二〇二二年五月陕西众依项目管理有限公司公开招标文件榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目项目编号:ZYGL-2022-YL-006政府采购项目

第五部分投标文件格式39第四部分合同条款（参考格式）36第三部分商务要求34第二部分投标人须知7第一部分招标公告3目录

招标公告温馨提示：购买招标文件后，请仔细阅读，特别注意粗体及划线部分，如有疑问请来电咨询。温馨提示：购买招标文件后，请仔细阅读，特别注意粗体及划线部分，如有疑问请来电咨询。第七部分采购需求72第六部分评标方法及标准67

项目名称：榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用项目项目编号：ZYGL-2022-YL-006一、项目基本情况项目概况榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）交易大厅该项目公告下方获取招标文件，并于2022年06月10日09时30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）交易大厅该项目公告下方获取招标文件，并于2022年06月10日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

合同包最高限价：7,171,000.00元合同包预算金额：7,171,000.00元合同包1(榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目):采购需求：预算金额：7,171,000.00元采购方式：公开招标

合同包1(榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：合同履行期限：2022-6-15至2022-7-15（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）本合同包不接受联合体投标

时间：2022年05月20日至2022年05月31日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件（1）法定代表人或负责人直接参与投标时需提供身份证原件及复印件加盖公章；被授权人参与投标时需提供法定代表人或负责人授权委托书（附法定代表人或负责人及被授权人身份证复印件及被授权人须提供身份证原件）；（2）对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或企业经营异常名录”记录名单及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的投标人，应当拒绝参与政府采购活动（附投标截止日前的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）;（3）提供并上传榆林市政府采购项目投标人信用承诺书原件；（4）投标保证金交纳凭证（保证金交纳凭证复印件加盖公章）；注：本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反规定的，其投标均无效。合同包1(榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：（1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（4）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（6）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（7）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（8）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（9）其他需要落实的政府采购政策。

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）网站进行提交2022年06月10日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：在线获取地点：全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）交易大厅该项目公告下方

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、办理CA锁方式（仅供参考）：投标人初次使用全国公共资源交易平台（陕西省），需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，咨询电话:400-998-0000或0912-3515031。2、投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，投标人使用数字认证证书（CA锁）对投标文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请投标人仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标人自行承担责任。3、投标人须在招标文件获取时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）下载招标文件并及时制作上传投标文件；逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动。4、投标人须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。5、本项目为线上不见面开标，请于2022年06月10日9:30前进入全国公共资源交易平台（陕西省·榆林市）首页不见面开标系统完成在线签到工作，否则将视同为放弃投标。注：建议使用带有麦克风和摄像头的笔记本电脑。本项目开标地点：榆林市公共资源交易中心十楼不见面开标7室六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

名称：陕西众依项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0912-3234431地址：陕西省榆林市榆阳区肤施路4号名称：榆林市公安局1.采购人信息

电话：13519115819项目联系人：贾丹3.项目联系方式联系方式：15109296299地址：陕西省西安市浐灞生态区世博大道黄邓小区商业综合楼14号楼5F508

本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。一、适用范围第二章总则第一章投标人须知前附表第二部分投标人须知

5、投标人代表：是指参加投标竞争中代表投标人的法定代表人或者是其被授权人，投标人代表是唯一的。4、投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3、监督管理机构：榆林市财政局2、采购代理机构：陕西众依项目管理有限公司1、采购人:榆林市公安局二、名词解

②、分公司参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法人签字处可以是分公司的负责人签字；①、事业单位参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法人签字处可以是事业单位的法人签章；2-1、其他组织：2、特殊情形规定1、特殊情形：指具有独立承担民事责任能力的其他组织或自然人。三、特殊情形

2、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，按照招标文件的要求编制投标文件。在投标文件中对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，按照招标文件的要求提交全部资料。若投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料，或未对招标文件作出实质性响应，将被视为无效投标文件。1、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括目录中所列共七部分内容。一、招标文件的组成及注意事项第三章招标文件2-2、自然人：自然人投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求盖公章处可以是自然人本人的手印；不接受自然人授权他人参加投标。③、个体户参加投标的，应参照本招标文件给出的投标文件格式制作，其中投标文件要求法人签字处可以是其经营者本人签字；

2、采购人在投标截止时间15日前，可以以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有合格的投标人，同时在陕西省政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容均为招标文件的组成部分，并对采购人及投标人起约束作用。由于投标人未按要求下载相关文件，或未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。1、采购人可以依法对招标文件进行澄清或者修改。二、招标文件的澄清和修改5、凡因对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清而造成的后果和风险均由投标人自行承担。4、招标文件的解释权归采购代理机构，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。3、投标人必须从采购代理机构购买招标文件，投标人自行转让或复制招标文件视为无效。招标文件售后不退，仅作为本次招标使用。

一、投标人的资格、资信证明文件第四章投标文件6、根据招标工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交投标文件的截止时间，若延长将另行以书面形式通知各投标人，并在原信息发布媒体上发布更正公告。5、招标文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。4、无论是采购代理机构主动对招标文件进行必要的修改，或根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，都以书面形式或通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至所有合格的投标人，投标人在收到文件后，以书面形式给予确认。如投标人未给予书面回复，则视为收到并认可澄清或修改的内容。3、投标人若对招标文件有任何疑问要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流的，投标人在获取招标文件次日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构以书面形式予以答复。

1-5、提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺；（格式自拟，加盖投标人公章）1-6、提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式自拟，加盖投标人公章）1-4、社会保障资金缴纳证明：提供截止至开标时间前六个月内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）。1-3、税收缴纳证明：提供截止至开标时间前六个月内任意一个月的缴费凭据；（依法免税的投标人应提供相关文件证明）。1-2、财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的近两年内任意一年年度完整的财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明（附开户许可证或基本账户证明）或政府采购信用担保机构出具的投标担保函。1-1、具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明。1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并提供以下证明材料；

提供并上传榆林市政府采购项目投标人信用承诺书原件；投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。（提供信用中国网站下载的供应商信用报告和中国政府采购网查询政府采购严重失信行为记录名单截图3份）注：以上内容为合格投标人的必备要求，各投标人须在投标截止时间之前提供上述资格、资信证明文件并与投标文件同时递交，密封方式与投标文件一致。同时在投标文件中附一套加盖投标人公章（鲜章）的复印件，投标人自行承担因以上内容缺项或某项达不到要求的而不得进入评标的后果。欠缺其中任何一项，按无效文件处理。投标人须保证资质文件的真实、合法、有效，因资质产生的一切纠纷由投标人承担法律责任。2-2、投标保证金交纳凭证；（保证金交纳凭证复印件加盖公章）；2-1、投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权委托书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）；2、特定资格条件

2-3、投标分项报价表2-2、开标一览表2-1、投标函2、投标文件包括：投标文件应由投标函、开标一览表、投标分项报价表、技术响应偏离表、商务响应偏离表、资格资信证明文件和其他文件、资料部分组成。1、各投标人应根据招标文件要求编制投标文件。二、投标文件的组成

注：商务要求不允许负偏离，技术要求不得出现重大负偏离，否则，将被视为无效投标文件。3、投标人应对招标文件的商务和技术要求作出响应，优于和偏离处均须做出注明和说明。2-7、招标文件要求的其他文件和资料2-6、资格资信证明文件2-5、商务响应偏离表2-4、服务响应偏离表

6、投标文件填写说明5、投标人不得以他人名义投标和串通投标。4-3、接受采购人委托的相关单位对设备内容、质量、进度、实施方案、价款支付与结算审核等的监督和管理。4-2、非经采购人同意，不得将本项目内容进行转包实施，一经发现，立即取消其中标资格，并承担由此引起的一切经济损失；4-1、必须根据招标文件要求进行生产、供货、安装、调试及培训等；4、各投标人须对以下内容做出承诺

8-1、投标货币：人民币单位:元。8、投标报价投标文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。7、投标文件的计量单位6-2、开标一览表为开标大会上唱标的内容，要求按格式填写。若投标人填写有误，采购代理机构将默认为招标文件要求格式。6-1、投标文件格式：投标人提交的投标文件应当使用招标文件规定的格式编写，投标人认为有必要补充说明的，可根据实际情况扩展装订成册。

8-5-1、完成服务的人工费；8-5、投标分项报价表上的价格应按下列要求分项填写：8-4、投标人须对《采购需求》中任何货物需求和服务要求进行完整报价，采购代理机构拒绝只对部分货物或服务进行报价的投标。投标人应在投标文件中的投标分项报价表上标明对本次招标拟提供货物和服务的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价=完成整个服务投入的费用（含设备费+软件费+服务费+资料费+保险费+税费＋相关伴随费用等）。8-3、投标报价8-2、投标报价按照报价表内容填写，并由投标人代表签署。

注：投标人根据本须知以上的规定将投标价分成几部分，只是为了方便评标委员会对投标文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。注：投标人根据本须知以上的规定将投标价分成几部分，只是为了方便评标委员会对投标文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。8-5-5、招标文件要求的所有伴随服务的费用。8-5-4、服务所需软件费和服务所需资料费；8-5-3、其他（专用工具价（如果需要使用）；8-5-2、所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；

10-1、投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。10、投标有效期9、投标期间一切费用自理。8-8、最低报价不是中标的唯一依据。8-7、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。8-6、备品备件价（根据招标文件要求和服务技术状况列出质量保证期内需要的备品备件清单和价格）。

11-1、投标函；投标人按照招标文件要求，针对本项目的商务要求作出实质性响应，不得出现负偏离。包含以下内容：11、商务部分10-4、因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。10-3、因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。10-2、本项目投标有效期为投标截止时间届满后90个日历日。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得少于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

投标人按照招标文件要求，针对本项目的货物或服务要求作出实质性响应，不得出现重大负偏离。包含以下内容：12、服务部分11-5、采购人列明需要提供的其他文件和资料。11-4、商务响应偏离表；11-3、投标报价完整、有效；11-2、投标人的资格、资信证明文件；

三、投标保证金的交纳和退付注：服务响应佐证资料包括但不限于文字、图纸、彩页、检测报告、官网和功能截图、能证明材料来源渠道合法和质量保证完善的文件等，所有证明资料表述必须一致，否则，按未实质性响应招标文件要求，将被视为无效文件。12-4、投标人认为需要提供的其他文件和资料。12-3、服务响应佐证资料；12-2、服务响应偏离表；12-1、招标文件要求的服务方案和总体建设要求；

5、如投标保证金以保函形式交纳，投标人须在采购代理机构财务部换取保证金交纳凭证，并将复印件（加盖投标人红章）附在投标文件中，否则视为无效投标。4、投标保证金应用人民币，采用转账、支票，汇票、本票、保函的任何一种非现金形式支付。（以信用担保函形式交纳保证金，必须是陕西省财政厅认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。投标人违约，开具保函单位承担连带责任）3、提交投标保证金后，各投标人须将其保证金交纳凭证复印件（加盖投标人红章）附在投标文件中，否则视为无效投标。转账事由：ZYGL-2022-YL-006雪亮工程机房租用服务投标保证金。1、投标人须向采购代理机构递交人民币壹拾叁万元整（130000.00元）的投标保证金，投标保证金应在投标截止时间前到账。

7-4、若招标终止，采购代理机构将在发布招标终止公告后五个工作日内退还投标保证金。7-3、中标人的投标保证金，将在签订合同后5个工作日内执合同予以退还。中标人在签订合同后，应及时将合同送至采购代理机构备案。7-2、所有未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。7-1、在投标截止时间前撤回已提交投标文件的投标人的投标保证金，将在采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还。7、退还投标保证金：6、联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

1-2、制作建议：投标文件制作规范、目录清晰、页码标注、对应精准、投标文件胶装成册，不插页抽页。1-1、投标文件一式四份，其中正本一份、副本二份和电子文件（U盘）一份。正、副本分别各自装订成册，并加盖骑缝章，单独密封，电子版放置“正本”密封袋内。另须提交一份用于唱标的单独密封的“开标一览表”和用于资格资信审查的证明文件一份。1、投标文件的制作、装订及签署通知投标人）（本项目为不见面开标，纸质版投标文件递交情况结果公告发出后另行四、投标

投标时，投标人应自行将投标文件的正副本及开标一览表各自分装。各标袋上应写明项目名称、编号、投标人名称及“正本”/“副本”/“开标一览表”/“资格资信证明文件”字样。各封装袋密封完好（封袋不得有破损），加贴封条，并在密封处加盖投标人公章。2-1、投标文件的密封2、投标文件的密封和递交注：投标人自行承担其投标文件未按招标文件的要求制作、装订及签署将被视为无效投标文件的风险。1-4、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须在修改处加盖投标人公章（鲜章）及投标人代表签字或盖章确认。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。1-3、投标文件的签署及规定：投标人必须按照招标文件的规定和要求在投标文件中指定的页面落款处加盖公章（鲜章）并由投标人代表签字（或盖章），否则将作为无效投标处理。招标文件凡是要求法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

注：逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，将被拒收。2-2-4、递交投标文件截止时间止，若收到的投标文件少于3家，采购人将报请监督管理机构批准变更招标方式或择日重新组织招标；2-2-3、递交完毕的投标文件任何人不得擅自拆封、调换和退回。2-2-2、采购代理机构仅负责投标文件的接收（开标一览表、正副本及资格资信证明文件）、密封审查和记录工作。2-2-1、投标人应按规定的时间、地点，于投标截止时间前递交投标文件；2-2、投标文件的递交

4、投标文件的审查标准：3-4、投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件；3-3、撤回投标文件应以书面形式由有权人（投标人代表）通知采购代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有投标人代表签署的要求撤回投标的正式文件。以在招标开始前送达陕西众依项目管理有限公司规定地点为准。3-2、投标人提出修改和撤标要求的，须在投标截止时间前密封送到采购代理机构，并在封面上加注“修改”或“撤回”字样。采购代理机构影像留存后，将投标文件（包含纸质及电子版）退还投标人。3-1、投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求密封、签署、盖章，并作为投标文件的组成部分；3、投标文件的补充、修改与撤回：

5、投标人存在下列情况之一的，投标无效：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部第87号的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4-4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4-3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4-2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4-1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

5-6、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；5-5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;5-4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5-3、不具备招标文件中规定的资格要求的；5-2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5-1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

6-4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6-3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6-2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6-1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：5-7、未通过符合性审查的投标文件。

2、所有参会人员应在开标截止时间前进行线上签名报到，以证明其出席。1、采购代理机构按规定的时间和地点组织公开开标会议，并通知采购人和所有投标人参加。一、开标第五章开标、评标和定标6-6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6-5、不同投标人的投标文件相互混装；

2、公示所有投标人的投标状态，包括投标文件递交状态等。1、介绍参加开标的采购人、采购代理机构、监督管理部门等各方工作人员，并通过开标大厅宣布开标纪律。所有投标人应在开标时间前登录榆林市公共资源交易平台不见面开标系统进行在线签到，否则将视同为放弃投标。开标时间到后宣布开标会开始。主持人按下列程序进行开标：二、开标程序3、合格投标人按规定提交合格的投标文件后到投标截止时间前如中途要求撤回时，则该投标文件不予解密，采购代理机构影像留存后，由投标人确认撤回本单位的投标文件。

采购代理机构对开标过程进行摄像、文字记录，并存档备查。各投标人在项目开标、评审期间应保持在线状态，对未在规定时间和要求范围内完成签到、解密、答复、确认、澄清、谈判、二次报价等指令的，视为其放弃，由投标人自行承担相应后果。6、宣布开标会结束，进入资格审查环节。5、投标人如有异议，可按要求在线提出异议，采购人代理机构应对异议进行及时答复并进行记录。4、开启所有投标人的全部电子投标文件。3、发起解密环节，投标人按指示在规定时间内完成投标文件解密。

2、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、评标委员会的组成：采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部第87号的规定，依法组建评标委员会。评标委员会专家成员在陕西省财政厅政府采购评审专家库中通过随机方式抽取，采购人派代表进入评标委员会，并向采购代理机构出具评标代表授权函。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在1000万元以上，或技术复杂或社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。四、评标2、如果采购人认为投标人的资格证明文件复印件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查。两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件，均视为资格性审查不合格。合格的投标人方可进入评标。1、投标文件的资格性审查：采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查。投标人资格证明文件审查时，缺少其中一项或某项达不到招标文件要求，均视为资格性审查不合格。三、合格投标人资格、资信证明文件审查

2-6、对评标过程及各投标人的商业机密予以保密。2-5、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；2-4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；2-3、对投标文件进行比较和评价；2-2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；2-1、投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。

5-1、凡属于对投标文件的审查、澄清、比较和评标的有关资料、中标候选人的有关情况以及与评标有关的其他任何情况均应严格保密。5、评标须知4-2、评标委员会将按照评标办法，对有实质性响应的投标文件进行评审、比较。4-1、本次招标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。4、评标办法3、评标原则：坚持公平、公正、科学、择优；合理低价；禁止不正当竞争。

投标文件符合性审查内容：对投标文件的有效性，完整性和对招标文件的响应程度进行审查，包括商务符合性和技术符合性审查。投标文件满足招标文件的实质性要求，无显著的差异或保留。其内容包括并不局限以下部分：6-1、评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。6、评标工作程序及内容5-4、所有符合资格的投标人的投标文件不予退还（含纸质及电子版文件）。5-3、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人应采用书面形式进行澄清或说明，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。但不得寻求或建议对投标价格和投标文件的实质进行变更。5-2、在投标文件的评审和比较、中标人的确定以及合同的签订过程中，投标人向评标委员会施加压力的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

6-1-6服务要求是否出现重大负偏离。6-1-5投标文件的签字盖章是否合格；6-1-4投标文件有效期是否合格；6-1-3投标文件的数量是否合格；6-1-2付款方式是否完全响应；6-1-1服务期限是否完全响应；

6-3、澄清有关问题：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由投标人代表签字。6-2-2、技术部分评审内容：包括所投服务的设计、服务方案、服务承诺及措施、所报内容的先进性、安全性和可靠性，可维护性，技术要求偏离等技术评审内容。6-2-1、商务部分评审内容：包括投标报价完整、合理、有效、分析报价构成的合理性（分项报价表）、服务地点、服务期限、付款方式、服务质量、经营信誉、对招标文件的响应等商务评审内容。6-2、评标委员会评审内容：6-1-8是否出现不确定技术要求、覆盖范围或参数模糊项。6-1-7商务条款与服务要求是否出现缺项漏项。

7、评标过程的保密性6-8采购代理机构在整个评标工作结束后，将把售标、开标、评标及推荐中标全过程的情况以书面形式（评标报告）报送采购人审核，同时报监督管理机构审核备案。6-7、编写评标报告：评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。6-6、推荐中标候选人名单：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6-5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6-4、比较与评价：评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3、在招标有效期内，采购代理机构自接到采购人的“定标复函”之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网上进行公告中标结果，并同时向中标人发出中标通知书。公告期限为1个工作日。其他投标人若有异议，按《中华人民共和国政府采购法》第52条执行。2、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定，并向采购代理机构出具《定标复函》。1、评标委员会依据评标办法，对投标文件进行评审、澄清、比较等程序后，在投标文件满足招标文件全部实质性要求前提下进行综合评审，向采购人提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人。五、定标7-2、评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。7-1、评标在严格保密的情况下进行，有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

二、签订合同3、采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十（10%）。2、中标后，中标人应按照合同约定履行义务，完成招标项目的供货，经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。分包部分为中标项目的部分非主体、非关键性工作。接受分包的投标人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。1、中标通知书是合同的重要组成部分。招标文件、中标人的投标文件及评议过程中有关的澄清文件均作为合同附件。一、合同授予第六章合同签订

1、中标单位在领取中标通知书前，须向采购代理机构支付中标服务费。一、招标代理服务费第七章其他3、中标人因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人可以与第二中标候选人签订政府采购合同，或者重新组织招标活动。因自身原因拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的招标活动。2、中标人因自身原因无法与采购人签订服务合同，或未能按照规定的时间与采购人签订合同，则采购人将废除授标。给采购人造成损失的，还应当对损失部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。1、自中标通知书发出后（30）个日历日内，中标人应按招标文件的要求及时与采购人签订合同。

二、质疑与投诉转账事由：ZYGL-2022-YL-006雪亮工程机房租用服务采购招标服务费。注：1.招标服务费应采用转账、现金形式缴纳，不得用招标保证金冲抵3、中标单位服务费交纳信息2、中标服务费的收取：参照国家计委2002年颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）及《调整后的招标代理服务收费标准》(发改价格〔2011〕534号)规定，由中标人在领取中标通知书时向陕西众依项目管理有限公司交纳招标服务费。

1-3-1、联系部门：陕西众依项目管理有限公司招标部1-3、接收质疑函的联系方式1-2、接收质疑函的方式：投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明资料；1-1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1、质疑质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《陕西省财政厅关于规范政府采购供应商投诉有关问题的通知》等的相关规定办理。

1、如果发生下列情况，采购人和采购代理机构将报请监督管理机构批准变更招标方式或重新组织招标：三、其他投标人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章制度的，有权向有关行政监督机构投诉。2、投诉1-3-3、联系地址：西安市浐灞生态区世博大道黄邓小区商业综合楼14号楼5F508室1-3-2、联系电话：15109296299

2-1、遵照陕西省财政厅的规定，采购方、采购代理机构、投标人和评审专家在招投标活动中，都要签订相应的《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》，并对违反承诺的行为承担全部责任。2、拒绝商业贿赂1-4、所有投标人的报价均超出采购预算限额，采购人不能支付的。1-3、符合专业条件的投标人或者对招标文件实质响应的投标人不足三家的；1-2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1-1、因重大变故，招标任务取消的；

二、付款方式2.服务地点：采购人指定地点。1.服务期限：自合同签订之日起1年。一、服务期限及地点第三部分商务要求2-2、投标文件中必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（附件），并保证投标文件正、副本中一致。

2、若未能在服务期限内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的1、中标人应在合同签订后7个日历日内安排人员与使用单位就服务工作进行安排、部署，和根据采购人需求及实际状况商议实施计划。四、合同实施服务质量必须符合行业标准及相关规定。质量保证在服务期满后，按考核标准对乙方服务进行验收，通过认可后，甲方一次性支付费用，乙方出具同等金额发票。

2、验收不合格的成交单位，必须在接到通知后7个日历日内进行整改，确保项目通过审核。如接到通知后7个日历日内验收仍不合格，采购人可提出索赔或取消其服务合同。采购代理机构将把成交资格授予评审排序下一名的成交单位。终验：服务期满，采购人进行终验时（最终验收），采购人根据考核情况进行验收，验收合格后，填写政府采购项目验收单作为对本服务的最终认可。初验：项目正式交付后，针对本项目人员进行考核，考核内容包括但不限于实际出勤情况、工作纪律、业务能力、请销假管理、奖惩制度等。所有服务一切正常，由使用单位根据合同对服务内容进行检查。1、项目验收分初验和终验:五、验收延误和一切损失，由中标人承担和赔偿。

七、违约责任3-4、合同服务清单。3-3、中标人的投标文件及公开澄清函（如果有须提供）；3-2、招标文件；3-1、合同文本及合同补充文件（条款）；3、验收依据（包括但不限于）：

合同编号：政府采购合同（参考合同）第四部分合同条款（参考格式）2、未按合同要求提供服务或产品、设备质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行处罚。1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

合同书签署日期：成交人：采购人：采购内容：采购项目名称：

c.合同特殊条款b.中标通知书a.本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应当认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1、合同文件(采购人)在(采购项目名称)中所需(采购人采购内容)经陕西众依项目管理有限公司以号招标文件，进行公开招标。经评标委员会评审并经招标人确定：(成交人名称)为成交人。采购人与成交人协商一致，同意按照下列条款，签订本合同。

3、合同总价采购内容：2、采购内容f.招标文件其他内容（含招标文件补充通知）e.投标文件(含澄清文件)d.合同一般条款

地点：用户指定地点时间：5、本合同的完成时间和地点本合同的付款方式为：。4、付款方式本合同总价：。

年月日年月日名称：(印章)名称：(印章)采购人：成交人：本合同经双方各自的授权代表签署、加盖单位公章或合同专用章之日起生效。6、合同的生效

开户银行：开户银行：电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：授权代表(签字)：授权代表(签字)：

3、全部编制完成，按规定分别装订成册。2、投标文件的编制应按招标文件所列目录有格式要求的从其要求提供的内容，做出逐一明确的答复；无格式要求的可自拟；投标人认为有必要，还可以做其它补充说明。1、陕西众依项目管理有限公司提供的投标文件格式，起到样式作用，编制投标文件前，请详细阅读招标文件，理解文件中的每一项要求。投标文件编制说明第五部分投标文件格式帐号：帐号：

投标单位：投标文件榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目项目编号:ZYGL-2022-YL-006政府采购项目

3．投标分项报价表（格式自拟）2．开标一览表（格式）1．投标函（格式）目录时间：采购代理机构：

9.投标人本项目管理、技术、服务人员情况表（格式）8.2019年05月至今类似业绩（格式）7.投标人基本情况表（格式）6．资格、资信证明文件（格式）5．商务响应偏离表（格式）4．服务响应偏离表（格式）

15.中小企业声明函（格式）14.投标声明书（格式）13.拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式）12.投标人认为有必要说明的事宜11.服务方案10.服务质量保证承诺

投标函1.投标函（格式）、17.监狱企业证明文件16.残疾人福利性单位声明函（格式）

3、服务期限：2、我方所附投标报价表中应提交和交付的货物/服务投标总价为人民币：（同时用汉字大写和数字表示的投标总价）。该报价一次报死，不受市场因素的影响。1、我方将在规定时间内上传投标文件。在此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：根据贵单位（招标项目名称）项目（项目编号）的招标公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）就该项目进行投标。致：陕西众依项目管理有限公司

9、我方同意按招标文件规定，遵守贵方有关招标的各项规定。8、我方完全理解最低报价不是中标的唯一条件，采购人有权选择质优价廉的服务。7、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。6、我方同意按照要求提供投标有关的一切数据或资料。5、我方完全理解并同意招标文件中有关没收投标保证金拒绝投标的条款。4、我方已详细审查全部招标文件，完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解质疑的权力。

邮政编码：详细地址：投标人名称（公章）：12、所有关于本项目的函电，请按下列地址联系：11、投标有效期为自开标之日起90个日历日。10、若我方中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标服务费。

账号：开户银行：电子邮件：传真：电话：

投标人名称（公章）：开标一览表2.开标一览表（格式）年月日联系电话/手机：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：4、报价精确到元。3、此表中任何信息与投标文件其他处不一致的，以用于唱标的“开标一览表”为准；2、“开标一览表”应按投标总价以包为单位填写，如有遗漏，将视为无效投标；招标文件规定的其它费用；注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价，包括服务价、人工费、软件费、培训费、设备费、资料费、运输、保险、代理、税费和

4.服务响应偏离表（格式）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3、根据实际情况可对具体附属服务项目进行说明。2、“分项报价表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。注：1、本表应按“分项报价表”规定的要求填写，详细报出采购总价的各个组成部分的报价。3.投标分项报价表（格式自拟）

2、按照响应的采购需求尽可能的提供证明材料复印件予以作证；注：1、本表应按照招标文件第七部分“采购需求”的顺序对应填写，须把招标项目的所有服务内容列入此表；序号名称招标文件采购需求条款投标文件采购需求响应条款偏离情况说明序号名称招标文件采购需求条款投标文件采购需求响应条款偏离情况说明投标人名称（公章）：项目编号：服务响应偏离表

投标人名称（公章）：项目编号：商务响应偏离表5．商务要求响应偏离表（格式）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3、服务响应内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）投标人未按要求响应的，漏项的，自行承担被视为无效投标文件的风险。

注：投标人应按招标文件第二部分相关要求提供材料，有格式要求的从其要求（后附格式），无格式要求的可自拟。6-1.投标人资格、资信证明文件及其他资格、资信和类似效力要求的相关证明材料6．资格、资信证明文件（格式）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2、投标人未按要求响应的，漏项的，自行承担被视为无效投标文件的风险。注：1、本表应按照招标文件第三部分“商务要求”填写，须对商务条款逐条响应，并保证响应的真实性；

6-2-2.法定代表人授权书投标人名称（公章）：日期：6-2-1.法定代表人证明书6-2.法定代表人授权委托书

市场主体名称：供应商信用承诺书榆林市政府采购¨工程类¨货物类þ服务类项目6-3-1供应商信用承诺书：6-3信用承诺书投标人名称（公章）：日期：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：承诺内容：承诺有效期限：年月日—年月日法人代表：证件号码：证件类型：统一社会信用代码

六、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

承诺日期：法定代表人（负责人）身份证号：法定代表人（负责人）：承诺单位（盖章）：八、按照信用信息管理有关要求，本单位同意将以上承诺在各级信用信息共享平台公示，接受社会监督。若违背以上承诺，同意依据相关规定记入企业信用档案和在各级信用信息共享平台公示；性质严重的，同意承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。七、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：；

统一社会信用代码：法人代表：投标人：投标人信用承诺书6-3-2投标人信用承诺书：注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺；承诺书标题按照工程类、货物类、服务类确定。

（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并上网公示，接受社会监督。（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；符合依法依规应当具备的相关资质（资格）条件；具有独立承担中标项目的履约能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。所递交文件资料合法、真实、准确、完整、有效。在招投标活动中，我公司（单位）郑重作出以下信用承诺：承诺有效期限：年月日—年月日

投标人委托代理人员信用承诺书6-3-3投标人委托代理人员信用承诺书：注：投标人参与招标截止时间前时需在信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺时间：年月日法定代表人（签章）：投标人（盖章）：（五）若我公司（单位）及相关参与人员违背以上承诺事项，即被视为失信企业（法人），依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。

（五）若我违背以上承诺事项，即被视为失信人，依据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号），自愿接受失信联合惩戒和依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。（四）同意将此信用承诺纳入陕西省公共信用信息平台和榆林市公共信用信息共享平台，并接受社会监督。（三）自愿接受招投标监督部门和有关行政监督部门的依法检查。（二）不得有以下违法违规行为：1.围标串标；以他人名义或者其他方式弄虚作假投标；出让出租资格、资质证书供他人投标；恶意竞标、强揽工程；以暴力、威胁、利诱等手段阻止或者控制其他潜在投标人参与招投标活动。2.向招投标监督部门、交易中心、招标人、招标代理机构、评审委员会及其成员等当事主体赠送财物。3.投标截止后至中标人确定前，修改或者撤销投标文件。4.在被确定为中标人后无正当理由：不按照招标文件和投标文件与招标人签订合同；在签订合同时向招标人提出附加条件、或者改变投标文件的实质性内容；放弃中标；不按照招标文件的规定提交履约保证金。5.招投标法规定的其它违法违规行为。（一）能严格遵守法律法规、职业道德和行业规范，具有独立承担民事责任的能力；无法律法规规定禁止开展从业活动情形。我所递交的文件资料合法、真实、准确、完整、有效，无弄虚作假等情形。在招投标活动中，我个人郑重作出以下信用承诺：

7.投标人基本情况表（格式）注：投标人参与招标截止时间前时需在信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登陆，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺时间：年月日承诺人（签字）：投标人：承诺有效期限：年月日—年月日

8-1.类似业绩一览表（格式）8.2019年05月至今类似业绩（格式）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：投标人名称：项目编号：投标人基本情况表

投标人名称：项目编号：投标人本项目人员情况表9.投标人本项目人员情况表（格式）8-2.投标人所列业绩须提供合同类似业绩一览表

11.服务方案注：投标人可根据招标文件要求结合自身经验自拟。10.服务质量保证承诺法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2、投标人自行承担因资料不齐而导致在评分时被扣分的风险。注：1、投标人应按招标文件要求提供为本项目服务及售后工作人员相关证明材料，便于评标委员会予以综合评定。

陕西省政府采购供应商13.拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式）注：投标人可根据招标文件要求结合自身经验自拟。12.投标人认为有必要说明的事宜注：投标人应按招标文件要求提供售后服务材料，有格式要求的从其要求（后附格式），无格式要求的可自拟。

年月日邮编：电话：地址：2、不向采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重声明如下：致（采购代理机构名称）：投标声明书14.投标声明书（格式）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：本单位对上述声明的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。五、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。四、投标文件中提供的能够给予采购人带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。三、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。二、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

······2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的榆林市公安局关于榆林市公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）机柜租用采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下:中小企业声明函（服务）15.中小企业声明函（格式）

1、供应商认为其为中型、小型或微型企业的应提交本声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：供应商“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。备注：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。致（采购代理机构名称）：残疾人福利性单位声明函16.残疾人福利性单位声明函（格式）3、从业人员、营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、填写前请认真阅读工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

投标人为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

综合评分法：即在满足招标文件全部实质性要求前提下，按照评审因素的量化指标，以评审总得分由高到低顺序推荐中标候选人。（本项目不保证最低价中标）具体评审因素和分值如下。本项目采用综合评分法，总分为100分，具体评分方法如下：第六部分评标方法及标准监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。17.监狱企业证明文件

1、政策性扣减5评审须知评标委员会应依照招标文件的要求和规定，采用分步评审，首先对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查不通过的投标人，将不再进入下一阶段的评审。然后对审查均合格投标人的投标文件进行详细评审。4评审程序评审分值

（3）供应商参加磋商时须提供“中小企业声明函”。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承接，即提供工程的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（1）符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号））。1.1.2依照《政府采购促进中小企业发展管理办法>（财库(2020〕46号）的规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：1.1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其磋商报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1.1政策性扣减范围

1.2政策性扣减方式1.1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（1）采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。1.1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。

评标委员会成员独立评分，按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，比较技术得分，此技术得分高者排在前；评委评分超过得分界限或未按照本办法规定时，该评委的该项评分作废，不计入汇总；数字均保留二位小数，第三位“四舍五入”。评审过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评标委员会确定后，再行评定。6汇总得分1.2.3投标人供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。1.2.2小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受优惠政策；在投标报价的基础上，对小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，按“投标报价×10%”进行扣减；1.2.1投标人为非联合体参与开标的情况：

总体要求机房设备运行维护要求：托管机房基础环境运维服务，包含机柜，电力、空调、消防、照明，门禁、动力环境等系统提供运行维护服务，保证用户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高网络信息系统的整体服务水平，并提供电信级的7*24小时响应服务。托管机房需提供双回路市电（用两个不同的变电站（所）供电）供电并配备托管机房满负荷运转的柴油发电机，保障电源的可靠性；主机房服务器机柜采用UPS不间断电源，机房环境设施配备精密空调及接地系统、消防系统、防雷系统、门禁系统、动力环境监控系统、照明系统等附属设施。托管机房要求：机房地理位置优越，距离市公安局较近，交通方便，其中主机房实用面积不少于600㎡（不含辅助区、支持区、行政管理区等），主机房配置不少于202个6kW42U标准服务器机柜，并配置有独立的门禁系统。数据机房、机柜技术服务总体要求采购需求

应远离产生粉尘、油烟、有害气体以及生产或贮存具有腐蚀性、易燃、易爆物品的场所；自然环境应清洁，环境温度应有利于节约能源；电力供给应充足可靠，通信应快速畅通，交通应便捷；2、机房位置选择标准托管机房要围绕全市公安科技信息化建设发展的要求，体现“满足现在需求、保障未来发展”的设计思想，建设一个布局合理、设施先进、功能完备、安全可靠、可持续发展、绿色环保的现代化计算机中心机房，切实为市公安局网络、服务器等设备提供一个高效、安全、可靠运行环境，同时为相关工作人员提供安全、方便、快捷、舒适的工作环境。托管机房能够为系统设备的正常运行提供良好的机房环境条件。整个系统需要包含但不限于整体装修、电气强弱电、综合布线、安防、消防、机房综合管理等多方面内容。

主机房实用面积不少于600㎡（要求：每平方米活荷载不低于6kN/㎡以上）。每个机房均需配置门禁系统。机房布局根据所在大楼的建筑结构和承重能力要合理，各类设备应根据工艺设计进行布置，满足系统管理、人员操作和设备安装和维护的要求。3、总体布局规划应避开强电磁场干扰；应远离强振源和强噪声源；应远离水灾、地震等自然灾害隐患区域；

机房区：＞500LX本机房根据计算机房照明的照度标准，设计为：1）照明系统机房应采用双重电源供电（用两个不同的变电站（所）市电供电）并配备托管机房满负荷运转的备用柴油发电机电源，以保障电源可靠性的要求。每路市电和后备柴油发电机组，均具备独立为机房主设备及配套设施供电的能力。机房服务器机柜采用UPS不间断电源。4、电力系统机房内设置防静电地板，机柜内的设备为前进风（后出风）冷却方式，机柜宜采用面对面、背对背方式，并采用封闭冷风通道的方式。

对电源的要求：2）供电设计照明电路布线：照明灯管需要具备节能，噪声低，低谐波，无频闪，无弦光特点，能有效抑制眩光，控制光线反射，适用于常年24小时连续工作，安全可靠的特点。在机房区均匀分布应急照明灯具，在机房的出入口处设置应急出口标志灯。应急照明：＞30LX操作间、办公室：＞300LX

变压器应满足荣誉要求，宜N+1冗余。3)电源配置相数:一路三相五线制/单相三线制谐波失真:≤5%；频率：50Hz±0.5Hz；电压：380/220V±10%；

保证机房设备能够连续、稳定、可靠地运行，需要排出机房内设备及其它热源所散发的热量，维持机房恒温恒湿状态，并控制机房的空气含尘量。为此要求机房精密空调系统具有送风、回风、加热、加湿、冷却、减湿和空气净化的能力。机房空调应采用恒温恒湿精密空调系统，满足机房温湿度标准，5、空调系统空调系统配电应采用双路电源。UPS配电系统，要求机房采用UPS2N（N=1）方式配电，满足不少202个6kW机柜满的用电能力，UPS蓄电池组后备时长不小于0.5h。后备柴油发电机组的性能等级不应低于G3等级。发电机组输出功率按照LTP功率选择，柴油发电机组燃料存储量满足12h用油。

6、接地系统根据机房设计规范，机房内环境温度湿度要均衡，不能局部过热。机房空调应有备份（N+1）；具体机房环境设计参数如下：2）温度设计要求数据中心设计规范：满足GB50174-2017中B级机房的相关标准和要求，通风与空调工程施工及验收规范：GB50243-2016。1）符合标准

数据中心防火和灭火系统应符合限行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016、《气体灭火系统设计规范》GB50370、《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084等的规定。8、消防系统为满足对含尘量的较高要求，除主材选用不起尘的材料外，所有窗户要进行封闭处理，地板下、吊顶内作防尘处理，即：涂抹防尘漆，尘埃要求低于0.5um。7、防尘系统考虑到本机房工程的重要性及特殊性，要求整个机房楼采用联合接地方式，联合接地电阻≤1Ω。数据中心的防雷和接地设计应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规范》GB50057和《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343的有关规定。

根据防雷分区保护的概念，不同防雷区之间的电磁强度不同，因此首先作好机房各线路的屏蔽措施，在一定程度上可以防止雷电电磁脉冲的侵入，因此从机房、综合布线工程防雷角度上考虑：为了避免计算机设备受到闪电等异常高压电流影响而造成重大的损失，同时避免计算机设备受外界电力的干扰，实施的机房防雷系统是机房建设工程中至关重要的环节。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、防雷电感应和雷电波的侵入，各区域均设置等电位联结系统，将整个建筑及机房内部全部设备形成一个完善的等电位体。9、机房防雷系统当机房内发生火灾时，相应的非消防负荷等都需要被切断。工程涉及相关主材为不燃性或难燃性外，其它材料选用难燃性材料，所有木质隐蔽部分均作防火处理。机房内要设有自动灭火系统，并设置报警探头，对地板下、工作层、吊顶上空间作监测。

为保证机房设备安全和数据保密，在机房入口（数量：根据实际机房入口数量计算）和各区域入口设置门禁管制设备，控制机房区人员流向与安全。根据实际工作的需要，对各门禁系统进行分级、分区域授权，从而实现人员进出的电子化管理，机房门为防火防盗门。10、门禁系统4）防雷标准应达到三级防雷。3）网线与电源线在墙壁里布置时，穿接地度锌钢管并远距离安装；2）广域网线缆不与局域网线缆同槽架设；1）电源线不与网络线同槽架设，数据插座与电源插座保持一定距离；

机房内的主要通道，大门口，机房内部重要位置都应设置监控点位，同时监控点位要与门禁系统可通网络进行联动。1）视频监控机房环境及动力设备监控系统主要是对机房设备（如供配电系统、UPS电源、防雷器、空调、消防系统、保安门禁系统等）的运行状态、温度、湿度、洁净度、供电的电压、电流、频率、配电系统的开关状态、测漏系统等进行实时监控并记录历史数据，实现对机房遥测、遥信、遥控、遥调的管理功能，为机房高效的管理和安全运营提供有力的保证。11、动力环境监控系统出入记录：在安装有门禁系统的门区有人员进出时，系统自动将进出情况包括：姓名、所进出门区名称、进出时间等详细记录下来，同时，根据需要系统会通过不同的模式（警报、短信、语音、电话等）进行报警提示。开门方式：可选择卡、卡加密码、指纹等方式控制门开启。人员变动时，要使卡失效、密码重置、指纹删除。

2)电源参数监控指标均保证达到或超过国家标准。c)性能可靠。在器材选用、施工安装过程中严格执行标准规范，各项性能b)突出安防重点。对各个重要监控点进行实时录像，以便事后查询。对其他一般的监控点可进行非实时录像，采用活动物体采录，便于事后取证。a)具有全范围监控能力，不留死角。配备监控录像系统，既可以监控录像，又便于回放查询。本机房视频图像监控系统需要有以下几个特点：

5)漏水监控由于气流及设备分布的影响，温湿度值会有较大的区别，根据主机房实际面积，增加装温湿度传感器监控点，检测机房内的温、湿度。在各个机房设置温湿度传感器，将温湿度传感器联接到现场信号采集控制器上，采集器可通过TCP/IP与中心实现通信，在中心机房可通过网络显示出各机房的实时温湿度情况，当温度、湿度越界时报警。4)温湿度监控通过UPS系统智能信号转换器监控机房内UPS电源输入、输出电压、电流、频率等各项参数，设置报警参数，设备出现故障及达到报警参数设置范围，可随时向监控中心发出警告。3)UPS监控监控机房内电源进线柜和出线柜电压、电流、频率状态。

本页以下无内容离子型烟雾探测设备，适用于安装在少烟、禁烟场所，用来探测烟雾有无，当一定量烟雾进入烟雾传感器的反应腔，传感器发出声光警报，并向采集器输出告警信号，通过能够准确地检测到烟雾，为火灾预防和早期发现提供帮助。6)烟雾探测用漏水监控系统的检测设备将有水源的地方围起来，一旦有液体泄漏碰到感应绳，感应绳通过控制器将接点式信号信号采集机，系统可实现报警并及时通知有关人员排除。