一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002238	项目名称：	宁东基地固体废物安全处置监控服务项目
分包名称：	宁东基地固体废物安全处置监控服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	9000000.00
多年期错茬性项目本年预算:	3000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
3年

付款条件（进度和方式）
按合同约定执行

交付标准和方法
按合同约定执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	宁东基地固体废物安全处置监控服务项目	本项目计划实施以下内容：一是建设覆盖临河片区、煤化工园区、新材料园区、清水营村、马跑泉村、东湾村、永利村等重点固废倾倒风险区域的145个监控点位及8个辖区关键出入口，并按照采购人需要合理调整监控点位部署位置，如有必要个别增加，做到宁东基地重点区域监控的全覆盖；二是对各排渣企业排渣点、渣场、新建监控点位及关键路口视频数据进行归集，实现数据统一存储和纳管；三是建设固废管控平台，通过与AI算法的有机结合，实现所有视频、车辆轨迹、分析数据的统一管理并形成分级派单闭环管理机制，做到固废运输全流程溯源管控；四是打造固废管控运营中心，提供三部门合署办公以及7×24小时的值守服务、报警研判、信息推送等，为固废倾倒监管巡查工作提供强有力的技术支撑。	1	9000000.00	标的1-行业应用软件开发服务：具体要求见采购需求文件	3年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
本项目计划实施以下内容：一是建设覆盖临河片区、煤化工园区、新材料园区、清水营村、马跑泉村、东湾村、永利村等重点固废倾倒风险区域的145个监控点位及8个辖区关键出入口，并按照采购人需要合理调整监控点位部署位置，如有必要个别增加，做到宁东基地重点区域监控的全覆盖；二是对各排渣企业排渣点、渣场、新建监控点位及关键路口视频数据进行归集，实现数据统一存储和纳管；三是建设固废管控平台，通过与ai算法的有机结合，实现所有视频、车辆轨迹、分析数据的统一管理并形成分级派单闭环管理机制，做到固废运输全流程溯源管控；四是打造固废管控运营中心，提供三部门合署办公以及7×24小时的值守服务、报警研判、信息推送等，为固废倾倒监管巡查工作提供强有力的技术支撑。

履约保证金
/

甲方责任
具体内容依据合同约定

乙方责任
具体内容依据合同约定

违约责任
具体内容依据合同约定

不可抗力
具体内容依据合同约定

保密
具体内容依据合同约定

服务期限
3年

验收标准（附验收方案）
按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）的相关要求 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁东基地

付款条件（进度和方式）
具体依据合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	按满足招标文件要求且报价最低的投标报价做为评标基准价，其价格分为满分 10 分；其他投标人报价得分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 符合招标文件规定的采购政策的供应商，按照扣除后的价格参与评审。
2	类似业绩	5	近三年（2021年至今）投标人承担过类似项目，每提供1项得1分，满分5分。 注：投标人须提供项目中标通知书和采购合同原件扫描件并加盖单位公章，不按要求提供不得分。
3	项目配备人员	5	投标人须为本项目配备相应的服务团队，根据服务团队人员持证情况进行评分： 1.项目负责人1名，具备高级信息系统项目管理师的得1分，不满足不得分； 2.安全负责人1名，具备注册信息安全工程师（CISE）的得1分，不满足不得分；其他项目组成员至少3人，具备中级及以上信息系统项目管理师的得3分，不满足不得分。 注：同一人员的不重复计分，一人只记一次分。须提供相关证书复印件及2024年1月至今连续三个月的社保缴纳证明并加盖单位公章，未提供或者提供的资料不符合要求得0分。
4	需求响应	30	投标人所提供的需求响应应当满足“项目说明和采购需求”中规定的要求，全部满足的得30分，每有一项负偏离扣1分，扣完为止。
5	安全运营 保障措施	3	投标人根据本项目规划及设备运营条件，服务中设备安装高度需大于等于5.8米，符合设备工作所需空间;具备稳定的电力供应条件，满足应急调度时应急发电条件；项目设计应当具备防雷、防坠落、电源监控等安全保障措施： 1.安全保障措施方案编制思路内容全面、合理、清晰，具有很强的系统性和可操作性且方案的规范性、科学严谨性、重点突出，符合本项目采购要求，得3分。 2.安全保障措施内容较为全面、合理、清晰，具有较强的系统性和可操作性且方案较为规范，重点较为突出的，得2分； 3.安全保障措施有一定内容，基本满足本项目需求，且有一定重点，具备一定的科学性和严谨性细节待完善的，不能够完全符合本项目采购要求的，得1分； 4.安全保障措施有一定内容，不满足本项目需求，未有重点，科学性和严谨性细节没有针对性的，得0分； 5.未提供的不得分。
6	服务方案	40	投标人应当为本项目提供完整的服务方案，包括 1、系统开发服务方案包括：前置审批流程、工单发起流程、接渣处运行流程、排渣异常情况处置、闭环管理监管功能、执法及辅助功能等内容方案具体、科学、可行、完善，完全满足采购人项目需求的，得10分；方案较为具体、科学、可行、完善，基本能满足采购人项目需求的，得5分；方案基本具体、科学、可行、完善，不能完全满足采购人项目需求的，得3分；未提供不得分； 2、运营服务方案包括：全天候值班值守服务；人工研判、业务流转监督、办理超时、人工转督办、警情闭环审查等内容方案具体、科学、可行、完善，完全满足采购人项目需求的，得10分；方案较为具体、科学、可行、完善，基本能满足采购人项目需求的，得5分；方案基本具体、科学、可行、完善，不能完全满足采购人项目需求的，得3分；未提供不得分； 3、系统维护、开发和AI算法完善优化服务方案:开发内容的系统维护、功能完善、AI算法优化、BUG服务、漏洞修复等内容方案具体、科学、可行、完善，完全满足采购人项目需求的，得10分；方案较为具体、科学、可行、完善，基本能满足采购人项目需求的，得5分；方案基本具体、科学、可行、完善，不能完全满足采购人项目需求的，得3分；未提供不得分； 4、数据采集、存储服务方案包括：企业排渣口视频汇聚服务、145个排查隐患监测点提供覆盖指定范围的视频采集服务、8个关键路口需对过境固废车辆进行全时段视频采集服务、视频采集服务需满足AI算法平台技术参数要求、保障所采集的视频数据存储时限、确保所采集视频数据满足平台监管需求、场地及终端服务、该项目形成的资产三年服务期满后无偿移交采购人的流程及承诺书、售后服务等内容方案具体、科学、可行、完善，完全满足采购人项目需求的，得10分；方案较为具体、科学、可行、完善，基本能满足采购人项目需求的，得5分；方案基本具体、科学、可行、完善，不能完全满足采购人项目需求的，得3分；未提供不得分。
7	质量保障措施	2	投标人提供保证项目质量的具体措施，针对项目实施过程中可能遇到的风险点，提出风险管理计划，预防与应对措施编制质量保障措施，根据投标人项目质量保障措施是否具体完善进行评价（2分）： 1.质量保障措施具体、科学、可行、完善，完全满足采购人项目需求的，得2分； 2.质量保障措施较为具体、科学、可行、完善，基本能满足采购人项目需求的，得1.5分； 3.质量保障措施基本具体、科学、可行、完善，不能完全满足采购人项目需求的，得1分； 4.未提供不得分。
8	服务承诺	5	投标人提供服务及承诺，对服务方式、响应时间、技术支持等有详细规划，根据投标人提供的承诺打分（5分）： 1.服务及承诺合理，措施可行的，得5分； 2.服务及承诺合理，部分措施可行的，得3分； 3.服务及承诺合理性欠缺或措施不可行的，得1分。 4.不提供承诺书不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。