[大兴]城管执法装备更新购置中标公告

中标

[大兴]城管执法装备更新购置中标公告

金额

146万元

项目地址

北京市

发布时间

2022/10/10

公告摘要

项目编号11011522210200003924-xm001

预算金额151.21万元

招标公司北京市大兴区城市管理综合行政执法局

招标联系人李建伟

招标代理机构北京兴拓达工程咨询有限公司

代理联系人耿士贤010-69268847

中标公司北京中和盈彩商贸有限公司146万元

中标联系人-

公告正文

[大兴]城管执法装备更新购置中标公告

一、项目编号：11011522210200003924-XM001

二、项目名称：城管执法装备更新购置

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：150.5 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京中和盈彩商贸有限公司

中标成交供应商地址：北京市大兴区经济开发区科苑路18号2幢一层B013号

中标金额：4.5万元

中标成交供应商名称：北京中和盈彩商贸有限公司

中标成交供应商地址：北京市大兴区经济开发区科苑路18号2幢一层B013号

中标金额：146万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京中和盈彩商贸有限公司	北京市大兴区经济开发区科苑路18号2幢一层B013号	91110115MA01BWUE08	4.5 万元
北京中和盈彩商贸有限公司	北京市大兴区经济开发区科苑路18号2幢一层B013号	91110115MA01BWUE08	146 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京中和盈彩商贸有限公司	执法装备	/	1	4.5万元	4.5万元	序号货物名称单位数量1 单反相机台 1
北京中和盈彩商贸有限公司	执法装备	/	1	146万元	146万元	序号货物名称单位数量1 皮手套副 3002 工作手套副 3003 消毒手消个 72004 酒精个 5005 警戒带盘 2006 执法文书包个 3007 单员训练器套 28 蓝牙耳机个 3009 执法记录仪台 20010 会议视频设备套 1

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

孙增艳、吴珍、杨太祥、何法涧、李建伟

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：1.9355万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参考国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件的相关规定。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市大兴区城市管理综合行政执法局本级　　　　　

地址：北京市大兴区黄桂路8号　　　　　　　　

联系方式：李建伟,010-61268293　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：北京兴拓达工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市大兴区清澄名苑北区27号楼C座1002室　　　　　　　　　　　　

联系方式：耿士贤，010-69268847　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：耿士贤

电　话：　　010-69268847

招标文件-城管执法装备更新购置(1).docx招标文件-城管执法装备更新购置(1).docx

第一章招标公告2目录采购代理机构：北京兴拓达工程咨询有限公司采购人：北京市大兴区城市管理综合行政执法局项目编号：11011522210200003924-XM001城管执法装备更新购置

第七章投标文件格式47第六章拟签订的合同文本36第五章采购需求33第四章评标程序、评标方法和评标标准25第三章资格审查23第二章投标人须知8

2.项目名称：城管执法装备更新购置1.项目编号：11011522210200003924-XM001一、项目基本情况城管执法装备更新购置招标项目的潜在投标人应在北京市公共资源交易服务大兴区分平台、北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2022年10月8日13时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告

二、申请人的资格要求（须同时满足）5..本项目是否接受联合体投标：□是■否。4.采购需求：项目最高限价（如有）：155.814万元（第一包：151.214万元；第二包：4.6万元）3.项目预算金额：155.814万元（第一包：151.214万元；第二包：4.6万元）

分包情况	序号	货物名称	单位	数量	分包预算、分包上限价	备注
第一包	1	皮手套	副	300	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	2	工作手套	副	300	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	3	消毒手消	个	7200	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	4	酒精	个	500	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	5	警戒带	盘	200	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	6	执法文书包	个	300	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	7	单员训练器	套	2	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	8	蓝牙耳机	个	300	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	9	执法记录仪	台	200	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第一包	10	会议视频设备	套	1	151.214万元	第一包为专门预留中小企业的采购包
第二包	11	单反相机	台	1	4.6万元	第二包为非专门预留中小企业的采购包
注：自合同签订之日起30日历天内交货完成

■本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留中小企业份额形式：第一包为专门预留中小企业的采购包，其中预留中小企业份额:151.214万元。第二包为非专门预留中小企业的采购包。本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；否3.2本项目是否属于政府购买服务：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）3.本项目的特定资格要求：2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：第一包为专门预留中小企业的采购包，投标产品制造商应为中小（微）企业。

3.售价：0元。2.地点：北京市公共资源交易服务大兴区分平台、北京市政府采购电子交易平台1.时间：2022年9月16日至2022年9月22日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.3其他特定资格要求：/。

五、公告期限地点：北京市公共资源交易服务大兴区分平台；北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼9号3层大兴区公共资源交易中心（具体开标室以当天交易中心电子显示屏确定的开标室为准）。投标截止时间、开标时间：2022年10月8日13时30分（北京时间）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点领取须知：凡有意参加本项目的潜在供应商，须在公告有效期内登陆北京市公共资源交易服务大兴区分平台(ggzyfw.bjdx.gov.cn）及北京市政府采购电子交易平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home），并按照“办事指南”进行用户注册、浏览器设置和CA证书绑定（大兴区分平台运维联系方式：81212938，QQ群：785583419、采购电子交易平台联系方式：010-86483801），并通过北京市公共资源交易服务大兴区分平台及北京市政府采购电子交易平台进行项目“关注”并下载电子招标文件。本项目招标仅接受公告有效期内已经完成北京市公共资源交易服务大兴区分平台及北京市政府采购电子交易平台线上项目“关注”并下载电子招标文件的投标人参与招标，如不按照提示操作将可能影响招投标活动，请潜在供应商按公告要求在规定时间领取招标文件。4.方式：获取电子招标文件。

3.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市公共资源交易服务大兴区分平台及北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行北京市公共资源交易服务大兴区分平台及北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。2.本项目的预算金额为155.814万元（第一包：151.214万元；第二包：4.6万元）。（1）鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）》执行。（2）节约能源、绿色环保、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、政府采购信用担保以及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间相关政策等。1.本项目需要落实的政府采购政策：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

（2）招标文件下载办理CA数字认证证书，详见北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）或进入【北京市政府采购网】右侧点击【政府采购电子交易平台】查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理，于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。北京市政府采购电子交易平台：请登录北京市公共资源交易服务大兴区分平台(ggzyfw.bjdx.gov.cn)查阅网页“下载中心-软件下载-用户注册说明、CA数字证书办理指南”，按照操作流程进行新用户注册。系统仅支持CA注册，新注册用户必须使用北京CA、法人一证通或颐信CA进行注册。此前使用公司名称及密码注册的用户登录进入系统后，需尽快按照提示绑定CA并使用CA登录，以免影响日后系统的正常使用。北京市公共资源交易服务大兴区分平台：（1）新用户注册

（3）编制电子投标文件未在规定期限内获取招标文件的投标无效供应商按照规定办理CA数字认证证书后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子版招标文件。北京市政府采购电子交易平台：请登录北京市公共资源交易服务大兴区分平台进入“政府采购”交易系统，使用CA登录后，进行关注及下载招标文件。北京市公共资源交易服务大兴区分平台：

投标人需在开标当日，由投标单位法人或授权人参加开标会（地点：北京市大兴区黄村镇永华南里桐城行政办公楼9号3层大兴区公共资源交易中心）。届时应提供以下资料：①《投标文件》纸质版正本1份，副本2份；②《开标一览表》纸质版1份（备用）。③投标U盘2份，U盘内容包括：加密《投标文件》GPT格式1份、未加密《投标文件》GTB7格式与GPT2格式文件1份，WORD或WPS格式《投标文件》1份、PDF格式《投标文件》1份。④携带制作（加密）电子版《投标文件》的CA证书（钥匙）。⑤法人代表授权书1份。以上资料需开标当日现场递交，不接受现场递交以外的投递形式，投标人采取其他投递形式致使投标无效，招标代理机构不承担任何责任。（现场递交系指投标人将投标文件相关资料直接递交给代理机构，并签字确认）。2）.投标现场需提供的资料投标人应在递交截止时间前，在北京市公共资源交易服务大兴区分平台(ggzyfw.bjdx.gov.cn)登陆政府采购系统，在线上传电子版投标文件，文件格式为GPT格式的加密文件。未在线上上传电子版《投标文件》的，将视为投标无效。1）.线上递交（4）递交文件方式：供应商应使用北京市公共资源交易服务大兴区分平台电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。6、凡对本次招标提出询问及质疑，请与代理公司联系（质疑函请采用政府采购供应商质疑函范本格式，以书面形式一次性提交）5、本次招标公告发布媒体：本公告同时在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》、《北京市公共资源交易服务大兴区分平台》发布。4、评标方法和标准：综合评分法，满分100分。供应商于招标文件规定的开标时间及地点，听从代理机构安排使用CA认证证书登录北京市公共资源交易服务大兴区分平台解密进行开标。如因供应商问题，解密不成功，则投标无效。（5）开标

名称：北京兴拓达工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：李建伟；010-61268293地址：北京市大兴区黄桂路8号名称：北京市大兴区城市管理综合行政执法局1.采购人信息

第二章投标人须知电话：010-69268847项目联系人：耿士贤3.项目联系方式联系方式：耿士贤；010-69268847地址：北京市大兴区清澄名苑北区27号楼C座1002室

采购人、采购代理机构、投标人、联合体一说明投标人须知本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。投标人须知资料表

条款号	条目	内容
2.2	项目属性	项目属性：□服务■货物
2.3	科研仪器设备	是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否
2.4	核心产品	□关于核心产品本项目 / 包不适用。□本项目 / 包为单一产品采购项目。□本项目 / 包为非单一产品采购项目，核心产品为： / 。
3.1	现场考察	■不组织□组织，考察时间： / 年 / 月 / 日 / 点 / 分考察地点： / 。
3.1	开标前答疑会	■不召开□召开，召开时间： / 年 / 月 / 日 / 点 / 分召开地点： / 。
4.1	样品	投标样品递交：□不需要■需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：详见第五章采购需求；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：■不需要□需要（3）样品递交要求：投标人在递交投标文件的同时，应就皮手套、工作手套、消毒手消、酒精、警戒带、执法文书包、蓝牙耳机、执法记录仪递交样品一套；（4）未中标人样品退还：未中标人提供的样品，在采购活动结束后，招标代理机构书面通知办理退还手续；；（5）中标人样品保管、封存及退还：中标人提供的样品，由采购人对其进行保管、封存，作为履约验收的参考；（6）其他要求（如有）：样品的密封要求：递交样品外包装需备注投标人名称并加盖单位公章，密封要求同投标文件密封要求。
5.2.5	标的所属行业	本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业城管执法装备更新购置其他未列明行业	标的名称	中小企业划分标准所属行业	城管执法装备更新购置	其他未列明行业
标的名称	中小企业划分标准所属行业
城管执法装备更新购置	其他未列明行业
11.2	投标报价	投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形： / 。
12.1	投标保证金	投标保证金金额：01包： / ；… 包： / 。投标保证金收受人信息： / 。
12.7.2		投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形： / _。
13.1	投标有效期	自提交投标文件的截止之日起算 90 日历天。
22.1	确定中标人	中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： ■得分且投标报价均相同的，以_技术指标优劣_得分高者为中标人□随机抽取
25.5	分包	本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容： / ；（2）允许分包的金额或者比例： / ；（3）其他要求： / 。
26.1.1	询问	询问送达形式：书面形式接收询问的联系方式联系部门：北京兴拓达工程咨询有限公司；联系电话：010-69268847；通讯地址：北京市大兴区清澄名苑北区27号楼C座1002室。
26.3	联系方式	接收质疑的联系方式联系部门：北京兴拓达工程咨询有限公司；联系电话：010-69268847；通讯地址：北京市大兴区清澄名苑北区27号楼C座1002室。
27	其他	为落实新冠肺炎疫情常态化防控政策要求，减少人员聚集，各潜在投标人只能委派1名符合最新疫情防控要求的授权委托人出席开标会。

项目属性见《投标人须知资料表》。资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《招标公告》。

样品由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。现场考察、开标前答疑会核心产品见《投标人须知资料表》。是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。

本项目是否接受进口产品见第五章《采购需求》。指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。

在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位

5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。

各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。

投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。投标费用为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标方法和评标标准》。推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。信息安全产品

资格审查投标人须知招标公告招标文件包括以下部分：招标文件构成二招标文件

对招标文件的澄清或修改投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。投标文件格式拟签订的合同文本采购需求评标程序、评标方法和评标标准

本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言三投标文件的编制澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。投标文件构成除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。所有投标均以人民币报价。投标报价投标人认为应附的其他材料。对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。

交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。

中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金（保函）有效期同投标有效期。投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。

投标有效期《投标人须知资料表》中规定的其他情形。投标有效期内投标人撤销投标文件的；有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；

投标文件的提交四投标文件的提交招标文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。投标文件的签署、盖章投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。

投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。投标文件的修改与撤回投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。投标截止时间采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。本项目使用电子交易平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。

开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表确认。本项目开标使用电子交易平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标五开标、资格审查及评标投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。

评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会见第三章《资格审查》。资格审查投标人不足3家的，不予开标。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。

采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定成交供应商。确定中标人六确定中标见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。评标程序、评标方法和评标标准评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。

符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。中标公告与中标通知书

中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。签订合同废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；

询问询问与质疑采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。

需要补充的其他内容见《投标人须知资料表》。其他收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。代理费接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。一、资格审查程序第三章资格审查

评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标文件的符合性审查一、评标方法第四章评标程序、评标方法和评标标准二、资格审查要求

序号	审查因素	审查内容	格式要求
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定	具体规定见第一章《招标公告》
1-1	营业执照等证明文件	投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。若本项目允许分支机构参加投标，则分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。	提供证明文件的电子件或电子证照
1-2	投标人资格声明书	提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。	格式见《投标文件格式》
1-3	投标人信用记录	查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。	无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。
2	本项目的特定资格要求	如有，见第一章《招标公告》
2-1	其他特定资格要求	如有，见第一章《招标公告》	提供证明文件的电子件或电子证照

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。投标文件有关事项的澄清或者说明符合性审查要求评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。

序号	审查因素	审查内容
1	授权委托书	按招标文件要求提供授权委托书；
2	投标完整性	未将一个采购包中的内容拆开投标；
3	投标报价	投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；
4	报价唯一性	投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；
5	投标有效期	投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；
6	签署、盖章	按照招标文件要求签署、盖章的；
7	实质性格式	标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；
8	★号条款响应	投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；
9	分包承担主体资质（如有）	分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；
10	分包意向协议（如有）	按招标文件规定签订并提供分包意向协议原件的电子件的；（如有）
11	报价的修正（如有）	不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）
12	报价合理性	报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；
13	进口产品（如有）	招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品非进口产品的；
14	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的	国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；3）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书等）；4）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品；5）项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品，且属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs 含量限制标准。
15	公平竞争	投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
16	串通投标	不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
17	附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；
18	其他无效情形	投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。□有，具体规定为：/_招标文件对于报价修正是否另有规定：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

本项目采用的评标方法为：评标方法和评标标准评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。投标文件的比较和评价若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。□其他方式，具体要求：/□随机抽取采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。■其他方式，具体要求：评审得分相同的，价低者获推荐；价格仍相同的，由评标委员会按照少数服从多数原则推荐产生一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定中标候选人名单关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/_。

二、评标标准评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

第五章采购需求第二包第一包评标委员会采用综合评分法，按照“公平”、“公正”、“科学”、“择优”原则，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按评分标准进行打分。

评分项目	评分内容	评分细则与标准
价格（30分）	价格（30分）	基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分；其他合格投标人的报价得分=[评标基准价/投标报价]*30（有效数字保留到小数点后两位）。
商务部分（10分）	行业业绩（10分）	近三年承担的同类型或类似项目业绩（须提供与用户签订的合同首页、服务内容所在页及合同签署盖章页等复印件，无法认定为同类型或类似的合同将不予认定、无法识别签署时间则不予认定）。每提供1个得2分，满分10分。
技术部分（60分）	产品规格及技术参数（24分）	根据投标人提供的投标产品规格及技术参数，完全满足招标文件要求得24分，带*号项每有一项负偏离减2分，其他参数每负偏离一项减1分，扣完为止。
技术部分（60分）	供货方案(15分)	针对项目特点制定供货方案，内容包括①项目整体思路②项目重难点分析③项目供货计划④供货保障措施⑤疫情防控措施等：每项完全满足得2分，每项内容阐述不清或者不贴合本项目得1分，缺项得0分。在上述基础上逐项补充供货方案并进行了阐述且满足采购实际需求得1分，内容虽阐述但未贴合实际情况进行论述或内容阐述不清或者不贴合本项目采购需求得0.5分，缺项得0分（该条最多得5分）
技术部分（60分）	售后服务方案及承诺（15分）	根据本项目特点和要求，制定售后服务方案及承诺，至少包括：①售后服务模式②售后服务流程③售后响应时间等每项完全满足得3分，每项内容阐述不清或者不贴合本项目得1.5分，缺项得0分。在上述基础上逐项补充售后服务方案及承诺并进行了阐述且满足采购实际需求得1分，内容虽阐述但未贴合实际情况进行论述或内容阐述不清或者不贴合本项目采购需求得0.5分，缺项得0分。（该条最多得6分）
技术部分（60分）	样品（4分）	根据投标样品（所有所投产品）的颜色、材质、工艺、手感、使用效果、外观质量等因素，完全满足并优于采购文件得4分，不符合实际情况或不满足采购文件要求或投标样品缺项得2分，否则得0分。
技术部分（60分）	节能环保情况（2分）	综合审查投标人所投产品是否属于节能产品或环境标志产品，须附相应证明材料。属于节能产品得1分，属于环境标志产品得1分，否则0分。说明：1.证明材料须按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”的要求提供：国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书；2.属于政府强制采购节能产品的不得分；3.未按照要求提供证明材料的不得分。

评分项目	评分内容	评分细则与标准
价格（30分）	价格（30分）	基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分；其他合格投标人的报价得分=[评标基准价/投标报价]*30（有效数字保留到小数点后两位）。对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，对节能环保用扣除后的价格参与评审，须提供小型和微型企业证明(残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业)。
商务部分（10分）	行业业绩（10分）	近三年承担的同类型或类似项目业绩（须提供与用户签订的合同首页、服务内容所在页及合同签署盖章页等复印件，无法认定为同类型或类似的合同将不予认定、无法识别签署时间则不予认定）。每提供1个得2分，满分10分。
技术部分（60分）	产品规格及技术参数（24分）	根据投标人提供的投标产品规格及技术参数，完全满足招标文件要求得24分，带*号项每有一项负偏离减2分，其他参数每负偏离一项减1分，扣完为止。
技术部分（60分）	供货方案(17分)	针对项目特点制定供货方案，内容包括①项目整体思路②项目重难点分析③项目供货计划④供货保障措施⑤疫情防控措施等：每项完全满足得2分，每项内容阐述不清或者不贴合本项目得1分，缺项得0分。在上述基础上逐项补充供货方案并进行了阐述且满足采购实际需求得1分，内容虽阐述但未贴合实际情况进行论述或内容阐述不清或者不贴合本项目采购需求得0.5分，缺项得0分（该条最多得7分）
技术部分（60分）	售后服务方案及承诺（17分）	根据本项目特点和要求，制定售后服务方案及承诺，至少包括：①售后服务模式②售后服务流程③售后响应时间等每项完全满足得3分，每项内容阐述不清或者不贴合本项目得1.5分，缺项得0分。在上述基础上逐项补充售后服务方案及承诺并进行了阐述且满足采购实际需求得1分，内容虽阐述但未贴合实际情况进行论述或内容阐述不清或者不贴合本项目采购需求得0.5分，缺项得0分。（该条最多得8分）
技术部分（60分）	节能环保情况（2分）	综合审查投标人所投产品是否属于节能产品或环境标志产品，须附相应证明材料。属于节能产品得1分，属于环境标志产品得1分，否则0分。说明：1.证明材料须按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”的要求提供：国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书；2.属于政府强制采购节能产品的不得分；3.未按照要求提供证明材料的不得分。

3.投标总价包含投标人完成合同项下义务所需的全部费用，包括但不限于配件费、包装费、运输费、安装费、保养费、维修费、仓储或场地占用费等。2.交货地点：招标人指定地点1.交货期：自合同签订之日起30日历天内交货完成。二、商务要求一、货物需求一览表

分包	序号	货物名称	技术规格及参数	单位	数量	备注
第一包	1	皮手套	材质：羊皮，柔绒里规格：黑色加厚分指手套，尺码:L、XL、XXL4、全掌可触控手机。	副	300	开标时可提供样品
第一包	2	工作手套	颜色：黑色材质:外软壳面料，里料抓绒尺码：S、M、L、XL、XXL，用途：拼接耐磨面料，防风保暖。佩戴时可使用电子设备，有触屏功能	副	300	开标时可提供样品
第一包	3	消毒手消	1、用途：适用于卫生手消和外科手消2、规格：≥75mL/瓶3、杀菌成分乙醇含≥75%4、20秒内快速杀灭≥99.99%致病菌和肠道病毒5、产品安全无刺激6、具备消毒产品备案证明	个	7200	开标时可提供样品
第一包	4	酒精	1、规格：≥100ml,/瓶2、乙醇浓度：75%-80%3、可有效杀灭大肠杆菌，金黄色葡萄球菌，白色念珠菌，绿脓杆菌。4、免洗速干5、喷雾设计密封瓶盖6、具备消毒产品备案证明	个	500	开标时可提供样品
第一包	5	警戒带	材质：涤纶布尺寸：宽度约4cm,100米规格用途：盘式警戒带，可反复使用、可伸缩、使用便捷。	盘	200	开标时可提供样品
第一包	6	执法文书包	材质：皮质尺寸：长度为30-40cm,高度20-30cm,宽度为6-8cm颜色：黑色规格及用途：可手提可斜挎，软硬适中，耐磨损、大容量，有隔层袋和私密拉链，重量不大于1.0kg.	个	300	开标时可提供样品
第一包	7	单员训练器	用途：综合训练器，三人站，可折叠大型运动健身器，组合多种力量训练。功能及用途：提供40种以上训练功能，坐垫上下三档可调节背垫前后三档可调节，可曲度高拉、蝴蝶夹胸、腹肌带、透气弧度背垫、大飞鸟训练、蹬腿训练、引体向上、划船、举重等多种功能。配有钢板防护罩、加厚透气坐垫、钢制滑轮，烤漆工艺，配重不低于70kg,训练阻尼翻倍不低于140kg等。	套	2
第一包	8	蓝牙耳机	规格：无线蓝牙耳机参数：入耳式耳机，支持防汗防水，智能声控，精准触控，智能降噪，续航不低于24小时，支持无线充电，单个耳机重量小于6g	个	300	开标时可提供样品
第一包	9	执法记录仪	规格：轻便易携带，360度旋转背夹，尺寸≤18514070，支持红外夜视。参数：4G支持内置摄像头，支持室内、室外使用。≥5400万像素，≥1440P超高清，大广角，支持不断电更换电池。	台	200	开标时可提供样品
第一包	10	会议视频设备	大屏显示系统：需与本地应用兼容，完成三级联动指挥。像数点间距：2.0mm像素密度：250000Dots/㎡像素构成：1R1G1B尺寸(长宽厚)：320160分辨率：2880800=2304000大屏结构调整：采用定制的纯钢性结构，具有良好的抗振（震）性、抗冲击性好，可以准确快速地装配。用于支撑、固定大屏幕用。整体材质为钢架配件。屏幕控制器：支持一路DVI视频信号输入。4个千兆网口输出。支持大屏信号发送。需与本地应用兼容，完成三级联动指挥。显示设备处理设备：拼接和处理能力，最大可接收1920×1200像素的高清数字信号；多路信号间无缝切换；支持拼接、缩放。控制软件：LED拼接控制软件、LED播放软件，LED配置软件等。视频会议设备主机：需与本地应用兼容，完成三级联动指挥。体系标准：H.323、SIP视频标准：H.261、H.263、H.263+、H.264、H.264 High Profile、MPEG-4音频标准：G.711、G.719、G.722、G.722.1Annex C/Polycom Siren14 、网络协议：TCP/IP、Telnet、HTTP、FTP、其他标准：H.225、H.235、会议速率64Kbps～8Mbps分辨率活动图像分辨率：1080i/p （1920×1080），具备终端自测、环回测试、色带测试、音频测试等功能，支持运行状态检测、告警显示和发送，可在线显示视音频码率等实时信息，支持地址簿管理、实现地址簿导入、导出专用视频会议摄像机：成型（beamforming）技术，最大传输速率可达300Mbps，穿透力强，传输距离远；角度支持调整，需与本地应用兼容，完成三级联动指挥。8、辅助显示系统：98寸4K显示屏	套	1
第二包	11	单反相机	规格：支持红外灯，支持拾音器或扬声器，支持液晶显视屏和USB接口。参数：锂离子电池支持外接电源。包含机身、电池、存储卡、镜头。 CMOS传感器，不小于8K高清视频，≥4500万像素，支持蓝牙HDMI，wifi.不小于3.2英寸屏，电子取景器，高速连拍每秒不少于20张。支持USB接口连接线，有肩带。配有镜头转接环。	台	1

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：所供货物需满足相应产品的国家相关标准及行业标准。1.1采购标的需实现的功能或者目标：满足招标人日常使用需求。1.基本要求三、技术要求5.售后服务要求、质保期、维修与保障：货物质保期以双方约定为准，起始时间为货物验收合格之日。保修期满后，投标人提供维修具体费用据实结算。由于产品自身存在的技术问题而导致的损失，由投标人及厂商负责。4.付款条件：以双方签订的最终版采购合同中约定的为准。

3.验收标准2.4采购标的的其他技术、服务等要求：无。2.3为落实政府采购政策需满足的要求：无。2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：所供货物需满足招标人日常使用需求，期限、效率：自合同签订之日起30日历天内交货完成。2.1采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求：采购标的需满足的性能、材料、结构、外观、质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见货物需求一览表。所供货物均应达标。满足法律法规、国家、北京市及行业规范规定的质量、性能要求。2.服务内容及要求/货物技术要求

(此合同仅供参考。以最终采购人与成交人签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与采购文件有冲突）第六章拟签订的合同文本3.3在货物交付前，投标人应对所供货物的质量、规格、性能和数量等进行详细而全面的检验，提供由制造商出具的产品质量合格证书。但投标人对货物的质量、规格、性能和数量的检验不视为验收结果。3.2招标人应于交付当日在交货地点对货物的颜色、型号、外观进行验收，招标人提出异议的，投标人应在2日内予以更换。招标人有权对货物的某些性能进行测试，确认构造、外观质量、技术性能和参数等方面满足法律法规、国家、北京市及行业规范规定的质量、性能要求及合同要求后，双方办理验收手续。3.1投标人对货物的质量负责，向招标人提供据以验收的产品合格证、使用说明书、三包凭证、备件清单、保修卡等；如投标人未提供相关介绍、说明书、合格证等招标人认可的可作为验收标准的明确资料，招标人有权按照招标人的标准进行验收。

货物名称：项目名称：合同编号：政府采购合同

签署日期：卖方：买方：

b.中标通知书a.本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：合同文件(买方)(项目名称)中所需(货物名称)经(招标人)以号招标文件在国内（公开/邀请）招标。经评标委员会评定(卖方)为中标人。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。合同

数量：本合同货物：2、货物和数量e.招标文件(含招标文件补充通知)d.投标文件(含澄清文件)c.协议

5、本合同货物的交货时间及交货地点本合同的付款方式为：4、付款方式分项价格：本合同总价为元人民币。3、合同总价

名称：(印章)名称：(印章)买方：卖方：本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效。6、合同的生效。交货地点：交货时间：

电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：授权代表(签字)：授权代表(签字)：年月日年月日

合同一般条款账号：账号：开户行号：开户银行：开户银行：组织机构代码：

1.5“买方”系指与中标人签属供货合同的单位（含最终用户）。1.3“货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件，包括工具、手册等其它相关资料。“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。1.2“合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。本合同中的下列术语应解释为：1定义

3知识产权2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。2技术规范1.8“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。1.7“现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.6“卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。

5.1.卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：5装运标志4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。4.1除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4包装要求3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。

货物名称、品目号和箱号：目的地：收货人代号：装运标志：合同号：收货人：

6.1.1现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1交货方式一般为下列其中一种，具体在合同特殊条款中规定。6交货方式5.2如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”“勿倒置”等字样和其他适当的标志。尺寸(长×宽×高以厘米计)：毛重／净重：

7.1在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。7装运通知6.3在现场交货和工厂交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超运部分引起的一切后果负责。6.2卖方应在合同规定的交货期天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。6.1.3买方自提货物：由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.1.2工厂交货：由卖方负责代办运输和保险事宜。运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。

10技术资料9.1付款条件见第二册第七章“合同特殊条款”。9付款条件8.1如果货物是按现场交货方式或工厂交货方式报价的，由卖方按照发票金额的110％办理“一切险”；如果货物是按买方自提货物方式报价的，其保险由买方办理。8保险7.2如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。

11.1卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。11质量保证10.3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后天内将这些资料免费寄给买方。10.2另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。合同生效后天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和／或服务手册和示意图寄给买方。10.1合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付：

12.1在交货前，中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。12检验和验收11.5除“合同特殊条款”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。11.4如果卖方在收到通知后天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。11.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。11.2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

13.2在根据合同第11条和第12条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：13.1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在第11.5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。13索赔12.4制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。12.3买方有在货物制造过程中派员监造的权利,卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。12.2货物运抵现场后，买方应在日内组织验收，并制作验收备忘录，签署验收意见并报同级政府采购监督管理部门备案。

14.1卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。14迟延交货13.3如果在买方发出索赔通知后天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后天内或买方同意的更长时间内，按照本合同第13.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。13.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或／和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第11条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。13.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。13.2.1在法定的退货期内，卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。

16.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。16不可抗力15.1除合同第16条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%。一周按７天计算，不足７天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。15违约赔偿14.3在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。14.2如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

18.1因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交同级政府采购办公室调解。调解不成的，可申请北京仲裁委员会进行仲裁或向人民法院提起诉讼。18合同争议的解决17.1与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。17税费16.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。16.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

19.1.2卖方未能履行合同规定的其它主要义务的；19.1.1卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；19.1在卖方违约的情况下，买方经同级政府采购监督管理机关审批后，可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向卖方追诉的权利。19违约解除合同18.3仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构或法院另有裁决外，应由败诉方负担。18.2仲裁裁决为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。

20破产终止合同19.2在买方根据上述第19.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。19.1.3.1.2“欺诈行为”是指为了影响合同签定、履行过程，以谎报事实的方法，损害买方的利益的行为。19.1.3.1.1“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签定、履行过程中的行为。19.1.3.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下:19.1.3买方认为卖方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。

22.1买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。22合同修改21.2经买方和同级政府采购监督管理部门事先书面同意卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。21.1政府采购合同不能转让。21转让和分包20.1如果卖方破产或无清偿能力时，买方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。

25适用法律单位。24.1除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量24计量单位23.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。23通知

A.买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，26.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：26.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。26.1卖方应在合同签订后天内，按约定的方式向买方提交合同总价（不超过5％）的履约保证金。26履约保证金25.1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。

27.1政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同将在双方签字盖章并由卖方递交履约保证金后开始生效。27合同生效和其它26.4如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后三十(30)天内，买方将把履约保证金退还卖方。B.支票、汇票或现金。的格式。按招标文件提供的格式（附件8），或其他买方可接受

1.6卖方：本合同卖方系指：。1.5买方：本合同买方系指：。定义合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款的序号将与合同一般条款序号相对应。合同特殊条款27.2本合同一式份，具同等法律效力。和各执份。北京市政府采购办公室备案1份，北京市政府采购中心存档1份。

11、质量保证：10、技术资料：。9、付款条件：。6.1本合同项下的货物交货方式为：。6、交货方式1.7现场：本合同项下的货物安装和运行地点位。

13.3索赔通知期限：天。索赔：检验和验收：11.5合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起个月。（一般不超过12个月）。11.4如果卖方在收到通知后天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。11.3卖方在收到通知后天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

投标人编制文件须知第七章投标文件格式履约保证金金额：合同总价的（不超过5%）26、提交履约保证金的时间：签订合同后天（不超过30天）16.2不可抗力通知送达时间：事故发生后天内。16、不可抗力：

投标文件投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）一、资格证明文件格式3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。

1-1营业执照等证明文件1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定投标人名称：项目编号/包号：项目名称:（资格证明文件）

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；在参与本次项目投标中，我单位承诺：致：采购人或采购代理机构投标人资格声明书1-2投标人资格声明书（实质性格式）

与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

序号	单位名称	相互关系
1
2
…

2-1中小企业声明函2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。（4）其他（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》。说明：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。

日期：________企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式日期：________企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2-2拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）（实质性格式）日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。致：（采购人或采购代理机构）拟分包情况说明

序号	分包承担主体名称	分包承担主体类型（勾选）	资质等级	拟分包合同内容	拟分包合同金额（人民币元）	占该采购包预算金额的比例（%）
1		□中型企业□小微企业
2		□中型企业□小微企业
…
合计：

甲方（投标人）：________附：分包意向协议（实质性格式）（3）投标人与上述拟分包承担主体签署的《分包意向协议》后附。（2）如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。（1）本表仅在投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时填写，非因“为落实政府采购政策”而进行的分包请按照《拟分包情况说明（类型二）》要求填写。说明：

本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动终止。乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。2.分包金额：_____，该金额占该采购包预算总金额的比例为___%。1.分包内容：_____。甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______）招标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：乙方（拟分包单位）：________

3-1联合协议（如有）（实质性格式）3本项目的特定资格要求（如有）2-3其它落实政府采购政策的资格要求（如有）说明：投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投标文件中提交全部协议原件的电子件，否则投标无效。日期：_____年______月______日甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。______为本次投标的牵头人，联合体以牵头人的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。______、_____及_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：联合协议

（2）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；（1）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：______负责_____（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。

盖章：______盖章：______联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。其他约定（如有）：_______。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（…）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元。

4投标保证金凭证/交款单据电子件3-2其他特定资格要求注：联合体各方成员应在本协议上共同盖章，不得分别签署协议书。日期：_____年______月______日盖章：______联合体成员名称：______

项目编号/包号：项目名称:（商务技术文件）投标文件投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）二、商务技术文件格式

1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。致：（采购人或采购代理机构）投标书1投标书（实质性格式）投标人名称：

与本投标有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。

授权委托书2授权委托书（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________地址_________________________传真____________________________

委托代理人（签字/签章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________投标人名称（加盖公章）：________________代理人无转委托权。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

说明：委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：日期：_____年______月______日

兹证明，致：（采购人或采购代理机构）附：法定代表人（单位负责人）身份证明3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。

法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______投标人名称（加盖公章）：________________附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。姓名：____性别：____年龄：____职务：____

项目编号/包号：_____________________项目名称：____________（格式示例：适用于投报总价的项目）开标一览表3开标一览表（实质性格式）日期：_____年______月______日

序号	投标人名称	投标报价
序号	投标人名称	大写	小写

4投标分项报价表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.本表必须按包分别填写。注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。

3.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。注：1.本表应按包分别填写。项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元投标分项报价表

序号	分项名称	单价（元）	合价（元）	备注/说明
1
2
3	…
总价（元）

项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________合同条款偏离表5合同条款偏离表（实质性格式）日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________

对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）
序号	招标文件条目号（页码）	招标文件要求	投标文件内容	偏离情况	说明

日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：

1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。注：项目编号/包号：_____________________项目名称：____________采购需求偏离表6采购需求偏离表（实质性格式）

序号	招标文件条目号(页码)	招标文件要求	投标响应内容	偏离情况	说明

说明：7中小企业声明函日期：_____年______月______日投标人名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式日期：________

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

日期：________企业名称（盖章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式

我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。致：（采购人或采购代理机构）拟分包情况说明8拟分包情况说明（类型二）（实质性格式）日期：

序号	分包承担主体名称	分包承担主体类型（勾选）	资质等级	拟分包合同内容	拟分包合同金额（人民币元）	占投标报价的比例（%）
1		□小微企业□其他类型
2		□小微企业□其他类型
…
合计：

9招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料日期：_____年______月______日投标人名称（盖章）：______2.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。1.本表仅在投标人非因“为落实政府采购政策”而分包时填写；投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时请按照《拟分包情况说明及分包意向协议》（类型一）要求填写。注：