本招标项目为中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2022年前端管控支撑服务及质量安全管控支撑服务采购项目标段一（三次）（招标编号：XZXZ-2022-029），招标人为中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司，招标代理机构为四川铭信工程招标咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、 项目概况与招标内容

1、项目概况：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2022年前端管控支撑服务及质量安全管控支撑服务采购项目标段一（三次），招标编号：XZXZ-2022-029。

2、招标内容：2022年前端管控支撑服务及质量安全管控支撑服务。

2.1、前端管控支撑服务内容为下列内容：

2.1.1无线设备专业

（1）按照国家、行业及公司对设计单位的规范要求、以低成本建设为目的，审核预算的合理性和真实性。

（2）按照国家标准和规范，审核设计方案，确保设计方案的合规、科学、可行。

（3）定期与全区开展新技术、新方案的交流，提供有效的技术支撑和咨询服务；

（4）结合西藏实际情况和创新低成本建设要求，协助编制低成本建设方案指导意见，指导地市有效实施。

（5）确保所有统计数据的及时性和准确性。

（6）服从区公司通信发展部统一调度，按时完成各项工作。

2.1.2电源配套专业

（1）按照国家、行业及公司对设计单位的规范要求、以低成本建设为目的，审核预算的合理性和真实性。

（2）结合本专业，按照国家标准和规范，对建设物资、服务等模块规划、采购方案提出技术性建议。

（3）定期与全区开展涉及本专业的新技术、新方案交流，提供有效的技术支撑和咨询服务；

（4）结合西藏实际情况和创新低成本建设要求，协助编制电源配套专业的低成本建设方案指导意见，指导地市有效实施。

（5）常态化参与地市公司建设方案联合会审，有效管控建设投资，有效推进低成本建设方案的执行，达到降本增效的目的。

（6）服从区公司通信发展部统一调度，按时完成各项工作。

2.1.3土建结构专业

（1）按照国家、行业及公司对设计单位的规范要求、以低成本建设为目的，审核预算的合理性和真实性。

（2）按照国家标准和规范，审核设计方案，确保设计方案的合规、科学、可行。

（3）定期与全区开展新技术、新方案的交流，提供有效的技术支撑和咨询服务；

（4）结合西藏实际情况和创新低成本建设要求，协助编制低成本建设方案指导意见，指导地市有效实施。

（5）确保所有统计数据的及时性和准确性。

（6）根据总部要求，协助地市分公司起租加电设备升级、订单绑定。

（7）按照总部要求，联合其他相关专业，协助区通信发展部的模块化审计、录入工作。

（8）联合其他相关专业，协助区通信发展部制定本地化的方案库，规范场景建设，落实低成本建设要求。

（9）服从区公司通信发展部统一调度，按时完成各项工作。

2.2、质量安全管控支撑服务内容为下列内容：

（1）按照《中国铁塔铁塔类项目标准工艺库》和《铁塔类项目质量手册》等工程规范，对全区工程项目质量进行把控。

（2）配合西南大区开展“西南五省互联网安全质量交叉检查”的有关工作。

（3）配合区公司审核设计成果文件是否符合相关标准规范，工程完工主体是否符合设计要求，以及施工过程是否动态满足安全生产和文明施工的各项要求，定期提出评估意见和输出评估报告。

（4）配合区公司检查施工单位安全生产管理体系和安全生产机构的建立工作，审核施工单位针对项目编制的安全技术措施、专项实施方案、应急预案和演练报告等一系列用于满足质检和安监申报的相关文件。

（5）根据建设规模需求，按周输出质量、进度和安全生产管理的台账、专题报告和会议纪要。通过建立PDCA循环管控模式（即：计划-执行-检查-处理），严格防控质量问题、安全隐患和进度滞后的发生。

（6）统计区公司通信发展部项目建设所需的各类数据，将数据成果报送相关区公司人员进行审核，数据报送时间和内容要符合及时性和准确性。

（7）互联网及现场检查：（1）按照国家及总部下发的各项标准，审查所有项目是否按设计施工、是否按要求上传相关资料；（2）现场检查施工内容、竣工文件与客户需求、设计是否一致，现场工程质量、安全是否符合国家和行业相关标准，并输出检查报告和整改建议。

3、采购预算金额：采购预算总金额为1792970.16元（不含税），含税预算金额为1900548.36元。其中前端管控支撑服务（标段一）不含税预算金额为910229.40元，含税预算金额为964843.16元。质量安全管控支撑服务（标段二）不含税预算金额为882740.76元，含税预算金额为935705.20元。

4、服务地点：标段一为西藏拉萨市中国铁塔西藏自治区分公司，标段二为西藏拉萨市中国铁塔西藏自治区分公司。

5、服务期限：自合同签订之日起1年（12个月）。

6、技术参数：详见招标文件技术规范书相关要求。

7、标段划分：本项目划分标段，标段划分情况如下：

标段名称	服务内容	服务类型	人员配置（人）	单价（不含税）（元/人*月）	采购预算金额（不含税）（元/年）	合计预算金额（不含税）（元/年）
标段一	前端管控支撑服务	设计	3	25284.15	910229.40	910229.40
标段二	质量安全管控支撑服务	区公司支撑	2	18492.46	443819.04	882740.76
		互联网及现场检查	3	12192.27	438921.72

标段一划分1个份额，中标人数量为1个，中标份额100%。

标段二划分2个份额，中标人数量为2个，第一中标人中标份额60%，第二中标人中标份额40%。

本项目只允许投标人中标1个标段。如同一投标人同时在多个标段中标，按中标标段总金额大小排序中标总金额大的标段。

8、 最高投标限价：本项目设最高限价，标段一最高投标限价为910229.40元（不含税），标段二最高投标限价为882740.76元（不含税），每个标段投标人的合计不含税总价超过对应标段最高投标限价的将导致其投标被否决，

二、投标人资格要求

1、投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2、标段一：投标人应满足以下资质要求中的其中一条：

（1）同时具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察工程测量乙级及以上资质，电子通信广电行业有线通信、无线通信、通信铁塔专业乙级及以上资质。

（2）同时具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察工程测量乙级及以上资质，电子通信广电行业有线通信、无线通信专业乙级及以上资质，建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质。

标段二：投标人须具备以下（1）、（2）、（3）、（4）其中之一：

（1）具有住房和城乡建设部及及其下属机构颁发的有效期内的工程监理综合资质；

（2）同时具有有效的工业和信息化部或通信协会颁发的通信建设监理企业资质电信工程专业乙级及以上资质、通信铁塔专业乙级及以上资质；

（3）同时具有有效的工业和信息化部或通信协会颁发的通信建设监理企业资质电信工程专业乙级及以上资质，住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

（4）同时具有有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程监理乙级及以上、房屋建筑工程监理丙级及以上资质。

注：根据工业和信息化部工政函[2015]80号文精神，通信建设监理企业资质已经停办，此前审批获取的资质证书在有效期内的仍有效。资质证书不在有效期内的，但所在地通管局对资质证书的有效期有延期说明或公示的，视为有效；

3、投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

4、投标人应具备良好商业信誉，投标人应提供具备良好商业信誉的承诺。投标人在2019年1月1日至投标文件递交截止日期没有被列入“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn）的 “失信被执行人”、“重大税收违法案件”、“政府采购严重违法失信名单” 的记录（提供全部记录截图证明），失信问题已处理、整改完成的除外。

5、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）纳入铁塔总部和西藏铁塔黑名单的。

6、关联关系

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或未划分标包的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

（4）投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，须提供相关内容及说明。

7、本项目不接受联合体投标。

8、本项目不允许转包、分包。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四、 招标文件的获取

4.1、凡有意参加投标者，请于 2022 年 7 月 1日至 2022 年 7 月 7 日，每日上午 9 时 00 分至 12 时 30分，下午 15 时 30 分至 18 时 30 分（北京时间，下同）。

4.2、招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

（1）访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），已在平台注册过的潜在投标人请直接登录获取招标文件 ；未在平台注册的潜在投标人请先进行注册，注册审核通过后登录系统获取招标文件，注册方法详见本公告“6、投标人注册及CA办理”。

（2）完成注册后，选择“供应商”身份登录比德电子采购平台，点击左侧菜单“采购文件领取”模块选择对应项目，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息，点击页面上“支付并下载文件”按钮购买及下载投标文件。

（3）获取投标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请登录比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/），在左侧菜单 “操作手册”模块，下载操作手册。

（4）投标人应当委托经办人填写《领取招标文件登记表》（《领取招标文件登记表》在本项目招标公告附件下载）并委托经办人持法定代表人授权委托书和营业执照副本复印件、本人身份证，向招标人/招标代理机构购买招标文件。

4.3 、招标文件每标段售价 300 元/套，售后不退。

五、 投标文件的递交

5.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 7月 22 日 9 时 30 分。

5.2、本项目实行电子采购，投标人通过比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）递交投标文件。请访问比德电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目，点击“查看/操作”-“投标文件递交”进行投标文件递交。

5.3、唱价地点：比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）。

5.4、本项目将于上述同一时间、地点进行公开唱价，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.5、电子采购规则：

5.5.1、投标人的电子版投标文件是经过CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2、投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.5.3 、投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系比德电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

5.5.4 、出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交的；

（2）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

六、投标人注册及CA办理

6.1、比德电子采购平台注册

有意参与本项目应答的潜在应答人请完成比德电子采购平台注册后领取本项目谈判文件。

（1）已在比德电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在应答人，打开比德电子采购平台首页（https://www.bdebid.com/），点击“忘记密码”，按照网页要求提供相关文件，重置密码。

（2）未在比德电子采购平台完成注册的潜在应答人，访问比德电子采购平台首页（https://www.bdebid.com/）点击“新用户注册”按钮，进行注册。

6.2、比德电子采购平台CA证书办理

（1）首次使用比德电子采购平台进行电子投标的投标人须办理CA证书，已持有比德电子采购平台CA证书的投标人应确保CA证书有效。投标人请在招标文件发售截止时间之前及时办理CA证书，避免影响正常投标。CA证书售价200元人民币/个/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用。

（2）访问比德电子采购平台（https://www.bdebid.com/）选择“供应商”身份登录，在左侧菜单 “CA申请”模块，点击新增按钮进行操作。CA申请的具体操作详见《新平台供应商操作手册》。

6.3、平台操作咨询

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告“8.联系方式”中的招标代理机构联系人。

七、发布公告的媒介

本招标公告在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、比德电子采购平台（www.bdebid.com）上发布，其他媒介转载无效。

八、联系方式

招 标 人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司

地 址：拉萨市北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司

邮 编：850000

联 系 人：王蓉

电 话：13628993217

电子邮件：wangrong3@chinatowercom.cn

招标人纪检部门举报渠道：

邮箱： xizjw@chinatowercom.cn；

电话：0891－6401196。

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

地 址：西藏自治区拉萨市柳梧新区好城桑旦林二期16栋1单元802

邮 编：850000

联 系 人：黄咏梅

电 话：18781450839

电子邮件：871698459@qq.com

开 户 名：杨雪琴

开户银行：中国农业银行股份有限公司仁寿南坛支行

银行账号： 6228484099615680376

招标代理机构：四川铭信工程招标咨询有限公司

2022 年 6月30日