项目名称：中国共产党江门市江海区委员会宣传部物业管理服务定点采购

项目编号：DDYJ-2021-131365

本项目于2021-07-06 10:29:04启动。现将本次议价结果公布如下：

（一）成交供应商：江门市高新技术工业园物业管理有限公司

（二）成交价：908000.00（玖拾万捌仟元整）

（三）成交标的明细

服务描述		数量	单位	供应商报价（元）	是否中标
服务描述：三、管理服务的期限与承办说明 本管理服务期限1年，自2021年8月1日起至2022年7月31日止，具体日期以确定管理服务单位后签订的合同为准。经重新改造后，新、旧片区的机电设备设施、停车场管理系统作为一个整体，新旧片区连同中间改造区作为一个整体的管理区域实行统一管理，拟进行整体采购，管理单位应已经取得其中管理区域的管理权限。 四、管理服务的基本原则 体育公园以满足市民健身活动的需求为宗旨，按“公益、开放、共享”的原则，倡导阳光体育锻炼、公益文体活动、群众体育比赛精神，结合白水带风景名胜区的优势，打造江门市规模最大、活动最丰富的开放性的体育公园。因涉及日后管理服务、场地维修等问题，体育公园篮球场实行以无偿服务为主、其他配套项目实行无偿服务与有偿服务结合的管理服务模式。 篮球场管理服务的基础原则为： １、面向全社会为市民提供健身、锻炼服务。 ２、以篮球专项活动为主，满足群众篮球体育活动、群体竞赛需求。 ３、以无偿服务为主，其他配套项目实行无偿服务与有偿服务结合的模式。 五、管理服务单位的基本资格要求 １、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的全部条件； ２、具有园区管理服务经验的本地企业； ３、应同时具有绿化工程施工与养护的能力和营业范围，具有高空作业维护设备设施和作业能力； 4、须具有独立签订合同的权利、具有完全履行合同的能力，并在近三年无不良经营行为，无合同争议纠纷，无发生诉讼及仲裁情况； 5、本项目不接受联合体投标，不允许转包管理服务项目。 6、在整体管理区域内，本项目实行单一主体管理，管理服务单位应取得其中管理区域的管理权限。 六、管理服务的详细要求 （一）总体要求 １、委托管理服务的范围及事项 白水带体育公园篮球场片区规划建设用地范围内的公共秩序、安全防范、环境卫生、园林绿化、水电管理、停车场管理等公共财产和物业的管理服务。 ２、委托管理服务的总体要求 2.1白水带体育公园主要是以满足市民开展健身活动的需要为宗旨，是开放性公共场所，对安全性、规范性要求严格，体育公园管理服务要高标准、严要求。 2.2投标人应对白水带体育公园设置相应的管理方案、组织架构、人员配置及相应的规章制度。 2.3采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理和一些重要管理的决策有建议权，采购人如认为有必要的可查阅投标人的财务状况及财务报表，投标人应予配合。 2.4在处理特殊事件和紧急突发事故时，采购人对投标人的人员有指挥权。投标人对所录用人员要严格审核，保证录用人员没有刑事犯罪记录，持相应专业岗位资格证。 2.5投标人的员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。 2.6投标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 2.7体育公园内举办的大型活动及一些临时性的活动工作，投标人要协助采购人并提供满足各项活动的服务管理要求。 2.8投标人不得擅自改动公园内所有的房屋、设施设备等的位置和用途。 2.9投标人对体育公园内的消防、安全保卫工作进行定期检查，并定期组织人员进行业务培训和演习，确保安全。如管理不善，发生安全事故，由投标人负责，对采购人造成财产或声誉损害的，投标人应承担赔偿责任。 2.10投标人必须遵守采购人的规章制度。对服务质量差，不配合工作的人员，采购人有权建议对其采取相应的惩罚措施，或责令投标人另行派人。 2.11投标人必须采取切实有效的措施确保管理服务的质量。如遇对管理服务质量的投诉时，投标人应及时妥善处理。对重大投诉或采购人转达的书面投诉，投标人应在5个工作日内把处理结果书面报告采购人；采购人定期对投标人提供的管理服务进行考核。 2.12人员配置要求：为保证体育公园管理目标的实现，投标人的工作人员安排计划总人数应不少于9人。投标人的工作人员素质必须符合目标管理对各岗位的要求。投标人禁止使用劳务派遣人员，按规定购买社保医保等，工资福利标准不得低于江门市有关规定。 岗位类别设定项目经理、管理员、保安员、保洁员、绿化工、水电工等，管理服务人员的服装、工作器具、工资、福利等费用由投标人负责。 2.13投标人应对体育公园的管理服务部的工作质量实行有效监管。 （二）管理分项内容及要求 1、公共秩序与安全防范、消防管理的内容和质量要求 1.1负责体育公园管理范围内，包括篮球场、停车场、公共广场等区域的公共秩序、安全防范、消防工作。 1.2负责24小时区内门岗值勤，安全巡逻，交通与车辆停放，维护公共区域的正常工作秩序，实行24小时值班、监控及巡逻制度，保证管理区域内财产、物资的安全。 1.2.1负责制定体育公园的安全值勤实施方案与管理制度，包括防火、防盗、防事故、防破坏等安全突发事件应急预案。 1.2.2负责体育公园治安、安全防范，做到无安全事故发生，落实安全防范工作中使用的工具、器材、服装， 1.2.4负责公园区域内的秩序维护，制止在公园内非法集会、斗殴等。正确疏导，礼貌劝说，确保公园秩序井然有序。 1.2.5负责公园内防盗、防火、防破坏、防事故工作,负责公共区域巡查，及时消除隐患，保障体育公园内安全。 1.2.6负责公园范围内交通秩序的维护，车辆停放，停车场管理等。 1.2.7制定突发事件预案，负责突发事件处理及秩序维护，及时启动突发事件应急预案，有效地控制突发事件，使损失降到最低。 1.2.8负责大型活动安全保障，及时部署安全防范工作，对车辆进行正确引导和对现场认真巡查，确保大型活动圆满完成。 2、环境卫生管理的内容和质量要求 2.1负责体育公园管理范围内，包括篮球场、停车场、公共广场、道路、景观设施、建筑物室内室外等所有的环境卫生清洁工作。 2.2具体内容和质量要求 2.2.1对管理范围内的广场、道路、设施、洗手间、停车场等所有区域等进行保洁。日常的洗涤耗材费用由管理服务公司负责。 2.2.2针对各项卫生工作制订工作标准和检查制度，清洁卫生实行责任制，实行标准化清洁保洁，特别对公共场所、卫生间做到按标准定人、定点、定时清洁，并有管理人员巡查、监督。 2.2.3每日清扫一次，每周清洗一次，并根据实际情况增加清洗次数，以保证场地的洁净。及时对公园围网进行清洁维护。节假日或举办活动时须配备充足保洁员，及时跟进打扫，清理现场垃圾，保持环境清净卫生。 2.2.4负责垃圾的及时收集、清运，做到日产日清，并承担相应的垃圾清理费用。对垃圾桶应经常清扫、刷洗、无异味，垃圾桶完好、清洁、无异味、保持无垃圾溢出，周围无散乱垃圾或污水，保持环境卫生。 2.2.5定期对下水道化粪池进行清理、保洁。 2.2.6广场、绿化带、道路整洁，无堆放杂物现象。日常清扫球场上的杂物、垃圾等；清抹观看席座位。定期清理园区内沟渠，保证污水排放通畅，保持管道畅通。 2.2.7公共洗手间每天至少清洁3次，并根据实际情况增加清洗次数，以保证无异味、无积水，下水道通畅，物品摆放整齐，及时清理垃圾。地面、玻璃、栏杆干净明亮，无污迹痰痕及其它杂物。 2.2.8每月开展灭鼠、灭蚊、灭白蚁及灭蟑螂等除四害工作。 2.2.9公园内各类体育场地的清洁保养，要根据场地的建设材料特有性能和保养要求进行清洁养护，如是特殊地材料的体育场地，要有科学合理的清洁养护办法。 3、园林绿化管理的内容和质量要求 3.1负责体育公园管理范围内包括所有的园林绿化、景观绿化的管理养护工作。 3.2具体内容和质量要求 3.2.1负责公园所有的绿地、花木、建筑小品等的日常养护和管理工作。 3.2.2按植物生长习性、位置环境等因素进行科学养护。保障室外绿地充分，无裸露土地花草树木生长正常，修剪及时，无枯枝、死权及病虫害现象绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。 3.2.3草坪养护每天清除承包范围内的草坪、花坛、绿化带、盆栽等的杂物垃圾，做到日日清除，保持干净。在旱季及时浇水，对缺肥的草坪要及时补肥，及时清除杂草，定时修剪，春夏每月修剪两次，秋冬每月修剪一次，每季定时打药，防治病虫害。遇有流行性病害，突发性病虫害要协助技术员进行根治。 3.2.4乔木、灌木每年冬季施基肥，春季施追肥各一次；草坪在初春和初秋各施肥一次，根据实际情况可进行追补施肥；花卉每月施肥二次。 3.2.5花卉类植物每天早或晚浇水一次，干旱时可适当多浇水；树木草坪在旱季时应适时补浇水。 3.2.6树木类绿化物每季度喷打一次药，草坪夏、秋季各打药一次，花卉类每月喷药一次。病虫害的防治，随时发现随时治理，虫害高发期，酌情增加打药物次数。 3.2.7死亡的园林植物应及时清除并补植发现因病虫害致死的植物，应对土壤进行消毒，并可更换种植穴内的土壤对生长环境不适应或与周围环境不协调的园林植物，应及时改植。补植的植物宜选用与原植物种类（品种）一致，规格、形态相近的植株。因投标人管理不善导致的园林植物死亡，补植费用全部由投标人承担。 3.2.8负责提供节假日摆花，节日包括元旦、春节、中秋节、国庆节等，费用由采购人另行承担。当有重大活动时，投标人应按采购人要求提供摆花，盆花盆栽由采购人提供，或费用由采购人另行承担。 3.2.9投标人负责在绿化工作中使用的化肥、农药、套盆及设备工具等费用。 4、篮球场管理 4.2篮球场免费对公众开放。 4.2具体内容和质量要求 4.2.1投标人要制订落实管理措施，篮球场对社会公众开放，对篮球场的安全使用和现场秩序进行合理管理，篮球场固定开放时间为6：00—23：00，投标人可根据当时实际情况灵活适当调整。 4.2.3投标人要落实管理措施，禁止孕妇、６岁以下小童及其他行动不便人员进入篮球场进行篮球活动； 4.2.4投标人要落实管理措施，不得在篮球场内进行违反法律法规的活动，未经招标人许可不得进行经营性活动，未经招标人许可不得开展篮球运动无关的活动； 4.2.5根据篮球场现场管理需求，按免费开放原则，制订篮球智能系统管理使用制度。 5、水电管理和弱电系统管理 5.1保证体育公园所有灯光设备与系统、喷淋系统、球场智能管理系统、视频监控系统、停车管理系统24小时能正常运行，出现故障，立即排除。 5.2针对不同设备定期保养、检修、保持设备运行正常并有针对突发事件的应急措施，确保无故障运行。 5.3建立水电管理和弱电系统管理，包括灯光设备与系统、喷淋系统、球场智能管理系统、视频监控系统、停车管理系统等的管理维修维护记录台账。 ６、停车场管理 6.1落实管理措施，制作停车指引及温馨提示，规范车位停放区域。 6.2安排值勤人员对车辆停放进行指引、巡逻，负责车辆日常秩序管理。 6.3制作停车场管理人员工作职责及工程流程。 ７、其他公共场地管理 7.1休息廊架、健身器械、铺装广场、公厕等免费开放。 7.2制订沐浴房管理使用制度。 8、档案资料管理 8.1投标人应对与体育公园管理和服务工作中的各种制度、流程（规程）、记录、函件等归档保存管理。 8.2投标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。 8.3投标人须建立完善的设施设备档案管理制度。根据所收集的设施设备资料内容、来源进行分类、做到条理清晰、方便查阅。 8.4投标人在日常管理中要建立交接班、设备故障与维修、保养等登记跟踪制度。 8.5投标人在日常管理的资料、公园管理规章制度、会议纪要等。 8.6其它与档案资料管理有关的事项。 七、其他经营管理要求 在不影响球场免费开放使用的前提下，管理服务单位可结合现场实际，对体育公园部分配套设施（如围网、广告位、场地租赁经营等）进行经营管理服务的，应制订经营管理服务方案，在管理单位的有效管理期限内可自主实施。 停车场确因管理需求实施收费停放的，收费管理方案及标准应报采购人及相关行政部门审批后方可实施。 八、场地、体育器材、设施维修维护要求 场地、建筑、设施、设备的日常养护、日常维修（包括水电、弱电系统、灯光设备系统、喷淋系统、球场智能管理系统、视频监控系统、停车管理系统、指示牌、指示标志、水电淋浴设施等）年检及其他正常工作范围内所消耗的材料费用由投标人承担，其中单项费用少于人民币5000元（含人民币5000元）小修由投标人负责（招标文件约定由投标人负责或已经约定由第三方负责维保的项目除外））。每月投标人负责更换设备设施及其配件的总费用为人民币5000元，超出人民币5000元的部分由采购人负责。 未经采购人允许，投标人不得随意更改公园设备、设施和照明灯具更换（包括变换位置）。 投标人负责编制体育公园附属建筑物、设施、设备、绿化等年度维修养护计划和大型维修方案，报采购人审批后实施，大型维修和养护的费用由采购人另行专项支付。 九、经营管理服务的质量要求 1、业主满意率达98%以上。 2、有效投诉率１%以下。 3、有效投诉处理率达100%。 4、房屋及公共配套设施、设备完好率98%以上。 5、公园内治安案件发生率为零，无任何重大事故发生。 6、环境卫生、消杀、绿化达标率为100%。 7、利用现代化管理手段对体育公园进行100%管理。 十、费用说明及其他要求 1、每年，本管理服务的最高限价为91万元。 2、公用水电费用及发电机燃油（包括球场、停车场、道路、广场、卫生间、绿化、清洁卫生、消防、水泵、照明、各类机电设备等各类用电用水）费用由招标人承担、投标人代支付。 3、投标人必须为员工购买社保、医保等。 4、沟通各相关单位、部门，协助处理体育公园周边（管理范围外）的公共秩序、绿化、环境卫生等事务。 十一、管理服务监管考评标准 为加强对体育公园经营管理服务的监督管理，规范经营管理服务行为，提高服务质量，根据《白水带体育公园（新片区）委托经营管理服务合同》及有关法律法规，结合江门市白水带体育公园的特点，本着公平、公正的原则，制定本标准。 第一条　为维护采购人的合法权益，实现经营管理服务的优质目标，采购人将对中标管理服务单位工作的相关过程和结果实施监督和管理。负责对中标管理服务单位的服务水平和质量进行评估和考核。 第二条　本办法是对中标管理服务单位的绩效评价，主要依据为《招标文件》、《投标文件》、《白水带体育公园（新片区）委托经营管理服务合同》及本办法所附《白水带体育公园（新片区）经营管理服务监管考评表》。 第三条　采购人依照本办法，对白水带体育公园（新片区）经营管理服务工作每月进行检查、评价、打分，所得分值作为考核的主要依据。 第四条　考评及调查应根据公平、公正、公开和实事求是原则，并结合扣分项目分析、确认责任方，如属不可抗力原因或非中标管理服务单位原因造成白水带体育公园（新片区）管理服务质量达不到标准的不扣分。中标管理服务单位提供管理服务获得满意时，可适当加分。 第五条　本办法考核结果作为支付白水带体育公园（新片区）管理服务费用的依据。 1、考评分数达80分的为考评合格，按约定标准支付管理服务费用。 2、考评分数低于80分视为考评不合格。低于80分，每少一分扣除中标管理服务单位本月管理费1000元，扣完为止。每年累计出现三个月不合格的，将视中标管理服务单位违约，采购人有权单方解除合同。 3、因中标管理服务单位在本项目中的人员配置未达到招标文件规定的最低标准，采购人将按照相应岗位人员经费标准扣除中标供应商服务费，直到达到要求为止。 第六条　为确保考评结果公平、公正和实事求是原则，采购人在每次考评后向中标管理服务单位反应考评结果，经双方沟通确认后，确属中标管理服务单位因管理不善而引起的问题，采购人以整改通知单形式通知中标管理服务单位，中标管理服务单位应尽快组织整改，并将整改情况报告采购人组织验收，整改验收合格的，可以补充相应考评分数。 第七条　中标管理服务单位对考评结果和需整改项目有中诉和解释权，经确认属实，采购人可对考评结果、考评分数予以调整。确有争议的，根据双方所签定的相关文件或参照政府相关条例、法规执行。 第八条　白水带体育公园（新片区）经营管理服务的绩效结果与采购人的支持配合有很大关系，采购人应在体育公园管理事务决策、服务费支付、各职能部门的协调方面给予及时、有力的支持与配合。 第九条　监管及考核不涉及对中标供应商内部运作的参与。 第十条　本标准由采购人负责解释。本标准作为经营管理服务合同的附件，双方盖章后生效。		1	1	908,000.00	是

采购单位：中国共产党江门市江海区委员会宣传部

2021年07月08日