日期：二〇二二年七月采购代理机构（盖章）：云南瑜欣工程项目管理咨询有限公司采购人：元谋县农业农村局项目编号：云瑜招字2022-042竞争性磋商文件元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务

第五章采购需求27第四章合同条款及格式19第三章竞争性磋商办法10第二章磋商须知5第一章磋商公告2目录

一、项目基本情况竞争性磋商公告元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务竞争性磋商公告第六章竞争性磋商响应文件格式28

6.服务期限：自合同签订之日起10日历天内完成，并提可行性研究报告编制成果文件须通过相关行政主管部门的审核。5.服务内容：根据招标人提供的相关资料要求元谋县种子小镇建设（总规模8017.29亩）项目可行性研究报告编制服务，具体详见第五章《采购需求》，具体工作内容及要求以采购人实际委托的为准。4.最高限价：16万元3.预算金额：16万元2.项目名称：元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务1.项目编号：云瑜招字2022-042

（3）提供2022年至今任意三个月缴税及缴纳社会保障资金相关证明材料。(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（2）提供2018年至今任意一年的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表），工商登记注册之日起至投标截止时间不满一年的提供成立至今的财务报表；（1）在中华人民共和国境内注册，具备有效的事业单位法人证书或营业执照；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：二、申请人的资格要求7.本项目不接受联合体。

2.2支持监狱企业政策：按照根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）执行,具体详见招标文件。2.1扶持中小企业政策：按照“根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（财库【2022】19号文）的规定”执行,具体详见招标文件。落实政府采购政策需满足的资格要求：（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；②未在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询时间：本项目公告发布之日起至截止时间止）。（5）提供未被列入违法失信企业名单证明材料（①未在“信用中国”网站（4）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.地点：云南瑜欣工程项目管理咨询有限公司（元谋县元马镇发祥路16-1号）；1时间：2022年7月30日至2022年8月5日，每天上午8时00分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）；三、获取采购文件（1）投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台（http://www.tzxm.gov.cn/）完成备案（咨询专业为农业或林业）（提供查询截图）或具备工程咨询单位乙级及以上资信证书；并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。3.本项目的特定资格要求：2.3支持残疾人福利性单位政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）执行,具体详见招标文件。

（4）授权委托人身份证原件（法定代表人报名需提供法定代表人身份证原件）；（3）授权委托书原件及身份证复印件加盖公章（如有授权委托人）；（2）法定代表人身份证明书原件及身份证复印件加盖公章；（1）合法有效的三证合一的《营业执照》或法人证书、资质证书复印件加盖公章；现场报名时须提供下列材料：3.方式：现场报名

1.时间：2022年8月10日下午14时30分（北京时间）；五、开启2.地点：元谋县农业农村局2楼会议室。1.截止时间：2022年8月10日下午14时30分（北京时间）；四、响应文件提交4.售价：200元/份，售后不退。

3.采购信息发布及结果公告网站无其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：元谋县农业农村局2楼会议室。

联系电话：13987071234联系人：陈工联系地址：元谋县元马镇沙地苗圃（108国道东侧）1.采购人：元谋县农业农村局八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系本公告在云南省政府采购网上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

联系人：彭俊辉3.项目联系方式电话：13529410125联系人：彭俊辉联系地址：元谋县元马镇发祥路16-1号2.采购代理机构：云南瑜欣工程项目管理咨询有限公司

1、项目说明（一）总则磋商须知（正文）第二章磋商须知前附表电话：13529410125

1.6本项目磋商根据有关法律、行政法规，通过磋商方式选定成交人。1.5标段划分：详见磋商须知前附表。1.4服务要求：详见磋商须知前附表。1.3项目地点：详见磋商须知前附表。1.2服务期限：详见磋商须知前附表。1.1磋商范围：详见磋商须知前附表。

3.2报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。3.1本项目计价方式：详见磋商须知前附表。3、竞争性磋商报价2.3供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的所有费用。2.1采购代理费：采购代理费：按合同约定收取采购代理服务费，采购代理服务费及其他相关费用在发放成交通知书前由成交供应商一次性缴清给本项目的采购代理机构。2、竞争性磋商费用

5.1供应商应按本须知前附表第21项规定的份数提交响应文件。5、竞争性磋商响应文件的份数签署竞争性磋商响应文件包括但不限于的内容详见第六章竞争性磋商响应文件格式。4、竞争性磋商响应文件的组成3.4磋商程序：确定磋商响应人磋商顺序→磋商小组进行资格性审查→磋商小组进行符合性审查→磋商小组按抽签顺序分别与磋商响应人进行磋商→磋商响应人作二次报价及相关书面承诺→综合评审磋商→响应人综合得分由高至低的顺序推荐成交侯选人→发布竞争性磋商结果公示。3.3报价为人民币含税价（元），磋商报价为实施完成合同委托的服务项目所必须的全部费用，费用包括资料收集、成果上报、组织一次评审（含评审相关费用）、设备、劳务、水土保持编制说明书、图纸、规费、利润、税金，并按要求调整、深化，确保通过专家评审、行政审查、报批、入库等用于项目建设的所有费用，以及其他相关人工费用、成本费用、保险、税收、利润等费用。供应商的报价应依据竞争性磋商文件的要求及自身情况进行，该报价应符合行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作，合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不得调整。

6.2供应商应将所有竞争性磋商响应文件进行统一密封。6.1竞争性磋商响应文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。响应文件应编制目录，并逐页标注连续页码，否则，采购人对由于竞争性磋商响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。6、竞争性磋商响应文件的装订、密封和标记5.4除供应商对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由自然人、委托代理人签字或盖章。5.3响应文件封面及响应文件中规定盖章的，均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在响应文件中须同时提交响应文件签署授权委托书。5.2响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在报价文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

6.4如果竞争性磋商响应文件没有按本磋商须知第6.1款、第6.2款和第6.3款的规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担竞争性磋商响应文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的竞争性磋商响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。（2）年月日时分以前不得开封。（1）（项目名称）竞争性磋商响应文件；6.3.2注明下列识别标志：6.3.1写明采购人名称和地址；6.3在竞争性磋商响应文件密封袋上应：

7.3公布在竞争性磋商截止时间前递交竞争性磋商响应文件的供应商名称，检验确认供应商代表资格；7.2根据报名参加磋商的人名单，由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。7.1采购人在按磋商须知前附表规定的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。7、竞争性磋商时间和地点（二）竞争性磋商6.5所有竞争性磋商响应文件的密封袋的封口处应加盖密封章或单位公章。

9、竞争性磋商响应文件不予受理的情形8.2评审程序详见第三章磋商办法。8.1.2竞争性磋商响应文件递交截止后由有效的供应商对竞争性磋商顺序进行随机抽取。8.1.1由采购人监督人员对供应商递交的竞争性磋商响应文件（U盘）及原件（若有）进行收取并登记；并提交磋商小组核验，核验后统一退还各供应商；证件的有效性由磋商小组根据竞争性磋商文件的规定认定，如有任意一项不符合要求，作无效标处理。8.1竞争性磋商会议前8、竞争性磋商程序

10.1评审由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组成员在评标专家库中随机抽取技术、经济等方面的专家组建而成。10、磋商小组组建9.1.3未按合磋商须知第23项规定的“竞争性磋商保证金”缴纳要求递交竞争性磋商保证金的；9.1.2不符合磋商须知第6项规定的“竞争性磋商响应文件的装订、密封和标记”要求的；9.1.1在磋商须知第19项规定的“竞争性磋商响应文件递交截止时间及地址”以后逾期送达的；9.1竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：

11、磋商原则（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；10.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

第三章竞争性磋商评标办法详见磋商须知前附表。13、履约担保详见第三章磋商办法。12、磋商办法评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

二、评审工作程序参与评审工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关采购的政令法规的规定，以确保评标的公平、公正。3、本次采购的评标采用综合评分法。本次磋商是以竞争性磋商文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交人。2、本次采购采用竞争性磋商采购方式进行。1、根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的精神及本次采购项目采购文件的规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，特制定本办法。一、概述

2）磋商小组审阅响应文件：评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组在评审过程中发现服务商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合本办法第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。1）磋商小组的组建：采购人根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部有关法律法规、规章和本采购文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组。

①在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组所有成员按照竞争性磋商文件要求与单一磋商申请人分别进行磋商。磋商小组可根据磋商申请人的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的磋商申请人相同的机会。4）磋商开始，与磋商申请人谈各项内容：磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。未对竞争性磋商文件做实质性响应的磋商申请人，其响应无效。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，磋商小组将依据磋商申请人的响应文件中的资格证明，对照磋商申请人的资格要求对磋商申请人进行资格审查,以确定其是否具备磋商资格。如果磋商申请人不具备磋商资格,不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其响应无效。3）资格检查、符合性审查，确定磋商申请人是否具备磋商资格。

7）采购人与成交磋商申请人签订合同，政府采购监督管理部门备案。6）确定成交磋商申请人。5）由磋商小组采用综合评分法对对通过资格审查、符合性评审、磋商的磋商申请人的响应文件进行综合评分。④磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商申请人在规定时间内提交最后报价，采购货物的提交最后报价的磋商申请人不得少于3家，采购服务的提交最后报价的磋商申请人不得少于2家。③磋商申请人应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的新内容，并由其全权代表签章。②对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商申请人。

3.2评审标准3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选磋商申请人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选磋商申请人，并编写评审报告。1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的磋商申请人。3.1评审原则3、评审原则与评审方法

磋商办法前附表3）磋商小组会并非对每个磋商申请人都作澄清要求。2）磋商申请人必须按照磋商小组会通知的澄清内容和时间作出澄清。澄清的问题须作书面答复，该答复经磋商申请人的法定代表人或委托代理人的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。若该磋商申请人未在规定时间内作出澄清，响应无效。1）磋商小组有权书面要求（必须由磋商小组签字）磋商申请人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、响应文件的澄清根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及省、州有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选磋商申请人。

6.4根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）》的规定，评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。6.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。6.2技术、商务部分得分由磋商小组成员独立评分，磋商申请人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。6.1磋商小组按评分标准规定的量化因素和分值进行打分，并计算出磋商申请人的磋商总得分。6、评分5、本次磋商采用综合评分法。磋商小组将根据评审办法计算出各磋商申请人的综合得分，总得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；总得分且磋商报价评审得分相同的，按施工技术方案由高到低的顺序排列，以此类推。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐3个成交候选人。

8.1节能产品及环境标志产品认定8、政府采购政策响应7.2采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交人。7.1提出书面评审报告。7、磋商结果6.5磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现磋商申请人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。

8.1.6磋商时，供应商可通过中国政府采购网(http：//ccgp.gov.cn/)、国家环境保护部网(http：//www.sepa.gov.cn/)查阅、下载认证机构和获证产品相关情况。8.1.5若供应商在响应文件中未提供或未按要求提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，磋商小组在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果供应商自行承担。8.1.4产品属于节能产品或环境标志产品的，供应商需在响应文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。8.1.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。8.1.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品。8.1.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；8.3.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2011〕181号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：8.3小型和微型企业价格评分优惠政策采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。8.2优先就近采购本地或本省产品、服务

8.4监狱企业优惠政策注：请供应商根据自身情况提供政府行政主管部门出具的证明材料，无证明材料的在价格评分时不对报价进行扣除。本项目针对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。8.3.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

8.5.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：8.5残疾人福利性单位优惠政策价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。请供应商根据自身情况提供声明函（声明函格式见第六章竞争性磋商响应文件），未提交声明函的在价格评比时不对报价进行扣除。8.4.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。8.4.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。8..4.1根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

8.5.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

A0.总则附件A：无效标条件备注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。价格扣除公式：评标价=最终报价×(1-10%)。8.5.4本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。请供应商根据自身情况提供声明函（声明函格式见第六章竞争性磋商响应文件），未提交声明函的在价格评比时不对报价进行扣除。8.5.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

A1.3磋商响应文件未按磋商文件的要求加盖单位盖章或法定代表人未按要求签章；A1.2在符合性评审（即形式评审标准、资格审查）中，磋商小组认定供应商的磋商不符合评审标准中规定的任何一项评审标准的。A1.1不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。供应商或磋商响应文件有下列情形之一的,其磋商作无效标处理：A1．无效标条件无效标的全部条件应为本章符合性评审标准所包含全部内容，本附件所集中列示的无效标条件，是对符合性评审的补充。

A1.9供应商有以下情形之一的，取消其磋商资格：A1.8磋商小组符合性评审时应认真审查各供应商磋商报价，若发现供应商的报价明显低于其他报价，且其磋商响应文件的磋商报价分析不能说明清楚的，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当对该供应商进行询标。询标后毕后，供应商应对磋商小组所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商；A1.7磋商小组符合性评审时若发现供应商报价存在有重大漏项、缺项，且在磋商响应文件中没有明确的阐述和承诺的；A1.6未按磋商文件要求提交磋商保证金或提交的保证金有瑕疵的；A1.5供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按磋商文件规定提交备选方案的除外；A1.4磋商响应文件未按磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

A1.10磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（5）不同供应商的磋商响应文件内容存在非正常一致的。（4）不同供应商的磋商响应文件由同一台电脑编制的；（3）在磋商响应文件上签署与其他供应商在磋商响应文件上的签署相同的；（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；

A1.11磋商小组符合性评审时若发现供应商报价存在有重大漏项、缺项，且在磋商响应性文件中没有明确的阐述和承诺的。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其申请将被拒绝并且其保证金也将被没收。（4）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

合同编号：合同自编号：项目编号：（以最终签订的合同为准）第四章合同条款及格式A1.14违反国家、省、市相关法律法规的。A1.13竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求递交份数及密封的。A1.12不符合磋商文件实质性要求的或磋商响应性文件附有采购人不能接受的条件的。

书同合（委托采购）云南省政府采购●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

法定代表人或委托代理人：邮编：地址：甲方（招标人公章）名称：云南省财政厅制签订地点:

邮编：地址：乙方（投标人公章）名称：签订日期：电话：项目（技术）负责人：

地址：丙方（代理公司公章）名称：签订日期：电话：经办人：法定代表人或委托代理人：

甲方：元谋县农业农村局签订日期：电话：经办人：法定代表人或委托代理人：邮编：

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。第一条本合同签订依据甲方委托乙方承担元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务，项目地点为采购人指定地点，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。乙方：

2.3乙方采用的主要技术标准是：2.2根据甲方要求完成。2.1甲方给乙方的委托书。第二条项目依据1.3建设工程批准文件。1.2国家及地方有关城乡规划的法规和规章。

第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及内容3.3中标通知书。3.2甲方要求及委托书；3.1合同书；构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：第三条合同文件的优先次序

5.1项目文件份数：纸质8套，电子文档1套；第五条乙方向甲方交付的项目文件、份数、地点及时间4.2项目内容具体工作内容及要求以采购人实际委托的为准。2)项目范围：1)项目名称：元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务4.1项目概况

7.1付款方式：采取分付款方式第七条支付方式双方商定，本合同的费用（含税价）为（人民币）￥：元（大写：）。收费依据和计算方法按国家和地方有关规划执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。第六条费用5.3交付文件地点：元谋县农业农村局。5.2交付文件时间：按约定时间提交

8.2乙方保证其依法可承接本合同项下项目事项，并严格执行中国有关建设工程法律法规及强制性标准。乙方提交所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明作为合同附件：8.1甲方应及时监督乙方进行项目评审，反馈评审意见。第八条双方责任7.2乙方未能开具符合规定的发票，甲方有权顺延付款，且不构成违约。2)乙方提交的成果必须报市政府审定，经市财政局审核后，支付乙方费用总额的，计人民币￥：元（大写：）。1)乙方提交经专家评审的成果，经市财政局审核后，支付乙方费用总额的，计人民币￥：元（大写：）。

8.8乙方因承担本合同项下的工作所需要办理的与乙方相关的手续由乙方自行办理，并承担相应费用，且不影响本合同的执行。8.7乙方有责任向甲方及时通报项目工作进展情况。8.6所有图纸必须符合国家颁发的有关规范、规定。8.5乙方进行的项目必须遵照甲方意见，在项目过程中必须加强与甲方和其他相关项目顾问的沟通和协调。8.4乙方作为该项目之专业人员，就项目成果的科学性、合理性、经济性、安全性和对中国相关规范、规定的符合性以及满足甲方项目效果等方面对甲方负有全面责任，并应在适当阶段应甲方要求对上述内容予以合理的解释、说明。8.3乙方应安排人员对现场进行充分考察，了解本项目场地和周边环境情况、区域现状及未来发展策略，确保项目成果符合本项目实际情况。

8.14乙方应当对其提交的项目文件质量负责。8.13乙方应配合甲方向本项目有关部门进行汇报或说明，项目成果应通过市级有关部门和专家评审；并且所产生的费用均由乙方承担。8.12乙方应按照甲方评审意见在本合同约定范围内对项目成果进行调整完善，且不另行收取费用。8.11乙方应对项目成果的遗漏或错误进行修订，且项目成果提交时间不予延期。8.10如因本项目需要，甲方要求提前交付项目成果，乙方同意尽可能予以配合，且不收取赶工费。8.9乙方应自行完成项目事项，不得以任何形式将项目事项转包给第三方。

9.5其他违约情形。9.4若乙方未履行项目义务或未依照约定按时提交符合要求的成果逾期超过5个工作日的，甲方有权单方终止或解除合同。9.3乙方原因延误项目文件交付时间，每延误一天，应减收本合同约定费用总额的作为违约金。9.2乙方对项目文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方项目错误造成工作质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的费用，并根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的%，但赔偿总金额不超过费用总额。9.1甲方应按本合同规定的金额向乙方支付费用。第九条违约责任

11.3乙方保证提交的成果不存在任何针对甲方的权利限制，并应在签署本合同同时，提交乙方和团队人员签署的《成果转让承诺函》（格式见附件）。11.2双方确认，除乙方保留署名权外，成果的所有权及知识产权均归甲方所有。甲方有权自主使用成果，公开介绍、评价成果并提及乙方及其团队人员名称而无需另行取得乙方同意且无需支付任何费用。11.1乙方应对其来源于甲方的本项目信息和资料，及其提交的成果予以保密；未经甲方事先书面同意，乙方不得以任何形式透露给第三方，或为本合同之外目的加以利用。本条约定的保密责任在本合同终止后继续有效。第十一条保密和知识产权甲方和乙方的通信地址见合同尾页下端，如有变更，应在3日内通知对方。否则，任何一方向对方该通信联系地址发函后，不论对方是否收到，均视为双方收到该信函。第十条通信联络

12.2乙方为本合同项目的服务至项目成果认可为止。12.1甲方有权要求乙方派专人到现场进行配合并解决有关问题。第十二条合同生效及其他11.6乙方同意，并确保其团队组成人员同意，甲方为本项目营销等需要而使用乙方（含团队人员）的名称和标志，包括但不限于通过报纸、杂志、广告以及网络媒体等，且无需另行征得乙方及其团队人员的同意。甲方公开介绍和评价成果不构成侵权。11.5乙方保证成果不侵害任何第三方权益，并应按照中国法律规定和本合同约定对项目成果承担责任。甲方评审确认不减免乙方应承担的责任。乙方应确保其提供给甲方的成果及相关资料均未侵害任何第三方的知识产权或商业秘密，不存在任何的与第三方的知识产权(包括但不限于著作权、专利权)或商业秘密的纠纷和争议。否则，产生的纠纷和争议由乙方负责处理，乙方并应当赔偿甲方因此而蒙受的全部损失。乙方除依法保留备份存档外，不得再留存任何副本。未经甲方事先书面同意，乙方不得利用该项目成果，否则，甲方有权要求乙方停止利用，乙方应当向甲方支付的违约金及赔偿甲方因此遭受的损失。11.4乙方不得将成果用于本项目之外任何其他项目。经甲方事先书面同意，乙方可通过传媒评价、展示成果，但不得用于任何商业用途。

12.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。12.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。12.6本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证，双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。12.5本合同双方签字盖章即生效，一式份，甲方份，乙方份，每份具有同等的法律效力。12.4由于不可抗力因素致使本合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.3本工程项目中，乙方不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。甲方需要乙方配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由甲方承担。

甲方：元谋县农业农村局乙方：此页无正文2.廉政合同合同附件：1.知识产权转让承诺函执行本合同及其附件中如发生争议，双方应协商解决。如协商不成，双方同意向甲方所在地的人民法院提起民事诉讼。第十三条争议解决

传真：传真：电话：电话：邮编：邮编：地址：元谋县农业农村局地址：或授权代表：或授权代表：法定代表人：法定代表人：

关于年月日与贵方签署元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务合同（下称“合同”）项目成果（下称“作品”），我方在此不可撤销地承诺：元谋县农业农村局（甲方）：知识产权转让承诺函日期：年月日银行帐号：银行帐号：开户银行：开户银行：

第六条如果我方违反以上承诺，且未能在贵方发出要求改正的书面通知之日起10日纠正的，贵方有权要求我方赔偿因此造成的全部损失。第五条贵方有权自行决定对作品进行任何形式的使用、印刷、出版、开发、授权、许可或保护等，不受我方或任何第三方的干涉或限制。上述活动可针对纸张、电子等任何载体（包括在目前认知领域下不可知的载体）进行。我方将不要求享有任何权利或分享贵方因上述活动所获取的任何利益。第四条除非得到贵方书面同意，我方将不在任何时间、任何地点利用作品进行任何形式的、商业性或非商业性的市场开发或宣传活动。第三条贵方有权采取书面或电子等任何形式对作品的部分或全部再制作或再创作，包含但不限于采用书面或电子形式等。第二条我方将按合同约定，在此一次性将对作品所拥有的知识产权全部转让给贵方，转让费已包含在费用中，贵方无需另行支付。第一条我方对元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务而创作的作品拥有充分、完全、排他的知识产权，且从未授权任何第三方进行任何形式发表、使用或用于开发。

时间：年月日法定代表人：乙方（盖单位公章）：此函第八条本承诺函自签署之日起生效。第七条本承诺函应根据中国（为本合同目的，不含港澳台地区）法律解释。

1.建设规模：项目总投资万。建设地点：元谋县。（二）项目用地范围及现状：（一）项目名称：一、项目概况：第五章采购需求

法定代表人（盖章）:供应商（盖章）:项目编号：云瑜招字2022-042竞争性磋商响应文件元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务第六章竞争性磋商响应文件格式

四、商务部分；三、资格审查表；二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；一、投标函；目录年月日

磋商申请人：(盖单位章)招标编号：项目名称：元谋县种子小镇建设项目可行性研究报告编制服务磋商报价一览表五、技术文件；

2.一旦我方中标，我方保证在收到中标通知书后天内开始可行性研究报告编制，并在可行性研究报告编制合同书所规定的时间内完成可行性研究报告编制任务。1.经现场踏勘和研究(项目名称)的磋商文件的合同条款、规范内容和其它有关文件（含补遗书）后，我方就上述可行性研究报告编制服务费进行投标。致：一、投标函日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字）

磋商申请人：(盖单位章)7.在此我方郑重承诺：我方将按发包人的要求提供高质量的后续服务，后续服务的承诺为。6.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标函是我们双方合同的组成部分。5.我方承诺在本磋商申请文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。4.如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保，共同地和分别地承担责任。3.项目负责人姓名：性别：年龄：现任职务：职称：。

邮政编码：传真：电话：网址：地址：法定代表人或其委托代理人：(签字)

地址：单位性质：磋商申请人名称：（一）法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明或授权委托书年月日

磋商申请人：(盖单位章)特此证明。系(磋商申请人名称)的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：成立时间：年月日

代理人无转委托权。委托期限：。本人(姓名)系(磋商申请人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)标段勘察设计磋商申请文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。(二)授权委托书注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。年月日

年月日身份证号码：委托代理人：(签字)身份证号码：法定代表人：(签字)磋商申请人：(盖单位章)

营业执照等材料（一）磋商申请人基本情况表三、资格审查表1.法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；注：

财务状况证明材料提供缴费所属时间在2022年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；缴纳社会保险证明材料提供缴税所属时间在2022年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；纳税证明材料有效的营业执照副本：提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件/扫描件；

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明供应商认为满足竞争性谈判文件要求还需要提供的资格证明文件。供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，供应商须提供网页查询截图。提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；其他资格证明文件提供2018年至今任意一年经第三方专业机构审计的财务报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表。若单位成立时间不足一年的，可提供目前现已有的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）；

注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖章）（供应商自行承诺及说明，内容自拟）致：（采购人名称）：

2.项目负责人及技术负责人还应提供其担任类似项目的项目负责人的相关业绩证明材料的复印件，该业绩证明材料可以是该工作的合同书和中标通知书，也可以是发包人或水行政主管部门出具的书面证明材料。注：1.本表人员应与表(二)中所列人员相一致，附委任的主要人员的毕业证、身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。（三）主要人员资历表（二）拟担任的主要人员汇总表

5.如近年来，磋商申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。4.本表后须应附中标通知书和(或)合同协议书的复印件、并按照磋商申请人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。2.项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、项目负责人。注：1.磋商申请人应将近5年内已完成的类似项目情况填入本表中。(四)近五年完成的类似项目情况表

（六）中小型企业声明函（按需提供）3.本表后须应附中标通知书和合同协议书的复印件。2.项目概况包括：项目名称、项目等级、规模、总投资、设计周期、项目负责人。注：1.磋商申请人应如实将正在测设中或已中标还未签订合同（包括已签订合同但尚未开始）的主要水利工程勘察设计项目情况填入本表中。（五）正在进行的可研报告编制和新承接的项目情况表

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（根据投标人自身情况如实提供）（七）残疾人福利性单位声明函注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：供应商（盖章）：

（根据投标人自身情况如实提供）（八）监狱企业证明文件注：中标人为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。日期：供应商（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（九）节能产品/环境标志产品承诺书日期：法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖章）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖章）本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位承诺，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，本单位提供的（产品名称）为取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书的节能产品/环境标志产品，且产品认证依据《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，并可在市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台中查询、了解认证机构和获证产品相关情况，证书编号为：（产品证书编号）。致（采购人名称）：（根据投标人自身情况如实提供）

我方郑重承诺：如提供虚假、不真实资料，我方将接受相关处罚，并对因此而造成的损失承担法律责任。1、我公司参与本项目投标所提供的各项材料，包括但不限于企业基本信息材料、资质与资格材料、《中小企业声明函》（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）、监狱企业的证明文件（若有）、技术参数材料等均是真实的。（供应商名称）现对我公司参与的（项目名称）（项目招标编号：）采购项目中，所提供的所有响应材料的真实性郑重声明如下：致：（采购人名称）（十）供应商在响应文件中未提供虚假材料的承诺日期：

2、竞争性谈判文件中所涉及到的相关资料及证明文件或供应商认为必须提供的其他相关资料。1、谈判保证金缴纳凭证。（十一）构成谈判响应文件的其他资料日期：法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字）申请人：（盖章）注：投标人的投标总报价高于拦标价的为废标，不参与评审。本项目编制项目的投标报价采用包干价报价方式，编制阶段的全部费用，均由投标人承担，成果资料经审查通过并经业主验收合格后，按投标报价中的单项报价进行包干结算。1、投标报价汇总表四、商务部分

五、服务方案（格式自定）3、投标人认为需要提供的其他材料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出，或投标人在投标报价时提出）2、投标报价需要的其他资料____年__月__日

（含对本项目服务方案、组织机构管理等内容，格式自拟）