争性谈判文件未要求提供但生产、销售这些产品，提供这些服务必须取得有关主管部门的行政许可，任何情况下，我方将无条件按照贵方和采购人的要求提供上述证明材料。

（四）除采购文件第二章要求提供政府强制采购产品认证证书以外的采购产品，如列入响应截止日前最新发布的《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》，且属于政府强制采购产品类别的，我方承诺提供的有关产品符合节能、环保要求，并将无条件按照贵方和采购人的要求，提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书。

我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

十、供应商认为需提供的其他相关资格证明材料

（如果有，提供）

第二部分商务文件

一、报价函

沈阳弘懿招投标代理有限公司：

我方已经详细阅读（采购项目名称、项目编号）的竞争性谈判文件，决定参加本项目采购活动，承诺如下：

一、我方的响应文件在提交响应文件截止日后90天（日历天）内保持有效，如成

交，有效期将延至本项目合同期满日为止。

二、我方在参与采购活动前已仔细研究了竞争性谈判文件和所有相关资料，我方

完全明白并认为此竞争性谈判文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，

我方同意并接受竞争性谈判文件的全部条款，放弃对竞争性谈判文件提出误解和质疑

的一切权利。

三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资

料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与采购活动有关的任何其他数据或信息。

四、我方理解贵方不一定接受最低报价以及报价超过预算金额或最高限价时响应无效。

五、我方接受竞争性谈判文件关于不予退还保证金的约定。

六、我方按照竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务。

与本采购活动有关的一切往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

电子邮件地址：

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

联系方式（手机）:（项目评审期间请保持电话畅通）

日期：年月日

二、法定代表人授权书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方授权代表，全权代表我方处理在项目采购活动中的一切事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书有效期与我方响应文件中标注的报价有效期相同，自签字或盖章之日起生效。

授权代表无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）及授权代表身份证正、反面扫描件。

注：本授权委托书需由供应商和其法定代表人（单位负责人）签字或盖章。

供应商（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：

身份证号码：

授权代表（签章）：

身份证号码：

日期：年月日

法定代表人（单位负责人）身份证正、反面扫描件

授权代表身份证正、反面扫描件

注：法定代表人（单位负责人）、授权代表为非中国公民的，要求提供身份证号码的，请填写护照号码，要求提供身份证扫描件的，应提供护照相关页扫描件及中文译文。

三、商务条款偏离表

序号	竞争性谈判文件商务要求	响应文件商务应答	偏离情况	说明
1
2
3
4
5
……

注：

1.“竞争性谈判文件商务要求”一栏应按照竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中商务要求的内容逐项填写，否则按照响应无效处理。

2.“响应文件商务应答”一栏必须如实并按照商务要求的内容逐项填写响应商务条款的应答内容，否则按照响应无效处理。

3.“偏离情况”一栏中必须如实并按照商务要求的内容逐项填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”，竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中商务要求内容均为实质性条款，供应商的响应必须完全满足或者正偏离，否则按照响应无效处理。

4.“说明”一栏中为除以上所述内容外，供应商认为本表格需要提供的其他内容。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签章）：

日期：年月日

四、竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他商务材料

（如果有，提供）

第三部分技术文件

一、技术条款偏离表

序号	采购标的名称	竞争性谈判文件规定的具体参数值或功能要求表述	竞争性谈判文件规定的数量及单位要求	响应文件对具体参数值或功能要求表述应答	响应文件对数量及单位应答	偏离情况	说明
1
2
3
……

注：未达到以下提供要求的，导致竞争性谈判小组据此认定未实质性响应竞争性谈判文件技术要求或该项技术得分受到影响的，是供应商的风险。

“竞争性谈判文件规定的采购标的名称和具体参数值或功能要求表述”及“竞争性谈判文件规定的数量及单位要求”一栏应按照竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中的技术要求“采购标的名称和具体参数值或功能要求表述”及“数量及单位”内容逐项填写。

2.“响应文件对具体参数值或功能要求表述应答”及“响应文件对数量及单位应答”一栏必须详细填写产品的具体参数值或功能要求表述、数量及单位，并应对照本竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中“具体参数值或功能要求表述”及“数量及单位”对应响应。在本表中未提供产品的具体参数值或功能要求表述、数量及单位，或原文复制竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中的具体参数值或功能要求表述内容，导致竞争性谈判小组据此认定未实质性响应竞争性谈判文件技术要求或该项技术得分受到影响的，是供应商的风险。

3.“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。

4．产品的具体参数值或功能要求表述应尽可能在本部分“竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他技术资料”中提供相应的证明材料，以证明供应商响应的真实性。供应商应在“说明”一栏中列出技术参数的证明材料名称及在响应文件中的相应页码。竞争性谈判文件第二章《项目采购需求》中要求必须提供证明材料的，供应商必须提供，如未提供证明材料或证明材料无效的，将按照响应无效处理。

5．证明资料均为原件扫描件，只能为以下形式之一或多种，否则将按照证明材料无效处理。

（1）产品的官网截图：产品的制造商官方网站截图应是制造商对外公开发布的信息，提供外文官网截图的，必须同时提供加盖产品制造商公章的对应外文官网截图的中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文官网截图仅供参考。产品官网截图的尺寸和清晰度应该能够被阅读、识别和判断；

（2）产品说明书：产品说明书应为制造商公布或出具的中文产品说明书；提供外文说明书的，必须同时提供加盖产品制造商公章的对应中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文说明书仅供参考。产品说明书的尺寸和清晰度应该能够被阅读、识别和判断；

（3）产品的宣传彩页：宣传彩页应为制造商公布或出具的中文彩页；提供外文宣传彩页的，必须同时提供加盖产品制造商公章的对应中文翻译说明，评审依据以中文翻译内容为准，外文宣传彩页仅供参考。宣传彩页的尺寸和清晰度应该能够被阅读、识别和判断；

（4）具有我国检测（检验或测试）资质（格）的第三方检测（检验或测试）机构出具的检测、检验或测试报告：检测、检验或测试报告的尺寸和清晰度应该能够被阅读、识别和判断。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

进口产品说明

（如果是，提供）

如提报货物包含进口产品，按下表格式填报进口产品相关信息。（1.除第二章《项目采购需求》中允许提报进口产品的外，供应商不得提报进口产品。2.如允许提报进口产品，不得排斥和限制国产产品参与。）

序号	进口产品名称	品牌、型号、规格	数量	制造商名称	产地
1
2

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

三、节能产品、环境标志产品政府强制采购认证证书一览表

（如果有，提供）

序号	品目	产品名称	规格型号	证书编号	证书到期日期	发证机构
1
2
3
4
5
...

注：

1.依据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，本次采购产品类别列入响应截止日前最新发布的《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》，且属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书扫描件，否则不予认定。

2.《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》请登录中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn查询。

3.供应商应在本表后提供表内所列认证证书扫描件。

供应商名称（签章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签章）：

日期：年月日

四、节能产品、环境标志产品政府优先采购认证证书一览表

（如果有，提供）

序号	品目	产品名称	规格型号	证书编号	证书到期日期	发证机构
1
2
3
4
5
...

注：

1.依据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，本次报价产品类别列入响应截止日前最新发布的《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》，且属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书扫描件，否则不予认定。

2.《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》请登录中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn查询。

3.供应商应在本表后提供表内所列认证证书扫描件。

供应商名称（签章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签章）：

日期：年月日

五、竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他技术材料

（如果有，提供）

第四部分报价文件

一、报价表

采购项目名称：

采购项目编号：

包号	报价（人民币元）			备注
包号	大写	小写	费率/折扣率	备注
第包

注：

1.供应商提报的报价是为完成该包全部工作所需的一切费用（具体要求详见竞争性谈判文件第六章《供应商须知》中第13.3条的规定）。

2.若本项目采用人民币金额方式报价，供应商需在“费率/折扣率”栏填“0”；若本项目采用费率/折扣率方式报价，供应商需在“大写”“小写”栏填“零”“0”。采用费率/折扣率方式报价的项目，供应商需用百分比（%）形式填报。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

二、报价明细表

序号	采购标的名称	品牌、型号、规格	数量	制造商名称	产地	单价	分项合计






…
合计

注：

1.所有价格均用人民币表示，单位为元。

2．报价明细表合计应与《报价表》中的报价一致。

3．供应商提报的报价是为完成该包全部工作所需的一切费用（具体要求详见竞争性谈判文件第六章《供应商须知》中第13.3条的规定）。

4.未提供详细的报价明细，导致的后果由供应商自行承担。特别的，缺漏核心产品报价的，响应无效。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

三、中小企业声明函

（如果是，提供）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（签字或盖章）：

日期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目为货物采购，只依据货物的制造商判定供应商是否为中小企业，不对其中涉及的服务的承接商做出要求。《报价明细表》中列明的货物制造商均应在本声明函中进行填列，否则本声明函无效。

中小企业划型标准

序号

行业

大型企业

中型企业

小型企业

微型企业

序号

行业

营业收入（万元）

从业人员（人）

总资产（万元）

营业收入（万元）

从业人员（人）

总资产（万元）

营业收入（万元）

从业人员（人）

总资产（万元）

营业收入（万元）

从业人员（人）

总资产（万元）

农、林、牧、渔业

≥20000

≥500

≥50

＜50

工业

≥40000

≥1000

≥2000

≥300

≥20

＜300

＜20

建筑业

≥80000

≥5000

≥300

＜300

批发业

≥40000

≥200

≥5000

≥20

≥1000

≥10

＜1000

＜5

零售业

≥20000

≥300

≥500

≥50

≥100

≥10

＜100

＜10

交通运输业

≥30000

≥1000

≥3000

≥300

≥200

≥20

＜200

＜20

仓储业

≥30000

≥200

≥1000

≥100

≥20

＜100

＜20

邮政业

≥30000

≥1000

≥2000

≥300

≥100

≥20

＜100

＜20

住宿业

≥10000

≥300

≥2000

≥100

≥10

＜100

＜10

餐饮业

≥10000

≥300

≥2000

≥100

≥10

＜100

＜10

信息传输业

≥100000

≥2000

≥1000

≥100

≥10

＜100

＜10

软件和信息技术服务业

≥10000

≥300

≥1000

≥100

≥50

≥10

＜50

＜10

房地产开发经验

≥200000

或，≥10000

≥1000

且，≥5000

≥100

且，≥2000

＜100

或，＜2000

物业管理

≥5000

≥1000

≥300

≥500

≥100

＜500

＜100

租赁和商务服务业

≥300

或，≥120000

≥100

且，≥8000

≥10

且，≥100

＜10

或，＜100

其他未列明行业

≥300

≥100

≥10

＜10

四、残疾人福利性单位声明函

（如果是，提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（签字或盖章）：

法定代表人（单位负责人）

或授权代表（签字或盖章）：

日期：年月日

五、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

（如果是，提供）

六、竞争性谈判文件要求提供或供应商认为需要提供的其他材料

（如果有，提供）