1.招标条件
　　本招标项目吉林省沿边开放旅游大通道（G331）新改建二级公路、灾害防治工程已由吉林省发展和改革委员会以吉发改审批〔2024〕36号批准建设，施工图设计已由吉林省交通运输厅以吉交函〔2023〕217号、226号、227号、228号、229号、230号、231号、232号、233号、234号、235号、236号、237号、239号、吉交审批函〔2024〕3号批准，项目法人为吉林省旅游控股集团有限责任公司，项目建设管理法人及招标人为吉林省高等级公路建设局，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、中心试验室进行公开招标。
　　2.项目概况与招标范围
　　2.1建设地点：吉林省。
　　2.2建设规模：本次招标项目包括新改建二级公路及沿线地质灾害防治工程两部分内容，详情如下：
　　（1）新改建二级公路：主线全长177.832公里，采用二级公路标准建设，双向两车道，包括3段新改建二级公路（太平至集安段、光明林场至和平营子段、崇善至图们段）、G331路面改造利用路段的管养服务设施和灾害治理工程（不含报部地质灾害防治工程）。设置长白山北坡连接线一条，全长0.65公里。
　　（2）沿线地质灾害防治工程。
　　2.3标段划分：本次招标共划分5个施工监理标段（监理服务机构设置为一级监理机构）、2个中心试验室标段。具体划分情况见后附《本次招标标段划分情况表》。
　　2.4招标范围
　　2.4.1施工监理标段招标范围：标段内工程的施工监理以及对施工过程中环境保护和施工安全的监理（水土保持监测、水土保持监理不在总监理工程师办公室监理服务范围内）。
　　2.4.2中心试验室标段招标范围：标段内工程的试验检测及技术咨询工作。
　　2.5服务期限：1460日历天。包括施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段（其中计划施工工期自开工之日起2年，共730日历天；缺陷责任期2年，共730日历天）。
　　本次招标标段划分情况表

施工监理标段	中心试验室标段	所在地区	段落	起点桩号	终点桩号	长度 （公里）	建设方案
							建设性质	具体工程内容
SGJL02 标段	ZXSY02 标段	集安市	浑江口～太平	K0+000	K58+540.000	58.54	灾害防治	路基、路面、桥涵、棚洞、环保绿化景观设施、交通安全设施、公路机电、10KV外电、加油设施、房建工程及沿线设施等工程。
			太平～集安	K58+540.000	K73+337.684	14.796	新改建二级公路
			下套～二道砬子沟	K96+231.626	K126+442.065	30.21	灾害防治
		浑江区 临江市	二道砬子沟～三道沟	K136+568.000	K154+010.000	17.442	灾害防治
			错草～临江	K171+529.283	K203+443.000	31.914	灾害防治
			临江～七道沟	K206+915.000	K282+394.199	75.479	灾害防治
SGJL03 标段		长白县一	七道沟～大蛤蟆川	K282+400.000	K303+240.000	20.840	灾害防治	路基、路面、桥涵、棚洞、环保绿化景观设施、交通安全设施、公路机电、10KV外电、加油设施、房建工程及沿线设施等工程。
			大蛤蟆川～十二道沟	K303+240.000	K339+870.000	36.630	灾害防治
			十二道沟～冷沟子	K339+870.000	K370+467.236	30.597	灾害防治
			鸡冠砬子～干沟子	K377+039.315	K383+964.920	6.926	灾害防治
		长白县二	干沟子～长白	K373+570.000	K408+402.281	34.8	灾害防治
			马鹿沟～二十一道沟	K417+100.000	K431+707.000	14.6	灾害防治
			二十一道沟～八号闸	K431+707.000	K484+197.000	52.5	灾害防治
			八号闸～横山岔道	K484+197.000	K499+668.377	15.5	灾害防治
SGJL04 标段	ZXSY03 标段	长白山、安图县、和龙市	光明林场～和平营子	K658+790.000	K677+661.899	18.872	新改建二级公路	路基、路面、桥涵、隧道（龙坪隧道830m、龙岩隧道1761m）、环保绿化景观设施、交通安全设施、公路机电、消防设施、10KV外电、加油设施、房建工程及沿线设施等工程。
			园池～崇善（南夕）	K712+254.368	K783+657.528	71.403	灾害防治
			崇善（南夕）～南坪	K782+500.000	K812+920.000	30.388	新改建二级公路
SGJL05 标段		龙井市一	白金～三合	K865+290.000	K915+720.000	50.427	新改建二级公路	路基、路面、桥涵、环保绿化景观设施、交通安全设施、公路机电、10KV外电、房建工程及沿线设施等工程。
SGJL06 标段		龙井市二	北兴（G333交叉）～开山屯	K925+490.000	K966+135.682	40.605	新改建二级公路	路基、路面、桥涵、棚洞、环保绿化景观设施、交通安全设施、公路机电、10KV外电、加油设施、房建工程及沿线设施等工程。 注：不包含涉及跨越铁路工程（K955+068.5～K955+561.5）
		图们市	开山屯～图们	K966+135.682	K988+880.000	22.744	新改建二级公路

　　3．投标人资格要求
　　3.1本次招标要求投标人须具备以下资质、业绩，并在人员等方面具有相应的服务能力。

标段	资质最低要求	企业业绩
SGJL02标段 SGJL03标段 SGJL06标段	投标人须同时具备下列监理资质： 1、交通运输主管部门颁发 （1）公路工程乙级监理资质； （2）公路工程机电专项监理资质； 2、住房城乡建设主管部门颁发 （1）房屋建筑工程丙级监理资质； （2）电力工程乙级监理资质； （3）化工石油工程乙级监理资质。	近五年（2019年1月1日至今，以交工日期为准）投标人完成过下列工程施工监理业绩： ①累计不少于10公里二级及二级以上公路路基工程的施工监理； ②累计不少于10公里二级及二级以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理。 注：企业业绩应为国内新建或改扩建公路施工监理业绩，且应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的已建业绩，养护工程、国外公路工程业绩均不能作为本次招标的企业业绩。
SGJL05标段	投标人须同时具备下列监理资质： 1、交通运输主管部门颁发 （1）公路工程乙级监理资质； （2）公路工程机电专项监理资质； 2、住房城乡建设主管部门颁发 （1）房屋建筑工程丙级监理资质； （2）电力工程乙级监理资质。	近五年（2019年1月1日至今，以交工日期为准）投标人完成过下列工程施工监理业绩： ①累计不少于10公里二级及二级以上公路路基工程的施工监理； ②累计不少于10公里二级及二级以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理。 注：企业业绩应为国内新建或改扩建公路施工监理业绩，且应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的已建业绩，养护工程、国外公路工程业绩均不能作为本次招标的企业业绩。
SGJL04标段	投标人须同时具备下列监理资质： 1、交通运输主管部门颁发 （1）公路工程甲级监理资质； （2）公路工程机电专项监理资质； 2、住房城乡建设主管部门颁发 （1）房屋建筑工程丙级监理资质； （2）电力工程乙级监理资质； （3）化工石油工程乙级监理资质。	近五年（2019年1月1日至今，以交工日期为准）投标人完成过下列工程施工监理业绩： ①累计不少于10公里二级及二级以上公路路基工程的施工监理； ②累计不少于10公里二级及二级以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理。 注：企业业绩应为国内新建或改扩建公路施工监理业绩，且应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的已建业绩，养护工程、国外公路工程业绩均不能作为本次招标的企业业绩。
ZXSY02标段ZXSY03标段	投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构“公路工程综合甲级”资质，并同时具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的检验检测机构资质认定证书（有CMA资质认定标志）。	近五年（2019年1月1日至今，以合同签订日期为准）投标人完成过或正在承担二级及二级以上公路工程的试验检测或中心试验室或施工全过程技术服务工作。 注：企业业绩应为国内新建或改扩建公路的相应业绩，养护工程、国外公路工程业绩不能作为本次招标的企业业绩。

　　投标人〔指根据厅公路字〔2011〕114号文件应进入名录的投标人（包括联合体各方）〕在投标截止时间前应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
　　3.2本次招标施工监理标段接受联合体投标，其他标段不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
　　（1）联合体所有成员数量不得超过5家；
　　（2）SGJL04标段联合体牵头人应具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质，并承担对应业务范围内的施工监理；其他施工监理标段联合体牵头人应具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级或乙级以上监理资质，并承担对应业务范围内的施工监理；
　　（3）同一专业分工不得由两个单位共同承担；
　　（4）因不同专业分工由不同单位分别承担，故按照各自的专业资质确定联合体的资质，企业业绩的考核按照其专业分别计算。
　　3.3每个投标人（包括联合体各成员）可对多个标段进行投标，每个投标人（包括联合体各成员）允许按评标顺序中1个标段，被推荐为评标顺序在前标段的排序第一的中标候选人，不再参与后续标段的中标候选人推荐。评标顺序为SGJL02标段→SGJL03标段→SGJL04标段→SGJL05标段→SGJL06标段→ZXSY02标段→ZXSY03标段。在前一个标段被推荐为第一中标候选人的投标人（包括联合体各方）不参加后续标段的中标候选人推荐。在后续标段中，前一个标段的第一中标候选人如系联合体，其联合体各方或联合体各方在所投标段参加的其他联合体均不参加该标段的中标候选人推荐。
　　3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
　　3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
　　3.6与吉林省沿边开放旅游大通道（G331）新改建二级公路、灾害防治工程施工招标第一中标候选人（包括联合体各成员）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不允许在本次招标的任一标段中标。
　　4.评标办法
　　评标办法采用综合评估法。
　　5.电子化招投标
　　5.1本次招标全程实行电子化招投标。
　　5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）文件。
　　5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录一体化平台系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）开展交易活动。
　　5.4一体化平台实现数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用。已办理过CA锁的交易主体，CA锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任一平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁。一体化平台技术咨询服务电话：0431-82752720。
　　5.5投标人登录“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信息系统”）完成注册及信息填报。投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电话17390034503。
　　6.招标文件的获取
　　6.1凡有意参加投标者，请于2024年7月31日至2024年8月6日，登录吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）免费下载招标文件，参加投标。参加多个标段投标的投标人必须分别获取相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
　　6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）上发布,请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
　　7.投标文件的递交及相关事宜
　　7.1招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
　　7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：
　　SGJL02标段、SGJL03标段、SGJL04标段、SGJL05标段：2024年8月23日9时00分；
　　SGJL06标段、ZXSY02标段、ZXSY03标段：2024年8月26日9时00分。
　　投标人应在投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平台”。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人予以拒收。
　　7.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间。
　　投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
　　投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：
　　SGJL02标段、SGJL03标段、SGJL04标段、SGJL05标段：2024年8月23日14时00分；
　　SGJL06标段、ZXSY02标段、ZXSY03标段：2024年8月26日14时00分。
　　投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标室。
　　7.4本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。
　　8.发布公告的媒介
　　8.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、吉林省公共资源交易中心网（同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台）、吉林省交通运输厅网站上发布。
　　8.2本次招标文件的关键内容在吉林省交通运输厅网站上公开。
　　9.联系方式
　　招标人：吉林省高等级公路建设局
　　地 址：吉林省长春市经开区浦东路2077号
　　邮政编码：130033
　　联系人：曲肖龙
　　电话：0431-89567943
　　传真：0431-89567944
　　招标代理机构：吉林省交通招标咨询中心有限公司
　　地址：吉林省长春市经开区长沙路1555号
　　邮政编码：130033
　　联系人：王红喆
　　电话：0431-84683816/84683821
　　传真：0431-84683816