中标
[JG2022-17062]阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/04
公告摘要
公告正文
阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理
公告简要
- 项目名称：阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理
- 项目编号：JG2022-17062
- 本项目采用资格审查方式：资格后审
- 项目所在区域：广东省阳江市阳春市
- 投标登记时间：2022年11月4日 0时0分~2022年11月10日 23时59分
- 投标登记方式：网上登记
- 是否允许联合体投标登记：否
- 保证金金额(万元)：10
- 最高投标限价(万元)：784.36
- 投标人资格条件：3.1投标人应具有上述第2.2 款表中所列相应资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2本工程 不接受 联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。 3.4在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（投标人为事业单位不需要提交），均按否决投标处理。 3.5 投标人须在投标登记前到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，企业信息登记的办理详情参见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求：路桥、机电相关专业高级工程师，至少担任过1项类似工程的监理负责人，持有交通运输部注册的公路工程监理工程师（机电工程）资格证书或交通运输部核发的交通运输工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行从业登记。
- 使用企业库数据源：交易集团企业库
- 开标时间：2022年11月24日 9时0分 - 2022年11月24日 10时0分
- 开标地点：第05开标室（天润路333号）
- 投标文件递交时间：2022年11月4日 0时0分 - 2022年11月24日 9时0分
- 递交电子光盘备用(投标)时间：2022年11月24日 8时30分 - 2022年11月24日 9时0分
- 递交电子光盘备用(投标)地点：第05开标室（天润路333号）
- 自助签到日程安排：/
- 招标人：广东阳信高速公路有限公司
- 招标代理：广州市交正工程咨询有限公司
- 联系人：凌娅倩
- 代理联系人：黄健炜
- 联系方式：15873375830
- 代理联系方式：13570363814
- 招标监督机构：广东省交通运输厅基建管理处
- 监督电话：020-83730592
- 备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中公布的本项目日程安排。
附件：
- 施工监理_招标公告正文（盖章）.pdf施工监理_招标公告正文（盖章）.pdf
- 资格审查条件_施工监理_20221103111843.pdf资格审查条件_施工监理_20221103111843.pdf
- 评标办法_施工监理_20221103111843.pdf评标办法_施工监理_20221103111843.pdf
招标申请信息
| 项目名称 | 工程类型 | 项目类别 | 招标方式 | 联系方式 |
|---|---|---|---|---|
| 阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理 | 交通工程 | 服务 | 公开招标 | 中心服务热线 |
项目信息
| 项目名称 | 阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理 | 项目编号 | JG2022-17062 |
| 招标单位 | 广东阳信高速公路有限公司 | 项目类别 | 服务 |
| 建设单位 | 广东阳信高速公路有限公司 | ||
| 招标代理 | 广州市交正工程咨询有限公司 | ||
| 项目监督部门 | 广东省交通运输厅基建管理处 | ||
| 招标内容 | |||
| 招标方式 | 公开招标 | ||
| 诚信排名得分类别 | 该类项目不需要选择诚信得分类别 | 资审方式 | 资格后审 |
| 规划报建批准文号 | 备案方式 | ||
| 初步设计批准文号 | 工程类别 | 交通工程 | |
| 建设用地批准文号 | |||
| 点击查看全部 | |||
日程安排
| 活动 | 开始时间 | 结束时间 | 场地 |
|---|---|---|---|
| 招标公告发布 | 2022-11-04 0:00:00 | 2022-11-10 23:59:59 | |
| 投标登记 | 2022-11-04 0:00:00 | 2022-11-10 23:59:59 | |
| 发放招标文件 | 2022-11-04 0:00:00 | 2022-11-10 23:59:59 | |
| 递交投标文件 | 2022-11-04 0:00:00 | 2022-11-24 9:00:00 | |
| 招标答疑提问 | 2022-11-04 0:00:00 | 2022-11-05 9:00:00 | |
| 递交电子光盘备用(投标) | 2022-11-24 8:30:00 | 2022-11-24 9:00:00 | 第05开标室（天润路333号） |
| 一阶段开标 | 2022-11-24 9:00:00 | 2022-11-24 10:00:00 | 第05开标室（天润路333号） |
| 投标文件解密 | 2022-11-24 9:00:00 | 2022-11-24 9:30:00 | |
| 二阶段开标 | 2022-11-24 15:30:00 | 2022-11-24 16:00:00 | 第05开标室（天润路333号） |
答疑纪要
| 项目名称 | 招标答疑发布时间 | 操作 |
|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
中标（成交）结果
| 项目名称 | 招标单位 | 招标代理 | 中标单位 | 状态 | 操作 |
|---|---|---|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
阳春至信宜（粤桂界）高速公路建设项目机电工程施工监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目阳春至信宜（粤桂界）高速公路已由广东省发改委以粤发改核准〔2021〕
16号文批准建设,初步设计已由广东省交通运输厅以粤交基〔2022〕222号批准，项目业
主为广东阳信高速公路有限公司，建设资金来自企业自筹和银行贷款,出资比例为
25%:75%，招标人为广东阳信高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的机电工
程施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
本项目为中山至阳春高速公路的西延线，路线总体呈东西走向，位于广东省阳江市和茂名市境内，
起于阳春市陂面镇，顺接中阳高速公路，上跨罗阳高速后，经阳春市的圭岗镇、永宁镇、三甲镇、
双滘镇，在云开山脉南侧通过，进入茂名高州市，向西北方向经大坡镇、古丁镇、深镇镇后，进入
信宜市水口镇，终于信宜市北界镇西镇村粤桂界。全线采用双向六车道高速公路技术标准，设计速
度120km/h，路基宽度34m，里程长约141.91km。新建二级公路连接线4.267km，设计速度60km/h，
路基宽度8.5m。路基总长82.467km，桥梁39.718km/102座，隧道19.725km/13座；桥隧比例约为
41.9%。本项目沿线设互通立交14座（不含规划预留），其中枢纽立交3座，一般服务立交11座，
设服务区3处，停车区2处，养护工区3处、管理分中心1处。
全线机电工程（含永临结合）：（1）监控系统：设置路段各类监测、检测、控制、疏散诱导等外场
设备，监控中心的服务器、网络设备、存储显示设备等，管理中心安防监控系统等；（2）收费系统：
设置ETC+MTC混合车道，ETC车道，ETC门架系统等；（3）通信系统：设置光纤数字、数字程控
交换、数据图像传输以及相应的管缆等；（4）供配电照明系统：设置场区和站区供配电设备、照明
等；（5）隧道机电系统：设置隧道监控、照明、通风、消防、供配电设备等；（6）管道工程：通信
管道、电力管道及人（手）孔等。
2.2监理标段划分、招标范围及监理服务期
监理服务期：与本项目的施工进度相匹配，自监理服务合同签订之日起至约定的工作内容全部完成
止。
本次机电工程施工监理共划分为1个标段，具体划分如下：
| 标段 | 合同起讫桩号 | 里程长度 | 招标范围 | 监理服务期 | 资质等级 |
| JL5 | K0+037.529~K141+767.542 | 全线的机电工程三大系统（监控、通信和收费)、电力及通信管 | 施工监理服务期限为：50个月，包括施工准备阶段监理2个月，施工阶段监理24个月，交工验 | 具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路机电工程专项监理资质。 |
| 道工程、隧道机电工程（供电、照明、通风和消防)以及全线供配电（含永临结合）、照明工程等的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，机电工程涉及的环境保护、水土保持的监理、三大系统（监控、通信和收费）设施改造临时保通方案联合审查的监理，以及文件资料管理及现场施工协调等，参建各方竣工 | 收及缺陷责任期监理24个月，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。 |
| 档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。 |
3.投标人资格条件
3.1投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程施工监理经验，并在人员等方面
具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公
路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本工程不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单
位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划
分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理
关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
3.4在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在
国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（投标人
为事业单位不需要提交），均按否决投标处理。
3.5投标人须在投标登记前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记，企业信息登记的办理详情
参见广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于至（法定公休日、法定节假日除外），登录广州公共资源交
易中心网站（http://www.gzggzy.cn）选择对应标段进行投标登记，并在广东省公路工程建设项
目电子招投标交易平台（http://jtcbs.gdcd.gov.cn:30887/tenderlogin）进行账户注册。经招
标人或招标代理确认投标登记成功后，投标人在广东省公路工程建设项目电子招投标交易平台自行
下载招标文件等相关资料。
4.2电子交易平台服务费收取1,000元,售后不退（同一投标人在本次招标中只收取一次电子交
易平台服务费，不分标段收取）。投标人须将缴费证明资料扫描件上传到广东省公路工程建设项
目电子招投标交易平台（http://jtcbs.gdcd.gov.cn:30887/tenderlogin），电子交易平台服务
费缴纳方式为电汇或转账，由技术支持单位收取，须用单位账户转账，转账备注中写明项目名称。
技术支持单位开户银行及账号如下：
开户名称：广州市交正工程咨询有限公司
开户银行：中国工商银行广州花城支行
账号3602028519202301018
技术支持联系人及联系方式：王工、林工020-39185477
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不统一组织现场考察及召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为。
投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于___年___月___日00时00分至___年___月
___日___时___分将电子文件完整上传。递交投标文件纸质文件截止时间为___年___月___日___时
___分，投标人应于___年___月___日___时___分至___年___月___日___时___分将投标文件纸质文
件递交至广州公共资源交易中心相应的开标室，具体开标室见交易中心大厅公告（广州市天河区天
润路333号）。
逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台
上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。
在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有
权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站发布公告延长投
标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标
登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。
7.联系方式
招标人：广东阳信高速公路有限公司招标代理机构:广州市交正工程咨询有限公司
地址：广东省阳江市江城区康泰路丰泰中心地址：广州市番禺区洛溪康宁西路118号2
北塔13A层，号楼二楼
邮编：529500，邮编：511431
联系人：凌小姐、杨先生，联系人：黄工
电话：15873375830，15925219440电话：020-36240419
传真：/，传真：/
电子邮件：/，电子邮件：gzjzzbdl@163.com
年月日
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：
资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
标段：JL5
| 施工企业资质等级要求 |
| 具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路机电工程专项监理资质。成 |
注：注：投标人必须在交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站
中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录
”或投标人名称与“名录”不符的，投标人将不能通过资格审查。
生
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项
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建
程
工
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省
东
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通
1/
附录2资格审查条件(业绩最低要求)
标段：JL5
| 业绩要求 |
| 机电工程:近5年累计完成过280km的类似工程机电三大系统（须同时含通信、监控、收费系统）工程施工监理任务，其中至少1个标段里程在100km以上。 |
注：注：1.完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验
收一次性竣工验收时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收
或一次性竣工验收。
2.本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩，投标人上级单位（如总公司、集
团公司等）的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予成
认定。
生
3.若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场
信用信息管理系统”业绩信息的网页截图）体现其完成的工作量认定，无法界定台
其完成的工作量，此业绩不予认定。，平
4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相
易
关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
2/
附录3资格审查条件(信誉最低要求)
标段：JL5
| 信誉要求 |
| 最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价（监理单位）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为D级。 |
注：注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第10.2款的规定。
成
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台
平
易
交
标
投
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子
电
目
项
设
建
程
工
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公
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东
广
过
通
3/
附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)
标段：JL5
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1 | 路桥、机电相关专业高级工程师，至少担任过1项类似工程的监理负责人，持有交通运输部注册的公路工程监理工程师（机电工程）资格证书或交通运输部核发的交通运输工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行从业登记。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任成职，或虽在其他项目上任职但本项目中生标后能够从该项目撤离）平台易 |
| 总监理工程师备选人 | 1 | 路桥、机电相关专业高级工程师，至少担任过1项类似工程的监理负责人，持有交通运输部注册的公路工程监理工程师（机电工程）资格证书或交通运输部核发的交通运输工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行从业登记。理工程师或高级驻地监理工程师或总监理工程师代表。电子 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任成职，或虽在其他项目上任职但本项目中生标后能够从该项目撤离）平台易注：注：“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监交投标招 |
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
4/
附录5资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)
标段：JL5
| 序号 | 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 1 | 收费系统监理工程师 | 2 | 中级及以上技术职称，持交通运输部颁发的专业监理工程师资格证或工业和信息化部核发的信息系统监理师证书，专业为计算机或机电相关专业，5年以上类似监理工作经验。 |
| 2 | 通信系统监理工程师 | 2 | 中级及以上技术职称，持交通运输部颁发的专业监理工程师资格证或工业和信息化部核成发的信息系统监理师证书，专业为通信工程生或电子相关专业，5年以上类似监理工作经验台。 |
| 3 | 监控系统监理工程师 | 2 | 中级及以上技术职称，持交通运输部颁发的平专业监理工程师资格证或工业和信息化部核易发的信息系统监理师证书，专业为电子或机交电相关专业，5年以上类似监理工作经验。 |
| 4 | 供配电照明系统 | 2 | 具有交通运输部颁发的交通运输工程监理工标程师资格证书（机电工程专业）或公路工程投专业监理工程师资格证书，具有电气化专业招中级及以上技术职称，5年以上类似监理工作子经验。 |
| 5 | 合同管理工程师 | 1项设 | 中级及以上技术职称，具有住房和城乡建设电部核发的一级造价工程师注册证书（或注册目造价工程师证书），或交通运输部颁发的一级注册造价工程师证书（或公路工程甲级造价工程师证书）资格证书，5年以上监理造价工作经验。 |
| 6 | 安全监理工程师工程 | 建2 | 中级及以上技术职称，持交通运输部颁发的专业监理工程师资格证，具有“安全监理培训合格证”或“国家注册安全工程师证”，从事监理工作3年或以上。 |
| 7 | 监理员（含安全公路省员） | 8 | 初级及以上技术职称，取得相应监理业务培训证，1年以上相关机电工程项目监理工作经验。 |
| 广8东过 | 档案管理员 | 1 | 初级及以上技术职称，至少具有一个公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验,熟悉计算机办公软件操作。 |
注：备注：
1、本表所要求的人员在投标阶段不需要递交，中标通知书发放后中标人应在进场
通之前，按招标人提供格式的要求向招标人报批，并经招标人批准后方可开展相关
工作，中标人提供的人员不满足本表要求的，招标人有权取消其中标资格。
5/
评标办法（双信封的综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素与标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；成（3）商务和技术得分较高的投标人优先；生（4）由评标委员会投票确定。 |
| 2.1.12.1.3广东过 | 形式评审与响应性评审标准路工省公 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：台(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可平辨：易a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；交b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。标(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人和拟委任的总监理工程师（含备选总监理工程师）的签字、投标人的单位章盖章齐全投，符合招标文件规定。招(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效子期不少于投标有效期；电b.若投标保证金采用现金（电汇）形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人目的基本账户转入招标人指定账户；项c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之设前向招标人提交了银行保函原件。建(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交程授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替(6)投标人未以联合体形式投标(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应(11)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； |
通
1/
| d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性成修改和删减；生c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。台(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。平(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。易(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要交求提交备选投标的除外。标(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准路工公 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监招投理资质证书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的子“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账电户信息截图”）。投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站中的公路工程施工监理资质企业名录目，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一项致。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；设(3)投标人的类似工程业绩符合招标文件规定；建(4)投标人的信誉符合招标文件规定；程(5)投标人的总监理工程师（含备选）资格、在岗情况符合招标文件规定，并按要求进行了签字确认；(6)投标人的其他要求符合招标文件规定；(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 广东过2.2.1 | 省分值构成(总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书（A）：30分主要人员（B）：25分其他因素(D)：技术能力：0分业绩：25分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价(C)：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定： |
通
2/
| 评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定：①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31个球，依次摇出3个球(摇出的珠不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。本次下浮率摇珠范围为0%~3%（含界值）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。成（3）评标基准价的确定：生将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。台在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此平之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生易变化。注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。 | ||
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价标交 |
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
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| 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 | 评分标准 |
| 进度监理（5分） | 进度监理目标明确并满足招成标文件的要求得3.0分；监理措施具体且有效，对保证工生期所采取的对策及预控方法台与对应标段情况匹配、合理可行的，酌情加0-2.0分。 | ||||||
| 2.2.4(1) | 技术建议书路 | 技术建议书路 | 30分工程 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分目电 | 质量和安全监理（5分） | 质量和安全监理及品质工程创建目标明确得3.0分；监理措施具体且有效，对质量和安全问题及品质工程创建所采取的对策及预控方法与对应标段情况匹配、合理可行的，酌情加0-2.0分； |
| 2.2.4(1) | 技术建议书路 | 技术建议书路 | 30分工程 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分目电 | 费用和合同监理（3分）投招 | 有工程计量与支付监理方面易平的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理交、预防索赔、减少合同纠纷标的管理和控制措施得1.8分；控制超计量支付及提前计量支付的预控方法与对应标段情况匹配、合理可行的，酌情加0-1.2分。 |
| 2.2.4(1) | 技术建议书路 | 技术建议书路 | 30分工程 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分目电 | 子施工环保管理（2分） | 有环保监理措施得1.2分；环保监理措施和方法与对应标段情况匹配、具体且有效的，酌情加0-0.8分。 |
| 2.2.4(1) | 技术建议书路 | 技术建议书路 | 30分工程 | 本工程监设项理工作的重点与难建点分析 | 10分 | 有对工程监理及品质工程创建重点、难点的分析得6.0分；分析与对应标段情况匹配、准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加0-4.0分。 | 有对工程监理及品质工程创建重点、难点的分析得6.0分；分析与对应标段情况匹配、准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加0-4.0分。 |
| 2.2.4(1) | 技术建议书路 | 技术建议书路 | 30分工程 | 对本工程的建议 | 5分 | 有对本工程的建议得3.0分；对监理改革、管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出与对应标段情况匹配、合理可行的建议的，酌情加0-2.0分。 | 有对本工程的建议得3.0分；对监理改革、管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出与对应标段情况匹配、合理可行的建议的，酌情加0-2.0分。 |
| 2.2.4(2) | 主要人员省公 | 主要人员省公 | 25分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | 25分 | 总监理工程师符合资格审查要求的，得25分。 | 总监理工程师符合资格审查要求的，得25分。 |
| 2.2.4(过广3) | 东评标价 | 东评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入保留小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入保留小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入保留小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入保留小数点后四位。 |
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 最低要求 | 15分 | 满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。 | 满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。 |
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 机电工程 | 10分 | 在满足业绩最低要求的基础上，每增加100km（尾数不计）类似工程机电三大系统 | 在满足业绩最低要求的基础上，每增加100km（尾数不计）类似工程机电三大系统 |
通
4/
| （须同时含通信、监控、收费系统）工程施工监理加2.5分，最多加10分。 | |||||||
| 履约信誉 | 10分 | 1、信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：成（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次。生注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算台1次。如果扣完本项分值，可以从总分100分中扣。 | 1、信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：成（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次。生注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算台1次。如果扣完本项分值，可以从总分100分中扣。 | 1、信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：成（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次。生注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算台1次。如果扣完本项分值，可以从总分100分中扣。 | |||
| 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
| 1广东过 | 1广东过 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原易平文内容修改如下：交1．评标方法、组织及工作程序1.1评标方法标本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按招照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。子1.2评标组织电1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的目人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工项作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：设（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；建（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进程行归类汇总；工（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。路招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标公委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会省评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其 |
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| 他因素等分别评审打分。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正。2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分。（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明（如有）。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 | |
| 3.2.2 | 评标办法范本原文3.2.2条款补充细化如下：评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（主要人员、履约信誉除外成）得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分生低于权重值60%的，应当在评标报告中作出说明。台商务得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定，商务得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。平计算投标人技术得分，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的易差值最大的评委评分进行取舍（当一位评委评分分差值最大时取消该评委评分；当两位或以上评委评分差值最大时，依次采用以下方法确定取消一位评委评分交：标1、比较分差值最大的评委分别对所有投标人的技术建议书评分总和，取消总和较低的评委评分；投2、比较次分差（次分差＝某一评委对各投标人技术建议书评分的最高分－该评招委对各投标人技术建议书评分的次低分），取消次分差大的评委评分；3、如次分差也相同，采取随机摇珠的方式，取消摇出的球对应评委的评分子），再对各评分因素细分项中[监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难电点分析、对本工程的建议]取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位，小数点后第四目位“四舍五入”。 |
| 3.6.1 | 3.6.1项（2）目末增加以下条款：项g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。 |
| 3.6.3 | 评标办法范本原文第3.6款增加3.6.3项：建设3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没程有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行工政监督部门依法处理。 |
| 广东过3.9 | 评标办法范本原文第3.9款增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6项：公路3.9.3通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招省标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.6本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求； |
通
6/
| （2）投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.12项、3.4项、3.5项；（3）本评标办法的否决条款。 |
成
生
台
平
易
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
7/
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本
章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招
标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应
按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
成
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；生
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
台
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标方法前附表。，平
2.2.3评标价的偏差率计算
易
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准交
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；标
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；投
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。招
3.评标程序
子
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项电
规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投
目
标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员
会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）项
3.2第一个信封详细评审
设
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标
人的商务和技术得分。建
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分
程
A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分工
B；
路
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五公
入”。
省
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标东
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第，广
5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
二个信封（报价文件）进行开标。，过
通3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
8/
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标
。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得
分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。成
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于生
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投台
标。，平
3.6投标文件相关信息的核查
易
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核，交
实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的
标
信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间投
存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
招
的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：子
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
电
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；目
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
项
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：设
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
建
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；，程
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；，工
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。，路
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：公
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；，省
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；，东
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；，广
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。，过
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
通
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
9/
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清
、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标成
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理生
。
3.9评标结果台
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由平
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
易
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
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