第一章 竞争性谈判邀请函

致承包商：

中国电建集团江西省电力设计院有限公司就修文县谷堡农业光伏电站项目升压站安装与调试工程、对侧间隔改造及送出线路工程所需的建筑及安装工程以及部分设备材料的施工分包进行竞争性谈判。有关事项如下：

一、项目名称：修文县谷堡农业光伏电站项目（以下简称本项目）

二、项目概况及采购范围

1. 项目建设地点：贵州省贵阳市修文县。

2. 项目规模：本工程规划总装机容量100MW（交流侧），直流侧总装机规模约为135.4752MWWp。

3. 本次采购范围本工程所涉及到的所有施工分包工作，包括但不限于：

采购运输：

（1）送出部分：光伏电站至220kV浙溪变电站的送出线路的金具、瓷瓶、OPGW光缆、塔材和导线等全部材料的采购及运输。

（2）对侧站间隔改造部分：对侧站220kV浙溪变电站扩建所有设备采购及运输。

（3）升压站部分：除电气一、二次设备外其余所有本标段范围内的设备材料（包括但不限于设备设施、装置性材料、地材、电力电缆、通信光缆等)均由本标段采购及运输。

施工部分：

（1）对侧间隔：浙溪变电站220KV扩建间隔的征地、施工和验收。

（2）本标段范围内的设备运输由承包人负责。相关费用包含在合同总价中。如承包人不履行其应该承担的相关责任，发包人有权委托第三方或自行解决，并不免除承包人的安全责任，且由此产生的费用发包人有权从应支付承包人的合同总价中扣除。

（3）送出部分：光伏电站至220kV浙溪变电站的送出线路的施工和验收。

（4）升压站部分：升压站范围内所有施工图要求的升压站内变配电设备、控制保护设备设施的、设备仓储、接卸货、包括甲供设备的二次倒运、安装及调试，光伏电站运行管理信息系统、劳动安全与工业卫生设备及安装。升压站范围内所有电气设备安装、调试和电缆敷设，升压站整体联调和办理所有与并网相关手续。光伏发电并网系统继电保护及安全自动装置、光伏发电调度自动化系统、一次调频系统、网络安全态势感知平台、电网系统通信、光伏环境监控系统。

（5）电网（包括但不限于接入系统批复、并网意向协议、并网协议、并网调度协议、购售电合同、电能计量技术协议、供用电合同、供电方案协议、增容申请、电力业务许可证等）以及相关涉网实验和提供电能质量分析报告。

征地工作：

（1）对侧间隔征地工作，包括期间发生的对外协调工作。对侧间隔改造永久性征地费用由业主承担，青赔、拆迁等其余一切工作及费用由承包人承担负责。

（2）光伏电站至220kV浙溪变电站的送出线路的征租地（含永久及临时）、项目协调费、青苗赔偿费、拆迁、因施工产生的临时用地费、临时用电费、临时用水费等（费用含于报价中，施工过程中由承包人支付相关费用）。

验收部分：

按业主要求的工程验收、对外协调工作；按照合同工期要求满足电网前置所有并网相关手续办理：

（一）送出线路部分：负责项目送出线路部分相关手续的办理、对外协调工作并承担相关费用。压矿、地灾、社稳、规划许可（建设用地及建设工程）、施工许可、安全评估、职业病防护、消防、防雷、林评、环评、用地预审和选址意见书（包括国土空间规划衔接方案编制、生态保护红线占用划补、永久基本农田占用划补等）、建设用地报批（包括征地风险评估等）、电磁辐射、水保、对水建筑工程影响、消防、防雷、质监、送出线路路径报批、电网（包括但不限于送出工程初步设计评审、并网意向协议、并网协议、并网调度协议、购售电合同、电能计量技术协议、供用电合同、供电方案协议、送出工程自建线路批复和核准、电力业务许可证等）等所有的专题报告的编制、评审和审批；环评、水保施工期监理、监测、验收相关专题报告的编制和报批；水土保持后续设计和备案。

（二）升压站和对侧间隔改造工程部分：

（1）工程验收包括（但不限于）林评、环保、水保、职业病防护设施三同时、消防报建、防雷、电力质检、安全设施竣工验收、并网安评、计量系统等各项专项报告编制、验收和竣工验收。

（2）项目并网送电前的电力质监注册及并网后的电力质检转商业运行电力质检、各阶段验收，工程质量安全咨询到工程投入商业运行为止的相关手续办理、专题报告编制和验收。

（3）项目并网送电前的等级保护测评及电力监控系统安全防护评估、网络安全，二次安防、一次调频系统态势感知、入侵检测、运维堡垒机、审计系统、防病毒入侵系统、安全审计、主机加固系统、并联调网络安全监测装置、机房动力环境监测系统、快速频率响应装置及其他电网或能源电力监管部门要求配备的重大反事故措施与系统、设备网络安全建设、AGC/AVC设备等一次并网、验收手续办理、调试、启动及试运行。AGC/AVC设备等一次并网、验收手续办理、调试、启动及试运行。

（4）项目并网后的入网检测及备案，实现所有设备满负荷安全稳定运行720小时并完成全部消缺工作(质量监检、并网验收，负责本标段防雷检测、桩基检测、环水保验收、消防验收等)的所有工作。按电网要求完成所有相关试验和实验，所有设备必须满足电网相关要求。实现所有设备满负荷安全稳定运行720小时并完成全部消缺工作(质量监检、并网验收，负责本标段防雷检测等)的所有工作。

（5）项目并网送电前的电力质监注册、各阶段验收，工程质量安全咨询到工程投入商业运行为止的相关手续办理、专题报告编制和验收。

（6）升压站电气设备的安装并网验收和调试、启动及试运行、态势感知、入侵检测、运维堡垒机、审计系统、防病毒、安全审计、主机加固系统、并联调网络安全监测装置、机房动力环境监测系统、快速频率响应装置及其他电网或能源电力监管部门要求配备的重大反事故措施与系统、设备网络安全建设、AGC/AVC设备等一次并网、验收手续办理、调试、启动及试运行。实现所有设备满负荷安全稳定运行720小时（如期间发生故障，时间重新计算）并完成全部消缺工作(质量监检、并网验收，负责本标段防雷检测、桩基检测、环水保验收、消防验收等)的所有工作。

（7）项目并网后的入网检测及备案，包括但不限于电能质量测试、无功补偿装置性能测试、故障穿越能力测试（含无功补偿装置）、有功和无功功率控制能力测试、电压、频率适应能力验证等内容。项目并网后的涉网试验（包括但不限于一次调频、AGC、AVC、AVG试验等）。

（8）承包人按发包人要求完成电网接入过渡方案，完成电网要求的所有相关试验和实验及相应设备的采购，所有设备和手续必须满足电网相关要求。（含升压站涉网安全试验及验收）。

其他部分:

（1）本工程施工和施工设备选型应满足当地安全卫生、环水保、消防、电力等要求；本工程采购、施工、安装、调试、试验、试运行以及处理缺陷所需要的工人、材料、投标人施工设备、临时工程及其他所有物资，不管是临时性的还是永久性的，均应由投标人提供；

（2）项目工程保险（除项目工程一切险外，包括但不限于建筑工程团体意外伤害险、第三者责任险和施工机械财产一切险）。

（3）其它包括（但不限于）设计范围内（包括接入系统）及为保证本项目电站性能指标、正常运行的所有必需相关的工程量相关的附属工程。

（4）其他未详细列出但属于本项目不可缺少的内容。

（5）其他包括（但不限于）设计范围内（包括接入系统）及为保证本项目电站性能指标、正常运行的所有必需相关的工程量及围栏内（含围栏）相关的附属工程。



4. 计划开工日期：2022年3月25日；

送出线路具备带电条件：2022年07月30日；

升压站反送电：2022年08月20日；

首个光伏发电单元并网发电日期： 2022 年08月30日；

工期：155日历天。（实际开工日期以发包人开工通知书或监理开工令记载时间为准。）本工程的所有工期均指日历天数，工期包含乙方为完成该项目并通过交工验收交付甲方的全部时间。乙方要确保上述阶段工期的实现，对施工期间发生的冬季、雨季、高低温天气、短期停电、节假日等影响工期因素均已包含在内，除本合同另有规定外，乙方对约定工期应负完全责任。

2023年03月25日前完成资料及竣工图纸移交， 2022年12月25日前完成移交生产验收，颁发预验收（临时接受）证书。

5. 质量要求：严格执行国家、行业、国家电网公司及项目当地有关工程建设质量管理的法律、法规和规章制度，贯彻国家及行业现行规范。保证工程满足国家和行业施工验收规范的要求。所有分项工程合格率100%；不发生一般及以上工程质量事故；严格按照国家统一验收标准进行验收，工程竣工验收标准要求为优良。

6. 安全要求：（1）安全管理目标：1、在建项目安全评估率100%；2、员工（包括分包商员工）岗前安全、职业健康培训、操作技能培训率100%；3、在规定的时间内安全生产隐患整改率100%；4、安全总监到位率100%；5、特种设备检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%；6、危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%；7、职业病危害项目申报率100%；8、工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%；9、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%；10、法律法规及其他有效版本清单识别率及执行率100%；11、不发生事故瞒报、谎报、漏报、迟报等行为。

（2）事故控制目标：1、不发生人员轻伤及以上的生产安全事故；2、不发生一般及以上分包商负主责的生产安全事故；3、不发生负主责的一般及以上交通事故；4、不发生在自然灾害中承担管理责任的一般及以上安全事故；5、不发生一般及以上设备损坏责任事故；6、不发生造成人员重伤和直接经济损失20万元及以上的火灾事故；7、不发生因质量问题引发的工程安全事故及由此导致的人身重伤和较大财产损失责任事故；8、不发生群体性职业健康危害事件；9、遏制一般突发环境事件，杜绝较大及以上突发环境事件；10、不发生节能减排较大违法违规事件；11、不发生消防事件；12、分包单位管理人员及施工人员无感染新型冠状肺炎。

7. 资金来源：企业自筹

三、报名需知

无论本次采购活动中的做法和结果如何，分包商均应自行承担所有与参与采购活动有关的全部费用。无论结果如何，我方均无向邀请对象解释其成交或未成交原因的义务，不退还响应文件。同时邀请对象应对竞争性谈判的相关内容负有保密义务。

被邀请参加本次采购活动的供应商必须具备：

3.1 本次采购要求承包人必须同时具备以下资质：

①电力工程施工总承包二级及以上资质。

②取得二级承试类承装(修、试)电力设施许可证

③安全生产许可证。

并通过GB/T19001-2016/ISO 9001:2015 质量管理体系、GB/T 24001-2016/ISO 14001:2015环境管理体系、GB/T45001-2020/ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

3.3信誉要求：承包人不得存在下列情形之一：①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.4财务要求：（1）2019-2021年连续三个自然年的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。若公司成立时间不足三年，则提供自成立日起连续年度的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。若公司成立不足一年且无法提供有效的审计报告，则提供自成立日起的企业财务报表。不得出现连续三年亏损。

3.5承包人同时还须满足以下要求：（1）本次采购要求承包人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付采购项目的能力。（2）本次采购不接受代理商投标（专用资质另行规定的除外）。（3）必须具有完成采购项目所需的技术人员、设施设备以及试验检测能力。（4）取得ISO9000系列质量体系认证、年检合格的营业执照，以及发包人要求的有效认证证书及年检记录。（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。（6）应有良好的财务状况和商业信用。（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在采购投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），承包人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。承包人需同时在响应文件中提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询的 “失信黑名单”、“行政许可和行政处罚”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果须为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其响应文件作否决投标处理。（8）根据国家发改委等部委联合印发《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，承包人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。 （9）承包人不得存在下列情形之一：（a）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（b）为本标包提供采购代理服务的；（c）与本标包的采购代理机构同为一个法定代表人的；（d）与本标包的采购代理机构相互控股或参股的；（e）与本标包的采购代理机构相互任职或工作的；（f）被责令停产停业的；（g）被暂停或取消投标资格的；（h）财产被接管或冻结的；（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。（k）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（l）为本标包的发包人；（m）为本标包的代建人；（n）与本标包的发包人或代建人同为一个法定代表人的；（o）与本标包的发包人或代建人相互控股或参股的；（p）与本标包的发包人或代建人相互任职或工作的； 注：（k）～（p）仅适用于施工类项目。

3.5项目经理及主要人员资质要求：

（1）项目经理（项目负责人）须为供应商在职职工，一级注册建造师执业资格和安全生产考核B证,须具有一个已完工的电压等级220kV升压站及外送线路项目工程项目经理业绩。

3.6业绩要求：

近5年必须具有1个及以上已完工的电压等级220kV升压站及外送线路项目施工经验。

3.7安全质量要求：

（1）本工程质量标准全面执行国家和行业颁布的有关规范、标准与规程，使本工程范围内的设备、建筑、安装、调试项目的合格率达到100%。

（2）满足国家、光伏行业、国家电网质量标准、控制标准和验收规范。

（3）要求质量安全控制目标：不发生人员轻伤及以上的生产安全事故；不发生一般及以上分包商负主责的生产安全事故；不发生负主责的一般及以上交通事故；不发生在自然灾害中承担管理责任的一般及以上安全事故；不发生一般及以上的设备事故；不发生造成人员重伤和直接经济损失20万元及以上的火灾事故；不发生因质量问题引发的工程安全事故及由此导致的人身重伤和较大财产损失责任事故；不发生群体性职业健康危害事件；不发生受到政府行政执法机关处罚的环境污染事件）；不发生节能减排较大违法违规事件，万元营业收入能耗（可比价）较去年同期降幅不低于4%。不发生消防事件。

（4）要求现场文明施工目标：按照中国电建股份有限公司和中国电建集团江西省电力设计院有限公司的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

3.8、其他要求：

承包人应提供真实的资格文件，以证明其符合响应合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的响应文件中应包括下列资料：

（1）有关确立响应法律地位的原始文件的复印件(包括营业执照、资质等级证书、承装（修、试）电力设施许可证书（道路除外）、安全生产许可证及非中华人民共和国注册的承包人经工商行政管理局和建设主管部门核准的证件)。

（2）承包人在近5年完成的类似项目业绩及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况说明。

（3）按规定的格式提供项目经理、副经理、项目总工程师候选人简历，及拟在本施工现场或不在施工现场的管理和技术及主要施工人员情况。

（4）按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。

（5）承包人的财务状况，包括2019年至2021年经过审计的主要财务报表，本年度及下年度合同项目及施工产值。

（6）承包人目前和近二年涉及诉讼的资料。

（7）承包人近三年质量回访记录。

（8）承包人近三年来重大安全事故和重大质量事故的情况，并经上级主管单位盖章确认。

四、评审原则和方法

1. 评审原则：公开、公平、公正及诚实守信的原则

2. 评审方法：综合评估法

五、购买采购文件时间、递交响应文件时间

凡收到邀请并有意参加投标者，请于2021年6 月24日至2022年6月28日，工作日上午09:00时至12:00时(北京时间，下同)，下午14:00时至17:00时，在江西省南昌市高新区技术开发区京东大道426号（中国电建集团江西省电力设计院有限公司）办公楼603室持下列证件(证明、证书) 或电话联系购买标书事宜（提供电子版采购文件）：

(1)营业执照副本及复印件；

(2)法人授权委托书；

(3)被授权人身份证原件及复印件；

(4)采购文件的相关信息：包括单位名称、购采购标段名称、联系人、联系方式（手机、办公电话、传真）、电子邮箱等信息。

电子版本采购文件每套1000元，售后不退。（标书费请以转账形式汇入，不接受现金缴纳）

竞争性谈判保证金：10万元

到账时间：2021年6月29日下午四点前到账（以到账时间为准）。

保证金形式：银行保函或银行转账，必须是从竞标人的基本账户转出（注明项目名称、项目编号及用途）。

开 户 名：中国电建集团江西省电力设计院有限公司

开户银行：中国建设银行南昌八一路支行

账 号：3600 1050 6000 5928 2828

5.响应文件的递交

响应文件递交的截止时间为：2021年6月30日9∶30。响应文件递交的地点为：江西省南昌市京东大道426号江西省电力设计院500室。逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，发包人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在中国采购与采购网（http://www.chinabidding.cn）上发布。

7.联系方式

发包人：中国电建集团江西省电力设计院有限公司

地址：江西省南昌市京东大道426号

邮 编：330096

传 真：0791-86357698

联系人： 张女士

Email：649617398@qq.com

联系方式：0791-86357698



中国电建集团江西省电力设计院有限公司

采购中心

2022年6 月23日