1.招标条件
盐城市汛鲍河整治工程已由省水利厅苏水计﹝2023﹞8号关于印发《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023～2025年)》要求批准建设，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹,出资比例为省级以上拨款60%，地方配套40%。招标人为滨海县水利基本建设工程建设处、射阳县水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：滨海县、射阳县交界处。
2.2项目总体建设内容：汛鲍河是滨海与射阳两县界河，1943年开挖，是民主建政后的阜东县（滨海县前身）开挖的第一条人工河道，原挖至泥螺村，1957年延伸到总渠南侧，河道自莫湾向南至四份村注入射阳河，原河道全长14.7km，后北端因多种原因废弃，目前河道长13.72km，受益范围201.6km2，西起民便河、北至灌溉总渠，东至S226省道，南至射阳河。现状河道河底宽8～10m，坡比1:1.5，河底高程约-0.5m。全河道淤积较为严重，由于河道两岸岸坡坍塌所致，典型段断面淤积深度达1.0m左右，对河道的引排水能力影响较大。
本工程主要建设内容：汛鲍河整治工程涉及河段长13.72km，北起五汛镇莫湾村三组排河，南至射阳河，两侧新建生态护坡27.44km，拆建排灌站12座，节制闸1座。
本工程的主要任务是通过整治汛鲍河，提高河道的排涝能力达到10年一遇排涝标准，消除工程安全隐患，改善区域水环境，整治后的河道进一步提高从射阳河引水能力，增加对沿线农田的灌溉保证能力。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），本工程规模属中型，工程等别为Ⅲ等，堤防级别为4级。总投资约8000万元。
2.3本合同项目招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，包括工程初步设计（含可研阶段应论述的工程可行性与必要性）、招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括CAD电子版）。
2.4本合同项目服务期为：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。
各阶段设计周期要求：
（1）签订合同后30天内提交工程初步设计文件，供招标人上报审批；
（2）通过初步设计审查会之日起10天内，提供修改完成的初步设计文件；
（3）工程初步设计得到上级批复起15天内提交年度工程的招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）及相应技术标准和要求等技术文件；
（4）年度工程施工招标中标通知书发布后10天内提交对应工程的施工图全部设计文件；
（5）施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；
（6）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具有①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业（河道整治）专业设计乙级及以上资质；②工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察乙级及以上资质。 
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年6月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资3000万元及以上的河道整治工程勘察设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件。
（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具备水利类高级技术职称，近5年内（2018年6月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资3000万元及以上的河道整治工程勘察设计的项目负责人或技术负责人的经历（提供职称证书和自2023年1月以来连续3个月或以上的养老保险证明，业绩证明提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如业绩材料不能反映其担任职位的，则提供加盖业主公章的证明材料）。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布））若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。
（10）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年6月20日至2023年6月27日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2获取招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年7月12日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准：
                                                               

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（9）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
7.技术负责人	/
8.主要专业负责人	/
9.勘察负责人	/
10.勘察设备	/
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	符合招标公告第3.1（4）项规定
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
15.资格审查资料的特殊要求	/

 
8.3评标基准价的计算方法：
评标基准价=投标有效报价的平均值*0.4+最高投标限价*0.6（投标有效报价的平均值：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜15个时，去掉1个最高投标价和1个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高投标价和2个最低投标价后的算术平均值）。
备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算；
（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价：初步设计批复概算勘测设计费（含设计变更）*100% 
8.4分值构成：
A：资信业绩：11分；B：技术标：67分；C：投标报价：6分；D：其他部分：16分
8.5评分因素与评分标准
   
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
       
   
   
   

序号	评分因素	分值	评分标准
一	资信业绩	11
1	信用等级	4	企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”等文件执行。  赋分值详见：江苏省水利厅首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布）  若为联合体投标，以联合体中信用等级赋分值较低的信用等级赋分为准。
2	体系认证	3	投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的得3分。提供认证证书，缺一则不得分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。
3	投标人业绩	2	近5年内（2018年6月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资5000万元及以上的河道整治工程勘察设计业绩，有1项得1分，最多得2分。  提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，否则不得分。  企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。
4	项目负责人业绩	2	近5年内（2018年6月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资5000万元及以上的河道整治工程勘察设计的项目负责人的经历，有1项得1分，最多得2分。  提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。  企业业绩和项目负责人业绩不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。
二	技术标	67
1	勘察设计工程概况	5	勘察设计工程概况理解透彻，了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。
2	勘察设计范围、设计内容	4	勘察设计范围、设计内容技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得4分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
3	勘察设计依据、工作目标	8	（1）勘察设计依据、工作目标合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；  （2）主要勘察方法合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；  （3）工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；  （4）确保工程勘察质量的技术组织措施合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
4	勘察设计预期成果说明	3	勘察设计预期成果说明考虑全面，能够与周围环境很好协调，合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
5	主要设计方案构想与比较	18	（1）对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理的得9分，有缺陷扣0.1～4.5分，无描述不得分；  （2）对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得9分，有缺陷扣0.1～4.5分，无描述不得分。
6	拟采取的主要施工方法	3	拟采取的主要施工方法合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
7	危大工程安全风险控制	3	危大工程安全风险控制方案措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
8	节能与环境保护措施	2	节能与环境保护措施方案合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
9	工程造价控制	3	工程造价控制编制方案合理的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
10	勘察设计质量、进度、保密等保证措施	9	（1）勘察设计质量保证体系健全、保证措施可行的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。  （2）勘察设计进度计划与控制措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。  （3）勘察设计保密等保证措施合理可行的得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。
11	勘察设计服务过程中的安全保证措施	3	勘察设计服务过程中的安全保证措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。
12	勘察设计工作重点、难点分析	2	勘察设计工作重点、难点分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
13	施工招标及施工期服务	2	施工招标及施工期服务合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
14	对本工程设计的合理化建议	2	对本工程设计的合理化建议可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。
三	投标报价	6	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。  （1）投标报价与评标基准价相同的得5分；  （2）投标报价超过评标基准价的，每高1%扣0.5分，最多扣至0分；  （3）投标报价在评标基准价98%-100%（含98%）区段内每低1%加0.5分；  （4）投标报价低于评标基准价98%的，在6分的基础上，每低1%扣0.5分，最多扣至0分。  上述分值计算时，不足1个百分点按插入法计算（小数点后保留2位，第3位四舍五入）
四	其他	16
1	人力资源配置（项目负责人除外）	16	水工、规划、岩土、水保、造价、金结、机电、环保专业负责人均具备高级及以上技术职称且同时具备注册证书或资格证书的得16分，上述专业不允许人员兼任，专业认定以注册证书或资格证书上的专业为准，每缺一个专业扣2分，扣完为止。  提供注册证书（或资格证书）和职称证书，否则不得分。

9.其他内容
9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
11.联系方式
招标人：滨海县水利基本建设工程建设处、射阳县水利工程建设处
地  址：滨海县水利局、射阳县百盛花苑一号
联系人：牛先生、洪女士
电话：0515-84100823、0515-82268229
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210005
联 系 人：沙雷
电话：025-84795963
邮箱：shalei@jocite.com