采购代理机构：江苏经天纬地建设项目管理有限公司采购人：无锡市锡山区羊尖镇人民政府项目名称：2022年度羊尖镇学校保安服务项目政府采购编号：JTWDCG2022-107竞争性磋商文件2022年度羊尖镇学校保安服务项目

四．合同书（格式文本）三．项目要求和有关说明二．供应商须知一．报价邀请函目录二○二二年九月

二．供应商须知我公司受无锡市锡山区羊尖镇人民政府委托，对2022年度羊尖镇学校保安服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合相关条件的供应商前来参加报价并注意下列附表中的相关事项：报价邀请函六．附件五．合同条款（格式）

3．供应商一旦参加本项目报价，即表明承诺接受了本磋商文件中所有条件和规定。2．供应商应向江苏经天纬地建设项目管理有限公司购买磋商文件及有关资料，按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。1．磋商文件包括文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应磋商文件的所有要求。二、磋商文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。一、遵循原则：

2．采购人、采购代理机构将按“报价邀请函”第6项规定的时间对供应商针对磋商文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。1．供应商如有需要对磋商文件要求澄清的问题，请按“报价邀请函”第6项规定的时间和方式将电子邮件发送至江苏经天纬地建设项目管理有限公司，联系方式详见“报价邀请函”第13项。三、磋商文件的解释：6．磋商文件中的“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。5．本项目不接受联合体投标。4．磋商文件一经售出、一律不退，且仅作为本次竞争性磋商采购使用。

五、响应文件的组成：3．供应商应于响应文件提交截止时间前，以电子邮件形式回复江苏经天纬地建设项目管理有限公司，确认已收到澄清文件（逾期不回视作确认已收到澄清文件）。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注澄清公告及相关信息导致其提交的响应文件材料不符合磋商文件要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式或电子邮件形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。1．提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。四、磋商文件的补充或修正：3．本文件的最终解释权归采购人所有。

具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；关于资格的声明函；（格式见附件）2.1资格、资信证明文件：资格和资信证明文件：响应函（格式见附件）响应文件由响应函、资格和资信证明文件、报价文件、项目服务方案四部分组成。另附响应文件U盘一份（需包含响应文件所有内容，并清楚的标明报价人名称、项目名称）。

供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；供应商法定代表人授权代表身份证复印件（正、反面）（法定代表人亲自参加投标的除外）；供应商法定代表人身份证复印件（正、反面）；供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

2.2补充证明文件：上述资格、资信证明文件供应商必须按要求全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则响应文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。注：供应商已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）入供应商库的（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml），可注册入库成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商响应文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能相应满足磋商文件规定的资格、资信条件的，在本项目评标评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格、资信证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格、资信证明材料原件或公证件来予以证明。承诺书（格式见附件）。采购人要求的特定资质证明复印件（详见“报价邀请”-4中要求）；供应商需提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如是残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；如是监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

3.4人员配置表（格式见附件）3.3服务偏离表（格式见附件）3.2报价明细表（格式见附件）3.1报价一览表（格式见附件）报价文件（1）供应商认为有必要提供的其它资料。

4.5日常管理标准及措施4.4物资装备的配备及维保使用方案4.3岗前培训及阶段性培训管理4.2管理服务体系4.1目标及整体设想项目服务方案

六、竞争性磋商报价要求：4.10服务承诺4.9过失及意外保障措施4.8特殊情况应急预案及措施4.7与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案4.6管理规章制度

2.响应文件由供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。七、响应文件的要求：3.投标费用:供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用，无论磋商结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2.本项目磋商文件所提供的采购清单是由采购人提供的，供应商只能以采购人发放的采购清单及修正文件（若有）进行报价。除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按采购人提供的采购清单，填报单价和合价。1.供应商所投报价应包括完成本项目可能发生的所有费用，包括但不限于人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润以及供应商自成交之日起至合同终止之日内所发生的一切费用。

8.响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。7.响应文件份数：一正三副。供应商应（1）将响应文件正本及投标U盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“响应文件正本”，将所有响应文件副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“响应文件副本”；（2）授权委托人身份证、授权委托书随身携带，不放入密封袋中；（3）将所有原件密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“原件资料”；（4）所有响应文件封袋的封口处应加盖供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、供应商名称。6.响应文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并装订成一册，并请编制目录及页码。5.响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。4.响应文件格式部分，应由供应商按给定格式提供，不得更改。3.供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

3.供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；2.响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；1.响应文件未按规定的期限、地点送达的；供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：八、无效响应文件的确认：9.磋商费用自理。

9.响应文件未按磋商文件规定的格式、内容和要求填写的；8.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；6.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的5.不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；4.供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

15.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；14.不同供应商的响应文件相互混装的；13.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；12.恶意串通其他供应商，故意哄抬价格或压价的；11.响应文件中有磋商文件未允许提供的选择性内容的；10.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

21.供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；20.未通过初步资格性审查、响应文件资格性检查、响应文件符合性检查的；19.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；18.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；17.不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；16.不同供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；

27.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场1小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。26.同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；25.不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；24.不同供应商的投标资料相互混装；23.不同供应商响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；22.不同供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

凡进入开评标会议室现场的人员，参与采购活动的相关人员，应当预留进场核验时间，自觉服从采购人、采购代理机构现场安排，如实提供相关信息，自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护，自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。九、磋商、评审：31.法律法规和采购文件规定的其它无效情形。30.法律法规规定的围标、串标行为的；29.响应文件内容不全或不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；28.供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

2.2.1响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；2.2响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：2.1响应文件的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准；2.响应文件的审查：1.由专家（或专家及采购人代表）组成磋商小组，并实行回避制度，如有争议最终由磋商小组认定。供应商参加现场开评标活动的，必须按照无锡市财政局《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的公告》锡财购告〔2020〕2号（http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/25/2837679.shtml）、无锡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于启用“苏康码”的通告》（第12号）和《关于全面使用“苏康码”落实疫情精准防控措施的通告》（第13号）、锡财购函[2021]3号-关于近期政府采购领域疫情防控有关要求的通知等规定，每家投标供应商委派人数为1人。进入本项目开、评标场所前，参与人员必须戴口罩并出示“苏康码”与“行程码”（实时查验图，截图无效），采取“测温+扫码”进，“扫码”出。“苏康码”、“行程码”为绿码，可进场；“苏康码”、“行程码”为绿码，但行程中有涉及中高分险地区的（加*标注地区）应持48小时核酸阴性证明进场；“苏康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的，严禁进场。（《“苏康码”申领使用操作手册》详见无锡政府采购网首页“工作动态”栏，或者无锡市公共资源交易中心网政府采购（市级）“公示栏”。）

采购人或采购代理机构在响应文件提交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。3、信用信息查询同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务采购投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.2.2供应商的法定代表人或法定代表人授权代表是否准时参加磋商会议；4.2.1供应商的响应文件是否于规定的期限、地点送达；4.2初步资格性审查：由工作人员在公证或监督下，按照供应商签到时间顺序进行。审查内容有（授权委托人身份证、授权委托书，不放入密封袋中。未按要求的视作无效响应文件，法定代表人亲自参与投标无需提供授权委托书。）；4.1密封性审查：由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；4.磋商开始工作程序：采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。

5.评审工作程序4.4唱标结束，供应商退场。4.3.2唱标内容仅涉及报价一览表（除价格以外的部分）。4.3.1经初步资格性审查确认无误后的响应文件，由工作人员在公证员公证或监督下，按照供应商签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标；4.3唱标4.2.3供应商的法定代表人或法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明及法定代表人授权委托书。

5.2.2对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件要求的符合性进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。5.2.1响应文件的符合性检查由磋商小组负责。5.2响应文件符合性检查。5.1.2依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备磋商报价资格。5.1.1响应文件资格性检查由磋商小组负责；5.1响应文件资格性检查。

5.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.6磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。5.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。如有实质性变动，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离，将作为无效报价。5.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商。并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商轮次由磋商小组视情况决定。5.3磋商小组讨论、确定磋商程序和磋商内容。磋商小组认为响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，应以书面形式提出询标内容，由采购工作人员传递给供应商授权代表。供应商授权代表应当以书面形式作出澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6.评审方法5.8.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分，由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5.8.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各供应商得分，确定各供应商总分和最终排序。5.8.2经评审有效的响应文件按磋商文件中规定的评标方法和标准，由磋商小组进行比较与评价。5.8.1本项目对磋商小组对确定最终采购需求和提交最后报价的供应商采用综合评分法进行比较与评价。经评审有效的响应文件按磋商文件中规定的评标方法和标准，由磋商小组进行比较与评价。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。响应文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“八、无效响应文件的确认”的响应文件不进入比较与评价程序。5.8比较与评价

磋商报价得分=(评标基准价/磋商报价)×价格权值×100。采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（1）价格分（15分）具体评分标准如下（满分100分）：磋商小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定供应商的分值；各供应商的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商排名第一，为成交供应商。供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序，本项目采用综合评分法。（计分均保留两位小数）

②具备高级（三级）保安员证书，得3分，具备中级（四级）保安员证书，得2分、具备初级（五级）保安员证书，得1分（本项最高得3分，不重复得分）；①年龄50周岁以下，得1分；项目负责人（6分）：以供应商填列的《项目人员配置清单》及按要求提供的证明材料为准。（2）项目人员配置（12分）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品或服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效投标处理。

（3）供应商评价（23分）（报价时须提供上述人员资格证书复印件加盖公章放入报价文件中，报价时须提交原件，否则不得分）供应商拟投入人员情况（6分）：在满足磋商文件项目需求的基础上，拟投入人员（项目负责人除外）具备中级（四级）保安员证书，有1名，得0.5分；具备高级（三级）保安员证书，有1名，得1分，本项最高得6分。（报价时须提供上述相关材料及供应商为其连续三个月(至少包含近三个月中任意一个月份，不含磋商报价当月)缴纳社保的复印件（含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证），复印件须加盖公章放入报价文件中，磋商报价时须提交原件，否则不得分）④具备消控员证，得1分。③拟派任项目负责人为退伍军人，得1分；

注：提供所用信息化系统软件的相关证明文件（含购买合同和发票），如是自主开发的软件则须提供软件著作权登记证书复印件，以上材料须加盖公章放入响应文件中。（磋商时提供原件，不提供不得分）5）服务能力(3分)：供应商使用信息化管理系统软件管理方式进行管理，得3分；4）满意度(4分)：供应商自2019年1月1日以来已完成或正在履约期间的项目服务满意度证明，有一个得2分，最高得4分。提供被服务单位（含公章）的证明材料复印件须加盖公章放入响应文件中。（磋商时提供原件，不提供不得分）3）企业表彰、荣誉（4分）：供应商自2019年1月1日以来获得过区县级含以上表彰或荣誉的，有一个得2分，最高得4分。提供相关证明材料复印件须加盖公章放入响应文件中。（磋商时提供原件，不提供不得分）2）体系认证(6分)：供应商提供有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，有1个得1.5分，最高得6分，提供证书复印件须加盖公章放入响应文件中。（磋商时提供原件，不提供不得分）1）企业业绩（6分）：供应商自2019年1月1日以来（以签订合同时间为准）承担过类似保安服务项目业绩，有一个得3分，最高得6分。合同复印件须加盖公章放入响应文件中。（磋商时提供原件，不提供不得分）

以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得6分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得3分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。③供应商对学校保安服务的目标。②供应商对学校保安服务的理解与设想；①供应商对本项目所要求工作内容的认识与理解；目标及整体设想（6分）（4）项目服务方案（50分）

岗前培训及阶段性培训管理（6分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得6分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得3分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。③日常管理标准及措施；②管理规章制度；①管理服务体系运作流程；管理服务体系（6分）

①物资装备配备；物资装备的配备及维保使用方案（8分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得6分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得3分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。③人员培训管理。②人员激励机制；①人员招聘管理；

①日常管理标准；日常管理标准及措施（4分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得8分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得4分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。④特殊情况下的设备配备及维保使用方案。③保安装备、防护器材维保使用方案；②日常维护保养措施；

以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②针对校方特色制定的规章制度。①公司规章制度；管理规章制度（4分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②日常管理措施。

①应急事件处理原则；8）特殊情况应急预案及措施（4分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②与其他单位、部门的协调方案。①与采购人协调方案；7）与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案（4分）

以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②过失及意外保障措施。①过失及意外处理原则；9）过失及意外保障措施（4分）以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②应急事件处理方案。

1.磋商小组根据磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，按采购文件的要求依法确定成交供应商。采购人、采购代理机构和磋商小组对未成交原因不做解释。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。（十）定标：以上内容需每一项阐述合理、描述详细、切实可行有效，得2分，最高得4分；每一项阐述不全面、满足采购需求的，得1分，最高得2分；每一项未阐述或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，不得分。②疫情防控保障措施。①服务质量保障措施；10）服务承诺（4分）

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：（十一）废标的确认：5.江苏经天纬地建设项目管理有限公司将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（无锡政府采购网、江苏政府采购网）发布成交公告。如有质疑，应在法定质疑期限内，即成交公告期限届满之日起7个工作日内，以一次性书面形式送达江苏经天纬地建设项目管理有限公司。江苏经天纬地建设项目管理有限公司将在收到符合要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，江苏经天纬地建设项目管理有限公司对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。4.未成交供应商的响应文件正本、成交供应商的响应文件正本及副本留存，其余响应文件副本和原件退还各供应商。3.在发布成交公告的同时，采购人、采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。2.磋商、评审及定标的整个过程均由采购人进行现场监督。

（十二）成交无效的确认：5.因重大变故，采购任务取消。4.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的3.供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；1.除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂时行办法有关问题的补充通知》第二十一条规定的情形外，根据财库（2015）124号文，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；

6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。5.在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；4.向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；3.与竞争性磋商采购单位、其他供应商恶意串通的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1.提供虚假材料谋取成交的；

1.本项目招标代理费由成交供应商支付。（十四）成交服务费：2.根据苏财购〔2020〕52号《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》的精神，政府采购货物和服务的，采购人应当在政府采购合同中约定预付款的时间和比例，预付款原则上不低于合同金额的30%。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于10%。与疫情防控紧密相关的采购合同预付款比例最高可达100%，切实增强供应商履约能力。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。确需收取履约保证金的，应允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。采购人要压缩政府采购合同签订时间，原则上由中标（成交）通知书发出之日起30日缩短至15日，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。加快资金支付进度，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。1.采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内（到新冠疫情应急响应解除之日前缩短至十五日内），按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏经天纬地建设项目管理有限公司见证后生效。（十三）签订、履行合同：供应商有上述1至5项情形之一的，成交无效。有上述1至6项情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

履约担保，是指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。专业担保机构根据成交供应商的中标、成交通知书为凭据，进行资信审查后出具履约担保函；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。政府采购履约担保函格式见附件。1.履约担保。政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保、合同融资二种形式。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用该二种信用担保形式。（十五）政府采购信用担保3.支付采购代理服务费的时间：成交通知书发放后一次性支付。2.招标代理费收费标准：按以下规定的标准和差额定率累进法进行计算收取，成交金额100万以下费率为成交金额的1.2%，成交金额100万-500万费率为成交金额的0.64%。

编号：附件1.政府采购履约担保函（项目用）磋商文件的条款必须认真审阅，供应商应自行检查磋商文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由供应商负责。（十六）其他：合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。2.合同融资。

1．将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将成交项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在（采购人）：

我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止

七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

1.供应商需负责羊尖镇7所学校的安全保卫工作，并按照每个学校的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。一、安全（保安）服务总体要求：三．项目要求和有关说明年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。

1.熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法。二、安全（保安）服务内容：4.安全（保安）人员数量项目清单：（单位：人）3.服务周期为一年。2.服务内容、规程及标准：遵照国务院2010年1月1日颁布实施的《保安服务管理条例》、中华人民共和国公安部2006年6月1日实施的《保安服务操作规程与质量控制》、《省政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》、《锡山区教育局锡山公安分局关于进一步加强校园保安队伍建设与管理工作的意见》以及有关安全（保安）规章制度执行。

7.协助学校完成其他事项。6.积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。5.负责防盗、防火管理。4.负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理。3.门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件。2.来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息。

校内实行24小时巡查巡更制度。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房等进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。2.巡逻提供至少28名保安，工作时间为12小时工作制，上六休一。上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。制定传达、车辆、道路及公共秩序管理等制度，配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入学校区域内，维护学校安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入。1.门卫值班三、安全（保安）服务质量标准：8.学校交办的与安全（保安）服务有关的其他事项。

及时发现火险隐患；建立自防、自救组织。5.消防管理按照要求参与突发事件应急演练。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待外来闲杂人员做好说服劝退工作，有问题及时报告有关部门予以妥善处置。4.突发事件处理对进出学校的各类车辆进行管理，规定车辆行驶路线，指挥车辆指定区域停放，指挥非机动车也实行定点停放。维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。3.交通组织停车管理

5.保持门卫与内部各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。4.使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。3.保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会制定的国家统一的2011式保安制服）。2.保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病，具备初中以上文化程度，无违法犯罪纪录，经无锡市公安局培训机构培训合格（持证上岗），至少3名保安具有消控证。能独立履行保安、消防工作职能。1.保安人员必须遵守保安工作管理与考核制度和认真履行保安岗位职责，并严格执行学校制定的所有规章制度，接受学校的监督、管理，维护学校的利益。四、安全（保安）服务要求：

11.保安服务公司管理监督好员工，禁止员工在外另兼职打工。10.保安服务公司必须按照《劳动法》及无锡市的有关规定，根据学校的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。学校需要保安人员额外加班的，按20元/人/小时的标准向保安人员支付加班费。9.保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。8.保安人员在服务期限内的一切伤害责任，均由保安服务公司负责。7.学校发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。6.学校在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动保安服务公司岗位的权力；平时有权要求保安服务公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在学校工作的保安人员。

1、保安员岗位职责：五、各岗位职责要求：15.保安人员应了解并熟知无锡市公安局治安支队发布的《保安员应知应会手册》相关内容。14.保安服务公司自行负责保安人员用餐及住宿。13.人员年龄要求：保安人员年龄需按照《安全（保安）人员数量项目清单》要求执行。12.保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合规定的及时调整。

（6）切实做好进出学校的车辆管理与控制，做到出入有序。（5）切实做好校内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。（4）落实各项安全保卫责任制度，对各种可能发生的事件进行积极地防范，维护区域正常的工作秩序。为学校创造安全、可靠的工作办公环境。（3）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情，禁止任何理由玩手机。（2）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。（1）严格遵守并执行各项规章制度。

（1）落实各项安全保卫责任制，负责组织全组人员对各种可能发生的事件实施积极防范，以维护学校正常的运转次序，为学校创造安全、可靠的工作环境。2、管理人员工作职责：（10）做好校内的日常安全保卫工作，对来访人员、车辆进行登记换证，禁止闲杂人员混入学校，防止学校的财物流失和丢失。（9）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防范于未然。（8）认真做好校内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。（7）针对学校的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。

3、保安门岗岗位细则（6）负责做好学校的消防安全工作。（5）定期组织安全检查，及时发现事故隐患。发现问题及时处理，重大事项上报项目经理。（4）抓好保安队伍的业务培训，加强保安队员应对突发情况的处理能力，并对班组队员进行考核。（3）检查督导保安队员的日常工作情况，查阅各班组、各岗位的值班台帐。（2）负责管理各区域的门岗守卫、校内治安巡逻、消防管理、车辆出入管理等安保工作，并处理好各类应急性、临时性、紧急性安保情况。

（6）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，一旦发生事件，须严格按照规定程序执行。（5）检查出入学校的物资，物资送入单位，要和相关部门对接好，认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。（4）负责指挥、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出校园的车辆记录。（3）做好教师和学生上学和放学时学校门口及周边的安保工作。（2）严格按照规定控制学校人员进出，阻止无关人员、未经批准的外来人员进入校园。（1）具体负责学校出入口及周边地区的综合治理工作。按时上岗，做好两班交接，仔细阅读上一班的执勤记录，了解处理前一班未解决事项。

（5）加强对消防设施、设备、器材、标志等检查，确保其完整与安全。（4）对巡逻中发现的各类问题要做好及时记录，及时处理，及时汇报；一旦发生突发事件，须严格按照规定程序执行。（3）巡查时，必须做到眼要看（无不正常现象）、耳要听（无异常声响）、嘴要问（对可疑人员要询问）、手要勤（触摸检查）、脚要轻（身手敏捷）。（2）严格按照规定的巡查范围、路线进行巡查，并在巡更点做好打点记录工作。（1）负责校内的巡查巡更工作。按规定时间和次数做好巡查巡更，了解处理上一班的记录及未解决的事宜。4、保安巡逻岗位细则：

（3）不得擅自脱岗，未经允许不得随意代班、调班；按规定时间交接班，交接班时，须将当班情况和未尽事项向接岗同志交代清楚；特殊情况下不能按时接班的要提前通知在值人员，交班人在接班人未到岗时不能下班。（2）爱护和管理好各项设备，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时维修，或通知相应的责任单位人员进行维修并向领导报告。（1）岗位24小时人员不间断，监控人员必须具有高度的工作责任心，认真履行职责，及时掌握各种监控信息；发现事故、异常情况和接到报警应立即通知巡逻岗或离事故区域最近的保安赶往现场，并即时通知上级领导。5、监控中心岗位细则：（7）下岗前，认真做好记录并向下一班做好详细移交。（6）对校内违章停车现象要及时劝阻、制止、纠正，确保学校环境安全有序。

（1）保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩带统一的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。6、保安队员职业操守与劳动纪律（7）保安服务中形成的监控影像资料，报警记录，应当至少留存30日备案。（6）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。（5）务必保障通信联络畅通，不得用接警专线电话接、打私人电话；对讲机应时时保持电量充足与信号畅通。（4）按照相关规定详细、规范地做好值班记录，不得在值班记录本上乱写乱画。非监控室人员不得进入监控室；员工、观访者和外来人员需到监控室查看资料和情况必须经主管部门同意方可进入监控室查看，并做好登记工作。

（7）保安人员应认真维护好校内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。（6）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。（5）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。（4）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。（3）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。（2）保安人员的车辆应按学校要求在指定地点整齐停放。

保安服务公司应对下列基本事项作出具体细化承诺：六、安全（保安）服务承诺要求：（11）不得在校内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。（10）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。（9）保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时保安服务公司须向学校汇报换岗情况，若学校发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。（8）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。

6、其他服务承诺。5、对学校认为不满足工作要求的保安人员随时无条件更换直至满足工作要求；4、对发生纠纷、突发性事件，公司能提供的应急措施和人员调配方案；3、因保安人员自身形象或行为导致投诉、并造成学校恶劣影响的处置承诺；2、因保安队员失职、违法行为造成采购单位或第三方人身、财产损失等应承担的责任和经济赔偿；1、学校内发生火警火险、财产被盗、车辆丢失或损坏等应承担的责任和经济赔偿；

5、保安服务公司要保持队伍相对稳定。4、保安服务公司必须有强有力的管理团队、有严格的规章制度和考核机制。3、保安服务公司要保证员工持证率达到100%。对新上岗的保安员必须要参加资格考试取得保安员证；保安公司必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。2、保安服务公司要保证员工到岗率达到100%。1、保安服务公司保证员工政审合格率达到100%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬。七、对保安服务公司的监管考核要求：

（5）受到相关部门通报批评的、被媒体曝光查实的。（4）保安服务工作中违反职业道德，发生监守自盗的；（3）因保安服务被投诉举报，造成恶劣影响并经查证属实的；（2）在保安服务中若发生违法违纪案件，如被治安行政处罚、逮捕判刑的；（1）因管理不善造成保安员负重伤和死亡的；6、保安服务公司要严格内部管理。如有下列情形，学校有权按法律程序终止其合同，并追究相关责任；如涉嫌违法，则由司法机关追究其法律责任：

2.供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负，并接受采购人的检查与考核。1.供应商必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。八、有关说明9、对考核中发现逃避考核评估或存在严重违法违纪等行为的、限期整改且整改后不合条件的，将被严肃查处，直至把相关情况通报给无锡市公安局保安主管部门，建议吊销《保安服务许可证》。8、保安服务公司要加强安保设施设备的使用管理。7、保安服务公司应该保证员工的权益福利。如果有员工举报公司克扣员工福利，损害员工正当权益，经查证属实的，则由学校督促保安服务公司限期整改。

8.成交供应商合同期内由于管理与服务失职造成院（校）方财产损失，成交供应商应承担赔偿义务。成交供应商在日常管理活动中有出现违法乱纪现象，有出现重大安全事故，有出现聘用人员发生的一切伤害事故，有与第三方发生任何经济与合同纠纷等，责任均由成交供应商自负，采购人不负任何连带责任。7.成交供应商应控制所聘用人员的留退率，未经采购人同意，不得自行更换管理人员和服务人员。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。采购人在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动成交供应商岗位的权力并有权要求成交供应商及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续在管理服务的人员。6.员工工资、社保费用、税金、意外保险、高温费、加班费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。成交供应商应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同，服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且缴纳社会保险费。成交单位必须依法参加工伤社会保险，为聘用人员缴纳保险费。5.采购人不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费，供应商需要将以上费用打入分项报价中。4.供应商成交后，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格，且不得将项目转包或分包，一经发现有项目转包或分包情况，采购人有权无条件终止合同，并没收履约保证金。3.投标报价中含统一着装（着保安服、系武装带，戴保安帽）及相应的警用器材等保安服务成本、人员工资、各类社保、人员餐费、人员的各类加班、人员管理成本以及人员意外成本和所应承担的税收等成交方所涉及的一切相关费用。

14.本次采购中，任何违反招标文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，一经查实，即取消供应商本次投标资格，已经成交的，终止合同，一切后果由责任方负责。13.成交供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随成交公告同时发布，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。12.服务标准：满足采购人要求及国家有关规定、招标文件、成交供应商的投标文件以及合同约定的内容。11.本项目合同履行地点：羊尖镇7所学校，具体地址以合同为准。10.付款方式：服务费用按月结算支付，中标人开具发票后，以银行转账形式支付。9.服务期：一年。

二、采购内容：项目名称：2022年度羊尖镇学校保安服务项目一、采购编号：JTWDCG2022-107乙方(成交方)：甲方(采购人)：四．合同书（格式）

八、违约责任：七、合同款支付步骤和办法：六、服务地点和方式：五、服务期：四、质量要求及验收标准：三、成交总金额：人民币(大写)；人民币(小写)

甲方(采购人)：(盖章)乙方(成交方)：(盖章)十四、本合同由供需双方签字、盖章，并经采购代理机构见证后生效。十三、合同备案：本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，代理机构壹份，具有同等法律效力。十一、合同不可分割部分：磋商文件、响应文件、合同条款及成交通知书，乙方在磋商、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十、其它事项：九、解决争议的方式：

备注：供需双方以本格式文本拟订合同。见证方：（盖章）年月日乙方账号：乙方开户银行：乙方户名：年月日年月日法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：

关于编号的磋商文件、报价文件、合同条款及成交通知书，乙方在报价、评审过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。第一条组成本合同的有关文件甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律规定，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经平等协商，订立本合同，以兹双方共同遵守：乙方（中标人）:甲方（采购人）：五合同条款(格式)

5.负责防盗、防火管理。4.负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理。3.门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件。2.来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息。1.熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法。第二条安全（保安）服务内容：

1.安全（保安）人员数量项目清单：（单位：人）第三条安全（保安）服务质量标准：8.学校交办的与安全（保安）服务有关的其他事项。7.协助学校完成其他事项。6.积极主动的配合、服从对口管理部门的临时应急调度。

对进出学校的各类车辆进行管理，规定车辆行驶路线，指挥车辆指定区域停放，指挥非机动车也实行定点停放。维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。4.交通组织停车管理校内实行24小时巡查巡更制度。明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房等进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。3.巡逻提供至少28名保安，工作时间为12小时工作制，上六休一。上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。制定传达、车辆、道路及公共秩序管理等制度，配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入学校区域内，维护学校安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入。2.门卫值班：

1.保安人员必须遵守保安工作管理与考核制度和认真履行保安岗位职责，并严格执行学校制定的所有规章制度，接受学校的监督、管理，维护学校的利益。第四条安全（保安）服务要求：及时发现火险隐患；建立自防、自救组织。6.消防管理按照要求参与突发事件应急演练。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待外来闲杂人员做好说服劝退工作，有问题及时报告有关部门予以妥善处置。5.突发事件处理

7.学校发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。6.学校在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动保安服务公司岗位的权力；平时有权要求保安服务公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在学校工作的保安人员。5.保持门卫与内部各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。4.使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。3.保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会制定的国家统一的2011式保安制服）。2.保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病，具备初中以上文化程度，无违法犯罪纪录，经无锡市公安局培训机构培训合格（持证上岗），至少3名保安具有消控证。能独立履行保安、消防工作职能。

13.人员年龄要求：保安人员年龄不超过50周岁。12.保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合规定的及时调整。11.保安服务公司管理监督好员工，禁止员工在外另兼职打工。10.保安服务公司必须按照《劳动法》及无锡市的有关规定，根据学校的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。学校需要保安人员额外加班的，按20元/人/小时的标准向保安人员支付加班费。9.保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。8.保安人员在服务期限内的一切伤害责任，均由保安服务公司负责。

（2）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。（1）严格遵守并执行各项规章制度。1、保安员岗位职责：第五条各岗位职责要求：15.保安人员应了解并熟知无锡市公安局治安支队发布的《保安员应知应会手册》相关内容。14.保安服务公司自行负责保安人员用餐及住宿。

（8）认真做好校内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。（7）针对学校的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。（6）切实做好进出学校的车辆管理与控制，做到出入有序。（5）切实做好校内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。（4）落实各项安全保卫责任制度，对各种可能发生的事件进行积极地防范，维护区域正常的工作秩序。为学校创造安全、可靠的工作办公环境。（3）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情，禁止任何理由玩手机。

（3）检查督导保安队员的日常工作情况，查阅各班组、各岗位的值班台帐。（2）负责管理各区域的门岗守卫、校内治安巡逻、消防管理、车辆出入管理等安保工作，并处理好各类应急性、临时性、紧急性安保情况。（1）落实各项安全保卫责任制，负责组织全组人员对各种可能发生的事件实施积极防范，以维护学校正常的运转次序，为学校创造安全、可靠的工作环境。2、管理人员工作职责：（10）做好校内的日常安全保卫工作，对来访人员、车辆进行登记换证，禁止闲杂人员混入学校，防止学校的财物流失和丢失。（9）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防范于未然。

（2）严格按照规定控制学校人员进出，阻止无关人员、未经批准的外来人员进入校园。（1）具体负责学校出入口及周边地区的综合治理工作。按时上岗，做好两班交接，仔细阅读上一班的执勤记录，了解处理前一班未解决事项。3、保安门岗岗位细则（6）负责做好学校的消防安全工作。（5）定期组织安全检查，及时发现事故隐患。发现问题及时处理，重大事项上报项目经理。（4）抓好保安队伍的业务培训，加强保安队员应对突发情况的处理能力，并对班组队员进行考核。

（1）负责校内的巡查巡更工作。按规定时间和次数做好巡查巡更，了解处理上一班的记录及未解决的事宜。4、保安巡逻岗位细则：（6）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，一旦发生事件，须严格按照规定程序执行。（5）检查出入学校的物资，物资送入单位，要和相关部门对接好，认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。（4）负责指挥、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出校园的车辆记录。（3）做好教师和学生上学和放学时学校门口及周边的安保工作。

（7）下岗前，认真做好记录并向下一班做好详细移交。（6）对校内违章停车现象要及时劝阻、制止、纠正，确保学校环境安全有序。（5）加强对消防设施、设备、器材、标志等检查，确保其完整与安全。（4）对巡逻中发现的各类问题要做好及时记录，及时处理，及时汇报；一旦发生突发事件，须严格按照规定程序执行。（3）巡查时，必须做到眼要看（无不正常现象）、耳要听（无异常声响）、嘴要问（对可疑人员要询问）、手要勤（触摸检查）、脚要轻（身手敏捷）。（2）严格按照规定的巡查范围、路线进行巡查，并在巡更点做好打点记录工作。

（5）务必保障通信联络畅通，不得用接警专线电话接、打私人电话；对讲机应时时保持电量充足与信号畅通。（4）按照相关规定详细、规范地做好值班记录，不得在值班记录本上乱写乱画。非监控室人员不得进入监控室；员工、观访者和外来人员需到监控室查看资料和情况必须经主管部门同意方可进入监控室查看，并做好登记工作。（3）不得擅自脱岗，未经允许不得随意代班、调班；按规定时间交接班，交接班时，须将当班情况和未尽事项向接岗同志交代清楚；特殊情况下不能按时接班的要提前通知在值人员，交班人在接班人未到岗时不能下班。（2）爱护和管理好各项设备，密切注意监控设备运行状况，保证监控设备系统的正常运作，发现设备出现异常和故障要及时维修，或通知相应的责任单位人员进行维修并向领导报告。（1）岗位24小时人员不间断，监控人员必须具有高度的工作责任心，认真履行职责，及时掌握各种监控信息；发现事故、异常情况和接到报警应立即通知巡逻岗或离事故区域最近的保安赶往现场，并即时通知上级领导。5、监控中心岗位细则：

（3）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。（2）保安人员的车辆应按学校要求在指定地点整齐停放。（1）保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩带统一的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。6、保安队员职业操守与劳动纪律（7）保安服务中形成的监控影像资料，报警记录，应当至少留存30日备案。（6）必须保守秘密，不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容。

（9）保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时保安服务公司须向学校汇报换岗情况，若学校发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。（8）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。（7）保安人员应认真维护好校内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。（6）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。（5）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。（4）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。

2、因保安队员失职、违法行为造成采购单位或第三方人身、财产损失等应承担的责任和经济赔偿；1、学校内发生火警火险、财产被盗、车辆丢失或损坏等应承担的责任和经济赔偿；保安服务公司应对下列基本事项作出具体细化承诺：第六条安全（保安）服务承诺要求：（11）不得在校内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。（10）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。

1、保安服务公司保证员工政审合格率达到100%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬。第七条对保安服务公司的监管考核要求：6、其他服务承诺。5、对学校认为不满足工作要求的保安人员随时无条件更换直至满足工作要求；4、对发生纠纷、突发性事件，公司能提供的应急措施和人员调配方案；3、因保安人员自身形象或行为导致投诉、并造成学校恶劣影响的处置承诺；

（1）因管理不善造成保安员负重伤和死亡的；6、保安服务公司要严格内部管理。如有下列情形，学校有权按法律程序终止其合同，并追究相关责任；如涉嫌违法，则由司法机关追究其法律责任：5、保安服务公司要保持队伍相对稳定。4、保安服务公司必须有强有力的管理团队、有严格的规章制度和考核机制。3、保安服务公司要保证员工持证率达到100%。对新上岗的保安员必须要参加资格考试取得保安员证；保安公司必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。2、保安服务公司要保证员工到岗率达到100%。

8、保安服务公司要加强安保设施设备的使用管理。7、保安服务公司应该保证员工的权益福利。如果有员工举报公司克扣员工福利，损害员工正当权益，经查证属实的，则由学校督促保安服务公司限期整改。（5）受到相关部门通报批评的、被媒体曝光查实的。（4）保安服务工作中违反职业道德，发生监守自盗的；（3）因保安服务被投诉举报，造成恶劣影响并经查证属实的；（2）在保安服务中若发生违法违纪案件，如被治安行政处罚、逮捕判刑的；

第九条合同期限2、付款方式：服务费用按月结算支付，中标人开具发票后，以银行转账形式支付。人民币（小写）元整。1、本合同保安服务费用（壹年）：人民币（大写）元整；第八条保安服务费及支付方式9、对考核中发现逃避考核评估或存在严重违法违纪等行为的、限期整改且整改后不合条件的，将被严肃查处，直至把相关情况通报给无锡市公安局保安主管部门，建议吊销《保安服务许可证》。

4、乙方无正当理由，违反有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，甲方有权要求乙方双倍返还；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。3、乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。1、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金。第十条违约责任合同期限：年月日到年月日。

1、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十一条合同的变更及终止8.乙方在“保安配备”、“人员安排”方面有违反招标条款的，初次甲方予警告，再次甲方有权保留证据进行适当扣款，直至无条件提前终止合同。7、依据本合同，经公安机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担赔偿责任。6、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的对保安员和其他第三方的经济赔偿责任，由甲方负责。5、乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

（2）向甲方所在地法院提起诉讼。（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（1）方式处理：1、合同经供需双方代表签字并盖章，且在招标代理机构见证后即生效。第十二条合同生效及其他2、本合同终止时，乙方应移交保安服务管理权，协助甲方作好保安服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交工作用房和全部档案资料等。

乙方应缴纳履约保证金为，并于合同生效后5个工作日内缴纳。1、履约保证金：第十三条双方认为需要约定的其它事项4、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。3、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。

响应文件项目六.附件（响应文件格式）全事故，给采购人造成不良影响和严重经济损失的。不予退还的情形：①由于成交方的原因不能履约的，②在履行合同期间发生重大安退还时间及条件：履约保证金将在本项目服务期满后无息退回。

其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或报价人：（盖公章）年月日时分开标，此时间以前不得开封；项目名称：项目编号：

二、我方愿意提供江苏经天纬地建设项目管理有限公司在磋商文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：一、根据已收到的采购编号为JTWDCG2022-107的2022年度羊尖镇学校保安服务项目项目的竞争性磋商文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方对江苏省、无锡市相关政府采购政策、规范性文件和对竞争性磋商文件等所有文件的研究后，我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供本项目的报价，报价总价见《报价一览表》。致：江苏经天纬地建设项目管理有限公司响应函响应函（格式）：日期：年月日

具有独立承担民事责任能力的供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；关于资格的声明函；（格式见附件）2.1资格、资信证明文件：资格和资信证明文件：响应函（格式见附件）响应文件由响应函、资格和资信证明文件、报价文件、项目服务方案四部分组成。另附响应文件U盘一份（需包含响应文件所有内容，并清楚的标明报价人名称、项目名称）。

供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；供应商法定代表人授权代表身份证复印件（正、反面）（法定代表人亲自参加投标的除外）；供应商法定代表人身份证复印件（正、反面）；供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

2.2补充证明文件：上述资格、资信证明文件供应商必须按要求全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则响应文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。注：供应商已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）入供应商库的（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml），可注册入库成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商响应文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能相应满足磋商文件规定的资格、资信条件的，在本项目评标评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格、资信证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格、资信证明材料原件或公证件来予以证明。承诺书（格式见附件）。采购人要求的特定资质证明复印件（详见“投标邀请”-4中要求）；中小企业需提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如是残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；如是监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

3.4人员配置表（格式见附件）3.3服务偏离表（格式见附件）3.2报价明细表（格式见附件）3.1报价一览表（格式见附件）报价文件（1）供应商认为有必要提供的其它资料。

4.5日常管理标准及措施4.4物资装备的配备及维保使用方案4.3岗前培训及阶段性培训管理4.2管理服务体系4.1目标及整体设想项目服务方案

三、我方同意按磋商文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为成交通知书发出之日起90天。4.10服务承诺4.9过失及意外保障措施4.8特殊情况应急预案及措施4.7与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案4.6管理规章制度

供应商：（盖章）八、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在合同签订前按磋商文件的规定缴纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行磋商文件、响应文件合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按磋商文件的相关要求对我方进行的处理。七、我方认可并保证遵守磋商文件的所有规定，放弃对磋商文件提出质疑的权利。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，由双方协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。五、我方认为你们有权决定成交供应商。四、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。

（二）（供应商）关于资格的声明函（格式）：开户银行：开户账号：开户名称：地址：邮编：电话：传真：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

我公司(单位)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：我公司(单位)愿针对本次项目2022年度羊尖镇学校保安服务项目进行报价。江苏经天纬地建设项目管理有限公司：日期：采购编号：关于资格的声明函

(六)响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(一)具有独立承担民事责任的能力；

法定代表人授权委托书（三）（供应商）法定代表人授权委托书（格式）：备注：上述所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。[“较大数额罚款”的金额标准是指：200万元以上罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定]法定代表人(签字或盖章)：供应商名称(盖章)：若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。

在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。系中华人民共和国合法企业（单位），特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（）的磋商、参与报价、评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。江苏经天纬地建设项目管理有限公司：日期：采购编号：

法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）报价人法定代表人身份证复印件：法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：姓名：性别：电话：被授权代表情况：

（四）（供应商）中小企业声明函（格式）：被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）法定代表人授权代表身份证复印件：（法定代表人亲自参与报价的除外）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

残疾人福利性单位声明函（五）（供应商）残疾人福利性单位声明函（格式）：2.供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：供应商(盖章)：

承诺书（六）承诺书（格式）：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：供应商（盖章）：如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。2．本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（供应商名称）在此承诺：

注：格式自拟（供应商名称）针对本项目在此承诺：服务保障承诺服务保障承诺书(格式)：注：以上内容由报价单位根据采购要求自行完善。日期：

致：（采购人）安全服务承诺责任书安全服务承诺责任书（格式）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）：…………………

报价一览表报价一览表（格式）：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商：（盖章）如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部工作人员的人身安全及服务设备的财产安全的全部责任，一旦发生安全问题，均由我方全权负责。

（十）明细报价表：日期：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：投标供应商如为小型和微型企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）；投标供应商如为“监狱企业”，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，采购人有权将相关内容进行公示。供应商名称(盖章)政府采购编号：JTWDCG2022-107

（3）上述报价表由供应商参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行投报。（2）供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写；供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整(政策性调整除外)。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交供应商的报价让利行为，损失自负。注：（1）供应商本项目提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，须提供按格式填写的《中小企业声明函》（服务）；或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的报价人属于监狱企业的证明文件复印件；或提供供应商《残疾人福利性单位声明函》。或如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。供应商对所报相关数据的真实性负责。供应商名称(盖章)：政府采购编号：JTWDCG2022-107明细报价表

供应商名称（盖章）政府采购编号：JTWDCG2022-107服务偏离表（十一）服务偏离表（格式）日期：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

人员配置表（十二）人员配置表（格式）：（3）如有服务偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。（2）如无任何服务偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；注：（1）本表不得删除；法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

（十三）项目服务方案（格式）：2、证明材料要求参考评分标准。注：1、上表可自行延长。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：供应商名称(盖章)政府采购编号：JTWDCG2022-107

供应商应按照评分点编制完整的技术部分，以便评审。格式自拟。供应商名称(盖章)政府采购编号：JTWDCG2022-107项目服务方案

2022年度羊尖镇学校保安服务项目JTWDCG2022-107

9、供应商《中小企业声明函》

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本公司无锡银城保安服务有限公司参加无锡市

锡山区羊尖镇人民政府的2022年度羊尖镇学校保安服务项目采购活动，服务全

部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分

包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.2022年度羊尖镇学校保安服务项目，属于租赁和商务服务业；承建（承

接）企业为无锡银城保安服务有限公司，从业人员134人，营业收入为1682万

元，资产总额为413万元，属于小型企业

2.（标的名称），属于（碳商文件中明确的所属行业）；承建（承接）

企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为_万元，资产总额为万

元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负

责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（盖章）：无锡银城保安服务有限公司

日期：2022年9月14日

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

2.供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、

成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

无锡银城保安服务有限公司编制诚信安全高效创新41