中标
YNGH[2022]-269：昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处东华街道小龙路社区居家养老服务中心竞争性磋商成交结果公告
金额
53.55万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/07/13
公告摘要
项目编号yngh[2022]-269
预算金额53.55万元
招标联系人李红0871-63379176
招标代理机构云南国合建设招标咨询有限公司
代理联系人林艳平0871-63815951
中标公司云南易晟建设工程有限公司
中标联系人-
中标公司云南维航装配式建筑工程有限公司53.55万元
中标联系人-
中标公司云南维航公司
中标联系人-
公告正文
成交结果公告
一、项目编号:YNGH[2022]-269
二、项目名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心
三、成交信息
标段名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心
供应商名称：云南维航装配式建筑工程有限公司
供应商地址：云南省昆明市五华区上庄村红云路旁天骄北麓11栋1单元5层504室
成交金额(万元)：53.555214
四、主要标的信息
| 工程类
|
| 标段名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心 |
| 名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心 |
| 施工工期：合同签订生效后40日历天内完工。 |
| 项目经理：杨庆红。 |
| 执业证书信息：云2532013202167354。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李培强（磋商小组组长）、李红（采购人代表）、谭滔。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按国家发展和计划委员会计价格〔2002〕1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办〔2003〕857号文收取，金额为伍仟叁佰元整（￥5300.00元），由成交单位领取成交通知书时一次性付清。
金额：0.53万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目成交供应商属于政府采购优惠政策单位。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处
地址：昆明市盘龙区白龙路19号
联系方式：李红 0871-63379176
2.采购代理机构信息
名 称：云南国合建设招标咨询有限公司
地址：昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排117号
联系方式：林艳平 0871-63815951
3.项目联系方式
项目联系人：林艳平
电 话：0871-63815951 18687032868
yngh[2022]-269东华街道小龙路社区居家养老服务中心-竞争性磋商文件（6.29定稿）.pdf yngh[2022]-269东华街道小龙路社区居家养老服务中心-竞争性磋商文件（6.29定稿）.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 被推荐供应商名单和推荐理由.pdf 被推荐供应商名单和推荐理由.pdf
东华街道小龙路社区居家养老服务中心，YNGH[2022]-269
东华街道小龙路社区居家养老服务
中心
竞争性磋商文件
项目编号：YNGH[2022]-269
采购人：昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处
采购代理机构：云南国合建设招标咨询有限公司
二○二二年六月
云南国合建设招标咨询有限公司
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东华街道小龙路社区居家养老服务中心，YNGH[2022]-269
目录
第一章竞争性磋商公告...........................................................................................................-4-
一、项目基本情况.....................................................................................................................-4-
二、申请人的资格要求.............................................................................................................-4-
三、获取采购文件.....................................................................................................................-5-
四、响应文件提交.....................................................................................................................-5-
五、开启.....................................................................................................................................-5-
六、公告期限.............................................................................................................................-6-
七、其他补充事宜.....................................................................................................................-6-
第二章供应商须知...................................................................................................................-7-
供应商须知前附表..............................................................................................................-7-
一、总则........................................................................................................................-11-
1.项目概况.....................................................................................................................................-11-
2.资金来源.....................................................................................................................................-11-
3.采购内容.....................................................................................................................................-11-
4.合格的供应商（以下简称供应商）.........................................................................................-11-
5.磋商费用.....................................................................................................................................-12-
二、竞争性磋商文件........................................................................................................-12-
6.竞争性磋商文件的组成.............................................................................................................-12-
7.竞争性磋商文件的澄清、修改.................................................................................................-12-
三、响应文件....................................................................................................................-13-
8.响应文件编写注意事项.............................................................................................................-13-
9.响应文件构成.............................................................................................................................-13-
10.报价和报价货币.......................................................................................................................-13-
11.有效期.......................................................................................................................................-14-
12.响应文件的编制.......................................................................................................................-14-
13.磋商保证金...............................................................................................................................-15-
四、响应文件的提交........................................................................................................-15-
14.响应文件的密封与标记...........................................................................................................-15-
15.递交响应文件的截止时间和地点...........................................................................................-15-
五、磋商............................................................................................................................-16-
16.磋商...........................................................................................................................................-16-
17.磋商过程的保密.......................................................................................................................-17-
18.出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重
新开展采购活动：...........................................................................................................................-17-
六、成交结果....................................................................................................................-17-
19.成交供应商的确定...................................................................................................................-17-
20.成交通知书...............................................................................................................................-17-
21.签订合同...................................................................................................................................-17-
七、其他事项....................................................................................................................-17-
22.质疑和投诉...............................................................................................................................-17-
23.采购代理服务费.......................................................................................................................-18-
云南国合建设招标咨询有限公司
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24.竞争性磋商文件编制依据.......................................................................................................-18-
25.需要补充的其他内容...............................................................................................................-18-
第三章合同书样式及主要条款...........................................................................................-19-
第一部份协议书............................................................................................................-21-
第二部分通用条款..........................................................................................................-23-
第三部分专用条款..........................................................................................................-23-
第四部分工程质量保修书..............................................................................................-31-
第四章响应文件格式...........................................................................................................-34-
报价一览表........................................................................................................................-35-
资格审查部分...........................................................................................................................-37-
一、资格证明文件............................................................................................................-38-
二、特定条件证明文件....................................................................................................-40-
三、信用查询证明材料....................................................................................................-40-
四、磋商保证金递交证明材料........................................................................................-41-
商务技术部分...........................................................................................................................-45-
一、磋商申请函................................................................................................................-46-
二、法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书................................................-47-
三、报价表........................................................................................................................-49-
四、技术文件....................................................................................................................-51-
五、构成响应文件的其它资料........................................................................................-57-
第五章采购需求.....................................................................................................................-58-
第六章磋商程序和方法（综合评分法）.............................................................................-60-
1.磋商方法........................................................................................................................-62-
2.评审标准......................................................................................................................-62-
3.磋商程序......................................................................................................................-63-
最后报价...................................................................................................................................-66-
云南国合建设招标咨询有限公司
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第一章竞争性磋商公告
昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处东华街道小龙路社区居家养
老服务中心竞争性磋商公告
项目概况
东华街道小龙路社区居家养老服务中心的潜在供应商应在云南国合建设招标咨询有限公司（昆
明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排117号）获取竞争性磋商文件及其它采购资料，并于2022
年07月12日13点00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：YNGH[2022]-269；
2.项目名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心；
3.采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
4.预算金额：陆拾万元整（¥600000.00元）；
5.最高限价：伍拾肆万零捌佰零肆元零陆分（¥540804.06元）；
6.采购需求：本项目为东华街道小龙路社区居家养老服务中心，拟建设的东华街道小龙路社区
居家养老服务中心位于东华北区香博苑8栋一、二层底商，面积约240平方米；具体内容及要求详见
第五章采购需求及招标工程量清单。（★注：供应商必须对项目进行整体报价，不得缺项、漏项，
否则响应文件无效）。
7.质量要求：符合国家相关质量验收规范及标准，保证一次性验收合格。
8.合同履行期限：合同签订生效后40日历天内完工。
9.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术
能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加招标投标活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购的项目，执行《政府采
购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱
企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采
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购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》
（财库〔2022〕19号）。
3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备行政主管部门核发的建筑装饰装修工程专业承
包贰级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且提供有效的安全生产许可证。（2）
拟派项目经理须具有建筑工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格，具备合格有效的安全生产
考核合格证书。
4.信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库[2016]125号)相关要求，供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信
被执行人记录、税收违法黑名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失
信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的供应商信用
查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购代理机构查询
结果为准）。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的
政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
1.时间：2022年06月30日至2022年07月07日，每天上午09：00至12:00，下午14:00至
17:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：云南国合建设招标咨询有限公司（昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排117号）
3.方式：现场获取，获取竞争性磋商文件时，需提供以下资料一套：（1）营业执照复印件（加
盖鲜章）；（2）法定代表人身份证明书、授权委托书（原件）及被授权人身份证（原件）。
4.售价：陆佰元整（¥600.00元）。
四、响应文件提交
1.截止时间：2022年07月12日13点00分（北京时间）
2.地点：云南国合建设招标咨询有限公司会议室（昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排
117号），逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
五、开启
1.时间：2022年07月12日13点00分（北京时间）
2.地点：云南国合建设招标咨询有限公司会议室（昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排
云南国合建设招标咨询有限公司
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117号）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.开标方式：现场开标；
2.是否需要缴纳投标保证金：是；
保证金缴纳金额：10000（元）；
保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账；
保证金缴纳截止时间：同响应文件提交截止时间；
3.其他：采购信息、中标公告仅在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，采购
人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、联系方式
1.采购人信息
名称：昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处
地址：昆明市盘龙区白龙路19号
联系方式：0871-63379176
2.采购代理机构信息
名称：云南国合建设招标咨询有限公司
地址：昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排117号
联系方式：0871-63815951
3.项目联系方式
项目联系人：林艳平常焱茗
电话：1868703286818468034217
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第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.2 | 采购人 | 昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处地址：昆明市盘龙区白龙路19号联系人：李红联系电话：0871-63379176 |
| 1.2 | 采购代理机构 | 云南国合建设招标咨询有限公司地址：昆明市白龙路425－427号晨曦街洋房1排117号联系人：林艳平常焱茗联系电话：0871-638159511868703286818468034217 |
| 1.2 | 项目名称 | 东华街道小龙路社区居家养老服务中心 |
| 1.2 | 项目编号 | YNGH[2022]-269 |
| 2.1 | 资金来源 | 已落实 |
| 3.1 | 项目内容 | 详见采购需求及工作内容。 |
| 3.2 | 工期 | 合同签订生效后40日历天内完工。 |
| 3.3 | 工程地点 | 采购人指定地点 |
| ★4.1 | 供应商资格条件 | （一）供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①商业信誉：在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未出现列入严重违法失信企业名单（黑名单）（由采购代理机构在开标前查询所有供应商的情况并截图）；②财务会计制度：提供经第三方审计机构审计的2020年度或2021年度的财务状况审计报告或基本开户银行出具的资信证明（成立不满一年的，提供自成立至今公司自行编制的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2022年01月至今期间（税款所属时期）任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件(成立未满2个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明；依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税)；②2022年01月至今期间（费款所属时期）任意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件(成立未满2个月的提供成立以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说明；不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金)。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）本项目专门面向中小企业采购的项目：根据自身情况提供相关的证明 |
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条款号条款名称，编列内容
| ★4.2 | 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 | （1）供应商须具备行政主管部门核发的建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且提供有效的安全生产许可证。（2）拟派项目经理须具有建筑工程专业二级（含二级）以上注册建造师资格，具备合格有效的安全生产考核合格证书。 |
| ★4.3 | 信用查询 | 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、税收违法黑名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的供应商信用查询截止时点：本项目磋商公告发布之日起至响应文件递交截止时间，由采购代理机构在开标前查询所有供应商的情况并截图，交磋商小组评审。 |
| 4.4 | 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商 | 无 |
| 4.5 | 是否接受联合体磋商 | ☑不接受□接受 |
| 7.1 | 竞争性磋商文件澄清截止时间 | 提交响应文件截止时间5日前 |
| 7.5 | 本项目竞争性磋商小组根据与供应商磋商情况可能变动的内容 | 在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 |
| 9.1 | 构成响应文件的其他资料 | 澄清、承诺及最后报价等 |
| ★10.1 | 采购预算及最高限价 | 预算金额：陆拾万元整（¥600000.00元）；最高限价：伍拾肆万零捌佰零肆元零陆分（¥540804.06元）； |
| ★10.2 | 履约保证金 | 无 |
| ★11.1 | 有效期 | 递交响应文件的截止日期后90天 |
| ★12.4 | 响应文件副本份数 | 副本贰份；电子版响应文件一份（光盘刻录或U盘） |
| ★13.1 | 磋商保证金 | 磋商保证金的金额：壹万元整（¥10000.00元）保证金收款单位：云南国合建设招标咨询有限公司开户行：中国农业银行昆明市白龙寺支行账号：24019001040006899保证金交款截止时间:即响应文件递交截止时间形式：电汇、网银（注：不接受其他转账方式），请各供应商自行考虑款项到代理机构指定账户的时间，提前办理。财务部联系人：杨师、罗师电话：15288221148、13888435224注：保证金的退还，供应商的磋商保证金只能通过基本账户缴纳和退还，未成交的供应商保证金将在成交结果公告发布后5个工作日内退还；成交供应商请与采购人签订合同后携带合同原件交至采购代理机构办理退保证金手续。 |
| 14.1 | 响应文件份数 | 响应文件正本壹份，副本贰份；电子版响应文件一份（光盘刻录或U盘） |
| 15.1 | 递交响应文件的截时间：2022年07月12日13点00分（北京时间） |
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条款号条款名称，编列内容
| 止时间 | ||
| 15.2 | 递交响应文件地点 | 云南国合建设招标咨询有限公司会议室（昆明市白龙路425－427号晨曦街洋 |
| 15.2 | 递交响应文件地点 | 房1排117号） |
| 15.3 | 是否退还响应文件 | 否 |
| 16.1 | 磋商时间和地点 | |
| 16.1 | 磋商时间和地点 | 号晨曦街洋房1排117号） |
| 16.4 | 磋商程序和方法 | 综合评分法 |
| 16.5 | 第六章“磋商程序和方法”第2.1款实质性要求审查标准规定的内容，为参加磋商的供应商必须具 | 第六章“磋商程序和方法”第2.1款实质性要求审查标准规定的内容，为参加磋商的供应商必须具 |
| 16.5 | 备的资格条件，凡有一条不满足的供应商不再参与磋商。请各参加磋商的供应商仔细阅读实质性要 | 备的资格条件，凡有一条不满足的供应商不再参与磋商。请各参加磋商的供应商仔细阅读实质性要 |
| 16.5 | 求审查标准。 | 求审查标准。 |
| 23.1 | 采购代理服务费 | 本项目采购代理服务费按国家发展和计划委员会计价格〔2002〕1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办〔2003〕857号文收取，由成交单位领取成交通知书时一次性付清。收款单位：云南国合建设招标咨询有限公司开户行：中国农业银行昆明市白龙寺支行账号：24019001040006899 |
| 25.1 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
| （1） | ★递交响应文件时，供应商应提交核验的证照：1.法定代表人资格证明书原件（附法定代表人身份证复印件）（由法定代表人参加时需同时提供身份证原件）2.法定代表人授权委托书原件（附委托代理人的身份证复印件）和委托代理人的身份证原件（由法定代表人参加时无需提供）以上资料不全或不符合要求，采购人或采购代理机构将不予接收供应商的响应文件，其投标无效。 | ★递交响应文件时，供应商应提交核验的证照：1.法定代表人资格证明书原件（附法定代表人身份证复印件）（由法定代表人参加时需同时提供身份证原件）2.法定代表人授权委托书原件（附委托代理人的身份证复印件）和委托代理人的身份证原件（由法定代表人参加时无需提供）以上资料不全或不符合要求，采购人或采购代理机构将不予接收供应商的响应文件，其投标无效。 |
| （2） | 政府采购政策响应：一、小型和微型企业价格评分优惠政策专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。三、残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。四、节能产品及环境标志产品认定根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）要求，节能产品及环境标志产品认定须为《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。磋商时供应商在响应文件中提供产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证复印件。 | 政府采购政策响应：一、小型和微型企业价格评分优惠政策专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。三、残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。四、节能产品及环境标志产品认定根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513号）要求，节能产品及环境标志产品认定须为《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。磋商时供应商在响应文件中提供产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证复印件。 |
磋商时间：2022年07月12日13点00分（北京时间）开始
磋商地点：云南国合建设招标咨询有限公司会议室（昆明市白龙路425－427
云南国合建设招标咨询有限公司
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条款号条款名称，编列内容
| 五、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 |
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五、构成响应文件的其它资料
竞争性磋商文件中要求提供的其他资料以及供应商认为有利于获得本项目成交资格的其他
材料或说明（格式自拟）。
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第五章采购需求
（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
功能目标：为加快推进东华街道养老服务高质量发展，不断满足老年人日益增长的养
老服务需求，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）
和省委、省政府关于推进养老服务发展的有关决策部署以及《昆明市人民政府办公室印发
关于推进养老服务发展实施办法（试行）的通知》（昆政办〔2021〕17号）、《昆明市
民政局关于印发2022年养老体系建设目标任务的通知》（昆民通〔2021〕70号）工作
要求，按照“资源整合、就近就便、功能配套、方便实用”的要求，进一步完善街道居家
养老服务基础设施，建设完善居家养老服务中心。从生活照料、护理康复、精神关怀等方
面提升综合服务能力，为有需求的老年人提供集中就餐、日托、健康、休闲和上门照护等
服务，并做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。统筹建设适老性的公共设施、服务
设施、医疗卫生和文化设施，不断改善老年人居家养老环境。拟建设的东华街道小龙路社
区居家养老服务中心位于东华北区香博苑8栋一、二层底商，面积约240平方米。
为落实政府采购政策需满足的需求:本项目专门面向中小企业采购的项目，执行《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于
促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府
采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
符合国家、地方现行相关行业标准、规范。
（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
详见招标工程量清单
（四）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
采购标的数量：东华街道小龙路社区居家养老服务中心建设1项
时间：合同签订生效后40日历天内完工。
项目地点：采购人指定地点。
（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
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服务标准：符合国家、地方现行相关行业标准、规范及采购人（使用方）要求，实施
过程中充分考虑现场实际，切实做好安全防护措施，如发生任何安全事故，由供应商自行
负责。
服务期限：合同签订生效后40日历天内完工。
服务效率：保证按时开工，争取工程提前完成。
（六）采购标的的验收标准
符合国家相关质量验收规范及标准，保证一次性验收合格。
（七）采购标的的其他技术、服务等要求
无。
技术附件：
一、招标工程量清单（另附）
二、项目图纸（另附）
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第六章磋商程序和方法（综合评分法）
磋商程序和方法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1.1 | 资格评审标准 | 资格条件 | 符合第二章“供应商须知”第4.1项规定 |
| 2.1.1 | 资格评审标准 | 特定条件 | 符合第二章“供应商须知”第4.2项规定 |
| 2.1.1 | 资格评审标准 | 信用查询 | 符合第二章“供应商须知”第4.3项规定 |
| 2.1.1 | 资格评审标准 | 磋商保证金 | 符合第二章“供应商须知”第13.1项规定 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 供应商名称 | 与营业执照一致 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 磋商申请函 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章；符合竞争性磋商文件给定格式及内容；响应文件中磋商申请函为原件。 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 法定代表人资格证明书 | 符合竞争性磋商文件给定格式及内容,并加盖单位公章。 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 法定代表人授权委托书 | 有法定代表人或其委托代理人的签字或盖章，并加单位盖章；符合竞争性磋商文件给定格式及内容。 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 法定代表人授权委托书 | 注：响应文件（包括评标过程中的澄清、说明或者补正）由法定代表人签署的，不审查该项。 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 盖章、签名或签字要求 | 符合竞争性磋商文件要求签署、盖章的 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 响应文件格式符合第四章“响应文件格式”的要求 | |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 磋商报价 | 报价完整、只有一个有效报价且第一次报价和最后报价均低于采购预算价及最高限价 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 投标有效期 | 符合第二章“供应商须知”第11.1项规定 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 实质性条件 | 实质性响应竞争性磋商文件中标注★条款内容 |
| 2.1.2 | 符合性评审标准 | 其他要求 | （1）响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的；（2）无串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）按竞争性磋商小组要求澄清、说明或补正的。 |
| 条款号 | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 2.2.1 | 分值构成（满分100分） | 供应商的评标总得分＝F1＋F2，其中：F1、F2分别为磋商报价、技术部分2项评分因素的汇总得分； |
| 2.2.1 | 2.2.1 | 分值构成（满分100分） | 磋商报价F1：30分；技术部分F2：70分。 |
| 2.2.2 | 2.2.2 | 磋商基准价计算方法 | 满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价。 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
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磋商
报价，满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价。其价格得
2.2.3磋商报价
分为满分。其他供应商的磋商报价得分＝（磋商基准价/该供应商的最后报价）
（满分30分）
×30。
| 2.2.3（2） | 技术部分F2评分标准 | 施工技术方案（满分15分） | 第一档次：施工技术方案合理且能指导施工，施工措施具体且有针对性，施工部署全面的得15分；第二档次：施工技术方案合理但对施工指导性一般，施工措施具体但针对性一般，施工部署全面的得10分：第三档次：施工技术方案、施工措施、施工部署存在有明显错误的得5分；第四档次：未提供施工技术方案的得0分。 |
| 2.2.3（2）（1） | 技术部分F2评分标准F1评分标准 | 施工工序（满分10分） | 第一档次：施工主要工序阐述明细、全面、合理，主要工种施工方法得当，且对本项目的关键技术、工艺有明确、深入的表述，对施工重点、难点有合理、经济、安全的解决方案和可行保证措施的得10分；第二档次：施工主要工序阐述基本全面、合理，主要工种施工方法基本得当，且对本项目的关键技术、工艺有明确的表述，对施工重点、难点有合理的解决方案，保证措施基本可行的得6分；第三档次：施工主要工序阐述不全面，且对本项目的关键技术、工艺表述不明确，对施工重点、难点有一定建议，解决方案和保证措施不可行的得3分；第四档次：未提供施工主要工序的得0分。 |
| 2.2.3（2） | 技术部分F2评分标准 | 质量承诺及保证措施（满分10分） | 第一个档次：质量承诺满足竞争性磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施严格按相关施工技术规范、标准编制且针对性好的得10分；第二个档次：质量承诺基本满足竞争性磋商文件，有违约责任承诺，但不具体，质量保证措施基本达到相关施工技术规范、标准但明显缺乏针对性的得6分；第三个档次：质量承诺满足竞争性磋商文件，无违约责任承诺，质量保证措施基本达到相关施工技术规范、标准但有重大缺陷或错漏的3分；第四档次：无质量承诺及保证措施的得0分。 |
| 2.2.3（2） | 技术部分F2评分标准 | 安全文明施工保证措施（满分8分） | 第一档次：安全文明施工保证措施内容完整、规范，对防火、防滑、安全用电、材料堆放、垃圾清运、场容场貌，现场围挡、安全警示等有具体描述、可行性强，针对性好的得8分；第二档次：安全文明施工保证措施内容基本完整，对防火、防滑、安全用电、材料堆放、垃圾清运、场容场貌，现场围挡、安全警示等描述不清晰、可行性一般，具有一定针对性的得5分；第三档次：安全文明施工保证措施内容缺漏，对防火、防滑、安全用电、材料堆放、垃圾清运、场容场貌，现场围挡、安全警示等描述间漏、可行性差，无针对性的得2分；第四档次：无此项内容的得0分。 |
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第一档次：工期承诺完全满足本项目要求，有详细具体的施工进度计划，工期
保证措施详细具体，针对性强的得7分；
工期承诺及保第二档次：工期承诺基本满足本项目要求，施工进度计划粗略，工期保证措施
证措施（满分基本全面，有一定的针对性的得4分；
7分）第三档次：有工期承诺，缺乏施工进度计划，工期保证措施粗略，缺乏针对性
的得1分；
第四档次：无此项内容的得0分；
| 施工机械（满分8分） | 第一档次：施工机械投入完全满足工程要求，施工机械搭配完全合理、准确的得8分；第二档次：施工机械投入满足工程要求，施工机械搭配基本合理、基本准确的得5分；第三档次：施工机械投入基本满足工程要求，但施工机械搭配不当的得2分；第四档次：施工机械投入未作说明的得0分。 |
| 项目管理人员配置（满分7分） | 第一档次：项目人员配置齐全、合理，分工明确，有具体的保障措施的得7分；第二档次：项目人员配置基本合理，没有具体的分工，保障措施针对性不足的得4分；第三档次：项目人员配置基本合理，没有具体的分工，保障措施无针对性的得1分；第四档次：无此项内容的得0分。 |
| 类似业绩（满分5分） | 供应商在近三年内（2019年至今）完成过类似工程业绩一项得1分，本项最多可得5分。（须附合同或成交通知书或验收或评审材料复印件等证明材料）。 |
1.磋商方法
1.1本次磋商采用综合评分法。竞争性磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求审查标准的响应
文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按磋商总得分计算公式计算磋商总得分，按总得分
由高到低的顺序推荐成交候选供应商排序。磋商总得分相等时，按最后报价由低到高顺序排序；磋商总
得分相等且最后报价相同时，按技术部分评分由高到低顺序排序。
2.评审标准
2.1实质性要求审查标准
2.1.1资格评审标准：依据竞争性磋商文件的规定，竞争性磋商小组对响应文件中的资格证明、磋
商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格（磋商程序和方法前附表），资格评审合格的响
应文件提交竞争性磋商小组对其进行符合性评审。
2.1.2符合性评审标准：竞争性磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应
程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应；见磋商程序和方法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）磋商报价评分：见磋商程序和方法前附表；
（2）技术部分评分：见磋商程序和方法前附表；
2.2.2磋商基准价计算方法：见磋商程序和方法前附表。
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2.2.3评分标准
按竞争性磋商文件中规定的磋商方法和标准，对实质性要求审查合格的响应文件进行商务和技术评
估，综合比较与评价。
（1）磋商报价评分标准：见磋商程序和方法前附表；
（2）技术部分评分标准：见磋商程序和方法前附表；
3.磋商程序
3.1实质性要求审查
3.1.1首先对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格（磋
商程序和方法前附表），资格评审合格的响应文件对其进行符合性评审。
3.1.2竞争性磋商小组依据本章第2.1项规定的标准对响应文件进行实质性要求审查。
3.1.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
(4)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；
(5)不同供应商的响应文件相互混装；
(6)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3.2磋商及最后报价
3.2.1竞争性磋商小组所有成员集中与通过实质性审查的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的
任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。
3.2.2竞争性磋商文件有实质性变动的，竞争性磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知
所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。
3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，竞争性磋商小组可要求对供应商分别进行技
术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。
3.2.4磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交
最后报价的供应商不得少于3家。
3.3详细评审
3.3.1竞争性磋商小组按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得
分。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应
当严格按照评分细则公正评分。
（1）按本章前附表的规定对磋商报价评分，计算出得分F1；
（2）按本章前附表的规定对技术部分评分，计算出得分F2；
（3）按本章前附表的规定计算磋商总得分。
3.3.2技术部分评分F2得分由竞争性磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素
各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3竞争性磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。竞争性磋商小组成员对
需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的竞争性磋商小组成
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员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
3.3.4各竞争性磋商小组成员的评分应在竞争性磋商小组内进行公示，某个磋商小组成员对某响应
文件评分分值低于（高于）所有磋商小组对该响应文件评分分值的算术平均值10分以上（含10分）的，
该成员须向竞争性磋商小组作出明确解释，理由不充分的该成员应对其评分作出修正，若拒不修正的，
该磋商小组成员对此响应文件的评分不得参与此响应文件的得分计算。
3.4响应文件的澄清
3.4.1竞争性磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对
响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说
明或者更正。竞争性磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。供应商的书面澄清、说明和
补正属于响应文件的组成部分。
（1）响应文件内容澄清
对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性磋商
小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采
用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正
不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2）报价不一致情形澄清
响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：响应文件中
报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，
以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。按上述修正错误的原则及方法调整或
修正响应文件的最后报价，供应商同意后，调整后的最后报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受
修正后的报价，视为未实质性响应竞争性磋商文件要求。
（3）报价过低情形澄清
竞争性磋商小组认为供应商的报价(总价或单价)明显低于其他通过符合性审查供应商的报价(总价
或单价)，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投
标处理。
3.4.2竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄
清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定
代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。竞争性磋商小组对供应商提交的澄
清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足竞争性磋商小组的要求。
3.5磋商结果
3.5.1竞争性磋商小组按最终得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并提出书面评审报告。
3.5.2采购人根据竞争性磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选供应商名单确定1名成交
候选供应商。
3.5.3竞争性磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争
性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购
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人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违
法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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附件：
最后报价
项目名称：东华街道小龙路社区居家养老服务中心
项目编号：YNGH[2022]-269
| 序号 | 项目 | 内容 |
| 1 | 磋商总报价（元） | 大写：小写：¥注：分部分项磋商报价均按最后报价与第一次磋商报价同比例下浮 |
| 2 | 其他说明 |
供应商：，（盖单位公章）
供应商法定代表人或委托代理人（签字、按手印）：
填表时间：2022年月日
注：此表不需装入响应文件中，请自备2-3份签字、盖章后备用。
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附件1：中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司参加昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处（采
购单位名称）的东华街道小龙路社区居家养老服务中心（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1：东华街道小龙路社区居家养老服务中心（标的名称），属于建筑业（采
购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为云南维航装配式建筑工程有
限公司（企业名称），从业人员126人，营业收入为1513.12万元，资产总
额为_1500.59_万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2．（标的名称），属于L（采购文件中明确的所属行业）：承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为上万元，资产总额
为万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性假，将依法承担相应责任。
供应商：云南维航公司（全称）（盖单位公
章）7
代代理
法定代表人（或委托（签字或盖章）
日期：2022年7月12日
注：（1）根据自身情况提供相关的证明材料或书面声明；（2）从业人员、营业
收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（3）
现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零
售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行
业等十六类。（4）中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》
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被推荐供应商名单和推荐理由
东华街道小龙路社区居家养老服务中心（项目编号：YNGHT20221-269），于2022
年07月12日进行了磁商。按照竞争性磁商文件磁商程序和方法的规定，磁商小组根
据各供应商递交的响应文件、最后报价及磁商其他说明进行详细评审，按最终得分由
| 高到低顺序推荐3名成交候选供应商如下：推荐顺序 | 成交候选供应商名称 | 得分（分） |
| 第一成交候选供应商 | 云南维航装配式建筑工程有限公司 | 91.00 |
| 第二成交候选供应商 | 云南卓凡越远建设工程有限公司 | 73.91 |
| 第三成交候选供应商 | 云南易晟建设工程有限公司 | 70.87 |
碳商小组组长签字
碳商小组成员签字：小
东华街道小龙路社区居家养老服务中心碳商小组
二〇二二年七月十二日
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上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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