项目编号：TGNCZZ20240002
经奈曼旗人民政府批准，奈曼旗孟家段水库（内蒙古奈曼孟家段国家湿地公园管护中心)以公开招租方式出租“孟家段湿地旅游区（AAAA级景区）部分游乐项目经营权”。现将有关事项公告如下：
一、基本情况 ：
（一）标的
标的名称：孟家段湿地旅游区（AAAA级景区）部分游乐项目经营权
标的坐落：通辽市奈曼旗八仙筒镇北22公里孟家段水库（孟家段国家湿地公园）内
基本情况：主体为孟家段水库上库适用于游船通行游览的水域和垂钓中心园区的儿童戏水池、儿童迷宫三处游乐项目投资经营。其中，游览可利用水域大约5000亩，儿童戏水池占地约30亩，儿童迷宫占地约10亩。水上游船原有设备已超期服役，需承租方投入资金重新购置并按规定办理运营，儿童戏水池有部分充气式玩具可用，儿童迷宫具备简单的游戏条件，需进一步抚育绿化树墙增配必要适用玩具。整体空间分别配套有码头、道路、水电、导引图、管护房、卫生间、商超等基本服务设施。地理区位位于西辽河畔，毗邻孟家段社区辽水渔村，镶嵌于孟家段国家湿地公园范围内。距包谷图沙漠40公里，距离怪柳林35公里。根据地域气候，每年季节性经营使用。主营期为5--10月。冬季可适度开发冰雪体验和风情观赏项目。
（二）出租人
出租人：奈曼旗孟家段水库（内蒙古奈曼孟家段国家湿地公园管护中心）
统一社会信用代码：12150526460720623C
法定代表（负责）人：潘启学
联系人：邱志铮
联系电话：15849553085
（三）评估情况：
评估机构：内蒙古众合价格评估有限责任公司
评估基准日：2024年1月22日
评估价：446800.00元/年
（四）出租人承诺
本出租人现委托通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心按公开招租（挂牌）的方式在通辽市公共资源交易中心网站上公开发布经营权出租信息并由通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心组织实施。本出租人依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺：
1.本次经营权出租是我方真实意愿表示，出租的标的权属清晰，我方对该产权拥有完全的处置权且实施不存在任何限制条件。
2.我方出租经营权的相关行为已履行了相应程序，经过有效的内部决策，并获得相应批准。
3.我方所提交的材料内容真实、完整、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
4.我方在出租过程中，遵守法律法规规定和通辽市公共资源电子交易系统的相关规则，按照有关要求履行我方义务。
5.通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心仅就出租方提供的资料负披露义务，不承担瑕疵担保责任。
我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
（五）内部决策及批准情况
1.内部决策文件名称：关于报送《湿地旅游区（AAAA级景区）部分游乐项目经营权出租实施方案》的函
2.批准机构：奈曼旗人民政府
二、交易条件
（一）租金起始价：壹佰叁拾肆万零肆佰元整，￥1340400.00元。
（二）加价幅度：10000.00元
（三）租金支付方式：一次性付清
（四）租赁期限：自租赁合同生效之日起--2026年12月31日。
（五）限定标的用途：文旅市场经营
（六）履约及其他要求
1.承租人与出租人签订租赁合同前，需向出租人缴纳20万元的基本设施设备到期无缺、无损保障及安全生产、经营管理保证金（以下简称“管理保证金”）。管理保证金收款单位为内蒙古母子胡文化发展有限公司账户。承包期结束，承租人、出租人共同对基本设施设备进行验收，未发生损毁或出现损毁及时修复恢复功能，未发生安全生产事故，未违反合同约定，私自转租、转包、转借的，全额退付管理保证金；发生损毁或出现损毁未及时修复恢复功能，在保证金中扣除修复费用，退还余额。发生安全生产事故的，未及时缴纳相应罚款、未进行整改，违反合同约定，私自转租、转包、转借的，管理保证金不予退还。
2.经营期间发生同渔业生产、水政管理、公园管护等职能相互影响冲突的，由出租方协调解决。适用法律规定的按法规执行。
3.承租人对景区进行升级改造，应当取得出租人的书面同意，投资超过政府采购限额的，应当在出租人的监督下，履行招标程序，经营到期后形成的固定资产投资残值，应当依法评估，在评估的基础上，承租人与出租人协商一致，由出租人回购。
4.标的移交前所产生及欠缴的费用由出租方承担。
5.承租方在标的租赁期间未经出租方书面同意，不得将标的整体或部分以任何方式进行转租、转包、转借，否则，出租方有权无条件收回标的不退管理保证金和承包价款。
6.承租方在标的租赁期间须严格按照有关部门的要求执行国家相关法律规定，并服从出租方监督检查，违反相关监管要求产生的全部责任由承租方承担。承租方应按照标的使用性质及用途合理使用标的，标的范围可经营适宜的文旅项目和简约餐饮服务配套。未经出租方同意不得擅自改变其使用功能和用途，从业人员招录使用必须符合国家有关法律规定，游艇驾驶员、电工等特殊岗位，应当依法依规持证上岗，并向发包方备案，不得从事国家法律禁止的活动等。
7.承租方必须严格遵守安全生产法规，遵从水库水位调度指导和科学的人流管控。应保持租赁标的内设备、设施完好，如因承租方使用不当或从事违法活动人为造成标的损坏（自然磨损及不可抗力除外）或双方损失的，承租方负责修复并承担相应费用，同时承担损害赔偿责任。经营到期后，由承租方投入的临时性设施设备遵守环保规范自行处理。
三、承租人资格条件
意向承租人应当为中华人民共和国境内注册具备下列条件的文化旅游企业：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和经营管理能力；
4.参加本次交易活动前三年内，在文旅经营活动中没有重大违法记录，没有重大安全事故发生；
四、公开招租竞得原则
本次公开招租按照价高者得原则确定承租人。在报价时，只有1个意向承租人参与报价，且报价不低于起始价的即为承租人。如果有2个或2个以上报价，且报价不低于起始价，报价最高者为承租人。
五、公告、报名、报价、竞价及时间
（一）公告时间。2024年3月7日09时至2024年4月8日09时00分。确认参加竞价的意向承租人，应当于公告期内使用数字证书（CA锁）登录通辽市公共资源电子交易系统，对相应标的提出报名申请、缴纳保证金，以网上办理成功为准。
（二）本次公开招租采取网上申请报名的方式，以电子交易系统报名成功为准，不接受电话、口头、传真、电子邮件、邮寄和现场申请报名。
（三）系统登录及CA数字证书办理
1.在通辽市公共资源交易中心办理数字证书（CA锁）或持有在自治区各级公共资源交易管理服务机构完成数字证书（CA锁）认证的申请人，均可登录通辽市公共资源电子交易系统报名。
2.数字证书（CA锁）办理：
（1）现场办理。通辽市公共资源交易中心三楼大厅办理或奈曼旗政务服务中心三楼大厅；
（2）网上办理。
登陆https://ggzy.tongliao.gov.cn/tlsggzy/szzsbl/login.html
咨询电话0475-8910823，0475-4213776
3.操作手册获得方式：
登陆https://ggzy.tongliao.gov.cn/tlsggzy/bszn/003005/about.html，查看《产权交易竞买人操作系统V1.0》
（四）报价、竞价及时间：所有报名成功者需使用数字证书（CA锁）登录交易系统进行网上报价、竞价，在报价期内，意向承租人在满足增价幅度的条件下可多次进行报价。意向承租人提交的报价，由交易系统记录，系统即时公布意向承租人报价，不得修改或者撤回。网上报价竞价开始时间2024年4月8日09时00分，竞价延时时段以系统显示倒计时为准，即出现一个报价后，延时时段内没有新的报价，系统自动关闭报价通道，不再接受新的报价，并锁定最高报价。
（五）公告期满，如未征集到意向承租人，交易活动结束。
六、交易保证金
（一）交易保证金缴纳截止时间：2024年4月8日09时00分
（二）交易保证金（人民币大写）：叁拾万元整￥300000.00元
（三）具体要求
1.意向承租人在网上交易系统提交承租申请后，按照交易系统提供的账户足额交纳交易保证金。交纳完成时间以交易系统接收到银行到账信息时间为准。
2..温馨提示：请提前缴纳保证金，为履行其他程序预留相应的时间，以免影响正常报价、竞价。
（四）保证金处置
1.竞价成功，承租人交纳的交易保证金，在资产移交完成后，由出租人书面通知公共资源交易中心，将保证金及银行同期存款利息退还承租人原缴款账户。
2.未竞价成功的意向承租人缴纳的交易保证金，交易机构在确定承租人次日起5个工作日内，将保证金及银行同期存款利息退还意向承租人原缴款账户。
3.意向承租人存在以下任何一种情形时，已交纳的交易保证金不予退还。
（1）在被确定为最终承租人后未按照公告约定时间签订相关法律文本；
（2）被取消承租资格的；
（3）未按照公告约定与出租人完成资产移交的；
（4）违反相关法律法规交易规则的其他情况。
七、标的踏勘及答疑
1.出租人不组织统一的标的现场踏勘，意向承租人应当对标的现场踏勘，标的状况以实际为准。意向受让人不实地踏查的，责任自负。请在公告期内的工作日开展踏查（需提前预约），踏勘联系人：邱志铮、马苗苗，联系电话：15849553085、18747315200。
2.意向承租人对公告及标的有疑问的，可向出租人咨询。咨询联系人：邱志铮，咨询电话：15849553085。
八、资格审核
（一）资格审查方式
1.本次公开招租采取资格后审的方式进行；
2.竞价结束后，由出租方在公告规定时间内组成3人以上单数的资格审核小组进行资格审核。
（二）申请人在提出竞价申请时，上传以下资格证明文件（很重要，不齐全不规范会造成不能通过资格审查，上传的电子文件应当为相关文件规范扫描件）：
1.正常进行年报的存续户企业营业执照（副本）
2.提供2名及以上与本企业签订劳动合同并在人社部门备案的内河游艇操作人员相关证明资料。
（1）《游艇驾驶证》：海事管理机构签发的有效《中华人民共和国游艇操作人员适任证书》或等效的电子证件截图，适用范围：“内河2等”及以上。
（2）内河游艇操作人员劳动合同在人社系统备案的截图；
3.意向承租人在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）未被列入严重违法失信名单（黑名单）的网页截图；
4. 意向承租人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）未被最高人民法院列入失信被执行人名单的网页截图；
5. 意向承租人近三年内（2021 年1月1日至提交竞租申请）在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询无行贿犯罪档案结果截图，对于有行贿犯罪行为的，将被取消承租人资格；
6.法定代表人的有效身份证明文件（居民身份证正反面）；
（三）资格审核时，如有下列情形之一的，取消承租资格，交纳的交易保证金按照相关规定处置：
1.不具备承租资格的；
2.提供虚假材料的；
3.提交的材料与报名申请信息不一致的；
4.未按要求提交材料；
5.委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定。
6.法律、法规规定的其他情形。
九、成交确认
1.竞价结束后2个工作日内，承租人应当登录通辽市公共资源电子交易系统，对《成交确认书》进行网上签章确认。
2.承租人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗成交结果的法律效力。《成交确认书》对出租人和承租人具有法律效力，出租人改变结果的，或者承租人放弃竞得结果的，应当承担法律责任。
十、《租赁合同》签订时间
承租人应当自签订《成交确认书》次日起3个工作日内，与出租人签订《国有资产租赁合同》。
十一、交付成交价款
签订租赁合同签前，租金一次性付清。
十二、标的移交时间
自交易合同生效之日起5个工作日内，办理标的移交手续，标的移交完毕。
十三、变更公告
本次公开招租的事项如有变更，将发布变更公告。
十四、注意事项
（一）网上交易过程所涉及时间均以网上交易系统服务器时间为准，数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为依据。
（二）有下列情形之一的，出租人应当在竞价开始前终止招租活动，并通知意向承租人：
1.意向承租人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；
2.工作人员私下接触意向承租人、足以影响出租公正性的;
3.应当依法终止交易活动的其他情形。
（三）承租人有下列行为之一的，视为违约，出租人可取消其承租人资格，标的另行处置，交易保证金不予退还，应当依法承担赔偿责任：
1.承租人逾期或拒绝签订《国有资产租赁合同》的。
2.承租人逾期或拒绝支付交易价款的。
（四）承租人有下列行为之一的，竞得结果无效，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
1.提供虚假信息或隐瞒事实的。
2.采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。
3.其他违法违规的行为。
（五）意向承租人在网上交易活动中实施的行为所产生的法律后果，由意向承租人自行承担。
（六）网上竞价不成交的，按规定由出租单位重新组织网上竞价。
（七）网上报名申请、报价、竞价程序按电子交易系统预先设定的程序进行，意向承租人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。报名申请一经提交，即视为对交易规则、标的信息和条件，其他相关文件，标的现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。
（八）因意向承租人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书（CA锁），数字证书（CA锁）未年检、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行报名申请、报价、竞价的，后果由意向承租人自行承担，网上交易活动不冻结。
（九）网上交易系统有下列情形之一的，交易机构应会同网上交易系统开发维护单位和出租人及时采取补救措施，但不承担相应责任：
1.由于不可抗力。电源中断，黑客入侵、攻击和计算机病毒感染等因素，导致网上交易时间非正常变更，网络堵塞等，造成意向承租人不能及时提交报名申请和报价、竞价的。
2.由于网上交易系统设计上的缺陷或者系统设备故障，引起交易无法进行、中断或出错。
3.由于电源中断，网络黑客入侵、计算机病毒感染等原因，造成电子交易系统形成的电子信息资料出现错误或丢失的。
4.因不可抗力、网络服务供应商问题或其他交易机构系统故障，造成电子交易系统不能正常运行的。
5.系统技术管理单位或出租人核实的其他故障。
（十）出租人对本公告有最终解释权。
十五、联系方式：
联系地址：通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心
联系电话： 0475-4224508
联 系 人：徐女士
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